KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wata'ala atas semua limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga penyusunan Laporan Kinerja (LKj) Dinas Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019 dapat diselesaikan, sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan selama Tahun 2019. Laporan Kinerja (LKj) Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019 merupakan capaian akuntabilitas kinerja pada tahun kedua dalam masa RENSTRA Tahun 2018-2023. LKj Tahun 2019 disusun berdasarkan Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2019 yang dijabarkan dari Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2018-2023.
Laporan Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai disusun berdasarkan pada Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan berpedoman pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014. Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019 merupakan bentuk komitmen terhadap aspek transparansi dan akuntabilitas serta pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai. Komitmen dalam penyusunan LKj Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai, bertujuan memberikan informasi kinerja yang terukur, sekaligus sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk senantiasa meningkatkan kinerjanya.
Cakupan Laporan Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kab. Sinjai Tahun 2019 terdiri atas: Pendahuluan, Perencanaan dan Perjanjian Kinerja, Akuntabilitas Kinerja dan inovasi dalam skema reformasi birokrasi. Adapun aspek Perencanaan dan Perjanjian Kinerja menggambarkan tujuan, sasaran, indikator kinerja utama dan Perjanjian Kinerja. Sedangkan aspek akuntabilitas kinerja, memberikan gambaran capaian, analisa, dan evaluasi terhadap indikator kinerja utama Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab.
Secara keseluruhan penyelenggaraan tugas-tugas Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019 telah banyak membuahkan hasil yang positif. Dari 13 (Tiga Belas) indikator kinerja utama, terdapat 5 (lima) indikator yang telah memenuhi target yang ditetapkan. Namun disadari, masih terdapat beberapa indikator kinerja yang belum tercapai. Analisa dan evaluasi atas capaian kinerja secara komprehensif digunakan sebagai pijakan untuk melakukan perbaikan pelayanan dan mendukung tercapainya good governance pada masa mendatang. Berkenaan dengan itu, LKj Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019 ini, dapat menjadi masukan dan saran evaluasi agar kinerja kedepan menjadi lebih produktif, efektif dan efisien, baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan maupun koordinasi pelaksanaannya. Terima kasih.
Sinjai, Februari 2020
Kepala Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan,
Ir. Hj. Marwatiah, M.Si
Pangkat : Pembina Utama Muda/IV. c NIP. : 196206111989032007
IKHTISAR EKSEKUTIF
Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) ini menjadi salah satu upaya yang dilakukan untuk mendorong tata kelola pemerintahan yang baik. Proses penilaian yang terukur ini menjadi bagian dari skema pembelajaran bagi organisasi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk terus meningkatkan kapasitas kelembagaan sehingga kinerjanya bisa terus ditingkatkan. Laporan Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai tahun 2019 ini merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan LKj dilakukan dengan mendasarkan pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 di mana pelaporan capaian kinerja organisasi disusun secara transparan dan akuntabel serta merupakan bentuk pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. Sinjai.
Analisa dan bukti-bukti pendukung pencapaian kinerja menjadi bagian dalam penyusunan LKj ini, untuk menjawab pertanyaan sejauh mana sasaran pembangunan yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) yang telah dicanangkan pada tahun 2019 telah berhasil dicapai. IKU yang kinerjanya mencapai 100% atau lebih besar dari target yang ditetapkan untuk tahun 2019 yaitu peningkatan produksi jagung, pengembangan prasarana lahan, Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian, Jumlah Kelompok Tani yang ditingkatkan kemampuannya serta jumlah kelompok tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/Badan Usaha Milik Petani (BUMP).
Evaluasi atas data-data pendukung dan permasalahan atas setiap sasaran menunjukkan beberapa tantangan yang perlu menjadi perhatian bagi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kab. Sinjai ke depan. Pertama, walaupun beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik, masih terdapat beberapa persoalan-persoalan di masyarakat yang belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik. Tantangan ini terlihat nampak dalam kondisi terkait dengan pemenuhan sarana produksi pertanian yang tepat, fenomena iklim, distribusi dan pemasaran hasil produksi, tataniaga serta permasalahan– permasalahan pada off farm dan on farm. Hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan sebagai pijakan bagi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura di lingkungan pemerintah Kabupaten Sinjai dalam perbaikan pelayanan publik di tahun yang akan datang.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
IKHTISAR EKSEKUIF ii
DAFTAR ISI iii
BAB I. PENDAHULUAN 1
Latar Belakang ... 1
Maksud dan Tujuan ... 2
Gambaran Umum Organisasi ... 2
Isu Strategis ... 4
Struktur Organisasi ... 5
Komposisi SDM Organisasi ... 5
BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 11 Rencana Strategis 11 Tujuan dan Sasaran ... 12
Program untuk Pencapaian Sasaran ... 13
Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ... 14
Indikator Kinerja Utama (IKU) ... 14
Rencana Anggaran Tahun 2019 ... 15
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA 17 Capaian Kinerja Organisasi ... 17
Capaian Indikator Kinerja 2019 ... 18
Perbandingan Capaian Kinerja ... 20
Realisasi Anggaran ... 27
Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Standar Nasional ... 28
Faktor Penyebab Keberhasilan/Kegagalan serta Alternatif Solusi per Sasaran ... 29
Analisa Efisiensi ... 30
Lampiran
1. Perjanjian Kinerja dan Evaluasi Perjanjian Kinerja 2019 2. Rencana Aksi dan Evaluasi Rencana Aksi 2019
BAB I
PENDAHULUAN
LATAR BELAKANGPenilaian dan pelaporan kinerja pemerintah daerah menjadi salah satu kunci untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis, transparan, akuntabel, efisien dan efektif. Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Untuk itu, pelaksanaan otonomi daerah perlu mendapatkan dorongan yang lebih besar dari berbagai elemen masyarakat, termasuk dalam pengembangan akuntabilitas melalui penyusunan dan pelaporan kinerja pemerintah daerah.
Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan LKj dilakukan dengan berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, di mana pelaporan capaian kinerja organisasi secara transparan dan akuntabel merupakan bentuk pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Pertanian TPH Kabupaten Sinjai.
Proses penyusunan LKj dilakukan pada setiap akhir tahun anggaran bagi setiap instansi untuk mengukur pencapaian target kinerja yang sudah ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja. Pengukuran pencapaian target kinerja ini dilakukan dengan membandingkan antara target dan realisasi kinerja setiap instansi pemerintah, yang dalam hal ini adalah Dinas Pertanian TPH Kab. Sinjai. LKj menjadi dokumen laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggung-jawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. Disinilah esensi dari prinsip akuntabilitas sebagai pijakan bagi instansi pemerintah ditegakkan dan
diwujudkan. Mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, LKj tingkat SKPD disampaikan kepada Gubernur/Bupati/Walikota selambat-lambatnya dua bulan setelah tahun anggaran berakhir.
MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintah daerah selama kurun waktu 1 (satu) tahun dalam mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. Penyusunan LKj juga menjadi alat kendali untuk mendorong peningkatan kinerja setiap unit organisasi.
