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Kebijakan Program Redistribusi Tanah Bekas Perkebunan dalam Menunjang Pembangunan Sosial Ekonomi Masyarakat

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Academic year: 2021

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(1)

$ 3HQGDKXOXDQ

/DWDU%HODNDQJ3HUPDVDODKDQ

3HUVRDODQ PHQGDVDU GDODP KXNXP WDQDK DGDODKSHUWDPD PHOLSXWL PDVDODK NHSHPLOLNDQ WDQDK \DQJ WLGDN SURSRUVLRQDO G D Q N H E X W X K D Q W D Q D K \ D Q J V H P D N L Q PHQLQJNDW WHUXWDPD GL 3XODX -DZD VHPDNLQ PHQJHFLO GHQJDQ SHQGXGXNQ\D \DQJ WHUXV EHUWDPEDK6RDOVRDOWHUVHEXWPHPXQFXONDQ PDVDODK ODQGUHIRUP GLVWULEXVL WDQDK EDJL KDVLO GDQ KXEXQJDQ VHZD PHQ\HZD DQWDUD SHPLOLN WDQDK GDQ SHQJJDUDS NHGXD PDVDODKPDVDODK GLDWDV PHODKLUNDQ LGH

SHUOXQ\D SHPEDKDUXDQ GDODP KXNXP WDQDK L W X V H Q G L U L D W D X U H I R U P D D J U D U L D

7MRQGURQHJRUR6HGLRQR03

' D S D W G L S D K D P L E D K Z D W D Q D K PHUXSDNDQ VHVXDWX \DQJ EHUQLODL EDJL PDQXVLD %HUQLODLQ\D WDQDK WHUNDLW GHQJDQ EDQ\DNDVSHN$VSHNHNRQRPLGHQJDQWDQDK VHEDJDL VXPEHU GD\D DODP \DQJ VDQJDW SHQWLQJ DVSHN VRVLDO PHQJLQJDW EHUEDJDL JRORQJDQ PDV\DUDNDW GHQJDQ QLODLQLODL VRVLDOQ\D \DQJ PHPSXQ\DL KDN GDODP SHQJXDVDDQ WDQDK \DQJ EHUEHGDEHGD GDQ DVSHN SROLWLN VHUWDDVSHN KXNXP \DQJ

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¿QDQFHFDSLWDOWHFKQRORJ\PDUNHWSURGXFWVDQGODERUIRUFHVDQGGLVWULEXWLRQ RISROLWLFDOSRZHU7KH\FRXOGEHUHIHUUHGWRDFFHVVUHIRUP

.H\ZRUGV,PSOHPHQWDWLRQ3ROLF\5HGLVWULEXWLRQ8VHGSODQWDWLRQVRLO $EVWUDN

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

.DWDNXQFL,PSOHPHQWDVL.HELMDNDQ5HGLVWULEXVL7DQDKEHNDVSHUNHEXQDQ

(2)

PHQHJDNNDQGDQPHQJDWXU KDNSHQJXDVDDQ WDQDK WHUVHEXW (UPDQ 5DMDJXNJXN 'DODP 8QGDQJXQGDQJ 3RNRN $JUDULD 1RPRU 7DKXQ \DQJ VHODQMXWQ\D GLVLQJNDW 883$ WHUFDQWXP QLODL ¿ORVR¿V WHQWDQJ SHQJXDVDDQ GDQ SHPLOLNDQ WDQDK NRQVLGHUDQ KXUXI F PHQ\DWDNDQ EDKZD KXNXP DJUDULD QDVLRQDO KDUXV PHZXMXGNDQ SHQMHOPDDQGDULSDGD.HWXKDQDQ<DQJ0DKD ( V D 3 H U L N H P D Q X V L D D Q N H E D Q J V D D Q NHUDN\DWDQGDQNHDGLODQVRFLDOVHEDJDLDVDV NHURKDQLDQ 1HJDUD GDQ FLWDFLWD EDQJVD VHEDJDLPDQD WHUFDQWXP GDODP SHPEXNDDQ 88'NKXVXVQ\DSDVDOD\DW

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

. D U H Q D G D O D P N H Q \ D W D D Q Q \ D SHUPDVDODKDQ WDQDK SHUNHEXQDQ .XORQ %DPEDQJ .DEXSDWHQ %OLWDU EHOXP WXQWDV SHQ\HOHVDLDQQ\D GLNDUHQDNDQ PXODL WDKXQ VDPSDL SURVHV UHGLVWULEXVL WDQDK SHUNHEXQDQ WLGDN VHPXD GLODNVDQDNDQ VHPHQWDUD LWX GL VDWX VLVL PDV\DUDNDW VXGDK NHKLODQJDQ PDWD SHQFDKDULDQQ\D +DUDSDQ VDWXVDWXQ\D DGDODK WDQDK \DQJ VXGDK GLWHQWXNDQVHEDJDLRE\HNODQGUHIRUPWHUVHEXW GLVHOHVDLNDQ PHODOXL SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK

%HUGDVDUNDQ SDSDUDQ XUDLDQ WHUVHEXW GDQ GHQJDQ GLGXNXQJ ROHK IDNWDIDNWD ULLO \DQJDGD PDNDPDVDODKWDQDKSHUNHEXQDQ .XORQ%DPEDQJNLUDQ\DPHQDULNXQWXNGLNDML

OHELK MDXK PHODOXL NHJLDWDQ SHQHOLWLDQ NKXVXVQ\DWHUNDLWGHQJDQNHELMDNDQSURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK \DQJ GLKDUDSNDQ GDSDW PHQXQMDQJ SHPEDQJXQDQ VRVLDO HNRQRPL PDV\DUDNDW 0HODOXL NHJLDWDQ SHQHOLWLDQ LQL GLKDUDSNDQ DNDQ GDSDW PHQJXQJNDS VHFDUD MHODV WHUKDPEDWQ\D SURVHV SHODNVDQDDQ UHGLVWULEXVL WDQDK SHUNHEXQDQ GL .XORQ %DPEDQJ.DEXSDWHQ%OLWDU

0DVDODKODQGUHIRUP GDQ SHQJJDUDSDQ UDN\DWDWDVWDQDKSHUNHEXQDQSHQWLQJXQWXN GLODNXNDQ VXDWX SHQHOLWLDQ :DODXSXQ VHEHQDUQ\D WHODK DGD VXDWX SHQHOLWLDQ \DQJ GLODNXNDQ QDPXQ SHQHOLWLDQ WHUVHEXW EHOXP GDSDWPHQJXQJNDSNHMHODVDQPHQJHQDLSROD SROD SHQ\HOHVDLDQ PDVDODKPDVDODK \DQJ EHUNDLWDQGHQJDQWDQDKSHUNHEXQDQWHUPDVXN GLGDODPQ\D SHQHUDSDQ SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK

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6LIDW SHQHOLWLDQ LQL DGDODK GLVNULSWLI G D Q H N V S O D Q D W R U L V 3 H Q G H N D W D Q \ D Q J GLJXQDNDQGDODPSHQHOLWLDQLQLDGDODK\XULGLV

(3)

VRVLRORJLVDWDXHPSLULV GLPDNVXGNDQXQWXN PHQHPSDWNDQ KXNXP WHUXWDPD SHUDWXUDQ SHUXQGDQJXQGDQJDQ \DQJ WHUNDLW GHQJDQ UHGLVWULEXVL WDQDK \DQJ GLRSHUDVLRQDONDQ GDODP PDV\DUDNDW 'DODP PHQHUDQJNDQ PHQJHQDL WHUKDPEDWQ\D SHQHUDSDQ SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK GDQ WLQGDNDQ SHPHULQWDK GDODP PHQJHOXDUNDQ NHELMDNDQ UHGLVWULEXVL WDQDK LQL GLJXQDNDQ PHWRGH NXDOLWDWLI 0HWRGH LQL GLJXQDNDQ PHPDKDPL PDNQD ODKLUQ\D NHELMDNDQ GDODP PHQXQMDQJ SHPEDQJXQDQVRDLDOHNRQRPLPDV\DUDNDW

3HQHOLWLDQ LQL GLIRNXVNDQ SDGD LPSOHPHQWDVL SURJUDP UHGLVWULEXVL EHNDV W D Q D K S H U N H E X Q D Q G D Q E H Q W X N SHQ\HOHVDLDQQ\D WHUNDLW GHQJDQ NHELMDNDQ SURJUDPUHGLVWULEXVLEHNDVWDQDKSHUNHEXQDQ GDODP PHQXQMDQJ SHPEDQJXQDQ VRVLDO HNRQRPL PDV\DUDNDW GL VHNLWDU SHUNHEXQDQ .XORQ %DPEDQJ .DEXSDWHQ %OLWDU /RNDVL SHQHOLWLDQQ\DDGDODKGLZLOD\DK3HUNHEXQDQ .XORQ %DPEDQJ .DEXSDWHQ %OLWDU 6XPEHU GDWD \DQJ GLJXQDNDQ DGDODK VXPEHU GDWD SULPHUGDQVHNXQGHU

