BAB IV
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
1. Tujuan
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan pada lima tahun kedepan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi kepala daerah terpilih serta didasarkan pada isu-isu strategis Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah, tujuan merupakan tahapan perumusan strategi , kebijakan program dan kegiatan dalam rangka mewujudkan Visi misi Kepala Daerah tahun 2016-2020.
Berdasarkan tujuan yang akan ditetapkan, Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah akan mengetahui hal-hal yang harus dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) samapi 5 (lima) tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki serta faktor lingkungan yang mempengaruhinya.
Berdasarkan uraian diatas maka Tujuan yang akan dicapai Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah dalam jangka waktu lima tahun kedepan yaitu :
1. Meningkatkan kualitas dan Kuantitas Pemberdayaan PMKS;
2. Meningkatkan kualitas dan Intensitas Pembinaan Lembaga Sosial; 3. Meningkatnya Kerjasama dengan daerah tujuan Transmigrasi; 4. Meningkatnya Pembinaan di Lokasi Transmigrasi Lokal;
2. Sasaran
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan.
Sasaran Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah adalah suatu dasar dalam penilaian dan pemantauan kinerja sehingga merupakan alat pemicu bagi organisasi akan sesuatu yang akan dicapai, berdasarkan hal tersebut diatas Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah merumuskan dan menetapkan pernyataan sasaran berdasarkan masalah, Isu Strategs dan tujuan SKPD selama 5 (lima) tahun kedepan. Yang terbagi menurut urusan wajib dan pilihan sesuai tupoksi SKPD. Adapun Sasaran dimaksud, seperti pada table berikut ini :
Tabel.4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
N
o Tujuan Sasaran
Indikator Kinerja
Target Kinerja Tahunan 201
6
201 7
201 8
201 9
202 0 (1
) (2) (3) (4) (5) (7) (8) (9)
(10 ) Urusan Sosial
1
Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Pemberdayaan PMKS
Terwujudnya Pembinaan PMKS yang Berkualitas
Cakupan Layanan PMKS
23,5 %
24 %
24,5 %
25 %
26 %
2 Meningkatnya kualitas dan
Terbinanya Lembaga
Lembaga sosial yang aktif dan
307 379 449 521 595
Transmigrasi
5
Meningkatkan Kapasitas SKPD dalam Pelayanan Publik
Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai
Jumlah Sarana dan Prasarana yg tersedia (paket)
1 1 1 1 1
Tertatanya adiministrasi perkantoran
Terfasilitasi pelayanan administrasi SKPD (tahun)
1 1 1 1 1
Terwujudnya penyelengga raan
pemerintaha n yang akuntabel
Kualitas Kinerja
Intansi CC CC B B B
Sumber: Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Lombok Tengah 2015
4.2 Strategi dan Kebijakan 1. Startegi
Strategi Merupakan Rumusan Perencanaan yang komprehensif tentang bagaimana Pemerintah Daerah mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien. Strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan transformasi reformasi dan perbaikan kinerja birokrasi.
Strategi menjelaskan pemikiran-pemikiran secara konseptual analitis dan komrehensip tentang langkah-langkah yang diperlukan
untuk memperlancar atau mempercepat pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan (Permendagri No.24 th 2010).
Startegi yang akan digunakan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah adalah dengan metode SWOT yang merupakan teknik alisis lingkungan strategis dengan peneropongan lingkungan (Environmental Scanning) sesuai kondisi Lingkungan baik Lingkungan Internal (Kekuatan, Kelemahan) maupun Eksternal (Peluang, Ancaman). Berikut analisis Lingkungan strategis Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi berdasarkan pembahasan pada bab-bab sebelumnya :
a. Lingkungan Internal Kekuatan (S)
Adanya Tekad yang Kuat dari semua komponen
Adanya berbagai regulasi entang penyelenggaraan urusan
Sosial, Tenaga kerja dan Transmigrasi Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM)
Tersedianya Anggaran
Tersedianya SOP
Kelemahan (W)
Rampingnya organisasi dalam menangani 3 (tiga) urusan
pemerintahan
Terbatasnya SDM yang Profesional
Srana dan prasarana yang belum memadai
Terbatasnya Anggaran
Belum optimalnya peran PSKS,Lembaga Sosial dan
pendamping lainya
SOP masih yang dijalankan belum optimal
Peluang (O)
Adanya berbagai PSKS (Potensi Sumber Kesejahteraan
Sosial ) di Daerah Tersedianya SDM
Tersedianya Peluang Kerja Dalam dan Luar Negeri
Pemberlakuan Masyarakat Ekonomi Asean (MEA)
Tingginya Animo Masyarakat untuk bertransmigrasi
Ancaman (T)
Tingginya angka PMKS
Masih Tingginya angka Pengangguran
Perlindungan terhadap Tenaga Kerja masih rendah.
