• Tidak ada hasil yang ditemukan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Persepsi - Persepsi Remaja Tehadap Peranan Wilayatul Hisbah Dalam Mengurangi Seks Bebas di Desa Pondok Kelapa Kecamatan Langsa Baro Kabupaten Kota Langsa NAD

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2019

Membagikan "BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Persepsi - Persepsi Remaja Tehadap Peranan Wilayatul Hisbah Dalam Mengurangi Seks Bebas di Desa Pondok Kelapa Kecamatan Langsa Baro Kabupaten Kota Langsa NAD"

Copied!
22
0
0

Teks penuh

(1)

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Persepsi

Menurut Thoha (1998: 23) persepsi adalah proses kognitif yang dialami penglihatan,

pendengaran, penghayatan, perasaan dan penciuman. Persepsi merupakan penafsiran yang unik

terhadap situasi. Yang dimaksud dengan kognitif diatas adalah proses atau kegiatan mental yang

dasar seperti berfikir, mengetahui, memahami, dan kegiatan konsepsi mental seperti sikap,

kepercayaan dan pengharagaan yang kesemuanya merupakan faktor yang menentukan perilaku.

2.2 Remaja

Aristoteles mengatakan bahwa remaja adalah orang yang berumur 14-21 tahun. Menurut

Stanley hall masa remaja itu berkisar dari umur 16-21 tahun. Sedangkan menurut DR. Zakiah

Daradjat masa remaja itu lebih kurang antara13-21 tahun. (Sofyan, 2012:23)

Remaja berasal dari kata Latin: adolensence, yang berari tumbuh menjadi dewasa. Istilah

ini mempunyai arti yang lebih luas lagi mencakup kematangan mental, emosional, sosial dan

fisik. Remaja sebenarnya tidak mempunyai tempat yang jelas karena tidak termasuk golongan

anak, tetapi tidak juga dewasa atau tua. masa remaja menunjukkan dengan jelas sifat transisi atau

peralihan, karena ia belum memperoleh status dewasa dan tidak lagi memiliki status anak. Tapi

justru pada masa inilah butuh perhatian khusus karena remaja sedang berada pada proses

(2)

Sebagai makhluk yang mempunyai sifat egoisme tinggi, maka remaja mempunyai pribadi

yang sangat mudah terpengaruh oleh lingkungan luar. Seks bebas di kalangan generasi muda pun

kian marak terjadi dan menjadi pembicaraan hangat. Mengurai ketimpangan tersebut, ada

beberapa faktor yang menjadi akar penyebab dari seks bebas itu. Seperti pengaruh dari media

massa, pengaruh budaya barat, kurangnya pendidikan agama, dan juga pengabaian dalam

keluarga yang kemudian dijadikan sebagai sebuah cerminan. Hal itu menunjukkan bahwa selama

ini banyak remaja hanya bisa berkaca pada ‘cermin’ yang retak. (Serambi Indonesia, Sabtu, 9

Maret 2013 14:23 WIB).

2.3 Peranan

Peranan merupakan aspek yang dinamis dari kedudukan (status). apabila seseorang yang

melakukan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya, maka orang tersebut telah

melaksanakan suatu peranan. peranan dapat membimbing seseorang dalam berprilaku, karena

fungsi peran itu sendiri adalah :

1. memberi arah pada proses sosialisasi.

2. pewarisan tradisi, kepercayaan, nilai-nilai, norma-norma dan pengetahuan.

3. dapat mempersatukan kelompok atau masyarakat.

4. menghidupkan system pengendali dan control, sehingga dapat melestarikan

kehidupan masyarakat.(Narwoko, 2007 :160)

Horton dan Hunt mengemukakan bahwa peran adalah perilaku yang di harapkan dari

seseorang yang mempunyai status. Bahkan dalam suatu status tunggal pun orang dihadapkan

(3)

set) digunakan untuk menunjukkan bahwa satu status tidak hanya mempunyai satu peran

tunggal, akan tetapi sejumlah peran yang saling berhubungan dan cocok (http://id.shvoong.com).

Peranan mencangkup 3 (tiga) hal, yaitu :

1. peranan mengikuti dihubungkan dengan posisi dari tempat seseorang dalam

masyarakat. peranan dalam arti merupakan rangkaian peraturan-peraturan yang

membimbing seseorang dalam kehidupan kemasyarakatan.

2. peranan adalah suatu konsep tentang apa yang dapat dilakukan oleh individu dalam

masyarakat sebagai organisasi.

3. peranan juga dapat dikatakan perilaku individu yang penting bagi struktur sosial.

(Sunarto, 1996:55).

Peranan berasal dari kata peran. Peran memiliki makna yaitu seperangkat tingkat

diharapkan yang dimiliki oleh yang berkedudukan di masyarakat. Usman mengemukakan

“peranan adalah terciptanya serangkaian tingkah laku yang saling berkaitan yang dilakukan

dalam suatu situasi tertentu serta berhubungan dengan kemajuan perubahan tingkah laku (Eko,

2013).

2.4 wilayatul hisbah

Wilayatul Hisbah adalah Institusi yang bertugas mengawasi, membina, dan melakukan

advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang Syari’at Islam dalam

rangka amar ma’ruf nahi mungkar. Setiap petugas Wilayatul Hisbah disebut dengan Muhtasib.

(4)

Untuk Aceh, hirarki struktural Wilayatul Hisbah berada di bawah Dinas Syari’at Islam.

Posisinya sebagai "jantung" dalam dinas Syari’at Islam sangat menentukan keberhasilan atau

kegagalan dinas ini menegakkan Syari’at. Untuk itu landasan hukum tersendiri yang jelas yang

mengatur tugas dan wewenang institusi hisbah sangat diperlukan di samping tekad yang kuat

dari petugas Wilayatul Hisbah menegakkan Syari’at. (http://www.acehinstitute.org.)

Lembaga semacam ini memang memiliki akar yang kuat dalam sejarah islam. tugas

lembaga ini adalah menegakkan amar ma’ruf apabila jelas ditinggalkan dan mencegah

kemungkaran apabila jelas-jelas dilakukan. kewenangan lembaga ini meliputi hal-hal yang

berkenaan dengan ketertiban umum, kesusilaan dan sebagian tindak pidana ringan yang

menhendaki penyelesaian segera. tujuan adanya lembaga ini adalah untuk menjaga ketertiban

umum serta memelihara keutamaan moral dan ada dalam masyarakat. (Muhammad, 2003:136)

2.4.1 Peran Wilayatul Hisbah

Dalam Peranan Wilayatul Hisbah juga terdapat beberapa unsur penting dalam

pelaksanaan penegakan Syari’at Islam di antaranya sebagai berikut:

1. Peran Wilayatul Hisbah yaitu :

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan dan pelanggaran peraturan

perundang-undangan di bidang Syari’at Islam

b. Melakukan pembinaan dan advokasi spritual terhadap setiap orang yang berdasarkan

bukti permulaan patut diduga telah melakukan pelanggaran terhadap peraturan

(5)

c. Pada saat tugas pembinaan mulai dilakukan Muhtasib (sebutan petugas Wilayatul

Hisbah) perlu memberitahukan hal itu kepada penyidik terdekat atau kepada

keuchik/Kepala Gampong dan keluarga pelaku

d. Melimpahkan perkara pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang Syari’at

Islam kepada penyidik

2. Peran Wilayatul Hisbah yang terkait dengan mengawasi diantaranya:

a. Memberitahukan kepada masyarakat tentang adanya peraturan perundang- undangan di

bidang Syari’at Islam.

b. Menemukan adanya perbuatan pelanggaran terhadap ketentuan Syari’at Islam

3. Peran Wilayatul Hisbah yang berhubungan dengan pembinaan meliputi:

a. Menegur, memperingatkan dan menasehati seseorang yang patut di duga telah melakukan

pelanggaran terhadap ketentuan Syari’at Islam

b. Berupaya untuk menghentikan kegiatan/perbuatan yang patut diduga telah melanggar

peraturan perundangan di bidang Syari’at Islam

c. Menyelesaikan perkara pelanggaran tersebut melalui rapat Adat Gampong

d. Memberitahukan pihak terkait tentang adanya dugaan telah terjadi penyalah gunaan izin

penggunaan suatu tempat atau sarana.