Selain itu, LKj menjadi salah satu alat untuk mendapatkan masukan stakeholders demi perbaikan kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai. Identifikasi keberhasilan, permasalahan dan solusi yang tertuang dalam LKj, menjadi sumber untuk perbaikan perencanaan dan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang. Dengan pendekatan ini, LKj sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari perbaikan yang berkelanjutan di pemerintah untuk meningkatkan kinerja pemerintahan melalui perbaikan pelayanan publik.
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan merupakan salah satu unit kerja dalam lingkup Pemerintah Kabupaten Sinjai sesuai dengan Undang-undang No. 29 tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Sulawesi (Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1822); Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839); Peraturan Daerah Nomor 35 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 18 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sinjai (Lembaran Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2012 Nomor 35, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sinjai Nomor 41); dengan
predikat sebagai instansi tehnis yang memiliki tugas pokok menyelenggarakan sebagian kewenangan kabupaten dibidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura yang diharapkan dapat memberikan hasil yang optimal terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai berkedudukan selaku unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten dibidang tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang dalam melaksanakan tugasnya berada dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Tugas Pokok Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan adalah : Melaksanakan sebagian kewenangan urusan Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan yang menjadi tanggung jawab dan kewenangannya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Perumusan kebijakan teknis dibidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang pertanian;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
4. Pengelolaan administrasi umum meliputi ketatalaksanaan, keuangan, kepegawaian, perlengkapan dan peralatan;
5. Pengelolaan unit pelaksanan tehnis dinas;
6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
ISU STRATEGIS
Strategis yang dihadapi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan yang dituangkan dalam Renja tahun 2019 adalah :
1. Makin rendahnya daya dukung lahan pertanian sebagai akibat penggunaan pupuk anorganik serta alat mesin pertanian (traktor, alat panen, dll) memerlukan penerapan sistim pertanian yang ramah lingkungan melalui peningkatan penggunaan pupuk organik;
2. Rendahnya indeks pertanaman sebagai akibat keterbatasan air irigasi mendorong pembangunan/rehabilitasi infrastruktur pertanian, perluasan areal tanam, fasilitasi penyediaan sarana produksi dan penerapan tehnologi pertanian tepat guna;
3. Laju alih fungsi lahan pertanian ke lahan non pertanian yang semakin besar sebagai dampak dari pertmbuhan penduduk dan pembangunan pemukiman perlu di antisipasi dengan diterbitkannya Regulasi (Perda, Perbup) tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B) sebagai penjabaran dari UU No 41 tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, PP No. 1 tahun 2011 tentang Penetapan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, PP No. 12 tahun 2012 tentang Insentif Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, PP No. 25 tahun 2012 tentang Sistem Informasi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan dan PP No. 30 tahun 2012 tentang Pembiayaan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;
4. Kerjasama dalam kelompok tani atau gabungan kelompok tani merupakan upaya mengatasi skala usaha pertanian relatif kecil, lemahnya posisi tawar petani dan rendahnya modal usaha yang dimiliki petani;
5. Pembentukan dan pembinaan kelompok kelompok penangkar benih tanaman pangan dan hortikultura sebagai upaya mengatasi ketergantungan benih dari luar daerah serta pendayagunaan potensli benih lokal.
STRUKTUR ORGANISASI DINAS TANAMAN PANGAN, HORTIKULTURA DAN PERKEBUNAN KABUPATEN SINJAI
Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai telah memiliki Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) sesuai dengan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sinjai dan Peraturan Bupati Nomor 76 tentang Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan (Berita Daerah Kabupaten Sinjai Tahun 2016 Nomor 76) yaitu :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretaris Dinas, membawahi :
a. Sub Bagian Program dan Keuangan; b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
3. Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura membawahi :
a. Seksi Perbenihan dan Perlindungan Tanaman Pangan dan Hortikultura; b. Seksi Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura;
c. Seksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan dan Hortikultura;
4. Bidang Perkebunan membawahi :
a. Seksi Perbenihan dan Perlindungan Tanaman Perkebunan; b. Seksi Produksi Tanaman Perkebunan;
c. Seksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Perkebunan;
5. Bidang Prasarana, Sarana Pertanian dan Penyuluhan Pertanian membawahi : a. Seksi Lahan, Irigasi dan Pembiayaan;
b. Seksi Pupuk, Pestisida dan Alat dan mesin Tanaman Pangan, hortikultura dan Perkebunan;
c. Seksi Kelembagaan Penyuluhan Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan
6. Kelompok Jabatan Fungsional; 7. Unit Pelaksanan Tehnis Dinas
Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kab. Sinjai
KOMPOSISI SDM ORGANISASI
Sumberdaya manusia (pegawai) lingkup Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan sebagai pengawal pembangunan pertanian berjumlah 79 orang, terdiri dari 41 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 37 orang pegawai tidak tetap (PTT). Rincian pegawai berdasarkan pangkat dan golongan adalah sebagai berikut :
Tabel 1. Daftar Normatif Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan dan Jenis Kelamin JenisKelamin Perempuan 46 Laki-Laki 34 Jumlah 80
Komposisi SDM Berdasarkan Gender
Pada Tabel 1 diatas terlihat bahwa ratio antara pegawai laki-laki dengan pegawai perempuan adalah 1 : 1,4. Hal ini menunjukkan bahwa ada jumlah pegawai perempuan yang lebih besar dibanding dengan pegawai laki-laki seperti yang ditunjukkan pada gambar 2 berikut:
Gambar 2. Komposisi SDM Berdasarkan Gender
Komposisi PNS Menurut Jenjang Pendidikan
Berdasarkan tingkat pendidikan, pegawai negeri pada Dinas Pertanian TPH Kab. Sinjai didominasi oleh pendidikan Stata satu (S1), seperti yang ditunjukkan pada tabel 2 berikut:
58% 42%
Perempuan Laki-Laki
Tabel 2. Komposisi PNS Menurut Jenjang Pendidikan JUMLAH PEGAWAI KUALIFIKASI PENDIDIKAN Ket SD SLTP SLTA Jml D-3 D-IV Jml S-1 S-2 S-3 Jml L P L P L P L P L P L P L P L P 80 - - - - 7 7 14 1 5 - - 6 18 27 8 7 - - 60
Sedangkan bila diprosentasekan, tingkat pendidikan Strata Satu (S1) merupakan tingkat pendidikan yang sebagian besar dimiliki oleh pegawai negeri sipil Dinas Pertanian TPH Kab. Sinjai, seperti yang ditunkjukkan pada gambar 3 berikut:
Gambar 3. Presentase PNS Menurut Jenjang Pendidikan
Status kepegawaian pada Dinas Pertanian TPH Kab. Sinjai bila dipilah berdasarkan jenis kelamin menunjukkan bahwa perempuan dengan tingkat pendidikan stata satu (S1) lebih dominan dibandingkan dengan laki-laki. Namun untuk tingkat pendidikan Strata Dua (S2) pegawai laki-laki lebih dominan dibanding dengan pegawai perempuan, seperti yang ditunjukkan pada gambar 4 berikut:
0 5 8 0 2 0 4 0 3 15 1 0 0 3 0 8 23 1 2 0 7 20 56 2 5 - 17 0 10 20 30 40 50 60 S 3 S 2 S 1 D 3 D 2 D 1 SLTA L P Jumlah PNS Prosentase
Gambar 4. Perimbangan PNS per Jenjang Pendidikan dan Terpilah Jenis Kelamin Tahun 2019
Komposisi PNS Menurut Jenjang Eselon
Sepanjang tahun anggaran 2019, jabatan eselon pada struktur organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sinjai terisi. Pengisian jabatan eselon telah memenuhi persyaratan dan sesuai daftar urut kepangkatan (DUK), yang disajikan pada tabel 3 berikut:
Tabel 3. Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan JML
PNS
Golongan
Ket IIa IIb IIc IId
Jml
IIIa IIIb IIIc IIId Jml
IVa IVb IVc IVd
Jml L P L P L P L P L P L P L P L P L P L P L P L P 80 6 4 1 - 1 5 - 2 19 2 4 6 8 5 8 10 5 48 4 3 4 1 - 1 - - 13 0 2 4 6 8 10 12 14 16 LAKI-LAKI PEREMPUAN S 2 S 1 D 3 D 2 SLTA
Komposisi jabatan struktural dipilah berdasarkan jenis kelamin disajikan pada gambar 5 berikut:
Gambar 5. Komposisi Jenis Kelamin Jabatan Struktural
Pada gambar 5 diatas terlihat bahwa perempuan mendominasi jabatan eselon IV dan non eselon. Hal ini sejalan dengan komposisi pegawai yang lebih didominasi oleh pegawai perempuan.