% +DVLOGDQ3HPEDKDVDQ

.HELMDNDQ 3URJUDP 5HGLVWULEXVL 7DQDKGL,QGRQHVLD

,VWLODKNHELMDNDQEHUDVDOGDULEDKDVD ,QJJULV \DNQLSROLF\DWDX GDODP EDKDVD %HODQGDSROLWLHN\DQJVHFDUDXPXPGLDUWLNDQ VHEDJDL SULQVLSSULQVLS XPXP \DQJ PHQJDUDKSDGDPHQ\HOHVDLNDQXUXVDQXUXVDQ SXEOLN PDVDODKPDVDODK PDV\DUDNDW DWDX ELGDQJ ELGDQJ SHQ\XVXQDQ SHUDWXUDQ SHUXQGDQJXQGDQJDQ GDQ SHQHQHUDSDQ KXNXPSHUDWXUDQ GHQJDQ WXMXDQ \DQJ P H Q J D U D K S D G D X S D \ D P H Z X M X G N D Q NHVHKMDKWHUDDQDWDXNHPDNPXUDQPDV\DUDNDW ZDUJDQHJDUD%DUGD1DZDZL$ULI

7HUNDLW GHQJDQ DUDK NHELMDNDQ KXNXP SHUWDQDKDQ GL ,QGRQHVLD \DQJ SDOLQJ P H Q G D V D U D G D O D K W H U S H Q X K L Q \ D K D N N R Q V W L W X V L R Q D O U D N \ D W G D O D P U D Q J N D PHPHQXKL NHEXWXKDQ KLGXS VHKDULKDUL GDQ PHQJKDUJDLSULQVLSNHVHGHUDMDWDQ.HELMDNDQ SHUWDQDKDQ GLGDVDUNDQ NHSDGD XSD\D NRQVLVWHQXQWXNPHQMDODQNDQ DPDQDW3DVDO D\DW 88' \DLWX ³«EXPL DLU UXDQJ DQJNDVD GDQ NHND\DDQ DODP \DQJ WHUNDQGXQJGLGDODPQ\DGLNXDVLQHJDUDXQWXN GLJXQDNDQ VHEHVDUEHVDU NHPDNPXUDQ UDN\DW«´2OHKNDUHQDLWXPHUXSDNDQWXJDV QHJDUDXQWXNPHOLQGXQJLKDNKDNUDN\DWDWDV WDQDK GDQ PHPEHULNDQ DNVHV \DQJ DGLO DWDV VXPEHUGD\DDJUDULDWHUPDVXNWDQDK

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

3HQJDUXK5HGLVWULEXVL7DQDK

3URJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK VHFDUD XPXP OHELK GLNHQDO VHEDJDLODQGUHIRUP

(4)

/DQGUHIRUP GDSDW GLSHUJXQDNDQ VHEDJDL NRQVHSGDVDUEDLNXQWXNPHPHQXKLEHEHUDSD ODQJNDK PHQXMX NHDUDK NHDGLODQ VRVLDO PDXSXQ XQWXN PHQJDWDVL ULQWDQJDQ GDODP UDQJND SHPEDQJXQDQ HNRQRPL 3URJUDP

ODQGUHIRUP VHEDJDL VWUDWHJL XQWXN PHQFDSDL NHDGLODQ GDODP SHUROHKDQ GDQ SHPDQIDDWDQ WDQDK SHUWDQLDQ WHODK GLDZDOL GHQJDQ SHQHUELWDQ881R3US7DKXQGDQ SHUDWXUDQSHODNVDQDDQQ\D6DODKVDWXVWUDWHJL \DQJ GLSLOLK DGDODK UHGLVWULEXVL WDQDK SHUWDQLDQ \DQJ EHUDVDO GDUL WDQDKWDQDK NHOHELKDQ EDWDV PDNVLPXP WDQDK JXQWDL DEVHQWHHGDQWDQDKQHJDUD

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

0HQXUXW &RKHQ NHVXOLWDQ SHUWDPD DGDODK GDODP PHQHQWXNDQ WDQDK PDQD \DQJ D N D Q G L D P E L O D O L K N D Q X Q W X N W X M X D Q UHGLVWULEXVL WDQDK7RORN XNXU \DQJ SHUWDPD GDQ \DQJ WHUSHQWLQJ DGDODK OXDV WDQDK \DQJ GLSHUXQWXNNDQ EDJL UHGLVWULEXVL .HGXD VHMDXKPDQDKXEXQJDQSHPLOLNWDQDKGHQJDQ NHJLDWDQ SHUWDQLDQ 3DGD WDKDS UHGLVWULEXVL WDQDK \DQJ PHQMDGL NHVXOLWDQ DGDODK PHQHQWXNDQ SDUD SHQHULPD UHGLVWULEXVL 3HQJJDUDS GDQ EXUXK SHQHULPD UHGLVWULEXVL VHEDJDL SLKDN \DQJ SDOLQJ WHUOLEDW GDODP

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

D 3HQJJDUDS \DQJ PHQJHUMDNDQ WDQDK \DQJEHUVDQJNXWDQ

E %XUXK WDQL WHWDS SDGD EHNDV SHPLOLN \ D Q J P H Q J H U M D N D Q W D Q D K \ D Q J EHUVDQJNXWDQSDGDEHNDVSHPLOLN\DQJ PHQJHUMDNDQWDQDK\DQJEHUVDQJNXWDQ F 3HNHUMDWHWDSSDGDEHNDVSHPLOLNWDQDK \DQJEHUVDQJNXWDQ G 3HQJJDUDS\DQJEHOXPVDPSDLWDKXQ PHQJHUMDNDQWDQDKKDNPLOLN H 3HQJJDUDS\DQJPHQJHUMDNDQWDQDKKDN

(5)

PLOLN

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

3DUDWXDQWDQDK\DQJWDQDKQ\DGLDPELO ROHKQHJDUDGDODPUDQJNDODQGUHIRUPEHUKDN XQWXN PHQGDSDWNDQ JDQWL UXJL DWDV WDQDK PHQXUXW3HUDWXUDQ3HPHULQWDK1R7DKXQ GDQ3HUDWXUDQ3HPHULQWDK1R7DKXQ ,QLPHUXSDNDQFLULXWDPDSHODNVDQDDQ

ODQGUHIRUP GL ,QGRQHVLD \DQJ PHQXQMXNNDQ EDKZD WLGDN DGD SHQ\LWDDQ GDODP SROLWLN SHUWDQDKDQ,QGRQHVLD

,PSOHPHQWDVL.HELMDNDQ

%HNDV SHUNHEXQDQ \DQJ GLMDGLNDQ RE\HN ULVHW LQL DGDODK EHNDV SHUNHEXQDQ .XORQEDPEDQJ \DQJ GLNXDVDL ROHK 37 6DUL %XPL .DZL GHQJDQ VWDWXV +DN *XQD 8VDKD +*8 GHQJDQ 6. 1R +*8'$ WHUWDQJJDO 2NWREHU 3HUNHEXQDQ .XORQEDPEDQJ VHFDUD JHRJUD¿V WHUOHWDN GL OHUHQJEDUDWGD\D*XQXQJ.DZL\DQJVHFDUD DGPLQVWUDWLI EHUDGD GL GHVD 6XPEHU 8ULS .HFDPDWDQ'RNR.DEXSDWHQ%OLWDU

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±GHUDMDW&HOVLXV 3 D U D G L J P D S H U N H E X Q D Q \ D Q J PHPSHUWDKDQNDQ PRGHO NDSLWDOLVPH GHQJDQ PHQJDPELONHXQWXQJDQVHEHVDUEHVDUQ\DGDQ PHQHNDQFRVW\DQJ VHNFLONHFLOQ\D WHODK PHQMDGL HPEULR VHQJNHWD \DQJ PHOLEDWNDQ UDN\DW SHPLOLN SHUNHEXQDQ GDQ QHJDUD 'LVHNWRU SHUNHEXQDQ VHQJNHWD SHUWDQDKDQ GLSLFXROHKSURVHVSHQJDOLKDQGDQSHQHUELWDQ +DN *XQD 8VDKD \DQJ WLGDN EHUSLKDN SDGD SHWDQL

3HUXVDKDDQ SHUNHEXQDQ QHJDUD DWDX VZDVWDGDODPPHODNXNDQHNVSDQVLXVDKDQ\D VHULQJ PHQJDPELO DOLK WDQDKWDQDK \DQJ VHEHOXPQ\D GLNXDVDL ROHK UDN\DW 'HPLNLDQ MXJD VHQJNHWD \DQJ WHUMDGL GL SHUNHEXQDQ .XORQEDPEDQJ.HFDPDWDQ'RNR.DEXSDWHQ %OLWDU\DQJWHODKGLPXODLSDGDWDKXQGDQ EHUDNKLUWDKXQGHQJDQGLNHOXDUNDQQ\D 6XUDW.HSXWXVDQ%XSDWL%OLWDU\DQJLVLQ\D 0HQ\HOHVDLNDQ VHPXD NHZDMLEDQ SHUNHEXQDQ .XORQEDPEDQJ GHQJDQ .3/10DODQJGDQNHZDMLEDQODLQQ\D 0HOHSDVNDQ VHEDJLDQ GDUL ZLOD\DK

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

0DV\DUDNDW .XORQEDPEDQJ \DQJ

(6)

GLZDNLOL .HORPSRN7DQL³3DZDUWDNX´WHUXV P H P S H U M X D Q J N D Q K D N P H U H N D X Q W X N PHQGDSDWNDQWDQDK\DQJDNDQGLUHGLVWULEXVL DJDU PHQGDSDWNDQ 6. %XSDWL GHQJDQ EHUODQGDVNDQ331R7DKXQWHQWDQJ 3HQHUWLEDQ GDQ 3HQGD\DJXQDDQ 7DQDK 7HUODQWDU

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

ODQGUHIRUP WHUGLUL GDUL 3HPHULQWDK 'DHUDK %31 .RWD %OLWDU .HSROLVLDQ +.7, 'LQDV 3HUWDQLDQ.DEXSDWHQ%OLWDU&DPDW'RNRGDQ .HSDODGHVD6XPEHUXULS

