PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL
KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP
PRODUKTIVITAS KERJA GURU
(Penelitian Pada Sekolah Menengah Atas Negeri di Kecamatan Pamulang Tangerang)
TESIS
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Administrasi Pendidikan
OLEH
NINA IRMAWATI 0706814
JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
BANDUNG 2009
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul “Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja guru” ini beserta seluruh isinya adalah benar-benar karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini saya siap menanggung resiko/sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau ada klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Bogor, 4 Juli 2009
Yang membuat pernyataan,
DISETUJUI DAN DISAHKAN OLEH PEMBIMBING :
Pembimbing 1
PROF. DR. H. DJAM’AN SATORI, M.A
Pembimbing II
RIWAYAT HIDUP
Nina Irmawati, lahir di Yogyakarta pada tanggal 29 Juli 1976, anak bungsu dari pasangan Sunarto dan Suhartinah. Menyelesaikan sekolah dasar pada tahun 1988, sekolah lanjutan pertama tahun 1991 dan sekolah lanjutan atas tahun 1994. Kesemuanya di Yogyakarta.
Setelah menyelesaikan studi diploma 3 pada Akademi Akuntansi YKPN Yogyakarta jurusan akuntansi (lulus tahun 1997). Kemudian pada tahun 1999 melanjutkan studinya ke program strata satu di STIE Widyawiwaha Yogyakarta lulus tahun 2001. Pada tahun 2007 melalui program beasiswa unggulan dari BKLN dan PMPTK untuk melanjutkan ke jenjang S2 pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan, Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia.
Pengalaman bekerja setelah selesai Diploma 3, bekerja di PT New Armada di Magelang pada tahun 1997 di bagian Staf akuntansi sampai dengan tahun 1999. Lalu pada tahun 2001 diterima bekerja di Depdiknas dan ditempatkan pada PPPG Keguruan di bagian Program Diklat yang sekarang lebih dikenal dengan PPPPTK Penjas dan BK sampai sekarang.
Pelatihan-pelatihan yang pernah diikuti diantaranya: Diklat Teknis Pengelolaan Tenaga Pendidikan Pengendali Mutu pada tahun 2003, Western Australian Institute for Educational Research Conference in 23nd Annual Research Forum (2008). Trainning of Trainers (TOT) Diklat Calon Pengawas Sekolah dan Kepala Sekolah (2009) dan lain-lain.
LEMBAR PENGESAHAN
PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIFITAS KERJA GURU
(PENELITIAN PADA SMA NEGERI DI KECAMATAN PAMULANG KABUPATEN TANGERANG)
Oleh: Nina Irmawati
0706814
Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan
Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M.Pd
JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
BANDUNG 2009
ABSTRAK
Tesis ini membahas salah satu masalah penting dalam administrasi pendidikan, yakni mengenai pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi terhadap produktivitas kerja guru. Pertanyaan-pertanyaan yang dibahas dalam penelitian ini mencakup peran apakah yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai manager dan pemimpin pendidikan dalam mendorong para guru untuk meningkatkan produktivitas mereka; serta apakah ada hubungan antara produktivitas kerja guru dengan kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi.
Untuk mengumpulkan data yang relevan guna menjawab pertanyaan penelitian, tesis ini menggunakan teknik pengumpulan data dengan kuesioner. Pendekatan yang dimanfaatkan dalam studi ini adalah deskriptif analisis sesuai dengan tujuan penelitian yang tercermin pada permasalahan yang telah dirumuskan. Adapun populasi yang dijangkau penelitian ini adalah sekolah menengah atas negeri (SMAN) yang berada di kecamatan Pamulang, Tangerang dengan mengambil 2 sekolah sebagai sampel.
Penelitian ini mengindikasikan bahwa pertama, kemampuan manajerial kepala sekolah ditinjau dari 4 aspek, yaitu perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penggerakan (actuating), dan pengawasan (controlling). Hasil penelitian menunjukkan bahwa semakin tinggi kemampuan manajerial kepala sekolah, akan diikuti oleh meningkatnya produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 24%. Kedua, kompensasi yang dilihat dari aspek (1) finansial dan (2) non finansial, berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 22.70%. Ketiga, hasil penelitian ini menginformasikan bahwa kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi secara bersama berpengaruh positif dan signifikan terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru, adalah sebesar 33.70%
Atas dasar temuan diatas, penelitian ini menyarankan kepada para kepala sekolah agar selalu berusaha meningkatkan kompetensi mereka agar dapat menjadi pemimpin pendidikan yang profesional. Selain itu, disarankan agar dalam merekrut para calon kepala sekolah berdasarkan kompetensi yang mereka miliki. Dengan melakukan seleksi kepala sekolah atas dasar transparansi dan objektivitas, maka hasilnya akan dapat dipertanggungjawabkan. Dan program evaluasi berkelanjutan dan pelatihan yang memang diarahkan untuk tujuan ini merupakan keniscayaan sehingga bisa mendapatkan calon kepala sekolah yang profesional. Kepada para pembuat kebijakan, untuk lebih memperhatikan pemberian kompensasi untuk guru karena kontribusinya dalam meningkatkan produktivitas kerja guru.
KATA PENGANTAR
Dengan ucapan Alhamdulillaahirobil’alamiin, penulis memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT., yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga pada saat ini penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru” ini.
Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan dalam Program Studi Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung.
Dalam penyusunan tesis ini, berbagai pihak telah banyak memberikan dorongan, bantuan serta masukan sehingga dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Bapak Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M,Pd.
Bapak Prof. Dr. H. Djam’an Satori, M.A., selaku Pembimbing Utama yang telah banyak memberikan pengetahuan dan bimbingan.
Ibu Dr. Hj. Aan Komariah, M.Pd., selaku pembimbing yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat bagi penyusunan tesis ini.
Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Prof. H. Furqon, Ph.D., beserta seluruh staf atas segala bantuan dan kemudahan yang telah diberikan selama pendidikan.
Suamiku tercinta, Jejen, M.A., atas segala jerih payah, dorongan, kesabaran dan perhatiannya selama ini serta yang terpenting kebersamaan yang terbaik dalam situasi yang paling buruk yang pernah dihadapi.
Anak-anakku tersayang, Neila Atqiya dan Fares Fazia, yang selalu sabar menunggu ibunya mengerjakan tesis.
Ayah dan Ibu saya tercinta, Bapak Sunarto dan Ibu Suhartinah, beserta kakak saya, Heru Rudianto dan Fedi Kistanto, yang selalu memberikan doanya sehingga tugas akhir ini dapat terlaksana dengan baik.
Kepada semua pihak yang membantu terlaksananya tesis ini, terima kasih atas dukungan dan doanya selama ini.
Penulis menyadari penulisan tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penulisan ini.
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua.
Bogor, 4 Juli 2009 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK i
KATA PENGANTAR ii
DAFTAR ISI iv
DAFTAR TABEL vii
DAFTAR GAMBAR x
DAFTAR LAMPIRAN xi
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Rumusan Masalah 5 C. Pertanyaan Penelitian 7 D. Tujuan Penelitian 7 E. Manfaat Penelitian 8 F. Hipotesis 9 G. Metode Penelitian 10 H. Populasi Dan Sampel Penelitian 11
BAB II KAJIAN TEORI 13
A. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 13
1. Hakikat Manajemen 14
2. Fungsi dan Peran Manajer 16 3. Kemampuan Manajerial 24 4. Kegiatan Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 26
B. Kompensasi 31
1. Pengertian Kompensasi 33 2. Fungsi dan Tujuan Kompensasi 35 3. Komponen Kompensasi 37 4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kompensasi 41
C. Produktivitas 43
1. Pengertian 43
2. Faktor-faktor Determinan Produktivitas 45 3. Peningkatan Produktivitas 47 4. Pengukuran Produktivitas 49 5. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Produktivitas 50 D. Penelitian Terdahulu 52
BAB III METODE PENELITIAN 64
A. Populasi Dan Sampel Penelitian 64
B. Variabel Penelitian 67
1. Definisi Variabel 67
2. Jenis Variabel 68
C. Kisi-kisi Instrumen Penelitian 69 D. Teknik Dan Alat Pengumpul Data 72 E. Pemantapan Instrumen Penelitian 76
1. Uji Validitas 77
2. Uji Reliabilitas 78
F. Rancangan Uji Hipotesis 80 G. Teknik Pengolahan Data 81 1. Perhitungan Persentase 81 2. Uji Persyaratan Pengolahan Data 82
3. Teknik Pengolahan Data untuk Uji Hipotesis 83
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 87
A. Hasil Penelitian 87
1. Deskripsi Data 87
a. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 87
1) Perencanaan 89 2) Pengorganisasian 90 3) Penggerakan 91 4) Pengawasan 92 b. Kompensasi 93 1) Finansial 94 2) Non Finansial 95
c. Produktivitas Kerja Guru 96 1) Pendidikan/Pengetahuan 97
2) Tanggungjawab 98
3) Memiliki kekuatan untuk mewujudkan potensi
yang ada pada dirinya 99 2. Pengujian Persyaratan Uji Hipotesis 100
a. Uji Normalitas 100
1) Hasil uji normalitas variabel X1 101
2) Hasil uji normalitas variabel X2 102
3) Hasil uji normalitas variabel Y 103
b. Uji Linieritas 104
1) Hasil uji linieritas data variabel X1 dan Y 104
3. Hasil Uji Hipotesis 107 a. Uji Hipotesis Pertama 107 1) Merumuskan hipotesis statistik 107 2) Membuat persamaan regresi 108 3) Menguji keberartian persamaan regresi 109 4) Menghitung Korelasi 110 5) Menghitung nilai determinasi 111 b. Uji Hipotesis Kedua 112 1) Merumuskan hipotesis statistik 112 2) Membuat persamaan regresi 113 3) Menguji keberartian persamaan regresi 114 4) Menghitung Korelasi 115 5) Menghitung nilai determinasi 116 c. Uji Hipotesis ketiga 117 1) Merumuskan hipotesis statistik 117 2) Membuat persamaan regresi 118 3) Menguji keberartian persamaan regresi 119 4) Menghitung Korelasi 120 5) Menghitung nilai determinasi 121
B. Pembahasan 124
1. Analisis Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 124 2. Analisis Kompensasi 126 3. Analisis Produktivitas Kerja Guru 128 4. Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah
Terhadap Produktivitas Kerja Guru 130 5. Pengaruh Kompensasi Terhadap Produktivitas Kerja Guru132
6. Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan
Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru 135
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI 138
A. Kesimpulan 138
B. Implikasi 139
C. Rekomendasi 140
DAFTAR PUSTAKA 143
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Distribusi Populasi Penelitian 65 Tabel 3.2 Distribusi Unit Sampel 67 Tabel 3.3 Bobot Nilai Angket 73 Tabel 3.4 Jumlah item angket untuk ujicoba 76 Tabel 3.5 Jumlah item angket hasil ujicoba 77 Tabel 3.6 Rekapitulasi hasil uji reliabilitas 79 Tabel 3.7 Skala Penafsiran Rata-rata Skor Jawaban Responden 82 Tabel 4.1 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial
Kepala sekolah 88
Tabel 4.2 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial
Kepala sekolah dalam aspek perencanaan 89 Tabel 4.3 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial
Kepala sekolah dalam aspek pengorganisasian 90 Tabel 4.4 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial
Kepala sekolah dalam aspek penggerakan 91 Tabel 4.5 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial
Kepala sekolah dalam aspek pengawasan 92 Tabel 4.6 Tanggapan responden terhadap kompensasi 93 Tabel 4.7 Tanggapan responden terhadap kompensasi
dalam aspek finansial 94 Tabel 4.8 Tanggapan responden terhadap kompensasi
Dalam aspek non finansial 95 Tabel 4.9 Tanggapan responden terhadap produktivitas
Tabel 4.10 Tanggapan responden terhadap produktivitas
Kerja guru dalam aspek pendidikan/pengetahuan 97 Tabel 4.11 Tanggapan responden terhadap produktivitas
Kerja guru dalam bidang tanggungjawab 98 Tabel 4.12 Tanggapan responden terhadap produktivitas
Kerja guru dalam bidang memiliki kekuatan
untuk mewujudkan potensi yang ada pada dirinya 99 Tabel 4.13 Hasil uji normalitas variabel kemampuan
manajerial kepala sekolah (X1) 101
Tabel 4.14 Hasil uji normalitas variabel kompensasi (X2) 102
Tabel 4.15 Hasil uji normalitas variabel produktivitas (Y) 103 Tabel 4.16 Rangkuman hasil uji normalitas data 104 Tabel 4.17 Hasil Uji linieritas Data Variabel X1 atas Variabel Y 105
Tabel 4.18 Hasil Uji linieritas Data Variabel X2 atas Variabel Y 106
Tabel 4.19 Rangkuman Hasil Uji Linieritas 106 Tabel 4.20 Persamaan regresi Y dan X1 108
Tabel 4.21 Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X1 109
Tabel 4.22 Korelasi antara Variabel Kemampuan Manajerial
Kepala Sekolah dan Produktivitas Kerja Guru 110 Tabel 4.23 Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala
Sekolah terhadap Produktivitas Kerja Guru 112 Tabel 4.24 Persamaan regresi Y dan X2 113
Tabel 4.25 Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X2 114
Tabel 4.26 Korelasi antara Variabel Kompensasi dan Produktivitas
Tabel 4.27 Koefisien Determinasi Kompensasi
terhadap Produktivitas Kerja Guru 117 Tabel 4.28 Persamaan regresi Y atas X1 dan X2 118
Tabel 4.29 Uji Keberartian Persamaan regresi Y atas X1 dan X2 119
Tabel 4.30 Hasil Rekapitulasi Pengujian Signifikansi
Koefisien Korelasi Parsial dan Ganda 121 Tabel 4.31 Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala
Sekolah dan Kompensasi secara bersama
terhadap Produktivitas Kerja Guru 121 Tabel 4.32 Rekapitulasi hasil hipotesis 122
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Paradigma Penelitian 6 Gamber 2.1. Beberapa Kategori Insentif 38
Gambar 2.2. Beberapa Sumber Kepuasaan Guru 39 Gambar 2.3. “lingkaran setan” akibat pendapatan guru rendah
terhadap kemampuan profesionalisme guru. 40 Gambar 2. 4. Perencanaan Pengembangan Produktivitas 49 Gambar 3.1. Model Proposisi Hipotetik Analisis Regresi 80 Gambar 4.1 Model Determinasi Variabel Bebas terhadap
Variabel terikat 123
Gambar 4.2 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Kemampuan Manajerial
Kepala Sekolah 125
Gambar 4.3 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing
Aspek pada variabel Kompensasi 127 Gambar 4.4 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Angket Uji coba penelitian 148 Lampiran 2 Tabel data Ujicoba 154 Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas 160 Lampiran 4 Angket penelitian 163 Lampiran 5 Tabel data hasil angket penelitian 169 Lampiran 6 Hasil perhitungan analisis Regresi dengan
SPSS 12 for windows 178
Lampiran 7 Transformasi data 187 Lampiran 8 tabel-tabel 188