Eselon II Eselon III Eselon IV Non Eselon
LAKI-LAKI 1 3 3 8 PEREMPUAN 0 1 12 13 0 2 4 6 8 10 12 14
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Rencana Strategis (RENSTRA) merupakan kerangka pembangunan strategis Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk periode 5 tahun. Sebagai dokumen perencanaan yang memuat penjabaran visi, misi, tujuan, sasaran dan program SKPD, RENSTRA berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Sebagai penerjemahan kebijakan politik Bupati sebagai Kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD, RENSTRA menjadi pijakan bagi perencanaan strategis SKPD, hingga ke level perencanaan tahunan. Bagian berikut akan menguraikan fungsi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan sebagai berikut.
a. Penyelenggaraan dan penetapan kebijakan di bidang prasarana dan sarana, tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan serta penyuluhan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
b. Penyelenggaraan dan penetapan programa penyuluhan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
c. Penyelenggaraan dan penetapan prasarana tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
d. Penyelenggaraan dan penetapan pengawasan mutu, peredaran dan pengendalian penyediaan benih tanaman;
e. Penyelenggaraan dan penetapan pengawasan penggunaan sarana tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
f. Penyelenggaraan dan penetapan pembinaan produksi di bidang tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
g. Penyelenggaraan dan penetapan pengendalian dan penanggulangan hama dan penyakit tanaman;
h. Penyelenggaraan dan penetapan pengendalian dan pananggulangan bencana alam;
i. Penyelenggaraan dan penetapan pembinaan pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
j. Penyelenggaraan dan penetapan pelaksanaan penyuluhan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
k. Penyelenggaraan dan penetapan pemberian rekomendasi tekhnis tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
l. Penyelenggaraan dan penetapan pemantauan dan evaluasi di bidang tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan;
m. Penyelenggaraan dan penetapan pelaksanaan administrasi dinas; dan
n. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai dalam jangka waktu lima tahun ke depan (periode 2018-2023) ) menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut.
Tujuan : Meningkatnya Produktivitas Sektor-sektor Perekonomian Masyarakat, dengan sasaran adalah :
1. Meningkatkan Produksi Tanaman Pangan Utama dan Hortikultura 2. Meningkatkan Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
3. Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
Berdasarkan uraian atas tujuan dan sasaran dari Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai tersebut serta tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Sinjai maka harus diselaraskan antara keduanya. Untuk lebih jelasnya diuraian pada tabel berikut ini.
Tabel 4. Keterkaitan Antara RPJMD dengan Tujuan dan Sasaran Renstra Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai
No. RPJMD Renstra PD
Tujuan Sasaran Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan pendapatan masyarakat Meningkatnya produktivitas sektorsektor perekonomian masyarakat Meningkatnya Produktivitas Sektor-sektor Perekonomian Masyarakat 1. Meningkatkan Produksi Tanaman Bahan Pangan Utama dan Hortikultura 2. Meningkatkan Produksi
Tanaman Perkebunan Unggulan
3. Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
Tujuan dan sasaran serrta indikator kinerja jangka menengah Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai selama 5 (lima) tahun kedepan diuraikan pada tabel berikut ini.
1. Padi 133.952Ton GKG 137.971 142.110 146.373 150.764 155.287 155.287 2. Jagung 15.990Ton PPK 16.470 16.964 17.473 18.346 19.264 19.264 3. Hortikultura Sayuran 3.541Ton SS 3.718 3.904 4.099 4.304 4.519 4.519 4. Hortikultura Buah 12.146Ton BS 12.753 13.391 14.061 14.764 15.502 15.502 1. Cengkeh 1.901Ton 2.090 2.299 2.529 2.782 3.060 3.060 2. Kopi 1.937Ton 2.130 2.343 2.577 2.835 3.119 3.119 3. Lada 1.501Ton 1.650 1.815 1.997 2.196 2.416 2.416 4. Kakao 1.385Ton 1.524 1.676 1.843 2.028 2.231 2.231 1. Pengembangan Prasarana dan Sarana
Air 2.000Hektar 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 5000 2. Pengembangan Prasarana dan Sarana
Lahan 20Kilometer 20 20 20 20 20 100 3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian Unit50 50 50 50 50 50 250 4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat
Kelas Kemampuannya Kelompok100 240 240 240 300 300 1320 5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi
Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/
Badan Usaha Milik Petani (BUMP) Unit1 20 20 15 15 10 81 Meningkatkan
Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani Meningkatnya produktivitas sektor-sektor perekonomian masyarakat Kontribusi Tanaman pangan, Hortikultura dan Perkebunan terhadap PDRB Meningkatnya Produksi Tanaman pangan dan Hortikultura Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan KONDISI AKHIR PERIODE RPJMD 2019 2020 2021 2022 2023 TUJUAN INDIKATOR TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD SATUAN
CAPAIAN KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN
Tabel 5. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019– 2023
PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN
Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang yang telah ditetapkan dalam RENSTRA, maka upaya pencapainya kemudian dijabarkan secara lebih sistematis melalui perumusan program-program. Adapun program-program untuk mendukung masing-masing sasaran tahun 2019 sebagai berikut:
Tabel 6. Program Untuk Pencapaian Sasaran Tahun 2019
SASARAN PROGRAM PENDUKUNG
Sasaran 1: Meningkatnya Produksi Tanaman
pangan dan Hortikultura Program Peningkatan Produksi, Produktivitas Dan Mutu Serta Nilai Tambah Tanaman Pangan Dan Hortikultura
Sasaran 2: Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas Dan Mutu Serta Nilai Tambah Tanaman Perkebunan
Sasaran 3: Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
Program Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pertanian Serta Pengembangan Penyuluhan Pertanian
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019
Perjanjian Kinerja (PK) merupakan dokumen pernyataan/kesepakatan antara atasan dan bawahan untuk mencapai target kinerja yang ditetapkan satu instansi. Dokumen ini memuat sasaran strategis, indikator kinerja dan target kinerja beserta program dan anggaran. Penyusunan Perjanjian Kinerja tahun 2018 dilakukan dengan mengacu kepada RENSTRA, Rencana Kerja (RENJA) 2018, Indikator Kinerja Utama (IKU) dan APBD. Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai telah menetapkan Perjanjian Kinerja sebagai berikut:
Tabel 7. Perjanjian Kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai Tahun 2019
INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan ukuran keberhasilan organisasi dalam mencapai tujuan dan merupakan ikhtisar hasil berbagai Program dan Kegiatan sebagai penjabaran tugas dan fungsi organisasi. Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai telah menetapkan IKU sebagai berikut:
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
a. Padi 139.310 ton GKG
b. Jagung 16.790 ton PPK
c. Hortikultura Sayuran 3.718 ton SS
d. Buah-Buahan 12.753 ton BS
a. Kakao 1.753 ton
b. Cengkeh 2.091 ton
c. Kopi 2.131 ton
d. Lada 1.650 ton
a. Pengembangan prasarana dan sarana air 1.000 Ha b. Pengembangan praarana dan sarana lahan 20 Km c. Ketersediaan alat dan mesin pertanian serta
