SALINAN
NOMOR 50, 2011
PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 50 TAHUN 2011
TENTANG
TATA CARA PENYELESAIAN TUNTUTAN GANTI RUGI TERHADAP PEGAWAI DAN PIHAK KETIGA/SWASTA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang : a. b a h wa u n t u k k ela n ca r a n p en yelen gga r a a n
p en yeles a ia n t u n t u t a n ga n t i r u gi k eu a n ga n d a n
b a r a n g d a er a h t er h a d a p Pega wa i b u k a n
Bendahara/ Pen yim p a n Ba r a n g/ Pen gu r u s Ba r a n g
d a n Pih a k Ket iga / S wa s t a s eh in gga b er ja la n efek t if
d a n efis ien s er t a s es u a i k et en t u a n s eb a ga im a n a
d ia t u r d a la m Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i
Nom or 5 Ta h u n 1 9 9 7 tentang Tuntutan
Per b en d a h a r a a n d a n Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi
Keu a n ga n d a n Ba r a n g Da er a h b es er t a p et u n ju k
pelaksanaannya, p er lu m en yu s u n p ed om a n
p en yeles a ia n t u n t u t a n ga n t i r u gi t er h a d a p p ega wa i
dan pihak ketiga/swasta;
b. b a h wa b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n s eb a ga im a n a
d im a k s u d d alam h u r u f a , p er lu menetapkan
Peraturan Wa lik ot a t en t a n g Ta t a Ca r a Pen yeles a ia n
Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi Ter h a d a p Pega wa i d a n Pih a k
Ketiga/Swasta;
Mengingat : 1. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g
Pem b en t u k a n Da er a h -d a er a h Kot a Bes a r d a la m
lin gk u n ga n Pr op in s i J a wa -Tim u r , J a wa -Tengah,
Jawa-Ba r a t d a n Da er a h Is t im ewa Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang
Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 1 9 5 4 Nom or 4 0 , Ta m b a h a n
2. Undang-Un d a n g Nom or 8 Ta h u n 1 9 7 4 t en t a n g
Pokok-p ok ok Kep ega wa ia n (Lem b a r a n Nega r a
Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 7 4 Nom or 5 5 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nom or 3 0 4 1 ) s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 4 3 Ta h u n 1 9 9 9 (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 9 Nom or 1 6 9 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 3890);
3. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 3 t en t a n g
Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 3 Nom or 4 7 , Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Un d a n g Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g
Per b ed a h a r a a n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 5 , Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
5. Undang-Un d a n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g
Pemeriksaan Pen gelola a n d a n Ta n ggu n g J awab
Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 6 6 , Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4
Nomor 4400);
6. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g
Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Republik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 5 , Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 )
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya d en ga n
Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 5 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4844);
7. Undang-Un d a n g Nom or 2 5 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g
Pela ya n a n Pu b lik (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 1 2 , Ta m b a h a n
8. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g
Pem b en t u k a n Per a t u r a n Per u n d a n g-undangan
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1
Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
9. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 5 Ta h u n 1 9 8 7
t en t a n g Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya
Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h
Tin gk a t II Ma la n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
10.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 5 8 Ta h u n 2 0 0 5
tentang Pen gelola a n Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 4 0 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4578);
11.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 7 9 Ta h u n 2 0 0 5
t en t a n g Ped om a n Pem b in a a n d a n Pega wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4593);
12.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 6 Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g
Pen gelola a n Ba r a n g Milik Nega r a / Da er a h
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 6
Nom or 2 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 6 Nom or 4 6 0 9 ) s eb a ga im a n a
t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n Pem er in t a h
Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 7 8 , Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8
Nomor 4855);
13.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 7
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h an a n t a r a
Pem er in t a h , Pem er in t a h a n Da er a h Pr ovin s i, d a n
Pemerintahan Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lem b a r a n
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Nomor 4737);
14.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 9 Ta h u n 2 0 0 7
t en t a n g Pen gelola a n Ua n g Nega r a / Da er a h
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7
Nom or 8 3 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 4738);
15.Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 5 3 Ta h u n 2 0 1 0
t en t a n g Dis ip lin Pega wa i Neger i S ip il (Lem b a r a n
Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 74);
16.Per a t u r a n Pr es id en Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pen ges a h a n , Pen gu n d a n ga n d a n Pen yeb a r lu a s a n
Peraturan Perundang-undangan;
17.Per a t u r a n Pr es id en Nom or 5 4 Ta h u n 2 0 1 0 t en t a n g
Pedoman Pen ga d a a n Ba r a n g/ J a s a Pem er in t a h
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Per a t u r a n
Presiden Nomor 35 Tahun 2011;
18.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 5
Ta h u n 1 9 9 7 t en t a n g Tu n t u t a n Per b en d a h a r a a n d a n
Tuntutan Ganti Rugi Keuangan dan Barang Daerah;
19.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 1 3
Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Ped om a n Pen gelola a n
Keu a n ga n Da er a h s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a
k a lin ya d en ga n Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i
Nomor 21 Tahun 2011;
20.Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 1 7
Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Ped om a n Tek n is Pegelola a n
Barang Milik Daerah;
21.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 4
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g
Men ja d i Kewen a n ga n Pem er in t a h an Da er a h
(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er ah
22.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 0
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Keu a n ga n Da er a h
(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 2 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h
Kota Malang Nomor 62);
23.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 4
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Pen gelola a n Ba r a n g Milik
Daerah (Lembaran Daerah Kota Malang Tahun 2008
Nom or 6 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h
Kota Malang Nomor 66);
24.Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 5
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Tu n t u t a n Per b en d a h a r a a n d a n
Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi Keu a n ga n d a n Ba r a n g Da er a h
(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nom or 7 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n Da er a h
Kota Malang Nomor 67);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG TATA CARA
PENYELES AIAN TUNTUTAN GANTI RUGI TERHADAP PEGAWAI DAN PIHAK KETIGA/SWASTA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3. Walikota adalah Walikota Malang.
4. Dewa n Per wa k ila n Ra k ya t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat DPRD
adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Malang.
5. Sekretariat Daerah adalah Sekretariat Daerah Kota Malang.
6. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Malang.
7. Inspektorat adalah Inspektorat Kota Malang.
9. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya disingkat S KPD
adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Malang.
10.Kep a la S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t
Kep a la S KPD a d a la h Kep a la S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h Kot a
Malang.
11.Per u s a h a a n Da er a h a d a la h b a d a n u s a h a ya n g d im ilik i oleh
Pemerintah Daerah.
12.Pim p in a n Per u s a h a a n Da er a h a d a la h p eja b a t op er a s ion a l t er t in ggi
dalam struktur organisasi perusahaan daerah.
13.Keua n ga n Da er a h a d a la h s em u a h a k d a n k ewa jib a n Kot a Ma la n g
d a la m r a n gk a p en yelen gga r a a n Pem er in t a h Da er a h ya n g d a p at
d in ila i d en ga n u a n g, t er m a s u k d id a la m n ya s ega la b en t u k k ek a ya a n
ya n g b er h u b u n ga n d en ga n h a k d a n k ewa jib a n d a er a h d a la m
kerangka Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
14.Ua n g a d a la h b a gia n k ek a ya a n d a er a h ya n g b er u p a u a n g k a r t a l d a n
uang giral.
15.Bar a n g Da er a h a d a la h s em u a k ek a ya a n Pem er in t a h Da er a h b a ik
ya n g d im ilik i m a u p u n d ik u a s a i ya n g b er wu ju d , b a ik b er ger a k
m a u p u n t id a k b er ger a k b es er t a b a gia n -b a gia n n ya a t a u p u n ya n g
merupakan satuan tertentu yang dapat dinilai, dihitung, diukur atau
d it im b a n g t er m a s u k h ewa n d a n t u m b u h -t u m b u h a n k ecu a li u a n g
dan surat-surat berharga lainnya.
16.S u r a t Ber h a r ga a d a la h b a gia n k ek a ya a n d a er a h ya n g b er u p a
s er t ifik a t s a h a m , s er t ifik a t ob liga s i d a n s u r a t b er h a r ga la in ya n g
sejenisnya.
17.Ben d a h a r a a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g d it u n ju k u n t u k
m en er im a , m en yim p a n , m en yet or k a n a t a u m en yer a h k a n a t a u
m em b a ya r k a n , m en a t a u s a h a k a n d a n m em p er t a n ggu n gja wa b k a n
u a n g/ s u r a t b er h a r ga / b a r a n g ya n g d im ilik i d a n / a t a u d ik u a s a i oleh
Pem er in t a h Da er a h , d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n APBD d a n S KPD,
terdiri dari :
a. Bendahara Penerimaan;
b. Bendahara Pengeluaran.
11.Pen yim p a n Ba r a n g a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g d it u n ju k u n t u k
m en er im a , m en yim p a n d a n m en gelu a r k a n b a r a n g d a er a h ya n g a d a
12.Pen gu r u s Ba r a n g a d a la h p eja b a t fu n gs ion a l ya n g d it u n ju k u n t u k
m en gu r u s b a r a n g d a er a h d a la m p r os es p em a k a ia n ya n g a d a d i
setiap SKPD/unit kerja.
13.Pega wa i a d a la h p ega wa i d i lin gk u n ga n p em er in t a h d a er a h b a ik
Pega wa i Neger i S ip il, Pega wa i Per u s a h a a n Da er a h m a u p u n Pegawai
Tid a k Tet a p , ya n g t id a k b er k ed u d u k a n s eb a ga i b en d a h a r a a t a u
p en yim p a n b a r a n g a t a u p en gu r u s b a r a n g s eb a ga im a n a k et en t u a n
peraturan perundang-undangan.