4. Wewenang Wilayatul Hisbah

Sesuai dengan keputusan Gubernur Nomor 01 Tahun 2004 tentang Organisasi dan Tata

kerja Wilayatul Hisbah berwenang dalam penanganan setiap pelanggaran dan pembinaan

Syari’at Islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, wewenang tersebut tertuang

(6)

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan dan perundang-undangan di

bidang Syari’at Islam

b. Menegur, menasehati, mencegah dan melarang setiap orang yang patut diduga telah

sedang atau akan melakukan pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan di

bidang Syari’at Islam (Sumber: Dinas Syari’at islam kota langsa).

2.4.2 Fungsi Wilayatul Hisbah

Wilayatul Hisbah melalui muhtasib mempunyai fungsi utama yaitu: menyuruh kepada

kebaikan dan melarang dari kemungkaran. Adapun dari tugas utama tersebut dapat dibagi lagi

kepada tiga kategori, yakni:

1. Tugas yang berhubungan dengan Allah (hablum minallah). Kategori pertama yang menyuruh

kepada kebaikan dan mencegah kemungkaran yang terkait dengan hak-hak Allah meliputi

kegiatan keagamaan, salah satunya perintah untuk Shalat berjamaah di Mesjid atau Musholah

dan tidak menyendiri.

2. Tugas yang berhubungan dengan manusia (Hablum minannas). Yaitu yang berhubungan

dengan sesama manusia dalam kehidupan sehari-hari. Seperti hubungan dalam bermuamalah

atau transaksi jual beli.

3. Tugas yang berhubungan dengan keduanya baik Allah dan Manusia (hablum minAllah wa

hablum minanas). Ialah yang terkait antara hak Allah dan hak-hak manusia (Sumber: Dinas

(7)

2.4.3Konsep Pemberian Sanksi Terhadap Pelanggaran Oleh Wilayatul Hisbah

Pelaksanaan dan pemberian sanksi terhadap pelaksanaan Syari’at Islam melalui proses

jalan panjang, diawali dari proses pengindentifikasian pelanggaran baik dari laporan masyarakat,

razia dan berbagai usaha lainnya, pemeriksaan jenis pelanggaran dan penyidikan guna

pembuatan BAP untuk diserahkan kepada kejaksaan. Setelah sempurna, BAP diserahkan ke

Mahkamah Syari’at untuk diproses di pengadilan. Dan penerapan sanksi berdasarkan keputusan

dari pengadilan.

Dalam Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) jenis pidana yang dikenal adalah :

a. Pidana pokok, yang terdiri dari :

Pidana mati, pidana penjara, kurungan, dan denda.

b. Pidana tambahan:

Pencabutan hak-hak tertentu, perampasan barang-barang tertentu, pengumuman putusan

hakim.

Secara umum tujuan pemidanaan adalah memberikan efek jera bagi si pelaku dan

pelajaran bagi orang lain untuk tidak melakukan hal serupa. Dalam Qanun yang menjadi area

studi ini, terdapat tiga jenis uqubat (hukuman) yaitu Hukuman Cambuk, Kurungan dan Denda.

Dalam beberapa Qanun yang menjadi area studi ini, terdapat tiga jenis uqubat (hukuman)

yaitu :

1. Hukuman cambuk, dengan angka yang variatif sesuai dengan jenis pidananya.

2. Kurungan.

(8)

Berikut ini beberapa perbuatan pidana dan sanksinya yang terkait dengan prilaku menyimpang

yang telah diatur sanksi-sanksinya.

Nomor Perbuatan Pidana/ Pelanggaran

Hukum Syariat Islam

Sanksi/Hukumannya

1. Tidak melaksanakan Shalat Jum’at

tiga kali berturut-turut tampa uzur

syar’i

Menyediakan fasilitas/peluang untuk

tidak berpuasa bagi orang yang

wajib berpuasa pada Ramadhan

Penjara maksimal 6 (enam)

bulan atau cambuk maksimal 3

(tiga) kali

Penjara maksimal 1 (satu)

tahun atau denda maksimal Rp.