prasarana lainnya 50 Unit
d. Jumlah Kelompok Tani yang meningkat
kemampuannya 240 kelompok
e. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani dan Badan Usaha Milik Petani (KEP/BUMP)
6 Unit TARGET
1. Meningkatkan Produksi Tanaman Bahan Pangan Utama dan Hortikultura
2. Meningkatkan Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan 3. Meningkatkan Penyediaaan
Infrastruktur Pertanian dan Kinerja Kelembagaan Petani
Tabel 8. IKU Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan perkebunan Kab. Sinjai Sasaran Kinerja Utama Indikator Satuan Target Perhitungan Formulasi Sumber
2019 Data
Meningkatnya Produksi Hasil Pertanian,
Perkebunan, Peternakan, Kehutananan, Kelautan dan Perikanan serta Ketahanan Pangan Masyarakat Meningkatnya Produksi: Jumlah Produksi dalam satu tahun BPS 1. Padi (GKG) Ton 131.476 2. Cengkeh Ton 2.500 3. Kopi Ton 5.000 4. Lada Ton 2.000
RENCANA ANGGARAN TAHUN 2019
Berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sinjai maka jumlah pendanaan yang dimungkinkan untuk dibelanjakan pada Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar Rp. 20.467.134.227,- yang digunakan untuk membiayai Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung. Secara rinci rencana anggaran Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung dapat dilihat pada tabel 9 di bawah ini.
Tabel 9. Rencana Belanja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kab. Sinjai T.A 2019
No Uraian Anggaran
(Rp) %
1. Belanja Tidak Langsung 8.165.760.112,77 36.69
2. Belanja Langsung 14.462.482.492,00 64.31
Jumlah 22.628.242.604,77 100
Alokasi anggaran belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai program-program yang langsung mendukung pencapaian sasaran pembangunan adalah sebagai berikut :
Tabel 10. Alokasi Anggaran per Sasaran Tahun Anggaran 2019
Pada tabel 10 di atas, jumlah anggaran untuk program/kegiatan adalah sebesar Rp. 12.906.455.907,00 dengan prosentase terbesar anggaran untuk mendukung sasaran meningkatkan pengembangan infrastruktur pertanian dengan besaran 86.05%. Infrastruktur pertanian mendapat porsi anggaran yang sangat besar dengan pertimbangan bahwa dengan menyiapkan infrastruktur, baik berupa sarana dan prasarana pertanian dapat menstimulir peningkatan produksi pertanian dan pada akhirnya akan meningkatkan pendapatan masyarakat.
1. Padi 2. Jagung 3. Hortikultura Sayuran 4. Hortikultura Buah 1. Cengkeh 2. Kopi 3. Lada 4. Kakao
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air 2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan 3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian
4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kelas Kemampuannya 5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/ Badan Usaha Milik Petani (BUMP)
JUMLAH 12.906.455.907 100 11.105.746.012 4,58 9,38 86,05 SASARAN
Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
Meningkatnya Produksi Tanaman pangan dan Hortikultura
ANGGARAN PROSENTASE 590.504.145 1.210.205.750 INDIKATOR SASARAN
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
CAPAIAN KINERJA ORGANISASIAkuntabilitas sebagai salah satu pilar dalam prinsip good governance, adalah alat yang digunakan untuk menggambarkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Kaitannya dengan pendekatan manajemen pembangunan berbasis kinerja, adalah bahwa pembangunan yang menjadi tanggungjawab pemerintah daerah yang pada pelaksanaannya menjadi tanggungjawab SKPD, diorientasikan pada pencapaian menuju perubahan yang lebih baik, bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi untuk mendorong perbaikan, di mana program/kegiatan dan sumber daya anggaran adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran, hasil hingga akhirnya dapat memberikan dampak. Sehingga, pengendalian dan pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. Dalam hal ini, laporan kinerja pemerintah merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.
Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan secara memadai dari hasil analisis terhadap pengukuran kinerja sebagaimana diatur dalam Permenpan No. 53 tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Sedangkan untuk skala penilaian terhadap kinerja pemerintah, menggunakan pijakan Permendagri No. 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dengan kriteria sebagai berikut:
Tabel 11. Skala Nilai Peringkat Kinerja
CAPAIAN INDIKATOR KINERJA 2019
Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan akan dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Kriteria penilaian yang diuraikan dalam tabel 11 diatas selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk tahun 2019. Pencapaian Indikator tahun 2019 secara ringkas ditunjukkan oleh tabel 12 berikut ini:
Tabel 12. Tabel Pencapaian Indikator Kinerja Tahun 2019 NO. REALISASI KINERJAINTERVAL NILAI KRITERIA PENILAIAN REALISASI KINERJA KODE
1. 91 < Sangat Tinggi ST 2. 76 < 90 Tinggi T 3. 66 < 75 Sedang S 4. 51 < 65 Rendah R 5. < 50 Sangat Rendah SR 1. Padi 133.952Ton GKG 137.971 132.971 96 155.287 86 2. Jagung 15.990Ton PPK 16.470 20.225 123 19.264 105
3. Hortikultura Sayuran 3.541Ton SS 3.718 2.168 58 4.519 48
4. Hortikultura Buah 12.146Ton BS 12.753 9.944 78 15.502 64
1. Cengkeh 1.901Ton 2.090 964 46 3.060 32
2. Kopi 1.937Ton 2.130 2.107 99 3.119 68
3. Lada 1.501Ton 1.650 709 43 2.416 29
4. Kakao 1.385Ton 1.524 270 18 2.231 12
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air 2.000Hektar 1.000 980 98 5.000 20
2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan 20Kilometer 20 22 110 100 22
3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian Unit50 50 54 108 250 22
4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kelas Kemampuannya Kelompok100 240 240 100 1.320 18 5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi
Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/
% Capaian s/d 2023 Terhadap 2018 (%) REALISASI Meningkatnya produktivitas sektor-sektor perekonomian masyarakat Meningkatnya Produksi Tanaman pangan dan Hortikultura Kontribusi Tanaman pangan, Hortikultura dan Perkebunan terhadap PDRB Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
TUJUAN INDIKATOR TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN
KINERJA AWAL PERIODE RPJMD SATUAN CAPAIAN KINERJA 2019 Target Akhir RENSTRA 2023 TARGET
Berdasarkan tabel 12 diatas, rata-rata capaian kinerja dari keseluruhan indikator adalah 83, yang berarti bahwa kinerja organisasi berada pada level Tinggi. Dari 13 Indikator Kinerja Sasaran yang juga merupakan bagian dari Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan pada tahun 2019, sebanyak 5 (lima) indikator menunjukkan capaian 100% atau lebih. Tingkat ketercapaian ini menunjukkan pelaksanaan urusan yang terkait dilakukan melalui dukungan penganggaran, kerja keras seluruh pegawai dan stakeholder. Untuk sejumlah target IKU Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai yang tingkat pencapaiannya belum mencapai 100 % pada tahun 2019, masih diperlukan upaya kinerja yang lebih keras, fokus, dan terarah. Pada Gambar 6 terlihat bahwa hanya komoditi Kopi saja yang hampir memenuhi target IKU. Sedangkan, 8 (delapan) indikator kinerja sasaran lainnya memiliki capaian 18% sampai dengan 99%. Berdasarkan skala nilai peringkat kinerja pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 terdapat 6 (Enam) indikator menunjukkan capaian sangat tinggi, 1 (satu) indikator capaian tinggi dan 6 (Enam) indikator menunjukkan capaian rendah.