14.Pihak Ketiga/Swasta adalah orang bukan Pegawai atau badan bukan
SKPD/ Per u s a h a a n Da er a h , ya n g m ela k u k a n k er ja s a m a d a n / a t a u
pengadaan barang/jasa dengan Pemerintah Daerah.
15.Ma jelis Per t im b a n ga n TP-TGR ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Ma jelis
Per t im b a n ga n a d a la h p a r a p eja b a t ya n g ex-officio d it u n ju k d a n ditetapkan oleh Walikota dalam penyelesaian kerugian daerah.
16.Ker u gia n Da er a h a d a la h b er k u r a n gn ya k ek a ya a n d a er a h ya n g
d is eb a b k a n oleh s u a t u t in d a k a n m ela n gga r h u k u m a t a u k ela la ia n
Pegawai a t a u Pih a k Ket iga / S wa s t a d a n / a t a u d is eb a b k a n s es u a t u
k ea d a a n d i lu a r d u ga a n d a n d i lu a r k em a m p u a n m a n u s ia (force majeur).
17.Kek a ya a n Da er a h a d a la h b a r a n g/ u a n g ya n g d im ilik i d a n / a t a u
dikuasai oleh Pemerintah Daerah.
18.Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi a d a la h s u a t u p r os es t u n t u t a n t er h a d a p
Pega wa i d a la m k ed u d u k a n n ya b u k a n s eb a ga i Ben d a h a r a a t a u
Pen yim p a n Ba r a n g a t a u Pen gu r u s Ba r a n g, d a n t er h a d a p Pih a k
Ketiga/Swasta d en ga n t u ju a n m en u n t u t p en gga n t ia n k er u gia n ya n g
d is eb a b k a n oleh p er b u a t a n n ya m ela n gga r h u k u m d a n / a t a u
m ela la ik a n k ewa jib a n n ya a t a u t id a k m ela k s a n a k a n k ewa jib a n n ya
s eb a ga im a n a m es t in ya s eh in gga s eca r a la n gs u n g m a u p u n t id a k
langsung menimbulkan Kerugian Daerah.
19.Ah li Wa r is a d a la h or a n g ya n g m en gga n t ik a n p ewa r is d a la m
k ed u d u k a n n ya t er h a d a p wa r is a n , h a k m a u p u n k ewa jib a n u n t u k
seluruhnya atau sebagian.
20.Pen ga m p u a d a la h or a n g ya n g d ip er ca ya i u n t u k m ela k u k a n
pengawa s a n t er h a d a p p ega wa i b es er t a h a r t a k ek a ya a n n ya k a r en a
21.Peja b a t ya n g b er wen a n g a d a la h Peja b a t ya n g k a r en a k ewen a n ga n n ya
d a p a t m em b er ik a n k et er a n ga n / m en ya t a k a n s u a t u h a l a t a u p er is t iwa
sesungguhnya yang secara hukum dapat dipertanggungjawabkan.
22.Pen gh a p u s a n a d a la h m en gh a p u s k a n t a gih a n d a er a h d a r i
Ad m in is t r a s i Pem b u k u a n k a r en a p ela k u k erugian d a er a h t id a k
m a m p u m em b a ya r s elu r u h n ya m a u p u n s eb a gia n d a n a p a b ila
k em u d ia n h a r i ya n g b er s a n gk u t a n m a m p u , k ewa jib a n d im a k s u d
akan ditagihkan kembali.
23.Pem b eb a s a n a d a la h m em b eb a s k a n / m en ia d a k a n k ewa jib a n
s es eor a n g u n t u k m em b a ya r u t a n g k ep a d a p em er in t a h d a erah ya n g
m en u r u t h u k u m m en ja d i t a n ggu n ga n n ya , t et a p i a t a s d a s a r
p er t im b a n ga n k ea d ila n a t a u a la s a n p en t in g t id a k la ya k d it a gih
darinya dan yang bersangkutan terbukti tidak bersalah.
24.Pen ca t a t a n a d a la h m en ca t a t ju m la h k er u gia n d a er a h ya n g p r os es
Tuntutan Ga n t i Ru gin ya u n t u k s em en t a r a d it a n ggu h k a n k a r en a
ya n g b er s a n gk u t a n m en in gga l d u n ia t a n p a a h li wa r is a t a u m ela r ik a n
diri dan tidak diketahui alamatnya.
25.Keb er a t a n a d a la h u p a ya Pega wa i ya n g m en ca r i k ea d ila n k ep a d a
Wa lik ot a k a r en a ya n g b er s a n gk u t a n t id a k p u a s t er h a d a p k ep u t u s a n
pembebanan yang ditetapkan oleh Majelis Pertimbangan.
26.Da lu wa r s a a d a la h ja n gk a wa k t u ya n g m en yeb a b k a n gu gu r n ya h a k
u n t u k m ela k u k a n Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi t er h a d a p p ela k u k er u gia n
d aerah.