3.000.000 (tiga juta rupiah)

atau cambuk 6 (enam) kali dan

dicabut izin usahannya

2 Makan dan minum (oleh orang yang

wajib berpuasa) di tempat umum/di

depan umum pada siang hari bulan

Ramadhan

Penajara maksimal 4 (empat)

bulan atau Cambuk maksimal 2

(dua) kali

3 Tidak berbusana Islami Mulai dengan hukuman yang

paling ringan.

4. Mengkonsumsi minuman khamar

dan sejenisnya

Cambuk 40 (empat puluh) kali

5. Memproduksi, menyediakan, menju

al, memasukkan, mengedarkan, men

Kurungan maksimal 1 (satu)

(9)

gangkut, menyimpan, menimbun, m

emperdagangkan, menghadiahkan

dan Atau denda maks Rp.

75.000.000,- (tujuh puluh lima

juta rupiah)

6. Maisir (Perjudian)

Orang yang berjudi

Penyedia fasilitas, atau

penyelenggara judi, pelindung atau

pemberi izin berjudi

6 – 12 kali hukuman cambuk

Denda 15-35 juta

7. Pelaku mesum

Penyedia fasilitas atau yang

melindungi orang yang khlawat

3 – 9 kali hukuman cambuk

atau denda 2,5 – 10 juta

Kurungan 2 – 6 bulan atau

denda 5 – 15 juta

Sumber: Dinas Syari’at Islam Kota Langsa

2.5 Seks Bebas

2.5.1 Defenisi Seks Bebas

Kurangnya informasi tentang seks dapat menyebabkan anak mencari tahu mengenai hal

itu dari berbagai sumber, termasuk melakukan eksperimen seksual. kalau sudah begini,

bersiap-siaplah orang tua dalam menghadapi problematika seks bebas anak remajanya.

Seks bebas adalah gaya hidup yang berasal dari barat. Dalam hidup seks bebas ini,

manusia diberi kebebasan untuk melampiaskan hasrat seksualnya tanpa harus terikat pada norma,

(10)

urusan peribadi sehingga tidak seorangpun atau sesuatu pun yang berhak mengatur apalagi

mengekang kebebasan tersebut. (Nawita, 2013:82-83)

Pengertian seks bebas menurut Kartono merupakan perilaku yang didorong oleh hasrat

seksual, dimana kebutuhan tersebut menjadi lebih bebas jika dibandingkan dengan sistem

regulasi tradisional dan bertentangan dengan sistem norma yang berlaku dalam masyarakat.

Sedangkan menurut Desmita pengertian seks bebas adalah segala cara mengekspresikan dan

melepaskan dorongan seksual yang berasal dari kematangan organ seksual, seperti berkencan

intim, bercumbu, sampai melakukan kontak seksual, tetapi perilaku tersebut dinilai tidak sesuai

dengan norma karena remaja belum memiliki pengalaman tentang seksual (psycologymania,

2012).

Nevid mengungkapkan bahwa perilaku seks pranikah adalah hubungan seks antara pria

dan wanita meskipun tanpa adanya ikatan selama ada ketertarikan secara fisik. Terdapat

kebutuhan-kebutuhan yang harus dipenuhi manusia, salah satunya adalah kebutuhan fisiologis

mencakup kebutuhan dasar manusia dalam bertahan hidup, yaitu kebutuhan yang bersifat

instinktif ini biasanya akan sukar untuk dikendalikan atau ditahan oleh individu, terutama

dorongan seks. Lebih lanjut Cynthia seks juga diartikan sebagai hubungan seksual tanpa ikatan

pada yang menyebabkan berganti-ganti pasangan. Berdasarkan penjabaran definisi di atas maka

dapat disimpulkan pengertian seks bebas adalah segala tingkah laku yang didorong oleh hasrat

seksual terhadap lawan jenis maupun sesama jenis yang dilakukan di luar hubungan pernikahan

mulai dari necking, petting sampai intercourse dan bertentangan dengan norma-norma tingkah

(11)

2.5.2 Klasifikasi Seks Bebas

Klasifikasi seks bebas yaitu :

1. Kissing yakni berciuman dengan bibir dan mulut terbuka serta termasuk menggunakan

lidah.