Gambar 6. Prosentase Pencapaian IKU Tahun 2019
1. Padi 1. Cengkeh 2. Kopi 3. Lada
TARGET
PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA
Pencapaian kinerja tahun 2019 dibandingkan dengan target kinerja tahun 2018, serta dengan Target RENSTRA, ditunjukkan tabel 11 berikut ini.
Tabel 11. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019 dan 2018
Berdasarkan tabel 11 diatas, terlihat bahwa 6 indikator sasaran capaian kinerjanya lebin dari 100% dibanding tahun 2018. Hal ini menunjukkan bahwa selain faktor alam (iklim), adanya bantuan program pusat dan ketersediaan anggaran sangat mempengaruhi keberhasilan program dan kegiatan.
EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA
Sasaran 1. Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura
Sasaran Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Pertanian, dalam hal ini berupa tanaman bahan pangan utama merupakan sasaran strategis utama kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kab. Sinjai. Pengembangan dan pengelolaan kegiatan tanaman bahan pangan utama mendapat perhatian khusus oleh karena komoditi tersebut merupakan komoditi strategis dan menjadi indikator utama status ketahanan pangan daerah. Capaian masing-masing indikator sasaran ini dapat dijelaskan dalam tabel sebagai berikut:
1. Padi 133.952 132.971 99 137.971 96 2. Jagung 15.990 20.225 126 16.470 123 3. Hortikultura Sayuran 3.541 2.168 61 3.718 58 4. Hortikultura Buah 12.146 9.944 82 12.753 78 1. Cengkeh 1.901 964 51 2.090 46 2. Kopi 1.932 2.107 109 2.130 99 3. Lada 1.501 709 47 1.650 43 4. Kakao 1.594 270 17 1.524 18
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air 1.500 1.000 67 1.000 100
2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan 20 22 110 20 110
3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian 50 54 108 50 108
4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kemampuannya 240 240 100 240 100
5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/ Badan Usaha Milik Petani (BUMP) 20 20 100 20 100
TARGET RENSTRA
2019 %
Meningkatnya Produksi Tanaman pangan dan Hortikultura
Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan
petani
SASARAN INDIKATOR SASARAN
Perbandingan Capaian Capaian 2019 Banding RENSTRA 2018
Tabel 12. Rencana dan Realisasi Capaian Indikator Sasaran 1
Untuk tahun 2019 rata-rata capaian indikator kinerja Meningkatkan Produksi Tanaman pangan dan Hortikultura menunjukkan kinerja yang Tinggi. Capaian ini juga menyumbang sebanyak 76% dari target pada akhir RENSTRA (2023). Realisasi kinerja diatas 100% yaitu pada indikator kinerja meningkatnya produksi bahan pangan utama khususnya komoditi padi sebesar 101.88% dan Komoditi jagung sebesar 102.82%. Untuk Komoditi utama Tanaman Pangan yaitu padi, pada tahun 2019 (Angka Sangat Sementara) produksi padi mencapai 132.971 ton Gabah Kering Giling (GKG) dari target 137.971 ton GKG atau prosentase capaiannya 96%. Jika dibanding capaian produksi tahun 2018 yang mencapai 126.671 ton GKG, maka pada tahun 2019 ini mengalami peningkatan produksi sebesar 7.75%. Pencapaian peningkatan produksi Gabah sebesar 7.75% dari tahun sebelumnya sangat ditunjang oleh masifnya penggunaan alat dan mesin pertanian (Alsintan) terutama traktor, yang digunakan untuk pengolahan tanah dan percepatan tanam. Program yang dicanangkan oleh Bupati Sinjai yaitu memberikan bantuian Alat dan mesin pertanian khususnya traktor terbukti dapat meningkatkan luas tanam padi secara signifikan.
