KEBIJAKAN PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT DALAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN

(1)

Seminar Nasional " Meningkatkan Peran Sektor Pertanian dalam Penanggulangan Kemiskinan

KEBIJAKAN

PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT

DALAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Disampaikan pada Acara Seminar Nasional

“Meningkatkan Peran Sektor Pertanian dalam Penanggulangan Kemiskinan”

Bogor, 21 Agustus 2007

PAPARAN

BADAN PERENCANAAN DAERAH

PROVINSI JAWA BARAT

(2)



Luas Wilayah

: 3.709.528,68

Ha

(

Citra

Landsat

, 2001)



Jumlah Kab/Kota

: 26

Kab/Kota

(17

Kab

dan

9

9 Kota

Kota

)



Jumlah Penduduk

:

40.737.594

40.737.594 Jiwa(2006)

Jiwa



IPM

:

70,05

(2006)



ARLS

:

7,74

Th

(

2006)



Pengangguran Terbuka : 1.898.954 Jiwa

(10,95 %)



Rumah Tangga Miskin : 2.905.



AKB

:

4

4 ,83/1.000

,83/1.000



AKI

:

321,15/100.000

(2004)



AHH

:

65,

57

57 T

T

ahun

(3)

JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN

(PENERIMA BLT) TAHUN 2005

JABAR UTARA : 851.688 (28,58%)

JABAR TENGAH : 1.214.647 (40,77%)

JABAR SELATAN : 913.283 (30,65%)

JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN TAHUN 2005 DI JAWA BARAT SEBESAR

2.979.618 RT

(4)

JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN

BERDASARKAN

LAPANGAN

PEKERJAAN TAHUN

2005

Perdgn,

7%

Pkebun, 1.63%

Pternak,

0%

Industri,

2%

Perikan,

1%

Tdk kerja, 24.8%

Pert,padi,plw j,

31.5%

Lainnya,

16.8%

Jasa,

12.4%

Angkutan,

3%

PERSENTASE RUMAH TANGGA MISKIN YANG TIDAK BEKERJA SEBESAR

24,8%

SEDANGKAN PERSENTASE RUMAH TANGGA MISKIN TERBESAR MERUPAKAN RUMAH TANGGA MISKIN

DENGAN LAPANGAN PEKERJAAN DARI SEKTOR PERTANIAN (PERTANIAN, PADI, PALAWIJA;

(5)

VISI JAWA BARAT

(Perda no. 1/2001 tentang Renstra Prop. Jawa Barat)

”

JAWA BARAT DENGAN IMAN DAN TAQWA

SEBAGAI PROPINSI TERMAJU DI INDONESIA

DAN MITRA TERDEPAN IBUKOTA NEGARA

TAHUN 2010

”

IMAN & TAQWA :

Segala penyelenggara pemerintahan dan pembangunan didasari

oleh keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa.

TERMAJU :

Ketergantungan propinsi lain terhadap Jabar setinggi mungkin, dan

ketergantungan Jabar terhadap propinsi lain sekecil mungkin. Keunggulan

Jabar diantaranya mencakup bidang industri strategis, lembaga litbang &

pendidikan, jasa, sumber daya manusia dan sebagainya;

MITRA TERDEPAN :

Posisi Jawa Barat tidak lagi menjadi penyangga ibukota

dalam arti tereksploitasinya sumber daya oleh DKI Jakarta, namun menjadi

mitra sejajar yang saling menguntungkan, dan terdepan dalam menjalin

kerjasama dengan ibukota negara;

(6)

Dalam kerangka pelaksanaan agenda dimaksud, telah ditetapkan 5 misi,

yaitu :

1. Meningkatkan kualitas dan produktivitas sdm jawa barat

2. Mengembangkan struktur perekonomian daerah yang tangguh

3. Memantapkan kinerja pemerintahan daerah

4. Peningkatan implementasi pembangunan berkelanjutan

5. Meningkatkan kualitas kehidupan sosial yang berlandaskan agama

dan budaya daerah

Untuk mencapai Visi Jawa Barat 2010. telah ditetapkan agenda Pemerintah

Provinsi Jawa Barat periode 2003 – 2008 yaitu Akselerasi Peningkatan

Kesejahteraan Rakyat Guna Mendukung Pencapaian Visi Jawa Barat 2010

(Perda No. 1 Tahun 2004 tentang Renstra Pemerintah Provinsi Jawa Barat)

(7)

Arah & Kebijakan Pembangunan

TUJUAN

NASIONAL

(Pemb. UUD 1945)

• Melindungi segenap

bangsa & seluruh

tumpah darah Indonesia

• Memajukan

kesejahteraan

umum

• Mencerdaskan

ke-hidupan bangsa

• Ikut serta dalam

perdamaian dunia

J a w a B a r a t

Visi Jabar 2010

Agenda Akselerasi

2003-2008

1. SDM

2. Ekonomi

3. Pemerintahan

4. Lingkungan /SDA

5. Sos, Bud & Ag.

N a s i o n a l

SOS,BUD, AGAMA

PEM

SDM

LINGK

EKONOMI

Sasaran Utama

Penopang

Landasan Utama

Pendidikan

Kesehatan

Pertanian

Industri

Jasa

Pariwisata

Kelautan

K

U

K

M

S

D

M

I

N

V

E

S

T

(8)

Misi 1

MENINGKATKAN KUALITAS

&

PRODUKTIVITAS SDM JAWA BARAT

Pengembangan Sarana dan Prasarana

Perumahan dan Permukiman

Upaya Kesehatan

Sumber Daya Kesehatan

Peningkatan Pendidikan Luar Biasa

Peningkatan Pendidikan Luar Sekolah

Peningkatan Pendidikan Menengah dan tinggi

Peningkatan Pendidikan Dasar dan Pra

Sekolah

Memobilisasi Sumberdaya untuk

Meningkatkan Akses dan Mutu

Pelayanan Pendidikan dan

Kesehatan

1. Program

Kebijakan

No.

Misi 2

MENGEMBANGKAN STRUKTUR PEREKONOMIAN DAERAH YANG

TANGGUH

Peningkatan Penanaman Modal di Daerah untuk Menciptakan Perluasan Kesempatan Kerja

Mengembangkan Ekonomi Daerah melalui Pengembangan 6 Core Bussiness berdasarkan Potensi Lokal untuk mengurangi disparitas kesejahteraan antar wilayah dan antar golongan

1

Program Kebijakan

(9)

Misi 3

MEMANTAPKAN KINERJA PEMERINTAHAN DAERAH

Pengembangan

Pemberdayaan

Masyarakat

Meningkatkan Partisipasi Masyarakat

dalam Pembangunan Daerah

1 Program

Kebijakan

No.

Misi 4

MENINGKATKAN IMPLEMENTASI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Pengendalian Pertumbuhan Penduduk

Mewujudkan Pembangunan

Berkelanjutan melalui Keseimbangan

Penduduk dan Lingkungan dalam

Kesatuan Ruang

1 Program

Kebijakan

No.

Misi 5

MENINGKATKAN KUALITAS KEHIDUPAN SOSIAL YANG

BERLANDASKAN AGAMA DAN BUDAYA DAERAH

Perlindungan Perkembangan Sosial

Anak dan Remaja

Peningkatan Kesejahteraan Sosial

Menguatkan Tatanan Masyarakat dan

Lingkungan Sosial untuk mendukung

terpeliharanya Ketertiban Umum

1 Program

Kebijakan

(10)

PROGRAM (PENANGGULANGAN) KEMISKINAN

TINGKAT NASIONAL & KHUSUS DI JAWA BARAT

1. Program Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan (P2KP)

2. Program Jaring Pengaman Sosial

3. Pemberian Makanan Tambahan Anak Sekolah (PMT-AS)

4. Program Jaring Pengaman Sosial Bidang Kesehatan

(JPS-BK)

5. Dana Operasional dan Pemeliharaan Puskesmas

(DOP-Puskesmas)

6. Program Beasiswa dan Dana Bantuan Operasional

Pendidikan Dasar dan Menengah (BS dan DBO

DIKDASMEN)

7. Dana Operasional dan Pemeliharaan Sekolah Dasar

/Madrasah Ibtidaiyah (DOP-SD/MI)

8. Jaring Pengaman Sosial Bidang Sosial (JPS-BS)

(11)

9. Prakarsa Khusus untuk Penganggur Perempuan atau

Special Initiative for Women’s Unemployment

(PKPP/SIWU)

10. Padat karya Perkotaan (PKP)

11. Pemberdayaan Daerah dalam Mengatasi dampak Krisis

Ekonomi (PDM-DKE)

KHUSUS PROVINSI JAWA BARAT, MENGEMBANGKAN :

12. DAKALABAREA

13. Gerakan Rereongan Sarupi

14. Gerakan Jumat Bersih

15. Gerakan SARASA

16. Program RAKSA DESA

(12)

PROGRAM DAKABALAREA

(KEPGUB Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pokok-pokok Kebijaksanaan

reformasi Pembangunan Provinsi Jawa Barat TA 1999/2000)

• Merupakan program pemberian kredit dengan pola

bagi hasil kepada pengusaha mikro & usaha kecil.

Pelaksanaan perguliran dana DAKABALAREA

hingga Thn. 2005 telah bergulir sebesar RP.

93.657.109.350 dari target Rp. 66.770.000.000

untuk 3.065 kelompok dengan jumlah anggota

sebanyak 26.886 orang

(13)

PROGRAM PENDANAAN KOMPETISI AKSELERASI

PENINGKATAN IPM JAWA BARAT (PPK-IPM)

KEPGUB No. 34 Tahun 2005 tentang Program Pendanaan Kompetisi

Akselerasi Peningkatan IPM Jawa Barat)

• Merupakan program terobosan terbaru dari Pemprov Jabar dalam upaya

meningkatkan IPM, yang implisit di dalamnya berdampak pula pada

penanggulangan kemiskinan.

• Melalui PPK – IPM Pemprov Jabar memberikan stimulus kepada Pemerintah

Kab/Kota untuk dapat menggalang potensi stakeholders pembangunannya,

guna merumuskan langkah dan strategi dalam peningkatan IPM di daerah

masing-masing dan menuliskannya dalam sebuah proposal yang diajukan

kepada Gubernur Jawa Barat

• Untuk tahun 2006 telah terpilih 9 kab/kota dan dikuncurkan dana sebesar Rp.

190 M. berdasarkan proposal – proposal yang diajukan 9 kab/kota tersebut

komposisi penggunaan dana : 30% untuk bidang pendidikan, 25% bidang

kesehatan dan 45% untuk bidang ekonomi peningkatan daya beli.

• Untuk tahun 2007 telah diseleksi kembali 6 kab/kota lainnya yang berhak

mendapat dana PPK – IPM sehingga total menjadi 15 kab/kota dengan jumlah

dana yang akan digulirkan sebesar 315 milyar.

(14)

Tataran Provinsi SKPD terkait Komitmen dana pendamping min 5% dari DPRD kab/kota Masyarakat sasaran LSM setempat PT setempat Swasta/ perusahaan setempat Pihak lain

VISI & MISI JABAR

Kebijakan Gub. Jabar tentang IPM

AKSELERASI PENCAPAIAN IPM JABAR TAHUN 2010 (IPM = 80) MODEL KERJASAMA MULTI STAKEHOLDERS Tataran Kab/Kota

PPK – IPM

JABAR

Program berbasis aktivitas dengan pelibatan multi

stakeholders

PPK – IPM Kab/Kota sesuai target Prov. Jabar berbasis evaluasi diri dengan

paradigma baru “ACTIVYTY BASED” dan melibatkan MULTI STAKEHOLDERS terintegrasi

(15)

12 - ISU STRATEGIS

12

12 -

-

ISU STRATEGIS

Pelayanan Infrastruktur Wilayah

Ketahanan Pangan

Pengangguran

Penduduk Miskin

Aksesibilitas dan Kualitas

Kesehatan

Pendidikan dan Ketahanan

Budaya

Pemilihan Kepala Daerah Secara

Langsung dan Persiapan Pemilu

2009

12.

6. Optimalisasi Kinerja

Pemerintahan Daerah

11.

5. Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

10.

4. Jumlah Penduduk

9.

3. Bencana, Pencemaran dan

Kerusakan Lingkungan

8.

2. Ketersediaan Energi

7.

1.

(16)

8 COMMON GOALS

8

8 COMMON GOALS

COMMON GOALS

Kemandirian

Energi

dan

Kecukupan

Air Baku

, yang dititikberatkan pada listrik dan

,

energi perdesaan serta ketersediaan air baku dan pemenuhan kebutuhan air untuk

kawasan pantai.

8. Pengelolaan

Pengelolaan

,

Pengembangan

,

dan

Pengendalian

Infrastruktur

,

yang dititikberatkan

pada jaringa irigasi, jaringan jalan, Bandara Internasional Kertajati serta Waduk

Jatigede;

7. Pengendalian

Pengendalian

dan

Pemulihan

Kualitas

Lingkungan

,

yang dititikberatkan pada

pelestarian dan peningkatan luas dan fungsi kawasan lindung di Jawa Barat;

Penanganan

Pengelolaan

Bencana

,

yang dititikberatkan pada bencana alam banjir

dan longsor;

Peningkatan

Kinerja

Aparatur

, melalui insentif berbasis kinerja dan penataan

,

organisasi;

Peningkatan

daya

beli

masyarakat

,

yang dititikberatkan pada penciptaan lapangan

kerja serta menyiapkan tenaga kerja trampil dan berjiwa

entrepreneur

untuk kebutuhan

dalam negeri dan luar negeri;

Ketahanan

Pangan

,

yang difokuskan pada komoditas beras;

Peningkatan

Kualitas

dan

Produktivitas

Sumber

Daya

Manusia

, yang diarahkan

untuk menciptakan sumber daya manusia Jawa Barat yang unggul dan terpercaya;

6.

5.

4.

3.

2.

1.

(17)

15 - PRIORITAS PEMBANGUNAN

15

15 -

-

PRIORITAS

PEMBANGUNAN

Revitalisasi Agribisnis, Agro Industri,dan

Pariwisata

8. Pemantapan Stabilitas Politik

15. Peningkatan Peluang Investasi untuk

Perluasan Kesempatan Kerja

7. Peningkatan Peran KUKM dan IKM

Peningkatan Kompetensi dan Perlindungan

Ketenagakerjaan

Pemberdayaan Penduduk Miskin

Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas

Kesehatan Masyarakat

Peningkatan Pemahaman dan Pengamalan

Nilai-Nilai Agama dan Budaya Daerah

Peningkatan Aksesibilitas, Kualitas, Daya

Saing dan Tata Kelola Pendidikan

Pemantapan Manajemen Pemerintahan

Daerah

14.

6. Peningkatan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

13.

5. Pengendalian Laju Pertumbuhan Penduduk

12.

4. Optimalisasi Penanganan Bencana,

Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan

Lingkungan

11.

3. Peningkatan Ketahanan Energi dan

Ketersediaan Air Baku

10.

2. Peningkatan Pelayanan dan Pengendalian

Infrastruktur Wilayah

9.

1.

(18)