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

GDQ SURGXNWL¿WDV SHQJJXQDDQ WDQDK 6XUDW .HSXWXVDQ .RQVROLGDVL 7DQDK WHUVHEXW GLNHOXDUNDQ DWDV GDVDU 3HUDWXUDQ .HSDOD %DGDQ3HUWDQDKDQ1DVLRQDO1RPRU7DKXQ WHQWDQJ.RQVROLGDVL7DQDK . R Q V R O L G D V L W D Q D K D G D O D K NHELMDNVDQDDQSHUWDQDKDQPHQJHQDLSHQDWDDQ NHPEDOL SHQJXDVDDQ GDQ SHQJJXQDDQ VHUWD XVDKD SHQJDGDDQ WDQDK XQWXN NHSHQWLQJDQ SHPEDQJXQDQ SHQLQJNDWDQ NXDOLDWDV OLQJNXQJDQ GDQ SHPHOLKDUDDQ VXPEHU GD\D DODP GHQJDQ PHOLEDWNDQ SDUWLVLSDVL DNWLI PDV\DUDNDW

'DODP PDV\DUDNDW .XORQEDPEDQJ \DQJ PHQHULPD UHGLVWULEXVL GLZDNLOL ROHK NHORPSRN7DQL³3DZDUWDNX´GHQJDQDQJJRWD ..\DQJWHUGLULGDUL .DPSXQJ.XORQEDPEDQJ .. .DPSXQJ7ORJRUHMR .. .DPSXQJ$Q\DU .. .DPSXQJ7ORJRVDUL .. 8QWXNVHODQMXWQ\DGDUL6XUDW.HSXWXVDQ

/DQGUHIRUP WHUVHEXW NHPXGLDQ GLGDIWDUNDQ XQWXNPHQGDSDWNDQVHUWL¿NDW+DN0LOLNDWDV WDQDK XQWXN PDVLQJPDVLQJ .. GDQ SDGD EXODQ$SULO WHSDWQ\D WDQJJDO 7DKXQ GLVHOHQJJDUDNDQ SHPEHULDQ 6HUWL¿NDW WDQDK G D O D P S U R J U D P U H G L V W U L E X V L W D Q D K ODQGUHIRUP \DQJ WHODK GLODNVDQDNDQ WDKXQ N H S D G D P D V \ D U D N D W G X V X Q .XORQEDPEDQJGHVD6XPEHUXULS.HFDPDWDQ 'RNR \DQJ GLODNXNDQ ROHK %XSDWL :DNLO %XSDWL .HWXD '35' .DEXSDWHQ %OLWDU GDQ .HSDOD .DQWRU :LOD\DK %DGDQ 3HUWDQDKDQ 1DVLRQDO-DZD7LPXU'LKDGLULSXODROHKWXMXK .HSDOD .DQWRU 3HUWDQDKDQ GL -DZD 7LPXU .HSDOD %DQN ,QGRQHVLD -DZD 7LPXU ,QL PHUXSDNDQ ZXMXG SHODNVDQDDQ/DQGUHIRUP

VHEDJDLPDQD GLDPDQDWNDQ ROHK 88 1R WDKXQ DWDX \DQJ GLNHQDO GHQJDQ 8QGDQJ±8QGDQJ 3RNRN $JUDULD GLVLQJNDW 883$

6HUWL¿NDW \DQJ GLEHULNDQ NHSDGD NHORPSRN WDQL .XORQEDPEDQJ SDGD DFDUD WHUVHEXWEHUEHGDGHQJDQVHUWL¿NDW+DN0LOLN ELDVDEDLN\DQJGLSHUROHKGDULKLEDK ZDULV PDXSXQ GDUL MXDO EHOL 'DODP VHUWL¿NDW WHUVHEXWGLWHUDQJNDQEDKZD7DQDK+DN0LOLN LQLPHUXSDNDQKDVLOSHOHSDVDQGDUL+DN*XQD 8VDKD 37 6DUL %XPL .DZL GDQ WLGDN GDSDW GLSLQGDK WDQJDQNDQ EDLN VHEDJLDQ PDXSXQ NHVHOXUXKDQVHODPDWDKXQ

(7)

3HPEDWDVDQ VDPSDL WDKXQ XQWXN WLGDN GLSHUMXDOEHOLNDQ LQL PHPSXQ\DL PDNVXGSHUWDPDWDQDKWLGDNGLMXDONHPEDOL ROHK SHWDQL SHQHULPD NHSDGD SLKDN NHWLJD VHKLQJJD WLGDN DNDQ WHUMDGL UHNRQVHQWUDVL NHSHPLOLNDQ WDQDKNHGXDWLGDN GLMDPLQNDQ GHQJDQ KDN WDQJJXQJDQ NH OHPEDJD NHXDQJDQ EDLN %DQN PDXSXQEXNDQ %DQN \DQJGLNZDWLUNDQDSDELODWHUMDGLZDQSUHVWDVL GL NDODQJDQ SHWDQL \DQJ EHUDNKLU GHQJDQ GLVLWDQ\D DVHW EHUXSD WDQDK WHUVHEXWNHWLJD

GHQJDQ WLGDN DGD MDODQ ODLQ EDLN XQWXN PHQMXDO PDXSXQ PHQMDPLQNDQ WDQDK GDUL UHGLVWULEXVL WHUVHEXW PDND WDQDK DNDQ GLNHOROD VHQGLUL ROHK PDV\DUDNDW \DQJ PHQHULPDUHGLVULEXVLWLGDNDNDQEHUDOLKSDGD SLKDNODLQ\DQJEXNDQSHQHULPDUHGLVWULEXVL WDQDK GDQNHHPSDWWDQDK \DQJ WHODK PHQJKDVLONDQ XQWXN NHEXWXKDQ SHWDQL WHUVHEXW DNDQ GLSHUDWKDQNDQ ROHK SHWDQL VHQGLUL NDUHQD VHODLQ PHQJKDVLONDQ XQWXN NHEXWXKDQ MXJD PHPSXQ\DL KXEXQJDQ VSLULWXDODQWDUDSHWDQLSHQJHORODWDQDKGHQJDQ WDQDK\DQJGLNHORODQ\D

&DUD SHPEDJLDQ UHGLVWULEXVL WDQDK EHNDV SHUNHEXQDQ GL .XORQEDPEDQJ WLGDN GLGDVDUNDQSDGD331RPHUWDKXQ WHQWDQJ SHUDWXUDQ UDHGLVWULEXVL WDQDK WHWDSL GLGDVDUNDQ SDGD NHDULIDQ ORNDO \DQJ GLGDVDUNDQ SDGD NHVHSDNDWDQ SDUD SHQHULPD UHGLVWULEXVL WDQDK \DQJ GLVHVXDLNDQ GHQJDQ SHPEDJLDQ NHODV PHODOXL UDSDW 3UHVLGLXP 7DQDK3HUMXDQJDQ.XORQ%DPEDQJ373.% )XQJVLGDUL373.%DGDODKVHEDJDLIDVLOLWDWRU GDODP PHPEXDW UDQFDQJDQUDQFDQJDQ VWUDWHJLV WHUKDGDS WDQDK SHUNHEXQDQ \DQJ GLVHQJNHWDNDQKD

7RORN XNXU XQWXN PHQHQWXNDQ NHODV WHUVHEXW \DQJ XWDPD GLGDVDUNDQ NULWHULD VHEDJDLEHULNXW

0LOLWDQVL DUWLQ\D NHWDQJJXKDQ GDODP PHPSHUMXDQJNDQ KDNKDN PHUHND WHUKDGDSSURVHVUHGLVWULEXVLWDQDKPXODL WDKXQ VDPSDL GLNHOXDUNDQQ\D VHUWL¿NDW KDN 0LOLN DWDV WDQDK EHNDV SHUNHEXQDQ

3HQJJDUDSDQ DUWLQ\D PHUHND \DQJ WHUXVPHQHUXVPHODNXNDQSHQJJDUDSDQ WHUKDGDS WDQDK UHGLVWULEXVL WDQSD GLDOLKNDQ SDGD SLKDN ODLQ DWDX GLW WHUODQWDUNDQ

,XUDQ PHUHND \DQJ DNWLI PHPED\DU LXUDQ XQWXN PHQGDQDL SHUMXDQJDQ GDUL NHORPSRNWDQL³SDZDUWDNX´ 3 H U M X D Q J D Q P H U H N D \ D Q J D N W L I P H Q J L N X W L S H U M X D Q J D Q G D O D P PHQGDSDWNDQUHGLVWULEXVLWDQDK . H S H G X O L D Q S D G D OLQJNXQJDQNDPSXQJPHUHND\DQJLNXW D N W L I G D O D P N H J L D W D Q V R V L D O NHPDV\DUDNDWDQ :DZDQFDUD GHQJDQ NHWXD.HORPSRN7DQL3DZDUWDNX %HUGDVDUNDQ NHVHSDNDWDQ VHPXD DQJJRWD NHORPSRN SHWDQL ³3DZDUWDNX´ SHPEDJLDQ UHGLVWULEXVL WDQDK GLEDJL VHEDJDL EHULNXW 7DEHO 'DIWDU3HPEDJLDQ5HGLVWULEXVL7DQDK 3DGD0DV\DUDNDW.XORQEDPEDQJ 6XPEHU.HORPSRN7DQL³3DZDUWDNX´GDQ WHODKGLRODK ' D U L S H P E D J L D Q W H U V H E X W G L D W D V GLEHGDNDQODJLEDJLWRNRKSHMXDQJ\DQJWHODK EHUMXDQJ PXODL GDUL WDKXQ VDPSDL GHQJDQ VHNDUDQJ PHQGDSDWNDQ UHGLVWULEXDVL WDQDKGHQJDQOXDVVDPSDLGHQJDQKHNWDU WDQDK GHQJDQ MXPODK DQJJRWD RUDQJ GDUL NHORPSRNSHWDQL³3DZDUWDNX´

6HWHODK SHPEDJLDQ VHVXDL GHQJDQ NUHWHULDWHUVHEXW\DQJGLEDJLNDQSDGDVHPXD DQJJRWDNHORPSRN3HWDQL3DZDUWDNXPDND KHNWDU VLVDQ\D GLEHULNDQ SDGD RUJDQLVDVDL NHORPSRN WDQL ³3DZDUWDNX´ \DQJ ELVD GLNXDVDL VHFDUD NROHNWLI GDUL NHORPSRN7DQL 3DZDUWDNX WHUVHEXW WHWDSL VHUWL¿NDW WDQDK VHEDJDLEXNWLSHPLOLNDQWDQDK\DQJGLNXDVDL RUJDQLVDVDLNHORPSRNWDQL3DZDUWDNXGLSHFDK PHQMDGLKD\DQJWHUGLULGDULQDPDGDUL DQJJRWDRUJDQLVDVLWHUVHEXWGDQPHUHNDGLLNDW GHQJDQ $NWD 3HUMDQMLDQ 1RWDULV DJDU WDQDK UHGLVWULEXVL \DQJ GLNXDVDL 2JDQLVDVL NHORPSRN WDQL ³3DZDUWDNX´ GHQJDQ WXMXDQ DJDUWLGDNPHQ\DODKJXQDDQKDNQ\D 7DQDKNROHNWLIWHUVHEXWGLJXQDNDQXQWXN NHSHUOXDQ GDQ NHJLDWDQ VHPXD DQJJRWD

(8)

NHORPSRNWDQLSDZDUWDNXJXQDPHQLQJNDWNDQ VRVLDO HNRQRPL PHUHND DWDX PHQLQJNDWND NHVHMDKWHUDDQQ\D

3HQJDUXK .HELMDNDQ 3URJUDP 5 H G L V W U L E X V L E H N D V 7 D Q D K 3HUNHEXQDQ

.HELMDNDQ SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK DGDODK EDJLDQ GDUL 5HIRUPD $JUDULD \DQJ VXGDK GLFDQDQJNDQ SHPHULQWDK VHMDN GLVDKNDQQ\D8QGDQJ3RNRN$JUDULD1RPRU 7DKXQWDQJJDO6HSWHEHU'DODP NRQWHNV 5HIRUPD $JUDULD \DQJ GLWXMXNDQ XQXWXN VHEHVDUEHVDU NHPDNPXUDQ UDN\DW VDPD DUWLQ\D GHQJDQ PHPDKDPL PDNQD NHVHMDKWHUDDQ GDQ NHPDNPXUDQ \DQJ ELDVD GLDUWLNDQMXJDNHEDKDJLDDQGDQSHPEDQJXQDQ HNRQRPL UDN\DW \DQJ EHUNHPEDQJ VHVXDL GHQJDQEXGD\DGDQDGDWLVWLDGDWPDV\DUDNDW VHWHPSDW

5HIRUPD DJUDULD DWDX GLLVWLODKNDQ GHQJDQ SHPEDKDUXDQ $JUDULD GLDWXU OHELK ODQMXW GDODP 7DS 035 1R ;,;035 W H Q W D Q J 3 H P E D K D U X D Q $ J U D U L D G D Q 3HQJHORODDQ 6XPEHU 'D\D $ODP \DQJ N H P X G L D Q G L W X D Q J N D Q G D O D P $ J H Q G D

1DZDFLWDNKXVXVQ\D GLELGDQJ SHUWDQDKDQ \DQJ OHELKGLWHNDQNDQSDGDSHPLOLNDQWDQDK \DQJ PHUXSDNDQ KDN VHWLDS ZDUJD QHJDUD ,QGRQHVLD $JHQGD1DZDFLWDWHUVHEXW GLWLQGDNODQMXWLGDODP5HQFDQD3HPEDQJXQDQ -DQJND0HQHQJDK1DVLRDQO53-01 \DQJ OHELK GLIRNXVNDQ SDGD NHSDVWLDQ KXNXPKDNDWDVWDQDKEHUXSDSHQGDIWDUDQKDN DWDV WDQDK GHQJDQ SHPEHULDQ VHUWL¿NDW SDGD PDV\DUDNDW JRORQJDQ HNRQRPL OHPDK SHPEHULDQEDWDVDQKXWDQGDQQRQKXWDQ

'LVDPSLQJLWXEHUGDVDUNDQ.HSXWXVDQ 3UHVLGHQ 1RPRU 7DKXQ WHQWDQJ 2UJDQLVDVL GDQ 7DWDNHUMD 3HQ\HOHQJJDUDDQ

/DQGUHIRUPSDVDOD\DWGLMHODVNDQEDKZD GDODPSHQHUDSDQSURJUDPUHGLVWULEXVLWDQDK GDSDW PHQLQJNDWNDQ VRVLDO HNRQRPL UDN\DW VHEDJDLEHULNXW

D 0HPSHUEDLNL NHDGDDQ VRVLDO HNRQRPL UDN\DW GHQJDQ PHPSHUNXDW +DN 0LOLN VHUWDPHPEHULLVLIXQJVLSDGDKDNPLOLN E 0HPSHUEDLNL SURGXNWLYLWDV QDVLRQDO

NKXVXVQ\D VHNWRU SHUWDQLDQ JXQD PHPSHUWLQJJL SHQJKDVLODQ GDQ WDUDI KLGXSUDN\DW

' H Q J D Q G H P L N L D Q L P S O H P H Q W D V L NHELMDNDQ SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK EHNDV SHUNHEXQDQ GL .XORQEDPEDQJ PHUXSDNDQ WLQGDNODQMXWGDQWHODKVHVXDLGHQJDQWXMXDQ 5HIRUPD$JUDULD DWDXSXQ$JHQGD 1DZDFLWD 3UHVLGHQ -RNR :LGRGR \DQJ GLGDODPQ\D PHQJDWXU WHQWDQJ NHELMDNDQ UHGLVWULEXVL WDQDK $UWLQ\D GLWHUDSNDQQ\D SURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK PHUXSDNDQ EDJLDQ GDUL SURJUDP/DQGUHIRUPWHUVHEXW

7HQWXQ\D GLWHUDSNDQQ\D SURJUDP U H G L V W U L E X V L W D Q D K G D O D P U D Q J N D SHPEDQJXQDQ HNRQRPL XPXPQ\D GDQ NKXVXVQ\D SHPEDQJXQDQ PDV\DUDNDW WDQL GHQJDQVDVDUDQXWDPDSHUEDLNDQWDUDIKLGXS SDUD SHWDQL NHFLO GDQ SHWDQL SHQJJDUDS VHEDJDLPDQD PDV\DUDNDW .XORQEDPEDQJ GHQJDQWXMXDQGDULODQGUHIRUPVDODKVDWXQ\D DGDODK XQWXN PHQJDGDNDQ SHPEDJLDQ \DQJ DGLO DWDV VXPEHU SHQJKLGXSDQ UDN\DW WDQL \DQJEHUXSDWDQDKGHQJDQPDNVXGDJDUDGD SHPEDJLDQKDVLO\DQJDGLOJXQDPHZXMXGNDQ NHDGLODQVRVLDO

'L EDZDK LQL GLJDPEDUNDQ NRPSDUDVL WHQWDQJ SHQLQJNDWDQ NHVHMDKWHUDDQ VRVLDO HNRQRPLPDV\DUDNDWGDULNHELMDNDQSURJUDP UHGLVWULEXVL WDQDK EHNDV SHUNHEXQDQ \DNQL VHEHOXP GDQ VHVXGDK GLODNXNDQ UHGLVWULEXVL WDQDK EHNDV SHUNHEXQDQ VHEDJDLPDQD WDPSDNSDGDWDEHOEHULNXWLQL 7DEHO 3HQLQJNDWDQ.HVHMDKWHUDDQ0DV\DUDNDW .XORQEDPEDQJ'HVD6XPEHU8ULS .HFDPDWDQ'RNR.DEXSDWHQ%OLWDU

(9)

6XPEHU :DZDQFDUDGHQJDQ.HWXD.HORPSRN7DQL ³3DZDUWDNX´0HLGDQWHODKGLRODK .HWHUDQJDQ ,VWLODK³ZRQJSHUVLO´DGDODKVDWXLVWLODK \DQJ GLEHULNDQ NHSDGD PHUHND XQWXN PHQXQMXNNDQ WLQJNDWDQQ\D VHEDJDL SHWDQLEXUXKNHEXQ\DQJERGRKPLVNLQ GDQ WLGDN PHPSXQ\DL PDUWDEDW VHEDJDL PDQXVLD ELDVD DWDX ELVD GLNDWDNDQ PHUHND DGDODK NHORPSRN PDV\DUDNDW \DQJPHPLOLNLNHGXGXNDQSDOLQJUHQGDK GLVHNLWDU.XORQEDPEDQJ

2 U J D Q L V D V L \ D Q J G L G L U L N D Q G L .XORQEDPEDQJ DGDODK .HORPSRN 7DQL ³3DZDUWDNX´

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Referensi

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