Grafik perkembangan komoditi padi di kabupaten Sinjai dalam tiga tahun terakhir disajikan pada gambar berikut:
1. Padi 133.952 Ton GKG 137.971 132.971 96 155.287 86
2. Jagung 15.990 Ton PPK 16.470 20.225 123 19.264 105
3. Hortikultura Sayuran 3.541 Ton SS 3.718 2.168 58 4.519 48
4. Hortikultura Buah 12.146 Ton BS 12.753 9.944 78 15.502 64
RATA-RATA 89 76 CAPAIAN KINERJA 2019 Target Akhir
RENSTRA 2023 Capaian s/d 2023 Terhadap 2019 (%) TARGET REALISASI % INDIKATOR SASARAN KINERJA AWAL PERIODE RPJMD SATUAN
Gambar 7. Grafik Perkembangan Produksi Padi Kab. Sinjai
Walaupun kendala Iklim, dimana musim kering yang cukup panjang selama tahun 2019 terjadi yang ditandai dengan kejadian Puso seluas + 500 Ha, namun dampaknya dapat diminimalisir yaitu dengan percepatan tanam. Pencapaian ini juga tidak terlepas dari sinergitas antara Pemerintah Pusat dan Daerah dalam upaya pencapaian swasembada pangan secara berkelanjutan. Upaya tersebut berupa bantuan Pemerintah Pusat melalui tugas pembantuan untuk program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan maupun penyediaan sarana dan prasarana (pupuk dan alsintan) serta infrastruktur penunjang, walaupun besaran volume bantuan selama tahun 2019 ini mengalami penurunan yang cukup signifikan. Disamping itu, pengawalan teknis peningkatan produksi tanaman pangan juga dilakukan dengan instansi terkait, yakni TNI dan penyuluh pertanian. Komoditi unggulan lainnya yaitu Jagung, dengan target produksi sebesar pada tahun 2019 adalah sebesar 16.470 ton pipilan kering (PPK) mampu dicapai yaitu sebesar 20.225 ton PPK atau sebesar 123.82 %. Dibandingkan dengan pencapaian tahun lalu yang sebesar 16.000 ton PPK mengalami peningkatan
24.686,3 51,37 126.815 25.132 48,81 122.671 26.685,0 49,83 132.971
Luas Panen (Ha) Provitas (Kw/Ha) Produksi (Ton)
Grafik Perkembangan Komoditi Padi
sebesar 20.89 %. Hal ini disebabkan oleh karena pada tahun 2019 lalu, bantuan pemerintah sangat besar untuk komoditi jagung tersebut. Fokus utama pemerintah pusat selama tahun 2019 adalah peningkatan produksi komoditi jagung guna mendukung pengembangan sektor hilir (peternakan) serta mengurangi/menghilangkan trend import komiditi jagung tersebut. Bantuan pemerintah melalui kegiatan pengembangan tanman serealia tidak hanya diarahkan pada lahan eksisting, juga diarahkan pada lahan-lahan bukaan baru (PATB) dan integrasi dengan tanaman perkebunan. Hal ini yang menyebabkan peningkatan luas tanam komoditi jagung cukup besar dan mempengaruhi produksi. Untuk komoditi palawija, seperti kacang tanah, ubi kayu dan ubi jalar pengembangannya tidak dilakukan dengan intensif seperti halnya komoditi padi dan jagung. Komoditi ini dikembangkan dengan memanfaatkan lahan-lahan tegalan dan pekarangan, sehingga pola peningkatan/penurunan produksi lebih banyak disebabkan oleh fluktuasi harga, animo petani dan iklim.
Dibidang hortikultura, Pemerintah telah memasukkan Kabupaten Sinjai sebagai Kawasan Pengembangan Aneka Cabai, Bawang Merah dan Bawang Putih melalui keputusan Menteri Pertanian No. 472 tahun 2018. Hal ini menjadikan Kabupaten Sinjai termasuk dalam Roadmap Pengembangan Komoditi tersebut dalam Skala nasional. Butuh kerja keras dan komitmen yang kuat untuk mewujudkan Kabupaten Sinjai sebagai sentra pengembangan komoditi tersebut, sehingga apresiasi patut diberikan kepada Petani Kabupaten Sinjai yang telah berusaha keras menegmbangkan komoditi tersebut, pada akhirnya yang diharapkan adalah peningkatan kesejahteraan bagi petani. Dibidang perkebunan, Komoditi cengkeh juga termasuk dalam Roadmap Kementerian Pertanian RI tersebut, walaupun masih ada Komoditi perkebunan unggulan lainnya yaitu Lada dan Kopi. Ketiga Komoditi tersebut di Sulawesi Selatan Kabupaten Sinjai termasuk dalam 8 Kabupaten Sentra Pengembangan Kopi. Kedepan Pemerintah kabupaten Sinjai akan mengembangkan sektor unggulan lainnya, sehingga diharapkan produksi komoditi tersebut memiliki nilai tambah, daya saing dan keunggulan yang akhirnya dikenal dunia.
1. Cengkeh 1.901 Ton 2.090 964 46 3.060 32
2. Kopi 1.937 Ton 2.130 2.107 99 3.119 68
3. Lada 1.501 Ton 1.650 709 43 2.416 29
4. Kakao 1.385 Ton 1.524 270 18 2.231 12
RATA-RATA 51 35
CAPAIAN KINERJA 2019 Target Akhir RENSTRA 2023 Capaian s/d 2023 Terhadap TARGET REALISASI % INDIKATOR SASARAN KINERJA AWAL PERIODE SATUAN
Sasaran 2. Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
Untuk komoditi perkebunan unggulan Kabupaten Sinjai, yang meliputi komoditi kakao, kopi, cengkeh dan Lada secara umum jumlah produksinya tidak mencapai target yang telah ditetapkan. Kategori capaian kinerja komoditi kopi adalah Tinggi, walaupun tidak mencapai target yang telah ditetapkan.
Tabel 13. Rencana dan Realisasi Capaian Indikator Sasaran 2
Kondisi ini disebabkan oleh faktor iklim/cuaca yang kurang mendukung bagi proses pembuahan. Karakteristik tanaman perkebunan yang merupakan tanaman tahunan dan tanaman keras akan lebih banyak mengandalkan faktor alam dalam meningkatkan produktivitasnya. Disamping itu, faktor asal bibit tanaman, sanitasi kebun, pupuk dan obat-obatan serta pengendalian hama dan penyakit tanaman juga sangat mempengaruhi produksi tanaman perkebunan ini. Komoditi kakao yang ditarget sebesar 1.524 ton hanya dapat dicapai sebesar 15% atau 270 ton. Komoditi cengkeh capaian produksinya pada tahun 2019 ini sebesar 46% atau 964 ton dari target 2.090 ton. Komoditi Kopi yang ditarget produksinya pada tahun 2019 ini dapat dicapai sebesar 2.107 ton atau 995 dari target 2.030 ton. Pengembangan komoditi Kopi lebih dipengaruhi oleh faktor umur tanaman, sehingga direncanakan untuk dilakukan peremajaan/replanting. Komoditi Lada juga demikian, dimana target produksi tahun 2019 sebesar 1.650 ton, hanya dapat sebesar 709 ton atau sebesar 43%. Serangan penyakit busuk akar dan nematoda ditengarai memmpengaruhi produksi komoditi ini Komoditi kopi dan lada untuk perencanaan yang akan datang akan dilakukan pengembangan secara intensif
dengan harapan agar komoditi ini menjadi komoditi unggulan utama, sehingga dapat menjadikan Kabupaten Sinjai sebagai Kawasan Sentra Produksi dan mampu meningkatkan pendapatan petani.
Secara umum pengembangan komoditi strategis terutama komoditi padi dan perkebunan di Kabupaten Sinjai selama kurun waktu 2019 dihadapkan pada beberapa persoalan, diantaranya adalah faktor iklim dan serangan penyakit, serta ketergantungan pada bantuan pemerintah terutama pada sarana produksi berupa pupuk. Sementara penyediaan sarana pupuk diharapkan dari swadaya petani dan bantuan pemerintah daerah. Namun demikian persoalan alokasi pupuk bersubsidi dan ketersediaannya serta Dampak Pengaruh iklim (DPI) merupakan kendala utama yang dihadapi oleh sebagian besar petani di kabupaten Sinjai. Pemerintah Daerah melalui Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai telah melakukan kegiatan-kegiatan stimulan untuk menanggulangi permasalahan tersebut, salah satunya dengan mendorong pemakaian pupuk organik dan penerapan sekolah lapang pengendalian OPT yag disebabkan oleh dampak pengaruh iklim tersebut.