27.Hukuman Dis ip lin a d a la h h u k u m an ya n g d ija t u h k a n k ep a d a
Pega wa i ya n g m ela n gga r p eraturan d isiplin k epegawaian
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
28.Tid a k La ya k a d a la h s u a t u k ea d a a n s es eor a n g ya n g b er s a n gk u t a n
d ilih a t d a r i a s p ek k em a n u s ia a n b a ik ya n g m en ya n gk u t fis ik d a n n on
fisik dipandang tidak mampu menyelesaikan k erugian d aerah.
29.Pem b eb a n a n a d a la h p en et a p a n ju m la h k er u gia n d a er a h ya n g h a r u s
dikem b a lik a n k ep a d a p em er in t a h d a er a h oleh Pega wa i ya n g t er b u k t i
30.S u r a t Ket er a n ga n Ta n ggu n g J a wa b Mu t la k yang selanjutnya
disingkat S KTJ M a d a la h s u r a t p er n ya t a a n p er t a n ggu n gja wa b a n
p ega wa i u n t u k m en gem b a lik a n k erugian d aerah, d is er t a i ja m in a n
m in im a l s a m a d en ga n n ila i k erugian d aerah, Berita Acara S erah
Terima J aminan dan surat kuasa menjual.
BAB II
RUANG LINGKUP
Pasal 2
Ru a n g lin gk u p Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi d a la m Per a t u r a n Walikota in i,
terdiri dari :
a. Ditinjau dari Subyeknya :
1. Pegawai ya n g t id a k b er k ed u d u k a n s eb a ga i b en d a h a r a a t a u
penyimpan barang atau pengurus barang, meliputi perbuatan :
a) korupsi, pen yelewengan dan penggelapan;
b) penyalahgunaan wewenang dan jabatan;
c) pencurian dan penipuan;
d) m er u s a k d a n /atau m en gh ila n gk a n b a r a n g in ven t a r is m ilik
pemerintah daerah;
e) menaikkan harga dan mengubah kualitas atau mutu barang;
f) m en in gga lk a n t u ga s d a n / a t a u p ek er ja a n s et ela h s eles a i
melaksanakan tugas belajar;
g) m en in gga lk a n t u ga s b ela ja r s eb elu m s eles a i b a t a s wa k t u ya n g
telah ditentukan.
2.Pihak Ketiga/Swasta, meliputi perbuatan :
a) tidak menepati janji/kontrak (wanprestasi);
b) p en gir im a n b a r a n g ya n g m en ga la m i k er u s a k a n k a r en a
kesalahannya;
c) p en ip u a n , p en ggela p a n d a n p er b u a t a n la in n ya ya n g s eca r a
la n gs u n g m a u p u n t id a k la n gs u n g m en ga k ib a t k a n k er u gia n
daerah.
b. Ditinjau dari Obyeknya, yaitu uang dan barang;
c. Ditinjau dari sebabnya, berupa :
1. perbuatan manusia karena :
a) kesengajaan:
b) kelalaian, kealpaan dan kesalahan
2. kejadian alam berupa :
a) b en ca n a a la m s ep er t i gem p a b u m i, t a n a h lon gs or , b a n jir d a n
kebakaran;
b) p r os es a la m ia h s ep er t i m em b u s u k , m en ca ir , m en yu s u t ,
menguap, mengkerut dan dimakan rayap.
d. Ditinjau dari waktu, yaitu untuk mengetahui apakah kerugian daerah
itu masih bisa dituntut atau tidak;
e. Dit in ja u d a r i t em p a t k eja d ia n , ya it u k er u gia n d a er a h ya n g t er ja d i
pada wilayah Daerah dan di luar wilayah Daerah.
BAB III
INFORMASI, PELAPORAN DAN PEMERIKSAAN
Pasal 3
In for m a s i m en gen a i a d a n ya k eja d ia n ya n g m en ga k ib a t k a n a t a u a k a n
m en ga k ib a t k a n k er u gia n d a er a h d a p a t d ik et a h u i d a r i b er b a ga i s u m b er ,
antara lain :
a. Hasil pemeriksaan Aparat Pengawas Fungsional;
b. Hasil pengawasan melekat yang dilaksanakan oleh Atasan Langsung;
c. Ha s il ver ifik a s i ya n g d ila k u k a n oleh S KPD a t a u Peja b a t ya n g
diberikan kewenangan melakukan verifikasi pada SKPD di lingkungan
Pemerintah Daerah dan Perusahaan Daerah;
d. Informasi dari media massa dan/atau media elektronik;
e. Pengaduan dari masyarakat.
Pasal 4
(1) S et ia p Peja b a t ya n g k a r en a ja b a t a n n ya m en get a h u i b a h wa
p em er in t a h d a er a h d ir u gik a n a t a u t er d a p a t s a n gk a a n a t a u d u ga a n
a k a n d ir u gik a n k a r en a s es u a t u p er b u a t a n m ela n gga r h u k u m a t a u
m ela la ik a n k ewa jib a n a t a u t id a k m ela k s a n a k a n k ewa jib a n
s eb a ga im a n a m es t in ya s eh in gga m en ga k ib a t k a n k er u gia n d aerah,
wa jib m ela p or k a n k ep a d a Wa lik ot a selambat-la m b a t n ya d a la m
kurun waktu 7 (tujuh) hari setelah diketahui kejadian.
(2) Ap a b ila Peja b a t s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), p a lin g la m b a t
7 (t u ju h ) h a r i s eja k m en get a h u i t id a k m ela p or k a n , d ia n gga p t ela h
la la i m ela k s a n a k a n t u ga s d a n k ewa jib a n s eh in gga t er h a d a p n ya
Pasal 5
(1) Wa lik ot a s et ela h m em p er oleh la p or a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
d a la m Pa s a l 4 , wa jib s eger a m en u ga s k a n k ep a d a Inspektur u n t u k
m ela k u k a n p em er ik s a a n t er h a d a p k eb en a r a n la p or a n d a n
m ela k u k a n t in d a k a n d a la m r a n gk a p en ga m a n a n m a u p u n u p a ya
pengembalian kerugian d a er a h s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n
perundang-undangan.
(2) Pem er ik s a a n a t a s d u ga a n a t a u s a n gk a a n kerugian d aerah h a r u s
d id a s a r k a n p a d a k en ya t a a n s eb en a r n ya d a n ju m la h k erugian
d a er a h ya n g p a s t i, d en ga n m em p er h a t ik a n k et en t u a n p er a t u r a n
perundang-undangan.
Pasal 6
Ap a b ila Pega wa i b er d a s a r k a n la p or a n s eb a ga im a n a d im a k s u d dalam
Pa s a l 4 a ya t (1 ) d a n s et ela h d ila k u k a n p em er ik s a a n t er b u k t i
m en yeb a b k a n k er u gia n d a er a h s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 5
a ya t (1 ), m a k a Wa lik ot a d a p a t m ela k u k a n h u k u m a n d is ip lin b er u p a
pembebasan yang bersangkutan dari jabatannya.
BAB IV
PENYELESAIAN TUNTUTAN GANTI RUGI
Pasal 7
Penyelesaian Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi d ila k s a n a k a n h a n ya d a la m b a t a s
m em en u h i t a n ggu n g ja wa b k eu a n ga n Pega wa i d a n Pih a k Ket iga / S wa s t a
ya n g p a t u t d id u ga m ela k u k a n p er b u a t a n ya n g m en ga k ib a t k a n k erugian
d a er a h n a m u n d a p a t d ila k u k a n p en yeles a ia n a t a s t a n ggu n g jawabnya
s eca r a a d m in is t r a s i d a n / a t a u d is ip lin s er t a b er t a n ggu n g ja wa b a t a s
perbuatan pidana yang dilakukannya.
Bagian Kesatu
Penyelesaian Tuntutan Ganti Rugi Terhadap Pegawai
Pasal 8
Penyelesaia n Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi d a p a t d ila k s a n a k a n d en ga n a ca r a
Paragraf 1 Upaya Damai
Pasal 9
(1) Pen yeles a ia n k er u gia n d a er a h s ed a p a t m u n gk in d ila k u k a n d en ga n
u p a ya d a m a i oleh p ega wa i/ a h li wa r is b a ik s ek a ligu s a t a u a n gs u r a n
selambat-lambatnya 2 (dua) tahun sejak ditandatanganinya SKTJM.
(2) Pen yeles a ia n d en ga n ca r a a n gs u r a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a
a ya t (1 ), a p a b ila m ela lu i p em ot on ga n ga ji a t a u p en ghas ila n h a r u s
d ilen gk a p i d en ga n S u r a t Ku a s a d a n J a m in a n Ba r a n g b es er t a S u r a t
Ku a s a p em ilik a n ya n g s a h h a r u s d ilen gk a p i dengan s u r a t k u a s a
menjual.
(3) Pela k s a n a a n u p a ya d a m a i s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ),
dilakukan oleh Inspektorat.
(4) Apabila Pega wa i t id a k d a p a t m ela k s a n a k a n p em b a ya r a n a n gs u r a n
d a la m ja n gk a wa k t u ya n g d it et a p k a n d a la m S KTJ M s eb a ga im a n a
d im a k s u d a p a d a a ya t (1 ), m a k a b a r a n g ja m in a n p em b a ya r a n
a n gs u r a n d a p a t d iju a l s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n
perundang-undangan.
(5) Ap a b ila t er d a p a t k ek u r a n ga n d a r i h a s il p en ju a la n b a r a n g
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ), t et a p m en ja d i k ewa jib a n
pegawai yang bersangkutan.
(6) Ha s il p en ju a la n b a r a n g s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (4 ),
a p a b ila t er d a p a t k eleb ih a n d a r i p en ju a la n b a r a n g t er s eb u t a kan
dikembalikan kepada Pegawai yang bersangkutan.
