FUNGSI P SRAGEN PUBLIC RE N DALAM SRAGEN Untu G PROG FAKULTA UNIVERS ELATIONS PEMBENT N (STUDI D
uk Memenu Guna Manca AGUSTIN L GRAM STU AS KOMUN ITAS MUH i (HUMAS) P TUKAN CIT DESKRIPT SKRIPSI uhi Sebagia apai Gelar S
Oleh NA DWI HA L 100070051
HALAMAN PENGESAHAN
FUNGSI PUBLIC RELATIONS (HUMAS) PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN DALAM PEMBENTUKAN CITRA POSITIF KABUPATEN
SRAGEN (STUDI DESKRIPTIF KUALITATIF)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
AGUSTINA DWI HASTUTI NIM. L 100 070 051
Telah diperkenankan oleh Dewan Penguji Pada tanggal 27 Februari 2012
Dan dinyatakan telah memenugi syarat mendapatkan gelar S-1
Susunan Dewan Penguji
1. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si ( )
2. M. Toharudin, S.Pd, MA ( )
3. Ika Damayanti, S.Sos ( )
Surakarta,
Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas komunikasi dan informatika
Dekan
iii
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah dituliskan atau diterbitkan orang lain, kecuali tertulis diacu dalam
naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak dikemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya diatas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 27 Februari 2012
Agustina Dwi Hastuti
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”
(Q.S Al-Insyirah :58)
“Jika Allah menolong kamu maka tidak ada yang dapat mengalahkan kamu, jika allah membiarkan kamu (tidak member pertolongan) maka siapakah gerangan yang dapat menolong kamu selain dari Allah sesudah itu, karena itu hendaklah kepada Allah saja orang-orang mukmin bertawakal”
(Q.S Ali Imran 160)
“Jika kita sedang berada di langit tetap lah memandang bumi dengan penuh kerendahan hati”
(Penulis)
Persembahan
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
1. Ibu dan alm. Ayah tercinta
2. Keluarga besarku
3. Teman-teman seangkatan
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan berkah, rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Fungsi Public Relations (Humas)
Pemerintah Kabupaten Sragen Dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten
Sragen”. Hanya kepada-Nya lah kita memohon pertolongan atas segala urusan
dunia, akherat dan agama. Semoga keselamatan dan kesejahteraan selalu
dilimpahkan kepada Rassulullah SAW, keluarganya, para sahabatnya dan para
pengikutnya.
Dalam menulis skripsi, penulis ingin berterima kasih atas bimbingan,
bantuan serta dorongan dari berbagai pihak sehingga pada akhirnya penulis dapat
menyelesaikan tugas mata kuliah ini. Oleh karenanya dalam kesempatan ini,
dengan kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih yang
sedalam-dalamnya kepada yang terhormat :
1. Bapak Husni Thamrin, ST, M.T, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu
Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Rinasari Kusuma, S.Sos selaku Ketua Jurusan Fakultas Ilmu Komunikasi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. A. Muhibbin, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang selalu
4. Bapak M. Toharuddin, S.Pd, MA. Selaku Dosen Pembimbing II yang selalu
memberikan pengarahan dan masukan bagi penulis.
5. Ibu Dian Purworini, S.Sos, MM. selaku Pembimbing Akademik program studi
ilmu komunikasi angkatan 2007 Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Drs. Totok Sutrisnanto, selaku Kepala Bagian Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Kabupaten Sragen, terimakasih atas kesediaan tempat
untuk melakukan penelitian di Kantor Humas Setda Kabupaten Sragen.
7. Kedua orang tua tercinta ibu Endang Tri Hastuti, S.Pd dan Alm. Ayah Agus
Santosa, S.Pd.
8. Keluarga tercinta Mbak Anita, Mas Ari, Mbak Eryka, Eyang putri Soenarto,
Daffa Khalil, terimakasih atas kasih sayangnya serta semangat, dorongan
material maupun non material yang diberikan.
9. Bapak Suparto, S.Sos, MM selaku Kepala Sub bagian pemberitaan yang
senantiasa memberikan bimbingan selama penulis melakukan penelitian.
10.Bapak Parman, Mas Lanjar, Mas Prima, Mas Bangun, Mbak Dian selaku staf
sub bagian Pemberitaan terimakasih atas segala bantuannya.
11.Catur Hadi Prayitno, ST, MM terimakasih atas perhatian, kasih sayang dan
Suport yang diberikan.
12.Sahabat di Kampus Nana, Selly, Oki, Mbak Puput, Rezha terimakasih atas
kebersamaannya.
13.Sahabat lama yang selalu setia Tisya, Daning, Retno, Lia, Mega, Yola, Enik,
Sigit dan Dony atas persahabatan yang membahagiakan.
vii
15.Terima kasih kepada Bapak/Ibu dan semua pihak yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu atas doa maupun dukungannya yang telah
memperkenankan saya melaksanakan penelitian di Kantor Humas Setda
Kabupeten Sragen.
Didalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari masih sangat jauh dari
sempurna, untuk itu segala macam kritik maupun saran sangat penulis harapkan.
Akhirnya penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat bagi pembaca yang
berkepentingan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb..
