IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI PEMERINTAHAN DESA Implementasi Prinsip Good Governance Di Pemerintahan Desa (Studi Kasus di Kantor Kepala Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen).

(1)

i

IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI PEMERINTAHAN DESA

(Studi Kasus di Kantor Kepala Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Sarjana S-1

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Disusun oleh : AHMAD MUHKLIS

A 220100044

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

(2)

(3)

(4)

(5)

v MOTTO

“Allah mengeluarkan kamu dari rahim ibumu dalam keadaan tidak mengetahui sesuatupun, dan allah memberi kamu pendengaran, pengelihatan, dan hati agar

kamu bersyukur”

(Terjemahan Q.s Al-Nahl, 16:78)

“Dan barang siapa yang bertawakal kepada Allah, niscaya Allah akan

mencukupkan kebutuhannya”

(Terjemahan Q.S Ath Thalaq :3)

“Bukan bahagia yang membuat kita bersyukur tetapi bersyukur yang membuat kita bahagia”

(Penulis)

(6)

vi

PERSEMBAHAN

Alhamdullilah, puji syukur kehadirat Allah SWT, yang selalu memberikan jalan,

cahaya, dan kemudahan kepada hamba-Nya yang sabar. Dialah Zat Yang Maha

Segalanya dan karena karunia-Nyalah karya sederhana dapat terselesaikan.

Karya ini penulis persembahkan untuk:

Ibu dan Ayah tercinta yang memberikan kasih sayang, cinta, pengorbanan,

dukungan, semangat, untaian doa, dan kesabaran yang tiada henti hentinya.

sampai akhir pun tak kan mampu ku balas dengan apapun.

Sahabat tercinta:

Thea, Dwi Pujianto, Suryo, Novian, Himawan, Udin, Fachkur, Antok, Turis,

Isnan, Angga, Toro, Deni denox, Jauhar, Dika, David, Agung, Candra, Ito dll.

Yang selalu memberikan semangat dalam menyelesaikan karya ini.

Seluruh teman-teman PPKn kelas A angkatan 2010 dan teman-teman MOM

MILK yang tidak bisa disebutkan satu persatu, terimakasih telah memberikan

semangat dan bantuannya sehingga karya kecil ini dapat terselesaikan.

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan kasih sayang-Nya untuk seluruh umat dalam alam semesta. Ucap syukur kepada Allah Yang Maha Esa, dengan ridho-Nya, sholawat serta salam kepada Nabi Muhammad SAW, sehingga penulis skripsi dengan judul “Implementasi Prinsip Good Governance Di Pemerintahan Desa (Studi Kasus di Kantor Kepala Desa

Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen)”, dapat berjalan lancar dan terselesaikan dengan baik. skripsi ini disusun untuk melengkapi sebagaian dari persyaratan guna memperoleh gelar sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis menyadari penuh bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima ksaih kepada:

1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan izin dalam penelitian.

(8)

viii

3. Drs. Sutan Syahrir, Zabda, M.Hum selaku dosen pembimbing yang dengan penuh kesabaran, keikhlasan beliau telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, petunjuk, dan dorongan kepada penulis.

4. Bapak Andun Jaelani selaku sekretaris di Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragenyang telah memberikan izin peneliti melakukan penelitian di tempat tersebut.

5. Bapak Rukiman selaku bendahara di desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragenyang telah memberikan informasi.

6. Bapak Achamd Mulyadi selaku bayan di desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragenyang telah memberikan informasi dalam penelitian ini. 7. Bapak/Ibu dosen program studi PPKn FKIP universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.

8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dan berpartisipasi dalam proses penyusunan laporan ini sampai selesai.

Penulis sadar sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karna itu , penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khusunya dan bagi pembaca paca umumnya.

Wassalamua’alaikum Wr. Wb.

Surakarta 16 Maret 2015

(9)

ix DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

HALAMAN PERNYATAAN... iv

HALAMAN MOTTO ... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xii

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

ABSTRAK ... xv

BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1

B.Perumusan Masalah ... 6

C.Tujuan Penelitian... 6

D.Manfaat atau Kegunaan Penelitian ... 7

1. Manfaat Teoritis ... 7

2. Manfaat Praktis ... 7

E.Daftar Istilah ... 8

(10)

x

1. Kajian mengenai implementasi prinsip Good Governance ... 9

a. Pengertian implementasi... 9

b. Pengertian prinsip. ... 10

c. Pengertian Good Governance ... 10

d. Cakupan Good Governance ... 11

e. Prinsip- prinsip Good Governance ... 12

f. Indikator Good Governance ... 16

2. Kajian mengenai pemerintahan desa ... 17

a. Pengertian pemeritahan ... 17

b. Pengertian desa ... 17

c. Pengertian pemeritahan desa ... . 18

d. Dasar hukum pemerintahan desa ... 18

e. Ciri-ciri desa... 19

f. Unsur-unsur desa ... 19

g. Jenis-jenis desa ... 20

B.Kajian Penelitian yang Relevan ... 21

C.Kerangka Pemikiran ... 23

D.Desain Penelitian ... 24

BAB III METODE PENELITIAN A.Tempat dan Waktu Penelitian ... 25

B.Jenis dan Strategi Penelitian ... 26

1. Jenis Penelitian ... 26

2. Strategi Penelitian ... 27

C.Subjek dan Objek Penelitian ... 28

1. Subjek Penelitian ... 28

2. Objek Penelitian ... 28

D.Sumber Data ... 29

1. Narasumber atau Informan ... 29

2. Tempat dan Aktivitas ... 30

3. Arsip atau Dokumen ... 30

(11)

xi

1. Teknik Pengumpulan Data ... 30

a. Metode observasi ... 30

b. Metode wawancara ... 31

c. Mencatat dokumen atau arsip ... 31

2. Instrumen Pengumpulan Data ... 32

F. Keabsahan Data ... 35

G.Teknik Analisis Data ... 38

H.Prosedur Penelitian ... 40

BAB IV HASIL PENELITIAN A.Deskripsi Lokasi Penelitian ... 41

B.Deskripsi Data Hasil Penelitian ... 46

C.Temuan Studi yang dihubungkan dengan Kajian Teori ... 67

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A.Simpulan ... 69

B.Implikasi ... 71

C.Saran ... 71

DAFTAR PUSTAKA ... 73

(12)

xii DAFTAR TABEL

(13)

xiii DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Desain Penelitian ... 24

Gambar 2. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ... 37

Gambar 3. Triangulasi Sumber Pengumpulan Data ... 38

Gambar 4. Komponen-Komponen Analisis Data Model Interaktif... 39

Gambar 5. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gedongan... 45

Gambar 6. Struktur DPD Desa Gedongan ... 46

Gambar 7. Rapat Rutin Pertemuan Desa... 48

Gambar 8. Pemeritahan Desa yang sedang Melayani Masyarakat ... 49

Gambar 9. Rapat Rutin Pertemuan Desa... 50

Gambar 11. Wawancara Peneliti dengan Narasumber ... 53

Gambar 15. Rapat Rutin Pertemuan Desa ... 58

(14)

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Dokumentasi Wawancara ... 72

Lampiran 2. Dokumentasi Pelayanan Pemerintah Desa ... 74

Lampiran 3.Jadwal Bimbingan Mahasiswa ... 75

Lampiran 4. Surat Keterangan Penelitian Dari Desa Gedongan ... 76

(15)

xv ABSTRAK

IMPLEMENTASI PRINSIP GOOD GOVERNANCE DI PEMERINTAHAN DESA

(Studi Kasus di Kantor Kepala Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen)

Ahmad Muhklis, A220100044, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015, xv +82halaman (termasuk lampiran)

Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan Implementasi Prinsip Good Governance Di Pemerintahan Desa Studi Kasus di Kantor Kepala Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen. Penelitian ini menggunakan sumber data meliputi narasumber atau informan, tempat dan aktivitas, serta arsip maupun dokumen. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan instrument observasi, dokumentasi dan wawancara. Keabsahan data menggunakan dua macam trianggulasi, yang pertama trianggulasi sumber data dan trianggulasi teknik pengumpulan data. Penelitian menggunakan teknik analisis data model interaktif melalui proses pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa Implementasi Prinsip Good Governance Di Pemerintahan Desa Studi Kasus di Kantor Kepala Desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen. Berdasarkan prinsip Good Governance dapat dilihat bahwa Pemerintahan desa Gedongan Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen dapat mendiskripsikan prinsip Good Governance yaitu Adanya kesesuaian antara pelaksanaan dengan standar prosedur pelaksanaan, Penyebarluasan informasi mengenai suatu keputusan melalui media massa, Tersedianya informasi yang memadai pada setiap proses penyusunan dan implementasi kebijakan publik, Adanya penyusunan mekanisme pengaduan jika ada peraturan yang dilanggar, Adanya pengambilan keputusan yang didasarkan konsensus bersama, Kemampuan masyarakat untuk terlibat dalam proses pembuatan keputusan.

Kata Kunci:Good Governance dan Pemerintahan Desa

Suarakata, 16 Maret2015 Penulis