Kualitas dan kuantitas Tenaga Kerja masih rendah
Pemberlakuan MEA
Dari kajian lingkungan stregis diatas berikut alternative strategi yang akan digunakan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok tengah dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan :
INTERNAL
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
Adanya Kewenagan
Sesuai Tugas Pokok dan Fungsi SKPD dalam menagani
Rampingnya
organisasi dalam menangani 3 (tiga) urusan
EKSTERNAL
urusan Sosial,
Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Adanya berbagai
regulasi entang penyelenggaraan
urusan Sosial,
Tenaga kerja dan Transmigrasi
Tersedianya Sumber
Daya Manusia (SDM) Tersedianya
Anggaran
Tersedianya SOP
pemerintahan
Terbatasnya SDM
yang Profesional Srana dan prasarana
yang belum
memadai Terbatasnya
Anggaran
Belum optimalnya
peran
PSKS,Lembaga
Sosial dan
pendamping lainya SOP masih yang
dijalankan belum optimal
PELUANG (O) ALTERNATIF STRATEGI (SO)
ALTERNATIF STRATEGI (WO)
Adanya berbagai
PSKS (Potensi
Sumber
Kesejahteraan Sosial ) di Daerah Tersedianya
Tenaga Kerja
Tersedianya Peluang
Kerja Dalam dan Luar Negeri
Pemberlakuan
Masyarakat Ekonomi Asean (MEA)
1. Optimalkan Tekad dalam
mengintensifkan pembinaan kepada PSKS yang ada di Daerah 2. Otimalkan Sumberdaya dan anggaran dalam melakukan pembinaan terhadap pmks,psks dan tenaga kerja 3. Penyebaran informasi
1. Peran dan
kewenangan SKPD dalam
mengoptimalkan fungsi PSKS dan lembaga-lembaga lainnya
2. Optimalkan SDM yang tersedia untuk
meningkatkan
kualitas dan kuantitas tenaga kerja
Tingginya Animo
Masyarakat untuk bertransmigrasi
kerja yang ada di dalam maupun luar negeri
4. Meningkatkan kualitas sdm tenaga kerja dalam mengahdapi MEA
5. Koordinasi dan
bekerjasama dengan pemrintah pusat, provinsi dan daerah lain dalam pegerahan transmigrasi
tersedian dugunakan sebagai upaya
pemberian informasi kerja kepada
masyaakat luas 4. Tingkatkan Kualitas
Tenaga Kerja dalam menghadapi MEA 5. Korrdinasi konsultasi
dan kerjasam dengan pemrintah pusat Provinsi dan daerah lainnya guna
memaksimalkan Transmigrasi
ANCAMAN (T) ALTERNATIF STRATEGI
(ST)
ALTERNATIF STRATEGI (WT)
Tingginya angka
PMKS
Masih Tingginya
angka
Pengangguran Perlindungan
terhadap Tenaga
Kerja masih
1. Pergunakan regulasi dan kewenanga dalam managani PMKS
secara tepat
2. Sosialisasi tentang berbagai regulasi tentang
ketenagakerjaan
1. Restrukturisasi organisasi untuk mengoptilkan pelayanan social tenaga kerja dan transmigrasi. 2. Peningkatan
Kapasitas SDM
rendah.