Surakarta, Februari 2012
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ………...………... i
HALAMAN PENGESAHAN ….……..………... ii
HALAMAN PERNYATAAN ……….... iii
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ……… iv
KATA PENGANTAR ………...……… v
DAFTAR ISI ………...……….. viii
DAFTAR BAGAN …………...………. xi
DAFTAR TABEL ……….. xii
ABSTRAK …….………..….…... xiii
BAB I PENDAHULUAN ………...……….. 1
A. Latar Belakang Masalah ...………... 1
B. Perumusan Masalah …………...……….. 8
C. Tujuan Penelitian………...…….……... 8
D. Manfaat Penelitian………...………. 8
BAB II LANDASAN TEORI ………...……... 9
A. Tinjauan Pustaka ………...……….…… 9
1. Komunikasi ………. 9
1.1. Pengertian Komunikasi ………... 9
1.2. Proses Komunikasi ……….. 10
1.3. Public Relations adalah Kegiatan Komunikasi … 10
2. Public Relations (Humas) ……...………..……. 13
2.1. Pengertian Public Relations (Humas) ………... 13
2.2. Tugas Public Relations (Humas) …..…………. 16
2.3. Tujuan Public Relations (Humas) …...………… 22
2.4. Publik Dalam Public Relations ………... 23
3. Public Relations (Humas) Pemerintah ……...……… 27
3.1. Public Relations (Humas) Pemerintah…………. 27
ix
3.3. Public Relations (Humas) Pemerintah Daerah…… 32
4. Citra …………...………..………….. 35
3.1. Definisi Citra …………...…..……… 35
3.2. Jenis Citra ………..………...………… 37
3.3. Proses Pembentukan Citra ..………...………….. 40
B. Kerangka Pemikiran ………..………...……… 44
BAB III METODE PENELITIAN ……..………...………. 46
A. Jenis Penelitian………...……...………...…… 46
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...……… 46
C. Populasi dan Sampel……...………...…….. 48
D. Teknik Pengumpulan Data ………..……... 49
E. Teknik Pengambilan Sampel…………...………. 51
F. Teknik Analisis Data ………...…………..…………... 52
G. Validitas Data ………...……….. 54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……..………... 55
A. Gambaran Lokasi Penelitian ……...………. 55
1. Sejarah Kantor Humas & Protokol Setda Sragen ……. 55
2. Logo Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen ...……… 56
3. Tujuan Kantor Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kab. Sragen ……… 61
4. Sasaran Kerja Kantor Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kab. Sragen ………. 61
5. Susunan Organisasi Kantor Humas dan Protokol Setda Kabupaten Sragen ……….…….... 63
6. Tugas pokok Humas dan Protokol Setda Kab. Sragen… 63 B. Deskripsi Permasalahan Penelitian (Fungsi Public Relations /Humas Pemerintah Kabupaten Sragen) dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen ..…... 67
BAB V PENUTUP ………...…………..…………. 80
A. Kesimpulan ………. 80
B. Saran ………..…...…………... 82
DAFTAR PUSTAKA …...………..……….. 84
LAMPIRAN ………...………...………. 86
Lampiran 1 Foto Dokumentasi Humas Setda Kabupaten Sragen …….…. 86
Lampiran2 Press Release …………..…….………..……. 89
Lampiran 3 Desain Baliho, spanduk, leafled/booklet/brosur …..………... 92
Lampiran 4 Tampilan Website Pemkab Sragen ………... 94
Lampiran 5 Tampilan Tabloid Smart Online ……...….………...… 97
Lampiran 6 Transkip Hasil wawancara ………..………..…. 99
Lampiran 7 Surat Edaran Bupati …...………...…… 101
Lampiran 8 Surat Rekomendasi Research/survey……...…………... 102
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Proses Pelaksanaan Tugas Public Relations (Humas) ……… 21
Bagan 2 Model Pembentukan Citra ……….. 41
Bagan 3 Proses Transfer Dalam Humas ………... 42
Bagan 4 Kerangka Pemikiran ……….. 45
Bagan 5 Model Analisis Interaktif ……..………... 53
DAFTAR TABEL
xiii ABSTRAK
Agustina Dwi Hastuti, L.100070051, Fungsi Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen Dalam Pembentukan Citra Positif Kabupaten Sragen (Studi Deskriptif Kualitatif), Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2012.
Public Relations (Humas) merupakan salah satu bagian terpenting dalam
suatu proses pemerintahan, begitu pula pada pelaksanaan Pemerintahan Kabupaten Sragen. Salah satu fungsi terpenting yang harus dilakukan oleh Public
Relations (Humas) yakni membentuk citra positif dan dalam hal ini Public
Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen berupaya keras untuk
membentuk citra positif Kabupaten Sragen dengan menjalankan fungsinya dengan baik.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi yang dilakukan oleh
Public Relations (Humas) Pemerintah Kabupaten Sragen dalam Pembentukan
Citra Positif Kabupaten Sragen.
Penelitian ini mengambil lokasi di Kantor Humas Sekretariat Daerah Kabupaten Sragen. Jenis penelitian ini adalah deskripif kualitatif. Sumber data diperoleh dengan wawancara, observasi dan studi kepustakaan. Teknik pengambilan sampel dengan menggunakan purposive sampling. Teknik validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik triangulasi data.
Hasil pembahasan menunjukkan bahwa Public Relations (Humas) pemerintah Kabupaten Sragen memiliki fungsi yang teramat penting dalam proses pembentukan citra positif Kabupaten Sragen dimata masyarakat, dengan menjalankan fungsinya dengan baik citra positif dapat tertanam dibenak masyarakat. Fungsi Public Relations (humas) Kabupaten Sragen dalam pembentukan citra positif, yakni meliputi: menyebarkan berbagai informasi mengenai Kabupaten Sragen kepada masyarakat, menjembatani komunikasi antara Pemerintah Kabupaten Sragen dengan masyarakat, memfasilitasi dialog interaktif melalui media massa dan kunjungan Bupati, melakukan peningkatan pelayanan publik, menjalin serta menjaga hubungan yang harmonis antara Pemerintah Kabupaten Sragen dengan pers dan mengevaluasi suatu fenomena yang ada di masyarakat serta melakukan klarifikasi suatu pemberitaan di media massa.