Sasaran 2. Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani
Sasaran strategis ketiga dalam pembangunan pertanian di Kabupaten Sinjai adalah meningkatnya pengembangan infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagaan petani, termasuk didalamnya adalah penyuluhan pertanian. Infrastruktur pertanian yang dikelola dan merupakan kewenangan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sinjai antara lain rehabilitasi/pembangunan irigasi tersier, pengembangan sumber air, pengembangan jalan usaha tani, pengembangan pupuk organik serta bantuan alat dan mesin pertanian. Kinerja sasaran tersebut disajikan pada tabel 14 berikut:
Tabel 14. Rencana dan Realisasi Capaian Indikator Sasaran 3
Sasaran Meningkatkan penyediaan infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagaan petani capaian tahun 2019 rata-rata menunjukkan kinerja yang sangat Tinggi. Capaian ini menyumbang sebesar 21 % dari target pada akhir RENSTRA (2023). Keberhasilan capaian kinerja tersebut dibandingkan target yang ditetapkan pada tahun 2019 dapat ditunjang oleh jumlah anggaran yang digelontorkan oleh pemerintah baik melalui dana alokasi khusus (DAK) fisik pertanian maupun Dana Alokasi Umum untuk pengembangan sumber-sumber air irigasi dan pengelolan jalan pertanian. Tujuan dari kegiatan pengembangan sumber air ini salah satunya adalah untuk mengatasi Dampak Perubahan Iklim (DPI), meningkatkan aksesibilitas lahan yang pada akhirnya berdampak pada optimalnya poduksi pertanian. Infrastruktur ini dibangun/dikembangkan pada tahun 2019 yang manfaatnya dirasakan pada tahun 2018 ini. Kendala utama dalam pengembangan infrastruktur ini adalah pada keterbatasan anggaran, oleh karena masih banyak lahan-lahan pertanian yang memerlukan perbaikan/pembangunan. Realisasi kinerja peningkatan kinerja lembaga petani dapat dicapai lebih dari target yang ditetapkan. Jumlah kelompok yang dibina serta jumlah petani yang mengikuti pelatihan dapat dicapai sebesar 100%. Realisasi ini dicapai berkat kegiatan-kegiatan pembinaan kelompok tani/petani yang dilakukan dengan sumber dana APBD. Berdasarkan realisasi ini, dapat disimpulkan bahwa fokus utama pembangunan pertanian pada tahun 2019 lebih diarahkan pada pembangunan sumberdaya manusia.
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air 2.000 Hektar 1.000 980 98 5.000 20 2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan 20 Kilometer 20 22 110 100 22 3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian 50 Unit 50 54 108 250 22 4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kelas
Kemampuannya 100 Kelompok 240 240 100 1.320 18 5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi
Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/ Badan
Usaha Milik Petani (BUMP) Unit1 20 20 100 81 25
RATA-RATA 103 21
SATUAN
CAPAIAN KINERJA 2019 Target Akhir RENSTRA 2023 Capaian s/d 2023 Terhadap TARGET REALISASI %
INDIKATOR SASARAN KINERJA
REALISASI ANGGARAN
Penyerapan Anggaran belanja langsung terkait pencapaian kinerja pada tahun 2019 sebesar 97.35 % dari total anggaran yang dialokasikan. Jika dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di sasaran 3, yaitu Meningkatkan penyediaan infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagaan petani sebesar 98.62%. Sedangkan penyerapan terkecil pada program/kegiatan di sasaran 1 yaitu meningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura yaitu sebesar 96.43 %.
Efisiensi anggaran menunjukkan bagaimana sasaran dengan indikator yang dirumuskan telah berhasil dicapai dengan memanfaatkan sumber daya/input tertentu. Semakin tinggi jumlah sumber daya yang dikeluarkan untuk mencapai keluaran tertentu, maka efisiensinya akan semakin rendah. Begitu juga sebaliknya, semakin rendah sumber daya yang dihabiskan untuk mencapai sasaran, maka efisiensi anggarannya akan semakin tinggi. Pencapaian kinerja dan anggaran pada tahun 2019 secara umum menunjukkan tingkat efisiensi anggaran yang sangat tinggi. Hal ini bisa dilihat bahwa mayoritas dari seluruh sasaran menunjukkan realisasi anggarannya lebih kecil daripada realisasi kinerjanya. Ini bisa bermakna bahwa secara umum, pencapaian kinerja dari aspek program telah dicapai dengan cara yang efisien karena realiasi anggarannya lebih kecil daripada yang ditargetkan dan juga lebih kecil daripada realisasi capaian kinerjanya. Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan pada tabel 15 berikut:
Tabel 15. Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2019
Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Standar Nasional
Capaian kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sinjai dengan indikator kinerja meningkatnya produksi tanaman pangan dan hortikultura, meningkatnya produksi tanaman perkebunan unggulan dan meningkatkan penyedian infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagan petani tidak dapat dilakukan perbandingan dengan target nasional karena ditingkat nasional, urusan bidang pertanian merupakan urusan pilihan dan tidak ada data Standar Pelayanan Minimal (SPM) dari Kementerian terkait, dalam hal ini Kementerian Pertanian.
1. Padi Ton GKG 137.971 132.971 96
2. Jagung Ton PPK 16.470 20.225 123
3. Hortikultura Sayuran Ton SS 3.718 2.168 58
4. Hortikultura Buah Ton BS 12.753 9.944 78
1. Cengkeh Ton 2.090 964 46
2. Kopi Ton 2.130 2.107 99
3. Lada Ton 1.650 709 43
4. Kakao Ton 1.524 270 18
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air Hektar 1.000 980 98
2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan Kilometer 20 22 110
3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian Unit 50 54 108
4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kelas Kemampuannya Kelompok 240 240 100
5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/ Badan Usaha Milik Petani (BUMP) Unit 20 20 100
JUMLAH 12.906.455.907 12.696.080.645 97,35 11.105.746.012 10.952.986.340 98,62 569.416.365 590.504.145 96,43 1.210.205.750 1.173.677.940 96,98 ANGGARAN TARGET REALISASI % Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani TARGET REALISASI % Meningkatnya Produksi
Tanaman pangan dan Hortikultura
Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan
SASARAN INDIKATOR SASARAN SATUAN
Analisa Penyebab Keberhasilan/Kegagalan serta alternatif Solusi Per Sasaran
Faktor pendukung keberhasilan pelaksanaan indikator kinerja antara lain:
1. Realisasi kinerja sasaran meningkatkan pengembangan infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagaan petani sesuai bahkan lebih dari target yang telah ditetapkan. Hal ini ditunjang oleh besarnya anggaran yang digelontorkan oleh pemerintah baik melalui dana alokasi khusus (DAK) fisik pertanian maupun Dana Alokasi Umum untuk pengembangan sumber-sumber air irigasi dan pengelolan jalan pertanian.
