DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
DISUSUN OLEH :
PROF. DR. SADU WASISTIONO, MS
PROF. DR. SADU WASISTIONO, MS
PROF. DR. SADU WASISTIONO, MS
PROF. DR. SADU WASISTIONO, MS
2010
2010
2010
2010
PadaPada awalPadaPada awalawalawal lahirnyalahirnyalahirnya peradabanlahirnya peradaban , peradabanperadaban , , , manusiamanusiamanusiamanusia merupakanmerupakanmerupakanmerupakan
mahluk mahlukmahluk
mahluk pemburupemburupemburu yang pemburu yang yang yang solitairsolitairsolitairsolitair ((((penyendiripenyendiripenyendiripenyendiri), yang ), yang ), yang ), yang kemudian
kemudiankemudian
kemudian berkembangberkembangberkembangberkembang menjadimenjadimenjadimenjadi ““““mahklukmahkluk pembuatmahklukmahkluk pembuatpembuatpembuat apiapiapi” api” ” ” ((((man as a fire makingman as a fire makingman as a fire makingman as a fire making). ). ). ).
DalamDalam perkembanganDalamDalam perkembanganperkembanganperkembangan selanjutnyaselanjutnya , selanjutnyaselanjutnya , , manusia, manusiamanusia kemudianmanusia kemudiankemudiankemudian
menjadi menjadimenjadi
menjadi mahklukmahklukmahkluk sosialmahkluk sosialsosialsosial ((((homo homo homo homo socioussocioussocioussocious) yang ) yang lebih) yang ) yang lebihlebihlebih lanjutlanjutlanjutlanjut berkembang
berkembangberkembang
berkembang menjadimenjadimenjadi manusiamenjadi manusiamanusiamanusia modern yang modern yang modern yang modern yang dikategorikandikategorikandikategorikandikategorikan sebagai
sebagaisebagai
sebagai mahklukmahklukmahklukmahkluk organisasiorganisasiorganisasiorganisasi (HOMO ORGANISMUS).(HOMO ORGANISMUS).(HOMO ORGANISMUS).(HOMO ORGANISMUS).
UkuranUkuran modernitasUkuranUkuran modernitasmodernitasmodernitas manusiamanusia modern manusiamanusia modern modern modern adalahadalahadalahadalah
keterlibatannya keterlibatannyaketerlibatannya
keterlibatannya dalamketerlibatannya dalamdalam organisasidalam organisasiorganisasiorganisasi. . . Semakin. SemakinSemakin modern Semakin modern modern modern keterlibatannyaketerlibatannya
keterlibatannya dalamdalamdalamdalam organisasiorganisasiorganisasiorganisasi. . . . SemakinSemakinSemakin modern Semakin modern modern modern seseorang
seseorangseseorang
seseorang, , dia, , diadiadia akanakanakan semakinakan semakin banyaksemakinsemakin banyakbanyakbanyak terlibatterlibatterlibat dalamterlibat dalamdalamdalam berbagai
berbagaiberbagai
berbagai bentukbentukbentukbentuk organisasiorganisasiorganisasiorganisasi. . . . TerlebihTerlebih lagiTerlebihTerlebih lagilagi padalagi padapada era pada era era era revolusirevolusirevolusirevolusi informatika
informatikainformatika
informatika dandandandan komunikasikomunikasikomunikasi sepertikomunikasi sepertisepertiseperti saatsaatsaat inisaat iniiniini....
PadaPada masyarakatPadaPada masyarakatmasyarakatmasyarakat modern modern modern modern sepertiseperti sekarangsepertiseperti sekarangsekarangsekarang iniiniiniini, , , keanggotaan, keanggotaankeanggotaankeanggotaan
dalam dalamdalam
dalam suatusuatusuatusuatu organisasiorganisasiorganisasiorganisasi sudahsudahsudah bersifatsudah bersifat lintasbersifatbersifat lintaslintas negaralintas negaranegaranegara, , , , sehingga
sehinggasehingga
sehingga mengarahmengarah sebagaimengarahmengarah sebagaisebagaisebagai wargawargawargawarga duniadunia ((((duniadunia world citizenworld citizenworld citizenworld citizen), ), ), ), yang
yang yang
yang terikatterikatterikat padaterikat padapadapada kewarganegaraankewarganegaraan duniakewarganegaraankewarganegaraan duniaduniadunia ((((world world world world citizenship),
citizenship), citizenship),
SecaraSecaraSecara naluriahSecara naluriahnaluriahnaluriah, , , , padapadapada setiappada setiap kelompoksetiapsetiap kelompokkelompokkelompok akanakanakan selaluakan selaluselalu adaselalu adaadaada
pemimpinnya pemimpinnya pemimpinnya
pemimpinnya, yang , yang , yang , yang munculmunculmuncul secaramuncul secara alamiahsecarasecara alamiahalamiahalamiah maupunmaupunmaupunmaupun melaluimelaluimelaluimelalui proses
proses proses
proses pengisianpengisianpengisianpengisian yang yang yang yang modelnyamodelnya disepakatimodelnyamodelnya disepakatidisepakatidisepakati bersamabersamabersama olehbersama oleholeholeh para
para para
para anggotaanggotaanggotaanggota kelompokkelompokkelompokkelompok....