2. hickey yakni merasakan kenikmatan untuk menghisap atau menggigit dengan gemas

pasangan mereka, kadang-kadang pada leher, buah dada, atau paha, yang menyebabkan

sebuah tanda memar merah, tanda ini juga dinamakan isapan, cupang dan lain-lain.

3. necking yakni biasanya termasuk mencium wajah dan leher. umumnya digunakan untuk

menggambarkan ciuman dan pelukan yang lebih mendalam, ciuman sambil memegang

buah dada.

4. petting yakni langkah yang lebih mendalam dari necking. ini termasuk merasakan dan

mengusap-usap tubuh pasangan anda, termasuk lengan, dada, buah dada, kaki, dan

kadang-kadang daerah kemaluan, entah diluar atau didalam pakaian.

* Baik necking dan petting sama-sama membahayakan . sebab ketika dua orang begitu

terangsang secara seksual, mereka cenderung tidak mampu mencegah untuk tidak

melakukan hubungan intim, atau tidak menggunakan alat mencegah kehamilan.

5. foreplay yakni meliputi merangsang secara seksual melalui berciuman, necking, dan

petting dalam persiapan untuk melakukan hubungan intim.

6. hubungan intim yakni bersatunya dua orang secara seksual yang idealnya dilakukan

setelah pasangan pria dan wanita menikah. dalam hubungan seksual manusia, penis

(12)

2.5.3 Faktor penyebab seks bebas

Faktor-faktor penyebab terjadinya seks bebas :

1. Penyebaran nilai-nilai asing yang mudah masuk seiring derasnya arus informasi dan

teknologi. ketidakmampuan dalam menyaring berbagai informasi yang masuk membuat

generasi muda kita menjadi sasaran empuk penyebaran tata nilai yang bukan hanya

berlawanan, tetapi juga menjerumuskan.

2. Mudahnya akses konten pornografi, misalnya buku, majalah, keping VCD/DVD, serta

internet. kita bias lihat bahwa file-file cabul dapat berpindah dari satu handphone ke

handphone yang lain dengan mudah dan tidak berbiaya.

3. Tata pergaulan anak zaman sekarang yang menyatakan bahwa free seks sebagai salah

satu elemen modernitas. di mata mereka, melakukan seks diluar nikah dan

bergonta-ganti pasangan adalah sebuah tuntutan logis perkembangan zaman. oleh karena itu,

remaja yang tidak melakukan free seks akan dianggap kampungan dan akan dijauhi dari

lingkungan pergaulan.

4. lemahnya control orang tua terhadap anak. bagaimanapun juga, peran orang tua sangat

berpengaruh dalam melindungi remaja/anak dari berbagai hal berbau pornografi. orang

tua tidak bisa begitu saja mempercayai bimbingan moral yang didapatkan oleh anak di

sekolah dan melepas sepenuhnya tanggung jawab pengawasan tumbuh kembang anak.

5. kurang kuatnya penanaman nilai-nilai agama pada diri anak. penanaman nilai-nilai

(13)

2.5.4 Dampak Seks Bebas

Dampak seks bebas yakni :

1. Kehamilan diluar nikah yang disebabkan oleh tindakan seks yang tidak bertanggung

jawab yang dilakukan generasi muda kita. boleh jadi, hal ini akibat minimnya informasi

mengenai alat-alat kontrasepsi ataupun bimbingan atau tata cara seks yang benar dan

bertanggung jawab.

2. Semangkin tingginya angka aborsi yang juga berbanding lurus dengan angka kematian

ibu yang melakukan aborsi. ketakutan yang dialami oleh para penganut paham seks

bebas (dalam hal ini kaum wanita) ketika mengetahui dirinya hamil membuat dia

melakukan berbagai cara untuk menutupi aib tersebut tanpa peduli apakah langkah

tersebut aman atau tidak bagi keselamtan jiwanya. selain oleh oknum tenaga medis, kita

juga kerap melihat bahwa praktik aborsi dilakukan juga oleh orang-orang yang tidak

kompeten sehingga aborsi dapat membahayakan jiwa pasien itu sendiri.

3. Semakin beresikonya terkena penyakit menular seksual (PMS).

4. Keresahan sosial, meski bagaimanapun kasus seks bebas terlebih yang berujung

kehamilan diluar nikah atau aborsi bukan hanya akan mencoreng nama baik keluarga

yang bersangkutan. gunjingan dan cemoohan adalah konsekuensi logis atas perbuatan

seks bebas. namun demikian, hal yang paling dikhawatirkan adalah perbuatan tersebut

(14)

2.6 Persepsi Remaja Terhadap Peranan Wilayatul Hisbah Dalam Mengurangi Seks Bebas

persepsi adalah proses kognitif yang dialami penglihatan, pendengaran, penghayatan,

perasaan dan penciuman. Persepsi merupakan penafsiran yang unik terhadap situasi. Yang

dimaksud dengan kognitif diatas adalah proses atau kegiatan mental yang dasar seperti berfikir,

mengetahui, memahami, dan kegiatan konsepsi mental seperti sikap, kepercayaan dan

pengharagaan yang kesemuanya merupakan faktor yang menentukan perilaku. Remaja

merupakan proses yang dilewati setiap manusia, pada masa remaja pada dasarnya mereka

memiliki rasa yang lebih labil.. Menurut Stanley hall masa remaja itu berkisar dari umur 16-21

tahun.

Wilayatul Hisbah merupakan instusi resmi dari pemerintahan yang berada di Aceh

bertugas mengawasi, membina, dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan

perundang-undangan bidang Syari’at Islam yang salah satu kewenangan lembaga ini meliputi

seks bebas dalam rangka amar ma’ruf nahi mungkar. seperti yang tertera dalam Qanun no.14 th

2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

Peranan Wilayatul Hisbah dalam mengurangi seks bebas adalah:

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan dan pelanggaran peraturan Qanun no.14

tahun 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas)..

b. Melakukan pembinaan dan advokasi spritual terhadap setiap orang yang berdasarkan

bukti permulaan patut diduga telah melakukan pelanggaran terhadap Qanun no.14 tahun

2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

c. Pada saat tugas pembinaan mulai dilakukan Muhtasib (sebutan petugas Wilayatul

Hisbah) perlu memberitahukan hal itu kepada penyidik terdekat atau kepada

(15)

d. Melimpahkan perkara pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang Qanun

no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas) kepada penyidik (Sumber:

Dinas Syari’at Islam Kota Langsa).

Peran Wilayatul Hisbah yang terkait dengan mengawasi seks bebas adalah diantaranya:

a. Memberitahukan kepada remaja tentang adanya peraturan perundang- undangan Qanun

no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

b. Menemukan adanya perbuatan pelanggaran terhadap ketentuan Qanun no.14 th 2003

tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

Peran Wilayatul Hisbah yang berhubungan dengan pembinaan meliputi:

a. Menegur, memperingatkan dan menasehati seseorang yang patut di duga telah melakukan

pelanggaran terhadap ketentuan Qanun no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan

mesum/seks bebas).

b. Berupaya untuk menghentikan kegiatan/perbuatan yang patut diduga telah melanggar

peraturan perundangan Qanun no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks

bebas).

c. Menyelesaikan perkara pelanggaran tersebut melalui rapat Adat Gampong

d. Memberitahukan pihak terkait tentang adanya dugaan telah terjadi penyalah gunaan izin

penggunaan suatu tempat atau sarana terhadap Qanun no.14 th 2003 tentang Khalwat

(16)

Pelaksanaan dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran Qanun no.14 th 2003 tentang

Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas) melalui proses jalan panjang, diawali dari proses

pengindentifikasian pelanggaran baik dari laporan masyarakat, razia dan berbagai usaha lainnya,

pemeriksaan jenis pelanggaran dan penyidikan guna pembuatan BAP untuk diserahkan kepada

kejaksaan. Setelah sempurna, BAP diserahkan ke Mahkamah Syari’at untuk diproses di

pengadilan. Dan penerapan sanksi berdasarkan keputusan dari pengadilan.

Adapun sanksi terhadap pelanggaran Qanun no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan

mesum/seks bebas) yakni :

c) Pelaku mesum/ seks bebas akan diberikan sanksi 3 – 9 kali hukuman cambuk atau

denda 2,5 – 10 juta.

d) Penyedia fasilitas atau yang melindungi orang yang melakukan mesum/seks bebas

diberikan sanksi Kurungan 2 – 6 bulan atau denda 5 – 15 juta (Sumber: Dinas

(17)

2.7 KERANGKA PEMIKIRAN

Persepsi adalah proses kognitif yang dialami penglihatan, pendengaran, penghayatan,

perasaan dan penciuman. Persepsi merupakan penafsiran yang unik terhadap situasi. Yang

dimaksud dengan kognitif diatas adalah proses atau kegiatan mental yang dasar seperti berfikir,

mengetahui, memahami, dan kegiatan konsepsi mental seperti sikap, kepercayaan dan

pengharagaan yang kesemuanya merupakan faktor yang menentukan perilaku.

Remaja merupakan proses yang dilewati setiap manusia, pada masa remaja pada dasarnya

mereka memiliki rasa yang lebih labil. Menurut Stanley hall masa remaja itu berkisar dari umur

16-21 tahun.

Wilayatul Hisbah merupakan instusi resmi dari pemerintahan yang berada di Aceh

bertugas mengawasi, membina, dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan

perundang-undangan bidang Syari’at Islam yang salah satu kewenangan lembaga ini meliputi

seks bebas dalam rangka amar ma’ruf nahi mungkar. Setiap petugas Wilayatul Hisbah disebut

dengan Muhtasib. Hirarki struktural Wilayatul Hisbah berada di bawah Dinas Syari’at Islam.

Diera modern saat ini tidak dapat dipungkiri bahwa kebebasan Seks sangatlah sudah

menjadi rahasia umum bagi masyarakat. Yang dimana akibat efek dari globalisasi dan lain-lainya

telah merusak moral dan tingkahlaku kita, Bahkan tidak asing lagi buat kita untuk mendengar

atau melihat hal-hal yang bernuansa Porno saat ini. Ini juga disebabkan oleh semakin kurangnya

penanaman nilai-nilai bagi masyarakat, yang dalam proses perjalanan waktu terus memudar.

Seks bebas adalah segala tingkah laku yang didorong oleh hasrat Seksual baik dengan

lawan jenis maupun sesama jenis, mulai dari tingkah laku yang dilakukannya seperti sentuhan,

berciuman kissing, hickey, necking, petting, foreplay, hubungan intim, yang dilakukan diluar

(18)

Peranan Wilayatul Hisbah dalam mengurangi seks bebas adalah :

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan dan pelanggaran peraturan Qanun no.14

tahun 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

b. Melakukan pembinaan dan advokasi spritual terhadap setiap orang yang berdasarkan

bukti permulaan patut diduga telah melakukan pelanggaran terhadap Qanun no.14 tahun

2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

c. Pada saat tugas pembinaan mulai dilakukan Muhtasib (sebutan petugas Wilayatul

Hisbah) perlu memberitahukan hal itu kepada penyidik terdekat atau kepada

keuchik/Kepala Gampong dan keluarga pelaku

d. Melimpahkan perkara pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang Qanun

no.14 th 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas) kepada penyidik (Sumber:

(19)

Bagan Alur Pikiran.

Persepsi Remaja

Perananan Wilayatul Hisbah

 Pengawasan  Pembinaan  Pemberian sanksi

(20)

2.8 Defenisi Konsep Dan Defenisi Operasional

2.8.1 Defenisi Konsep

Konsep merupakan istilah khusus yang digunakan pada ahli dalam upaya

menggambarkan secara cermat fenomena social yang akan dikaji. Untuk menghindari salah

pengertian atas makna konsep-konsep yang dijadikan objek penelitian, maka seorang peneliti

harus menegaskan dan membatasi makna konsep-konsep yang diteliti. Proses dan upaya

penegasan dan pembatasan makna konsep dalam suatu penelitian disebut defenisi konsep. Secara

sederhana defenisi diartikan sebagai batasan arti.

Perumusan defenisi konsep dalam suatu penelitian menunjukkan bahwa penelitian ingin

mencegah salah pengertian atas konsep yang diteliti. Dengan kata lain, peneliti berupaya

menggiring para pembaca hasil penelitian itu untuk memaknai konsep itu sesuai dengan yang

diinginkan dan dimaksudkan oleh sipeneliti, jadi defenisi konsep adalah pengertian yang terbatas

dari suatu konsep yang dianut dalam suatu penelitian (Siagian, 2011: 136-138).

Untuk lebih memahami konsep-konsep yang akan digunakan, maka peneliti membatasi

konsep yang digunakan sebagai berikut :

1. Persepsi Remaja diartikan sebagai pandangan Remaja atau kelompok manusia yang

muncul sebagai wujud pada sesuatu hal dalam hal ini tentang peran dan fungsi Wilayatul

Hisbah sesuai dengan Qanun no.14 tahun 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks

bebas).

2. Remaja dalam penelitian ini adalah orang yang berumur dari 16 tahun sampai dengan 21

(21)

3. Peranan dalam penelitian ini adalah tugas Wilayatul Hisbah yang nantinya akan

bermanfaat untuk mengurangi seks bebas sesuai dengan Qanun no.14 tahun 2003 tentang

Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

4. Wilayatul Hisbah dalam penelitian ini adalah Institusi yang bertugas mengawasi,

membina, dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan

bidang syari’at Islam khususnya Qanun no.14 tahun 2003 tentang Khalwat (perbuatan

mesum/seks bebas).

5. Seks bebas dalam penelitian ini adalah segala tingkah laku yang didorong oleh hasrat

Seksual, mulai dari tingkah laku yang dilakukannya seperti sentuhan, berciuman kissing,

hickey, necking, petting, foreplay, hubungan intim, yang dilakukan diluar hubungan

pernikahan.

2.8.2 Defenisi Operasional

Defenisi operasional adalah lanjutan dari perumusan defenisi konsep. Jika perumusan

defenisi konsep ditunjukan untuk mencapai keseragaman pemahaman tentang konsep baik

berupa objek , peristiwa maupun fenomena yang diteliti, maka perumusan operasional ditujukan

dalam upaya mentransformasikan konsep kedunia nyata sehingga konsep penelitian dapat

diobservasi (Siagian, 2011 : 141).

Adapun yang menjadi defenisi operasional dalam penelitian ini adalah :

a. Pengawasan : pengawasan terhadap pelaksanaan dan pelanggaran peraturan perundang

undangan di bidang syari’at Islam terkhususkan tentang Qanun no.14 tahun 2003 tentang

(22)

b. Pembinaan : dilakukan kepada masyarakat/ remaja terhadap pelaksanaan dan pelanggaran

peraturan perundang undangan di bidang Qanun no.14 tahun 2003 tentang Khalwat

(perbuatan mesum/seks bebas). Dengan cara sosialisasi, dialog interaktif, ceramah, dan

lain-lain.

c. Pemberian Sanksi : dilakukan terhadap pelanggaran Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas)

sesuai dengan Qanun no.14 tahun 2003 tentang Khalwat (perbuatan mesum/seks bebas).

Referensi

Dokumen terkait

Yang melatar belakangi penelitian ini adalah untuk mengetahui sejauh mana responsiveness, personal selling dan kualitas produk mempengaruhi tingkat loyalitas pelanggan pada

bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 46 ayat (2) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 3 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pemilihan, Pengangkatan dan Pemberhentian

Seleksi Mandiri Universitas Negeri Yogyakarta yang diselenggarakan pada tanggal 2Lluli20L3. Yogyakarta ,2L

42 Anggota Panitia Uji Kesehatan bagi Mahasiswa Baru Jalur Seleksi Mandiri Tahun Akademik 2008/2009 UNY. Anggota

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam duruf a perlu menetapkan Keputusan Bupatu Bantul tentang Pembentukan Tim Pengelola Dana Tidak

Universitas Negeri

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Keputusan Bupati Bantul tentang Pemberian Izin Kepada Palang Merah Indonesia

15 Pelatihan Pengembangan Media Pembelajaran Berbasis Multimedia Kreatif dan Inovatif Bagi Guru FE UNY Pemateri 2014 16 Pelatihan Pembuatan Modul Praktik Mikrokontroller PPM FT