PELAKSANAAN PENCANTTJMAN KLATJSUI,A BAKU DALAM
(AiTANNYA
DENGAN TND,ING-IJ]\'DAI\CNOMOR 8 TAEUN 1999 TENTANG PERI,INI}I]N6AN KONSI]MEN
sKRIPsr
Diajukan uatak
Muhi
peryatutan *rnan
tnwrcleh.
. DEII'I MULIANA' '.t-
.mr40s8
FAKTILTAS
IIUKUM
UNIVERSITAS ANDALAS PADANC
201N
No. Reg 11?O/PK
UrVIIl
004PEL]I(SAN
AN PENC],1U\TUMAN I(LAUSULN BAKI]DAL,{II
IGITANNYA DTNGAN UNDANG.IINDANGI_OMOR
I
r'Attli\
1999T[Nl]\NG
PERLINDIINCAN KONSLTMEN (Dc*i iUulirna. 00l.lt)054, Frktrlt s Hukumthivedilrs
Andubn 32 Hln! 200,1)ABSTRAK
UDhrlr
nelirdmgi konsm.n,
PenEnnhh telahmongelldl$
UnJris-udd8
lcrlddur8ar Ko6mror (UUPK)Ndutr
3T,lu, l9rt
)an3a0h..
l!i,, dalm pasal 18 men3nnr te01a0gldau&t
p.octunurH,kln6'ia
L,Jru oLh puldtuLsdq
l)ada setap dokmendo/ai.u petanjid
y
g
mcnyabrM nenA3lihdLn$u.8
lawrb
pcl.kuu$lra
l-dMg
ini
dimatsudkanonlr'[
rdoucr,lrtltu kcdnduralo
smeo s.tra
dorsmpslitl
Nana berdAarkdpmlp
kcbcbAmPokok pe.nrasalalnr ldrg pctulis
h,l]r
adiLah, apakah prakc*pcrcmlr]M
klrbula baliu relah senrai de'gan UUP(tidsrtura
bmrul substo! klausul. bakrrdg
drlrMg
ddd
penNrf
barans d.0jN.,
sc'ldkenuu
d
blgai&Ea kon$mcn dapxtNtryclcsrikd
persel'siha, apabilarcladi
pus't,sil,xnrnlJr
konnDrei deDBin pelalu usala
M€bdc penel,r,rn vrng penul's
guia(
rd.lahYnds Nomtii
yalii
pcndckaia yaDg.rcnckrnler
prdr
fpek
l,'
trm Lrcrlcn&u dcneatr pokokpr'n'
sru,r'
yms d'bah6, d,kai&an de0gar dddrrLuran yrns rdr,dilxn
h.l
rr Undaguddrg pcrlirdlrld,
konsmen S'latpc.cliti
yarg p.
LIis!un$o
4Ll.n
desknptrlyaN
pcncliti
ytui!
bcdllu
Jncngg.rrbarlan si.nL kcadmD'
Indonc\ir, temyda pcrjanllar!!r! !
yak d'SutriLi0 Liilnlr)slr
pcrbankan Drcopalrd
pcrjdii
b3l'tsrda.
yan! orhuar bc.brga bcnnrl Uausulal,rkq hrl
nn D,erupil€rpi|ian
!tu!
ridrl
dqrar dihndar,learl.rr
L hrk druL n,elataol nasali.hstun
c€pat pakbs, elcknl daf claec.
sona r.rqr mcmrhki koprsb:n huluD Padx dxsamya nr0uur tJlJlK pcngguad lJaNuhl]ltr
ditmrpc.lx
jr& t'ilu
tJ:k
d'l@g
yangdihrU
rldr
lc.j:ntrxn brhL l,an8 dcNar Uausula balu]!n-( '\,,
lebk, benn* dao'ahnp.4ulkapdhya
d.rpar nrctugitur Lon\mendF
tuga klausula batu!d'-!
memutpcngal[d
dr
!d 'Lcbr{'
(angeug la$db oelilu
saha
ya,.sd,r.b$lula
d.nsm klausrna eksonerasi.Dald
p.Jfek,
apalirlx torladise4lela
drd,
pelalarelra
dc0gdi loNunen, nHlanromrr
pisJ
15 aFr2
lJllPli
d:pai d6cl.sark:lr''elak'i
rcuq
rl
drr
dlur
pe4adil
be.Jasrke pilthd sukrela pa.apilal
Pcnyelcsah s€DgkeE diDulaiJr.i
petrvclcsaid di ludffl,grdild
neL2lLn HPSK dcDAaft,c'L4J
xr
Apabrlapea
pih*
ielah scpakal,m.la
proscsdi
p.ngadilar tidakdip.Juldr
Proses di lrcngad,lm bdu d'lakutd, apab'la pra pihak tidxlt nHdrFli Lesepakard arauLui(
n.lcs:lisasi kesep3lard
ydg
r.lil
dtbu"r pan pihal aEddr
npar kekuh0hukuor
!&rs
pali
Berd.sarkan nn:ljsa dap.r dilemukak.D bahM pcDcturrrodklsula
bakr
di
bidd'gNrbilk
tcl.lr
se$,ai dooldrLiLIP(
reru'
ddm
BAB
I
inlomdi
lelahn€nte.epal
eEslobalisi
dan Frdagansan beba. Ealid
tclaimempeduas @ng
seml
ms
taNksi
baiangde
j.e
yane melewari bDllslvilayah sultu nesara Dengad demikian banne arau
jaa
ymg dirawarkaD, bai*produksi dalam negfi n.upin produksi ruar ncgen semnki
bcaoa|
litrr
8€lak ng M$alahSeinns dengan senakin
majuya
lehnologi, lhususnya rcknolosi1999 lenIlng pe.lindu.gan konsmen (!'Lr?K) yaig muiai bertatu hnggll
April
2000
D'b€ akukamya Undlng undang perlinduned konsudcn Fenonrena inidi
satu sisi behanf&r baei koisumen, karcla konsumcn lebih b€basncnilih
anekajenis p.oduk barang d2njan
tans d,lavdrkan. .kanlehpi
disisi lain halini
meneakibatkd keduduktr konsum€n dxtr ptudu\ennenjadr
ridat
seimbars Konsmen nenjadi obj.k akiviras bisnis basi p,tr!pelaku Lsaha
Fns
berGahalntuk
meraih teunluneanFng
ebc!tr-besamta.Tidat
tarans
pcl.ku
usahamelalu*ln prom.rj
]dns
menycsa*b
dannrenempkM
F!.nji.r
baku yangs!n$t
mcrugikdn konsumen.liare0a lcmahnvaFosisi hwar
(bd.sn;rn
post{,t
lonsumen dalm hal ini.Ketidatberdayaan konsnmcn dalam m€trehrdapi petaku Naha, jotns sansol
merugitan keF€ndred lonsumen
itu
sendn
OIehscblb
itu,
tedudukankonsumen penu
dilindusi
Usana nyara yang telah ditatn*an pcnennah dalandihmpkan dapat nendidik nasyaakat Indonesia nnlu( Iebin mcnyaddi akun
segala
hat.h*
da
keMjiban-keNqiibdnyaymg dimiliki
rerhan.p p€tat(uusana
Disdping
itu dibedr.kuktuya ULPK juga drhrapkn
dapat ncnjadiF yuns yane
nengintegEike
do
nempftkut p€nesat
hukundi
biddrgperli
uea.
konsunen. Undang-mdangtertndmlar
Konsumcn nrensaturbcb.mF
hal p€nlingdi!.ramya
adltan kemtiro
tewatrbar p€tara lsahal ptuduen) untuk
neijmin
nulu poddi mereka agd rrdak nctugikd konsumcn, hrkdd
kcraj$d
konsunren. penyelcsaid senskera konsumen a.a6jta le,jadiljidans,undang perlhdunsan konsunen selain nenpeftcgas hat.hak
rAlairat
*basai (onsuneq jngaletal
mercaLur b€tuae,rna.u
laEngania!
dikenakan kcpada pclalueh.
lenm.tuhan taang.n re^ebut bcn,Uuan-:-i
mDnraftu bahwa baEng dadxrau jasa yang drpdkaj, drpersnnakanhlupu
--r&rf,an
olch konsmen adalah tayat lnruk diko.\umsi Salan satu bcnlut<L::n
baF pelakn uraha adllah Fctr(a usalE{tihr.nr
remh0d dadarau:lTrmlan
klausula baku l)ada setrap dotumen drnrahupcrFdjd.
yrng--:bkan
ptngalihdn iangguns ja\va! petaku usha.kchru{n ini
icrdapal-:
Bab V Pasat tS[]UpK
Lanngan int dtmlk$dkrn u.ruk ncnspalkan€a\a
konsum€n sel,radentu
pelatu usaha bcrddarkan Frjnsip t€beb.qnvi--:L?r
(Penjelen
pMI
I 8 aya! I UU No 8Tahu
r 999)I]AB
IV
P]INI]TIIP
Dari apa ylng relah drjrbarkan dalan bab-bab tcr.r,hutu, maka
drFr
drtarik bcberapa kesimpuld menscnai pertindung,n konsmcn pada ummnyi
dan lerlindunea. hukum Fnradaf konsunrn
!,ng
renkar d.tanr p€rja{inn blku1
Dalamprak.k,
rehyala perjaqranlang
banyak digurakandi
(alansanperbankan nerupakxn
Ntanjun
l*u,ttand
lang
incmulr berbagaiklau$ria balu, va.g dnnnc.ng
d
d'terapk.n secaa scpihak olch kalaiganpe.bankln seodni
lsi
da
Oengrngkapan Ltausut.tr.kr
datan doliunendanlabu
pcllnjian
strndardi
kalanganusllir
pcd.nkan prda umumnlah,
r"
nreDbc.ikln pe.lndune,n$da
lL"cnrjiganpilr.k
pehkuNtr
peillankan semcnlrra kcpenringxd nasabah sebagai konsunrdd Lrung
ne
lpalkan perhatian2
Untuk nembaksi pcdggunaan klrusuta baku r-ang sering mcrugikr.kunsumeD d.lxin
Prll
l3
UUpK mergarur kdentuan-torefruaokhulla
baku lans lidar boleh dicanlufrkn dalan F€nawann barane
ddhiau
rasaolch Flakn usahr Yrng nana pada ndnr a tehtitr usahd drtrmng jncmbu{r
ahu nrencanlunrkan klau$rla
bat!
pjda scriapdokuhcn dadalau perrait,u yaDg menralakan pcnglDpusan alau pensalihan lanegrDg r!\vab d,tampcDaMrin bamrg ddn Jasa
Aldulkadn
Muhmnal
1996, Pe4dnjjakBdl
Dota
Pru*lck t'.turrhadnPzzrsa,g,,,
Cet I, CitB Aditya Bnaki, BandunsAhnadiMiru dm Yodosutamb,2003, HutLm Pcrlitufungtn Kon\u'ne,PT
Rrja
Gefindo Pe6ada, JakanaAnan SiIaEa,
l'..htulnEn Ko6m€,
Direhod
Perlrndungan Konsuren.Dncko€r
Jendanl
PerdasanganDalam Negc.i,
Dcpcrrcncn Pcrindshan dm Pe.dagg
, JakaiaZ
Naltion.
I 995,Ko,rr,,r, 1r,
,qdzr,, luslaka Sina' harlran,trkrnr
Direktoat Perlindurgan Konsumen,2n]|, Pe.lano
Kt
/tularuh
Drhlu
El./ra,lz,,Dnektont
Jendenl Perd,geCan Dalam Negeri, D.Ffreme. Penndust ian dan Perdasangan, Jakaro.)AU.
t'e.lanan Khu:utultokl
Dtbdh4
Peftankun_Dnch.oteJeDdeml Pc.daeangan Dal.m Negeri. DeFdcmen Perindustnxn dan Perdaeanga , Jakana
,)441, Pcdoaan Iatu
luru
lcnreleldtun Sr,r:kdrK.L\uho
1,
d/'S,{. Direkorai Jcndeal Perdagangxn Dalan Negeri, Dqredcnlen Penf du$rlan da. Perddgangan. lakanx
Cunawan
wldjal!
Dan Alrnad Yani, 2000.I/
br,,
Tentar\Per'tuiu,tu
/:,,r,,rrn.
Gr.medra Pnstaka Ur.ma,.tahnaI
gafi..1992, Hukun Pa\anjia" (l'crjantiu t)add |ntutu.lo).a.t
1,ciln
Adtr\r Brkri, Bandungliu.lahid Patik. I 994. ,Dd.!rr 1r.r,r ,Vrtrn
p.rlltu,,
Banduna: CV Mx.drrR
SeriaNatr1994,lrt
l?rtol
tkunPeaanlia.Blna|ilLlBtndary
R. SLbcki.2002.
trl,r
/,eta,Jzn, Cet )(]x, PT tnlemasa. Jakarra