PadaPadaPadaPada kelompokkelompokkelompokkelompok yang yang yang yang dibentukdibentuk secaradibentukdibentuk secarasecarasecara sengajasengajasengajasengaja dalamdalamdalam bentukdalam bentukbentukbentuk
organisasi organisasi organisasi
organisasi, , , , dapatdapatdapatdapat dibedakandibedakandibedakandibedakan antaraantara Organisasiantaraantara OrganisasiOrganisasiOrganisasi adaadaada yang ada yang yang yang berorientasi
berorientasi berorientasi
berorientasi padapadapadapada pemimpinpemimpinpemimpin ((((pemimpin leader orientationleader orientationleader orientationleader orientation), ), ), ), dandandandan organisasi
organisasi organisasi
organisasi yang yang yang berorientasiyang berorientasiberorientasiberorientasi padapada sistempadapada sistemsistemsistem ((((system system system system orientation
orientation orientation orientation). ). ). ).
PadaPadaPada organisasiPada organisasiorganisasiorganisasi berorientasiberorientasiberorientasiberorientasi padapada pemimpinpadapada pemimpinpemimpinpemimpin, , , , pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin
memegang memegang memegang
memegang peranmemegang peran utamaperanperan utamautamautama dalamdalamdalamdalam kelompoknyakelompoknya. kelompoknyakelompoknya. . . PadaPadaPada masaPada masamasamasa memegangmemegang
memegang peranperan utamaperanperan utamautamautama dalamdalamdalam kelompoknyadalam kelompoknya. kelompoknyakelompoknya. . . PadaPadaPada masaPada masamasamasa lalu
lalulalu
lalu, raja, , raja, , raja, , raja, kepalakepalakepalakepala desadesadesa, desa, kepala, , kepalakepala sukukepala sukusukusuku merupakanmerupakanmerupakan PRIMUS merupakan PRIMUS PRIMUS PRIMUS INTERPARES ( yang
INTERPARES ( yang INTERPARES ( yang
INTERPARES ( yang terutamaterutamaterutama dariterutama daridari yang dari yang yang utamayang utama), utamautama), ), ), karenakarenakarenakarena diadiadiadia memegang
memegangmemegang
memegang semuasemuasemua posisisemua posisiposisiposisi pentingpentingpentingpenting dalamdalam masyarakatdalamdalam masyarakatmasyarakatmasyarakat desadesadesadesa, , , , yakni
yakniyakni
yakni sebagaisebagaisebagaisebagai kepalakepalakepalakepala pemerintahanpemerintahan, hakim pemerintahanpemerintahan, hakim , hakim , hakim perdamaianperdamaianperdamaianperdamaian, , , , ketua
ketuaketua
ketua adatadatadat dlsbadat dlsbdlsbdlsb....
SeiringSeiring denganSeiringSeiring dengandengan semakindengan semakinsemakinsemakin luasnyaluasnya pergaulanluasnyaluasnya pergaulanpergaulan antarpergaulan antarantar kelompokantar kelompokkelompokkelompok, , , ,
terjadi terjaditerjadi
terjadi prosesprosesproses pemencaranproses pemencaranpemencaranpemencaran fungsifungsifungsi-fungsi-fungsi--fungsifungsifungsi, yang , yang , yang , yang kemudiankemudiankemudiankemudian ditangani
ditanganiditangani
ditangani oleholeholeholeh beberapabeberapabeberapabeberapa orangorangorangorang. (. (lihat. (. (lihatlihat teorilihat teoriteori Fred W. Riggs teori Fred W. Riggs Fred W. Riggs Fred W. Riggs tentang
tentangtentang
PadaPadaPada masyarakatPada masyarakatmasyarakatmasyarakat modern, modern, kecenderunganmodern, modern, kecenderungankecenderungankecenderungan organisasinyaorganisasinyaorganisasinyaorganisasinya
berorientasi berorientasi berorientasi
berorientasi padapadapadapada sistemsistemsistem. sistem. . Sistem. Sistem dalamSistemSistem dalamdalam organisasidalam organisasiorganisasiorganisasi disusundisusundisusundisusun sedemikian
sedemikian sedemikian
sedemikian ruparuparuparupa sehinggasehinggasehinggasehingga orangorang yang orangorang yang yang beradayang beradaberadaberada didalamnyadidalamnyadidalamnyadidalamnya dapat
dapat dapat
dapat bekerjabekerjabekerja berdasarkanbekerja berdasarkanberdasarkan nilaiberdasarkan nilainilainilai--nilai--nilainilainilai yang yang yang yang disepakatidisepakatidisepakatidisepakati. . . .
PadaPada organisasiPadaPada organisasiorganisasi modern organisasi modern modern peranmodern peran pemimpinperanperan pemimpinpemimpin menjadipemimpin menjadimenjadimenjadi semakinsemakinsemakinsemakin
terbatas terbatas terbatas
terbatas, , , dia, diadiadia lebihlebihlebihlebih diposisikandiposisikan sebagaidiposisikandiposisikan sebagaisebagaisebagai ““““dirigendirigendirigendirigen” yang ” yang ” yang ” yang bekerjabekerjabekerjabekerja dengan
dengan dengan
dengan orangorangorang-orang---orangorangorangorang profesionalprofesional. profesionalprofesional. . . SetiapSetiapSetiapSetiap anggotaanggotaanggotaanggota organisasiorganisasiorganisasiorganisasi sudah
sudah sudah
sudah tahutahu apatahutahu apaapaapa yang yang yang akanyang akan dikerjakanakanakan dikerjakandikerjakandikerjakan berdasarkanberdasarkanberdasarkan sistemberdasarkan sistemsistemsistem yang
yang yang
yang sudahyang sudahsudahsudah dipahaminyadipahaminyadipahaminya. dipahaminya. . . AnggotaAnggota organisasiAnggotaAnggota organisasiorganisasi lebihorganisasi lebihlebihlebih banyakbanyakbanyakbanyak yang yang
yang sudahsudah dipahaminyasudahsudah dipahaminyadipahaminyadipahaminya. . . . AnggotaAnggota organisasiAnggotaAnggota organisasiorganisasiorganisasi lebihlebihlebihlebih banyakbanyakbanyakbanyak diawasi
diawasidiawasi
diawasi oleholeholeh dirinyaoleh dirinyadirinyadirinya sendirisendirisendirisendiri, , , , bukanbukan diawasibukanbukan diawasidiawasidiawasi atauatauatau dimataatau dimata-dimatadimata---mataimataimataimatai oleh
oleholeh
oleh atasannyaatasannyaatasannyaatasannya....
GejalaGejala kepemimpinanGejalaGejala kepemimpinankepemimpinankepemimpinan munculmuncul dalammunculmuncul dalamdalam kelompokdalam kelompokkelompok....kelompok
KepemimpinanKepemimpinan berkaitanKepemimpinanKepemimpinan berkaitanberkaitan denganberkaitan dengan kemampuandengandengan kemampuankemampuan seseorangkemampuan seseorangseseorangseseorang
untuk untukuntuk
untuk mempengaruhimempengaruhimempengaruhimempengaruhi orangorangorangorang lain, agar lain, agar maulain, agar lain, agar maumaumau melakukanmelakukanmelakukanmelakukan atauatauatauatau tidak
tidaktidak
tidak melakukanmelakukanmelakukan sesuatumelakukan sesuatusesuatusesuatu yang yang dikehendakiyang yang dikehendakidikehendakidikehendaki oleholeholeholeh pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin secara
secarasecara
SecaraSecaraSecaraSecara teoretisteoretisteoretisteoretis, , , munculnya, munculnya seorangmunculnyamunculnya seorangseorangseorang pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin, , , , dapatdapatdapatdapat dibedakan
dibedakan dibedakan
dibedakan menjadimenjadimenjadimenjadi tigatigatigatiga macammacammacam yaknimacam yakniyakni ::::yakni
a. Teori Genetis, yang berpandangan bahwa seorang a. Teori Genetis, yang berpandangan bahwa seoranga. Teori Genetis, yang berpandangan bahwa seorang a. Teori Genetis, yang berpandangan bahwa seorang
pemimpin muncul karena dilahirkan oleh kelompok pemimpin muncul karena dilahirkan oleh kelompok pemimpin muncul karena dilahirkan oleh kelompok pemimpin muncul karena dilahirkan oleh kelompok
tertentu, dan sejak lahir sudah membawa talenta sebagai tertentu, dan sejak lahir sudah membawa talenta sebagai tertentu, dan sejak lahir sudah membawa talenta sebagai tertentu, dan sejak lahir sudah membawa talenta sebagai seorang pemimpin. (
seorang pemimpin. ( seorang pemimpin. (
seorang pemimpin. (Leader is born not made).Leader is born not made).Leader is born not made).Leader is born not made).
b.Teori Sosial, yang berpandangan bahwa seorang pemimpin b.Teori Sosial, yang berpandangan bahwa seorang pemimpin b.Teori Sosial, yang berpandangan bahwa seorang pemimpin b.Teori Sosial, yang berpandangan bahwa seorang pemimpin
muncul karena disiapkan oleh masyarakat. muncul karena disiapkan oleh masyarakat. muncul karena disiapkan oleh masyarakat.
muncul karena disiapkan oleh masyarakat. (Leader is made(Leader is made(Leader is made(Leader is made not born
not bornnot born not bornnot born).).).).
not bornnot born not born).).).).
c. Teori Eklektik, yang berpandangan bahwa seorang c. Teori Eklektik, yang berpandangan bahwa seorang c. Teori Eklektik, yang berpandangan bahwa seorang c. Teori Eklektik, yang berpandangan bahwa seorang
pemimpin muncul karena sudah memiliki bakat pemimpin muncul karena sudah memiliki bakatpemimpin muncul karena sudah memiliki bakat
pemimpin muncul karena sudah memiliki bakat---bakat-bakatbakatbakat kepemimpinan yang dibawanya sejak lahir dan kemudian kepemimpinan yang dibawanya sejak lahir dan kemudiankepemimpinan yang dibawanya sejak lahir dan kemudian kepemimpinan yang dibawanya sejak lahir dan kemudian berkembang karena secara sosiologis diberi
berkembang karena secara sosiologis diberi berkembang karena secara sosiologis diberi berkembang karena secara sosiologis diberi
kesempatan oleh masyarakatnya. Teori eklektik sebenarnya kesempatan oleh masyarakatnya. Teori eklektik sebenarnyakesempatan oleh masyarakatnya. Teori eklektik sebenarnya kesempatan oleh masyarakatnya. Teori eklektik sebenarnya merupakan perpaduan antara teori genetis dengan teori merupakan perpaduan antara teori genetis dengan teorimerupakan perpaduan antara teori genetis dengan teori merupakan perpaduan antara teori genetis dengan teori sosial.
sosial. sosial. sosial.
• Di kalanganDi Di Di kalangankalangankalangan pemerintahanpemerintahanpemerintahan, pemerintahan, , , adaadaada duaada dua jenisduadua jenisjenis kepemimpinanjenis kepemimpinankepemimpinankepemimpinan yang yang yang yang perluperluperluperlu dijalankandijalankandijalankandijalankan
secara secarasecara
secara bersamabersamabersamabersama----samasamasamasama yakniyakniyakniyakni :::: a.
a. a.
a. KepemimpinanKepemimpinanKepemimpinanKepemimpinan OrganisasionalOrganisasionalOrganisasionalOrganisasional;;;; b.
b. b.
b. KepemimpinanKepemimpinanKepemimpinanKepemimpinan SosialSosialSosialSosial Ad.a.
Ad.a. Ad.a.
Ad.a. Kepemimpinan organisasionalKepemimpinan organisasional
1) Kepemimpinan ini muncul karena pimpinan pemerintah daerah 1) Kepemimpinan ini muncul karena pimpinan pemerintah daerah maupun SKPD didalamnya memimpin sebuah unit organisasi. maupun SKPD didalamnya memimpin sebuah unit organisasi. 2)
2) PengikutnyaPengikutnya merupakanmerupakan bawahanbawahan yang yang patuhpatuh karenakarena adanyaadanya ikatan
ikatan normanorma--normanorma organisasiorganisasi formal.formal. ikatan
ikatan normanorma--normanorma organisasiorganisasi formal.formal. 3)
3) Dalam menjalankan kepemimpinannya, pimpinan organisasiDalam menjalankan kepemimpinannya, pimpinan organisasi formal biasanya mengggunakan berbagai fasilitas manajerial formal biasanya mengggunakan berbagai fasilitas manajerial seperti kewenangan, anggaran, personil dan logistik.
seperti kewenangan, anggaran, personil dan logistik.
4) Teori yang digunakan untuk menganalisis berasal dari ilmu 4) Teori yang digunakan untuk menganalisis berasal dari ilmu
manajemen dan administrasi publik. manajemen dan administrasi publik.
Ad.b.
Ad.b. Kepemimpinan Kepemimpinan SosialSosial
1) Timbul
1) Timbul karena karena seseorang memimpin masyarakat luas yangseseorang memimpin masyarakat luas yang tidak dalam kedudukan sebagai bawahan. Pengikutnya
tidak dalam kedudukan sebagai bawahan. Pengikutnya berposisi sebagai pendukung yang terikat pada kharisma berposisi sebagai pendukung yang terikat pada kharisma seseorang
seseorang
2) Pada kepemimpinan sosial, kapasitas
2) Pada kepemimpinan sosial, kapasitas & kualitas & kualitas pribadi sipribadi si pemimpin yang mampu menggerakkan pengikutnya. Naik pemimpin yang mampu menggerakkan pengikutnya. Naik atau turunnya dukungan akan bergerak sangat cepat,
atau turunnya dukungan akan bergerak sangat cepat, tergantung pada konsistensi perilaku pemimpin
tergantung pada konsistensi perilaku pemimpin bersangkutan. Contoh : Kasus Aa Gym.
bersangkutan. Contoh : Kasus Aa Gym. 3)
3) Dimensi Dimensi sosial & politik lebih dominan dari sosial & politik lebih dominan dari pada dimensipada dimensi administratif
administratif;; administratif administratif;;
4) Teori yang digunakan untuk menganalisis gejala 4) Teori yang digunakan untuk menganalisis gejala kepemimpinan sosial berasal dari Sosiologi, yang kepemimpinan sosial berasal dari Sosiologi, yang menekankan pada kharisma, gezag, serta sumber
menekankan pada kharisma, gezag, serta sumber--sumbersumber otoritasnya.
otoritasnya.
KepalaKepala Daerah Daerah termasuktermasuk pimpinanpimpinan SKPD SKPD seseharusharusnyanya
mempunyai kedua bentuk kepemimpinan organisasional mempunyai kedua bentuk kepemimpinan organisasional maupun kepemimpinan sosial karena pengikutnya memang maupun kepemimpinan sosial karena pengikutnya memang
AdaAda tigatiga variabelvariabel yang yang digunakandigunakan untukuntuk memilih memilih Pimpinan Pimpinan Pemerintahan
Pemerintahan sehinggasehingga mampumampu menjalankanmenjalankan kepemimpinankepemimpinan dengan
dengan baikbaik, , yakniyakni :: 1. 1. KapabilitasKapabilitas 2. 2. AkseptabilitasAkseptabilitas 3. 3. KompatibilitasKompatibilitas
PERTIMBANGAN DALAM MEMILIH PEMIMPIN PEMERINTAHAN PERTIMBANGAN DALAM MEMILIH PEMIMPIN PEMERINTAHAN PERTIMBANGAN DALAM MEMILIH PEMIMPIN PEMERINTAHAN PERTIMBANGAN DALAM MEMILIH PEMIMPIN PEMERINTAHAN
ad. 1. Kapabilitas ad. 1. Kapabilitas
Adalah
Adalah ggambaran ambaran kemampuan diri si pemimpin baik kemampuan diri si pemimpin baik intelektual
intelektual maupun maupun moral, yang dapat dilihat dari catatan moral, yang dapat dilihat dari catatan jejak
jejak ((track recordtrack record) ) pendidikannya pendidikannya maupun jejak sikap maupun jejak sikap dandan perilakunya selama ini.
perilakunya selama ini.
Pemimpin yang baik tidak Pemimpin yang baik tidak akanakan muncul secara tibamuncul secara tiba--tibatiba,, tetapi
ad. 2. