SKRIPSI
PEI.{KSANAAN TUGAS DAN WEWENANG WALI NAGARI SEEAEAI KEPALA PEMERINTAff NAGAIII PADA NAGA.RI BUO KAEUPATEN
TANAIfDATAP
DiJen dan Diajalan
U,tok
.n.n/hi
sdah Stu SyodAM
Mztzi" OebSdjM
Ettk
MET'LAi\IDO
PROGRAM KEI'EUSUSAN
FTJI<T'M TATA NEGANA
FAKILTAS
trUI'UM
PROGRAM REGIILER
MANDIRI
UNIVERSITAS ANDALAS
PADANG
ABSTRAK
Pf,LAKSANAAN TUCAS DAN WEWENANC WALI NACARI SEBACAI KEPALA PEMERINTAHAN NACARI PADA NACARI AUO K-ABUPATEN
TANAHD
TAR(MIYIANDO,059100?5 FalilltasH0kunUirle6ilasAndalas,Prorem
Kekhlrah
H
kum l aF Nceara, 6:l halanai, 20101UndMe-Unddg
Dsar
1945 meruprtanl
ddm
yang kuar
urul
menvclcnqsMlm Otonodi D@rah lcn,bas
o
pcngelolae pemennidar Dusat da,denlr
scrta sisten obnoni daceh nErupalar a'nuai yDgdibenk
oleh UUDt9,J5
Amodenrd Ked0a
UDdog UndsrgNo i2
Tal,un2001
Tdnidg Penennkhd Dae.ah setu Perarutu D.erah Pspinsi Sumatera Bsa! No 2 Talun200?
Tent
g Nagan. dan Peralurm Daenh Kabuprren Tmah Dalar No 4 Tahlo2003 TenlsA Pemennthb Nagu
merupalotelwjud
da. o1bnomDfdn
DiSumaren Banl bcrlahunya Undme-Unddg No 32 Talun 2004 membenka dorpak bess
b!g'
sisren pemerinuhs proPns, kabupaim&oiadd
Fefrennbhm n.gariwal,
Nagantdal
belperh secan penuh, diebabku karena wal,naed
belum mengedi deDgutuga
dM kewendgonya sehrnSga penulisnein
mcng gkaipemsahnM
nengenai pelaksmambgas
dm
**eneg
Wali
Nagxri darpenerepd Tugas sera *eweomg Wali N.gm Bno K.b@alei
Te.h
Darar seni ndalany
gtnbul
dalanpcllls
am tugas dm upaya penyelesaimya di Naem Buo Kabupalen TmahDdld
Melodeyug
digunalm padapeneliti inibedentukKuahai[
nenggulku
pendekarM secan yundiserolosE H6il
peneiilrddilapeao
mcngenapelrlsMd
lulas dmwvenmg
wah Na-qan dapal d,lihalpada
Pdd
? Penturo DaeBn K$up.tenTm.l
Daht Non,o.4 tahun 2003, yun,peragla1 nagh d&
*ali
naga' nerur,alim orog rmg ditujuk sebagai Denegdgiabaib r.rl,neei pada
pemenntJr
naean,ruiuD
Pada pmkteloya Wali Nagd benuea5 m.nyelenasa.akai!rus
pemenntunu d, nasnri idaklah sesuai denes alaydg
ienera dalamPerabn
Pen'ndMg-unddgar, schrneca m6alah timbuld3lm pelaksuao tugd
dd
*€\cnmg icEebul salln satunya kel,dat panammwrl,
Nag
dKbatr[a,
olehm'n'n
ya dnskarpend'diid
da;
wri
Naga.i bescdaPerxnals! Naean
Hil
'n'
berind,ksr pFdakuerj!
dr
pelaks am tusas sefraBAB
I
Undans
UnddC Dasd
1945nerupald
landen
yme
kmt
utu!
N{EMBANCUN'PEMERINTAIIAN NACART DENCAN.ABSSBK. dilk$s pida
bi
PudlksSii Hldps: rsk.tu, 1994,
tsn2l
m€nyelensgdrlm
Olononi
Damh
yang nenyebuttm a.ranya p€nbagian p€nselolaan pemedrtalan pusatdb
d'mh.
Penberlakuan sinen olo.oni daenhhetupats
an
al yang dildikan oteh Undans UnddsDag
N€s&a Republik lndorcsia Ta,iuhI94s
(UUD 1945)Anddenen
Keduataiun
2000 untu!dilaksmald berdasdkm
uddg
mdangyde
dibcntukklu$s
unluk mengalurpemeinhnd
daelah.LrUD
19,15 pasca-ammdenenitu
mncantunkanpdmalahan pemdintanan daenh dalam Bab
vl,
)aitu?dal
I 8,Pel
! 3A5 da.Pas,l l3B. Sinem olonofri dacran sndni ftnulis secda
unun
dalam Pael 18untd! diarur lcbih lanjut oleh unda.g-unda.sL
Undang'udds Undang Unddg Nodor 22
laiu
1999 TentegPcmcrin-tans
Derah *baeai bentukptujurl,n
dri
Olononi Daran pada pdsipnyanengaru penyelenggdaan Pemerinla,han Daenh yang lebih nengutanDlan pelakanmn
s6
Desedkalisasi. Ilal-hal yans menda$dalm
Undmg_Undme Nomor 22llnu
1999 Tentans Pemeridanm Dacran adahnnendoo4
unlukpcnbeday&. nsymi<at. nenumbuhkanFahdsadankrealivnd, meninskatkan
diangsap
liddi
ses@i lagi dcnganpc
embansan keadaan, ketatmeg.fun,do
Lumurm penyclengetrmn otononi da€ran, mala
atufu
b6ru pun dibentut unlulmensgantikdnya yaitu Undde-ljndanC No 32 lanun 2004
tent
g p€merinlaianBerdasarkan
aas
dan
mekanisme pc.yclcneg&adpcneinbnin
di Indon$ia nara petrlsanMnya memenuks adanya perdgkal penerintahan did@Bh,
kdna
disadari lida! senua urusn pemcdnbnan dapar dilalsa.anan oleh pemerintahanpuel
di
daerah. Penerinlahan daeEh ncrupalanusr
utm,
dalam pentelenggrah penerjntalEn
di
daeran ya.c 6€tupa subsistefi d,lamsutu
penedfiann
negd4
oleh
kdena
ilu
pemerintahmdae6h
dapalnembdsun dadah secda olonom dan
nandii
serta sesuai derym cira{ilamsional seb€aituna ymg dirumuskan
dalm
pcnbutMn danPNI
l8
UUD1945.1
Seara lcoritis r€nerinlahan daeEb di Indonesia dapai dibasi dalan dua
1.
Localse{
sore
nent alau pene nknanbkal
yang nrensalur dan mensurusi runuh l,ngganla sondiri2.
Laea\ s1a1e goturntuaht^au
pencrinrahan lokal xdninhtative hal ini se\ui denlan aes dcsentnlisasi dan sas dckonccntrasi.
sB Yldhoyotro. dkk,
6,,'looEr&
BAD
IV
l
Didllar
penyeleng8am penerintan o,gai yans mtup,&ln sub sinermddi
penyelenssddn penerinra\ shinggamsei
nehitiki
kewemgm untuk mengaludm
menauru kepenringsn masyaratatnya sendiri.B€rdaakan
PNI
7Pemllm
Daoran (abupaten TrnanDat
Nonor 4bnm 2008 lc.ime F€neridan Nasdi kabupaten tanah datd ncnyaratrb
wali mgdi
nenpunyailuga
nenyelenseffalanurrsn
pemedfianm, penbengurm,da
kenGydalard
Dalm
nelaksmla
luga
sebasa!nana dinaksud pada alat
(l).
Dal,B pelaksm&tuga
dansewemg
*bagaimona dinak$d dalan Pael 7,2.
S€rine rerjadi ketid?t ss@ian FndapatMtm
Frerinlahnagrj
densansaota
myar.latnya.
unlul
nenyelesikmpemaelah
l€sebutMli
ms
indalulm
p€nd€kald sna Fnssanm k€pad, pemukamsydriar
asd
lerciptmyatondisi
yee
kondEif
antm
nsyda&at
d€nspeneri lnan nasdi Adapun ketidal
sesEi
tersbut hMyadalm
hal pemanfaitanlsah
adatdimm
wali nagarinenberikd
iTjn kepadainlcneor
ulul
b€rinlestasi lerhadappe.Cetolan
'lacntr
natrunmsyeak.t kume $luju kdcm
dianssaptidal
bisa b€rkuN rerlddapDAFTAR PUSIAK-A
Alexandet Ahe. lercn.ahaah Dana,
/,//d,p,/;t
Yosyakana: Pembaharuar, 2005. andr k punvisiio, /rrlcaer.drt (ebilakth Ota ontj Daerah Di,4tu! L.ka1.2001 Ashiddiqi€.linny,
1998. PembanstrDan Huklm NasionaLdi
Abad CLobaLkasi.Jakatu: Brlai Punlka,
-- --
, 1996 Peryumulr pe,!n Pe'neriDrah dan Pdienen dalan sejrrah: Telaah Psrbanding.n Kon$itusi Berbagni Neeam, Jakatu: UI Press---,
2000. "Pcnaraan Kembali Bcnruk dar Tal.a Urtrt Pcrarumn Perunddg Undansan Republik lndonesia",nrkalrh
SeminarN$io.al
tentansPerubahd Undrng Undang
DMr
1945,B.nd
l-anpun8: Sekrerarilr Jenderal MPR Rldrn Fakulas Hukun Univc6ibs I i d..€sia, 24,26 M arer---.--.
1999.'Reformasi Hukum Nasion.l". nalalah seminr Kelompok KeiaNaional Reromdi
HukumMcnuju
M,syarakd Madani. Jakana:sek.diarNesara.
Audrey
rahin,
Dari
P?nb,mnlalan k2l'rqftli:
Su'natu Borol aan Politik lnto4
ala-L.lar8 rd)arnOoo'lndo'-ia-u01
Finer, S E.,1995. Bogdanor, Vernon,dan Rudden.Bemad, Oxlord: Clar€ndon press
Cimnjar Kanassmita, ,
/enra,r?
han Unttt Rattral, tatals, \996Il.Syaukani H., AiTon Cafiar, M.li.yas Rasyid.
ot.Nmi
Daelah datd'n NeEdta 2002. Pustaka Pelsjar Kedsama deis3n pusar Penpkaiian Erika potiiik dan Pemeri.ianan,lidn
lsmawan. 2002. ,Ra,FZl,"jau
Aononi Daetuh. P.ftnk Edrkas .Jds] Adnvisa$n, Pe,ar'd,
rdnhali
Birabasi |cDtefi ah Daerc,Dulo
Nao, Arotuni Daerdh,.ttsi
ilmiah pngukuhan atrru bosd. 200 IJ KaLh.2AA2, Menuti bLnluk
Qi,,,-,
,a"/dr,
RiDeka Cipb Jakada.