2. Infrastruktur ini dibangun/dikembangkan pada tahun 2018 yang manfaatnya dirasakan pada tahun 2019 ini. Kendala utama dalam pengembangan infrastruktur ini adalah pada prioritas anggaran, oleh karena masih banyak lahan-lahan pertanian yang memerlukan perbaikan/pembangunan. Demikian halnya dengan peningkatan kinerja kelembagaan petani dapat dicapai lebih dari target yang ditetapkan. Jumlah kelompok yang dibina serta jumlah petani yang mengikuti pelatihan dapat dicapai sebesar 100%. Realisasi ini dicapai berkat kegiatan-kegiatan pembinaan kelompok tani/petani yang dilakukan dengan sumber dana APBD. Berdasarkan realisasi ini, dapat disimpulkan bahwa fokus utama pembangunan pertanian pada tahun 2019 lebih diarahkan pada pembangunan sumberdaya manusia.
Indikator Kinerja terealisasi dibawah 100 persen, hal ini disebabkan karena:
1. Secara umum pengembangan komoditi strategis terutama komoditi padi dan perkebunan di Kabupaten Sinjai selama kurun waktu 2019 dihadapkan pada beberapa persoalan, diantaranya adalah faktor iklim dan serangan penyakit, serta ketergantungan pada bantuan pemerintah terutama pada sarana produksi berupa pupuk.
2. Alokasi pupuk dan sarana produksi lainnya yang kurang tepat. Penyediaan sarana pupuk diharapkan dari swadaya petani dan bantuan pemerintah daerah. Namun demikian persoalan alokasi pupuk bersubsidi dan ketersediaannya serta Dampak Pengaruh iklim (DPI) merupakan kendala
utama yang dihadapi oleh sebagian besar petani di kabupaten Sinjai. Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai telah melakukan kegiatan-kegiatan stimulan untuk menanggulangi permasalahan tersebut, salah satunya dengan mendorong pemakaian pupuk organik dan penerapan sekolah lapang pengendalian Organisme Penggangu Tanaman (OPT) yang disebabkan oleh dampak pengaruh iklim tersebut.
Analisa Efisiensi
Bagian yang disajikan dalam tabel ini terkait dengan efisiensi anggaran untuk sasaran yang pencapaian kinerjanya mencapai atau lebih dari 100%. Terlihat bahwa dari 13 indikator sasaran, menunjukkan pencapaian yang sama atau lebih dari 100% yaitu sebanyak 5 (lima) sasaran, sebagaimana ditunjukkan dalam tabel 16 di bawah ini. Indikator sasaran Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura, yaitu pada komoditi jagung 123 % namun dengan realisasi anggaran hanya sebanyak 96.43 % dari total anggaran yang dialokasikan. Capaian serupa juga bisa dilihat dari pencapaian sasaran Meningkatkan penyediaan infrastruktur pertanian dan kinerja kelembagaa petani , namun dengan realisasi anggaran hanya sebanyak 98.62%.
Tabel 18. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
1. Padi 96 2. Jagung 123 26,37 3. Hortikultura Sayuran 58 4. Hortikultura Buah 78 1. Cengkeh 46 2. Kopi 99 3. Lada 43 4. Kakao 18
1. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air 98
2. Pengembangan Prasarana dan Sarana Lahan 110 11,38 3,. Ketersediaan Alat dan Mesin Pertanian 108 9,38 4. Jumlah Kelompok Tani Yang Meningkat Kelas
Kemampuannya 100 1,38
5. Jumlah Kelompok Tani yang menjadi Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP)/ Badan
% CAPAIAN KINERJA(>100%) TINGKAT EFISIENSI Meningkatkan Penyediaan Infrastruktur Pertanian dan kinerja kelembagaan petani 98,62 Meningkatnya Produksi
Tanaman pangan dan Hortikultura 96,43 Meningkatnya Produksi Tanaman Perkebunan Unggulan 96,98 % SERAPAN ANGGARAN
Banyaknya sasaran yang berhasil dicapai dengan sumber daya yang efisien menunjukkan bahwa efisiensi anggaran telah mencapai tingkat yang tinggi ataupun sangat tinggi. Kondisi ini sejalan dengan prinsip pengelolaan anggaran publik dan lebih jauh, juga sejalan dengan prinsip pemerintahan yang baik, yang salah satunya adalah pengelolaan sumber daya anggaran yang efisien dalam mencapai tujuan dan sasaran pembangunan.
BAB IV
PENUTUP
Dalam manajemen pembangunan berbasis kinerja dan perbaikan pelayanan publik, setiap organisasi pemerintah melakukan pengukuran dan pelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan terukur. Bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah, LKj menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban dan mendorong akuntabilitas publik. Sementara bagi publik sendiri, LKj akan menjadi ukuran akan penilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja pelayanan dan mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.
Laporan Kinerja (LKj) bagi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai juga mempunyai makna strategis, sebagai bagian dari penerjemahan tugas dan fungsi SKPD. Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan, dan dikuatkan dengan data pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun pelaporan 2019, namun juga melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk pencapaian target akhir RENSTRA. Secara umum, nampak bahwa kinerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan pada tahun 2019 adalah baik, karena terdapat 6 (Enam) indikator memenuhi kriteria sangat tinggi dan 1 (satu) indikator memenuhi kriteria tinggi dan 6 (tujuh) Indikator memenuhi kriteria rendah.
Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah diuraikan dalam bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan oleh Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan daerah. Upaya ini telah mencakup perumusan dan penetapan kinerja tahunan dan juga menengah sebagai bagian dari kebijakan strategis maupun tahunan daerah, khususnya dalam RENSTRA dan Rencana Kerja (RENJA) 2019, yang mencakup juga penentuan program/kegiatan dan alokasi anggarannya. Juga mencakup bukan hanya sekedar pelaksanaan program/kegiatan yang rutin dilakukan, namun juga pengembangan inovasi dalam berbagai bentuk.
Namun demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi perbaikan kinerja Dinas Pertanian Tanaman dan Hortikultura Kabupaten Sinjai ke depan antara lain :
1. Laju alih fungsi lahan pertanian ke lahan non pertanian yang semakin besar sebagai dampak dari pertumbuhan penduduk dan pembangunan pemukiman perlu di antisipasi. Terbitkannya Regulasi (Perbup) tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B) sebagai penjabaran dari Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Kabupaten Sinjai, yang merupakan amanat UU No 41 tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan diupayakan dapat diterapkan untuk melindungi lahan-lahan pertanian dari laju konversi.
2. Korporasi petani perlu dibentuk untuk menanggulangi skala usaha pertanian yang relatif kecil, lemahnya posisi tawar petani dan rendahnya modal usaha yang dimiliki petani; dan
3. Pembentukan dan pembinaan kelompok-kelompok penangkar benih tanaman pangan dan hortikultura serta perkebunan sebagai upaya mengatasi ketergantungan benih dari luar daerah.
Bagi instansi di lingkungan Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten sinjai sendiri, ini bisa berarti perlunya peningkatan efektivitas dan pencapaian kinerja sehingga beberapa tantangan ini bisa dijawab. Sebagai bagian dari perbaikan kinerja pemerintah daerah yang menjadi tujuan dari penyusunan LKj, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan oleh instansi di lingkungan Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Sinjai untuk perbaikan perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya konkret untuk menerapkannya dalam siklus perencanaan dan pelaksanaannya. Hal ini akan menjadikan LKj benar-benar menjadi bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan peningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.