Kualitas dan
kuantitas Tenaga
Kerja masih
rendah
Pemberlakuan
MEA
3. Pendidikan dan
Pelatihan tenaga kerja dilakukan dengan terstruktur dan berorientasi pada pasar kerja
4. Intensifikasi peran lembaga2 sosial dan tenaga kerja
untuk mejudkan profesionalisme aparatur
3. Penerapan SOP sebagai pijakan dalam
melaksanakan pelayanan sosia tenaga kerja dan transmigrasi
4. Intensifikasi, PSKS ,Lembaga
pelatihan dan lembaga lainnya dalam membantu pemerintah
menangani PMKS dan ketenaga kerjaan
5. Tingkatkat
kualitas dan daya saing tenaga kerja dalam
mengahadapi MEA
2. Kebijakan
Ketetapan atau ketentuan ketentuan yang bersifat sebagai acuan, pedoman yang di terbitkan oleh yang beewenang tentang suatu bidang, substansi (obyek) tertentu demi tercapainya tujuan serta terpenuhinya kebutuhan kelompok sasaran yang dilayani.
Tabel berikut dapat menunjukkan relevansi dan konsistensi antar pernyataan visi misi Bupati/Wakil Bupati dengan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah :
Tabel 4.2. Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
VISI : TERWUJUDNYA MASYARAKAT LOMBOK TENGAH YANG BERIMAN, SEJAHTERA DAN BERMUTU
MISI Kedua: Meningkatkan Kesejahteraan Sosial, Kecerdasan dan Kesehatan Masyarakat Dengan Mengedepankan Keadilan dan Kesetaraan Gender
No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
(1) (2) (3) (3) (4)
Urusan Sosial dan transmigrasi
1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas pemberdayaan PMKS
Terwujudnya Pembinaan PMKS yang Berkualitas
Validasi, inventarisasi, koordinasi, fasilitasi dan mediasi
PMKS
2 Meningkatnya kualitas dan intensitas pembinaan lembaga social
Terbinanya Lembaga sosial secara berkelanjutan dan
penyediaan data yang akurat
Koordinasi, fasilitasi ,verifikasi,vali dasi,
sosialisasi dan motivasi
Data dan lembaga sosial aktif
3
Meningkatnya Kualitas Penanganan Transmigrasi
Terwujudnya Pembinaan Transmigran dan
pengembang an kawasan Transmigrasi
Regulasi, sinkronisasi, koordinasi dan fasilitasi
Regulasi , Transmigran dan
Pengemban gan
Kawasan
VISI : TERWUJUDNYA MASYARAKAT LOMBOK TENGAH YANG BERIMAN, SEJAHTERA DAN BERMUTU
MISI Ketiga: Mendorong Kemajuan Ekonomi Daerah Dan
Kemakmuran Masyarakat Melalui Perkuatan Struktur Ekonomi Masyarakat Dengan Dukungan Stabilitas Kamtibmas
Urusan Tenaga Kerja 4 Meningkatnya Kualitas dan
Kuantitas Tenaga Kerja
Terwujudnya Pendidikan dan pelatihan bagi pencari
Edukasi, Fasilitasi, Koordinasi
kerja
Tersedianya lapangan pekerjaan baru
Edukasi, Informasi, Koordinasi, Fasilitasi
Pencari Kerja
Terwudunya Perlindungan bagi Pekerja dan
Pengusaha
Regulasi, Sosialisasi, Fasilitasi , Koordinasi
Pekerja dan Pengusaha
VISI : TERWUJUDNYA MASYARAKAT LOMBOK TENGAH YANG BERIMAN, SEJAHTERA DAN BERMUTU
MISI Kelima: Mewujudkan Keperintahan yang baik dan kepastian Hukum dengan dukungan Birokrasi yang memiliki pelayanan public berkualitas
Meningkatkan Kapasitas SKPD Dalam Pelayanan Publik
Tersedianya sarana dan prasarana yang
memadai Investasi SKPD
Tertatanya adiministrasi
perkantoran Revitalisasi
Administrasi SKPD
Terwujudnya penyelenggar aan
pemerintaha n yang
akuntabel Koordinasi
Kinerja SKPD
Sumber: Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Lombok Tengah 2015
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
Untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Lombok Tengah dalam rangka mewujudkan visi misi pembangunan Daerah tahun 2016-2020 maka perlu ditetapkan kebijakan operasional dalam bentuk program dan kegiatan sperti pada table berikut :