(7) Pelaksanaan Keputusan Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi (eksekusi)
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (3 ), a ya t (5 ) d a n a ya t (7 ),
dilakukan oleh Majelis Pertimbangan.
Paragraf 2
Tuntutan Ganti Rugi Biasa Pasal 10
(1) Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi d ila k u k a n a t a s d a s a r p a d a k en ya t a a n ya n g
s eb en a r n ya d a r i h a s il p en gu m p u la n b a h a n -b a h a n b u k t i d a n
p en elit ia n ya n g d ila k u k a n In s p ek t or a t t er h a d a p p ega wa i ya n g
(2) Semua Pegawai ya n g t id a k b er k ed u d u k a n s eb a ga i b en d a h a r a a t a u
p en yim p a n b a r a n g a t a u p en gu r u s b a r a n g a t a u a h li wa r is n ya ,
apabila merugikan d aerah wajib dikenakan Tuntutan Ganti Rugi.
(3) Kerugian d a er a h s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d ia k ib a t k a n
oleh p er b u a t a n m ela n gga r h u k u m a t a u p er b u a t a n m ela la ik a n
k ewa jib a n a t a u t id a k m ela k s a n a k a n k ewa jib a n s eb a ga im a n a
m es t in ya ya n g d ip er s a la h k a n k ep a d a n ya s er t a a d a h u b u n ga n n ya
d en ga n p ela k s a n a a n fu n gs i a t a u p u n d en ga n s t a t u s ja b a t a n n ya b a ik
langsung maupun tidak langsung.
Pasal 11
Pelaksanaan Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi s eb a ga i a k ib a t p er b u a t a n m ela n gga r
h u k u m a t a u m ela la ik a n k ewa jib a n ya n g d ip er s a la h k a n k ep a d a n ya
d a n / a t a u t id a k m en ja la n k a n k ewa jib a n s eb a ga im a n a m es t in ya
diserahkan penyelesaia nnya melalui Majelis Pertimbangan.
Pasal 12
(1) Ap a b ila u s a h a u n t u k m en d a p a t k a n p en gga n t ia n k er u gia n u p a ya
d a m a i s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 9 a ya t (1 ) t id a k b er h a s il,
proses Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi d ib er it a h u k a n s eca r a t er t u lis oleh
Walikota kepada Pegawai yang bersangkutan dengan menyebutkan :
a. identitas pelaku;
b. ju m la h k er u gia n ya n g d id er it a oleh Pemerintah Daerah ya n g
harus diganti;
c. sebab-sebab serta alasan penuntutan dilakukan;
d. t en gga n g wa k t u ya n g d ib er ik a n u n t u k m en ga ju k a n p em b ela a n
d ir i s ela m a 1 4 (em p a t b ela s ) h a r i, t er h it u n g s eja k d it er im a n ya
pemberitahuan oleh Pegawai yang bersangkutan.
(2) Apabila Pega wa i s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), ya n g
d ih a r u s k a n m en gga n t i k er u gia n d a la m wa k t u 1 4 (em p a t b ela s ) h a r i
m en ga ju k a n k eb er a t a n / p em b ela a n d ir i a t a u t ela h m en ga ju k a n
p em b ela a n d ir i t et a p i t id a k d a p a t m em b eb a s k a n n ya s a m a s ek a li
d a r i k es a la h a n / k ela la ia n , Wa lik ot a m en et a p k a n Keputusan
Pembebanan.
(3) Ber d a s a r k a n Kep u t u s a n Pem b eb a n a n , Wa lik ot a m ela k s anakan
(4) Kep u t u s a n Pem b eb a n a n ga n t i r u gi t er s eb u t , p ela k s a n a a n n ya d a p a t
dilakukan dengan cara :
a. memotong gaji dan penghasilan lainnya;
b. memberi ijin u n t u k m en ga n gs u r d a n d ilu n a s k a n s ela m b a t
-lambatnya 2 (dua) tahun;
c. a p a b ila d ia n gga p p er lu d a p a t m em in t a b a n t u a n k ep a d a p ih a k
yang berwajib untuk dilakukan penagihan dengan paksa.
Pasal 13
(1) Da la m h a l Pega wa i t id a k p u a s a t a s Kep u t u s a n Pem b eb a n a n d a p a t
m en ga ju k a n Per m oh on a n k eb er a t a n k ep a d a Wa lik ot a a t a u Peja b a t
ya n g b er wen a n g s ela m b a t -la m b a t n ya 3 0 (t iga p u lu h ) h a r i s et ela h
diterimanya Keputusan Pembebanan oleh yang bersangkutan.
(2) Kep u t u s a n k eb er a t a n d a r i Peja b a t ya n g b er wen a n g d a p a t b er u p a
m em p er k u a t a t a u m em b a t a lk a n Kep u t u s a n Pem b eb a n a n a t a u
m en a m b a h / m en gu r a n gi b es a r n ya ju m la h k er u gia n ya n g h a r u s
dibayar oleh yang bersangkutan.
(3) Wa lik ot a m en er b it k a n Kep u t u s a n d ik a b u lk a n a t a u d itolaknya
permohonan keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Paragraf 3
Penyelesaian Kerugian Barang Daerah Pasal 14
(1) Pega wa i ya n g b er t a n ggu n g ja wa b a t a s t er ja d in ya k eh ila n ga n b a r a n g
d a er a h (b er ger a k / t id a k b er ger a k ) d a p a t m ela k u k a n p en gga n t ia n
d en ga n b en t u k u a n g a t a u b a r a n g s es u a i d en ga n ca r a p en gga n t ia n
k er u gia n ya n g t ela h d it et a p k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n
perundang-undangan.
(2) Pen gga n t ia n k er u gia n d en ga n b en t u k b a r a n g s eb agaimana
d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d ila k u k a n k h u s u s t er h a d a p b a r a n g
b er ger a k b er u p a k en d a r a a n b er m ot or r od a 4 (em p a t ) d a n r od a 2
(d u a ) ya n g u m u r p er oleh a n p em b elia n n ya a n t a r a 1 (s a t u ) s a m p a i 3
(tiga) tahun.
(3) Pen gga n t ia n k er u gia n d en ga n b en t u k u a n g d a p a t d ilakukan
t er h a d a p b a r a n g t id a k b er ger a k a t a u ya n g b er ger a k s ela in ya n g
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d en ga n ca r a t u n a i a t a u
(4) Nila i (t a k s ir a n ) ju m la h h a r ga b en d a ya n g a k a n d iga n t i r u gi d a la m
b en t u k u a n g m a u p u n b a r a n g s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ),
d it et a p k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n p er a t u r a n p er u n d a n
g-undangan.
Paragraf 4 Pencatatan
Pasal 15
(1) Pega wa i ya n g m en in gga l d u n ia t a n p a a h li wa r is a t a u m ela r ik a n d ir i
tidak d ik et a h u i a la m a t n ya , d a la m p en ca t a t a n wa jib d ik en a k a n
Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 10
a ya t (2 ), d en ga n Kep u t u s a n Wa lik ot a t en t a n g Pencatatan Tuntutan
Ganti Rugi setelah mendapat pertimbangan Majelis Pertimbangan.
(2) Bagi Pega wa i ya n g m ela r ik a n d ir i Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi tetap
d ila k u k a n t er h a d a p a h li wa r is n ya d en ga n m em p er h a t ik a n h a r t a
p en in gga la n ya n g d ih a s ilk a n d a r i p er b u a t a n ya n g m en yeb a b k a n
kerugian d aerah tersebut.
(3) Pen ca t a t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), sewaktu-waktu
dapat ditagih apabila yang bersangkutan diketahui alamatnya.
Bagian Kedua
Penyelesaian Tuntutan Ganti Rugi Terhadap Pihak Ketiga/Swasta
Pasal 16
(1) S et ia p k er ja s a m a d a n / a t a u k egia t a n p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a ya n g
m elib a t k a n Pih a k Ket iga , d ila k u k a n m ela lu i m ek a n is m e k on t r a k
ya n g m en ga t u r h a k d a n k ewa jib a n p a r a p ih a k sebagaimana
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Da la m s u s u n a n k on t r a k s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) wa jib
m en ga t u r t en t a n g s a n k s i t er h a d a p p er b u a t a n m ela n gga r h u k u m /
wanprestasi oleh Pihak Ketiga/Swasta.
(3) Ap a b ila t er d a p a t k a s u s k er u gia n d a er a h s eb a ga i a k ib a t p er b u a t a n
m ela n gga r h u k u m / w a n p re s ta s i oleh Pih a k Ket iga / S wa s t a s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), m a k a p en yeles a ia n n ya
b er d a s a r k a n p a d a k et en t u a n s eb a ga im a n a d it et a p k a n d a la m
(4) Ap a b ila u p a ya p en yeles a ia n ga n t i r u gi s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a
a ya t (3 ) t id a k b er h a s il a t a u d in ya t a k a n ga ga l, m a k a Kep a la
S KPD/ Pim p in a n Per u s a h a a n Da er a h ya n g a n gga r a n n ya d ir u gik a n
m en ggu ga t m ela lu i Pen ga d ila n Neger i d im a n a k a s u s t er s eb u t
berdomisili/terjadi.
Pasal 17
Langkah-la n gk a h p en yeles a ia n k er u gia n d a er a h ya n g d ila k u k a n a d a la h
sebagai berikut :
1. penyeles a ia n k er u gia n d a er a h d iu p a ya k a n m ela lu i u p a ya d a m a i oleh
Kep a la S KPD/ Pim p in a n Per u s a h a a n Da er a h , d a n s ela n ju t n ya s eca r a
b er jen ja n g m ela p or k a n k ep a d a Wa lik ot a , d en ga n t em b u s a n k ep a d a
Majelis Pertimbangan dan Inspektur;
2. b er d a s a r k a n la p or a n k er u gia n d a er a h t er s eb u t , Mejelis Per t im b a n ga n
m en ya m p a ik a n p er t im b a n ga n k ep a d a Wa lik ot a , d a n s ela n ju t n ya
Wa lik ot a m em er in t a h k a n S ek r et a r is Da er a h u n t u k m em b u a t S u r a t
Kuasa kepada Pejabat yang ditunjuk dalam rangka mengajukan Surat
Gu ga t a n Ga n t i Ru gi k ep a d a Pen ga d ila n Neger i d im a n a k a s u s t er s eb u t
berdomisili/terjadi.
3. Peja b a t ya n g d it u n ju k m en ga ju k a n gu ga t a n m ela p or k a n p r os es
gugatan perdata tingkat Pertama, tingkat Banding, Kasasi dan sampai
Pen in ja u a n Kem b a li k ep a d a S ek r et a r is Da er a h d en ga n t em b u s a n
d is a m p a ik a n k ep a d a Kep a la S KPD/ Pim p in a n Per u s a h a a n Da er a h dan
Inspektur.
4. Ap a b ila gu ga t a n Kep a la S KPD/ Per u s a h a a n Da er a h d ik a b u lk a n oleh
Pen ga d ila n d a n Pu t u s a n Pen ga d ila n t ela h m em p u n ya i k ek u a t an
h u k u m ya n g t et a p , m a k a Ba gia n Hu k u m S ek r et a r ia t Da er a h , Ba gia n
Per len gk a p a n S ek r et a r ia t Da er a h d a n Ba gia n S ek r et a r ia t Da er a h
bersama-sama melaksanakan putusan dengan ketentuan :
a. t er h a d a p p en gga n t ia n k er u gia n d a er a h b er u p a u a n g t u n a i
d is et or k a n la n gs u n g k e Ka s Da er a h a t a u m ela lu i Ben d a h a r a ya n g
ditunjuk untuk disetorkan ke Kas Daerah;
b. t er h a d a p p en gga n t ia n k er u gia n d a er a h b er u p a b a r a n g, m a k a
Ba gia n Per len gk a p a n m en ca t a t n ya s eb a ga i Ba r a n g In ven t a r is
BAB V DALUWARSA
Pasal 18
Tu n t u t a n Ga n t i Ru gi Bia s a d in ya t a k a n d a lu wa r s a s et ela h lewa t wa k t u 5
(lim a ) t a h u n s eja k a k h ir t a h u n k er u gia n daerah d ik et a h u i a t a u s et ela h 8
(delapan) tahun sejak akhir tahun perbuatan berakhir diketahui.
BAB VI PEMBEBASAN
Pasal 19
(1) Da la m h a l Pegawai t er n ya t a m en in gga l d u n ia t a n p a a h li wa r is , ya n g
b er d a s a r k a n Kep u t u s a n Wa lik ot a d iwa jib k a n m en gga n t i k er u gia n
d a er a h , m a k a Ma jelis Per t im b a n ga n m em b er it a h u k a n s eca r a
t er t u lis k ep a d a Wa lik ot a u n t u k m em oh on Pem b eb a s a n a t a s
sebagian/seluruh kewajiban yang bersangkutan.
(2) Pem b eb a s a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), d it et a p k a n oleh
Wa lik ot a s et ela h m en d a p a t k a n p er s et u ju a n d a r i Pim p in a n DPRD
u n t u k p en gga n t ia n k er u gia n d a er a h dia t a s 1 5 (lim a b ela s ) ju t a
s a m p a i 5 0 (lim a p u lu h ) ju t a s ed a n gk a n k er u gia n d a er a h dia t a s 5 0
(lima puluh) juta dengan persetujuan DPRD.
BAB VII PENYETORAN
Pasal 20
(1) Pen yet or a n / p en gem b a lia n s eca r a t u n a i a t a u a n gs u r a n k erugian
d a er a h a t a u h a s il p en ju a la n b a r a n g ja m in a n / k eb en d a a n h a r u s
m ela lu i Ka s Da er a h a t a u S KPD ya n g d it u n ju k oleh Pem er in tah
Daerah.
(2) Da la m k a s u s -k a s u s Ker u gia n Da er a h ya n g p en yeles a ia n n ya
d is er a h k a n m ela lu i Pen ga d ila n , Wa lik ot a b er u p a ya a ga r Pu t u s a n
Pen ga d ila n a t a s b a r a n g ya n g d ir a m p a s d is er a h k a n k e Pem er in t a h
BAB VIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 21
Peraturan Walikota ini berlaku sejak pada tanggal diundangkan.
Aga r s et ia p or a n g m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n
Peraturan Walikota in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Berita Da er a h
Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 2 Desember 2011
WALIKOTA MALANG, ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP Diundangkan di Malang
pada tanggal 2 Desember 2011
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG, ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2011 NOMOR 42
Salinan sesuai aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina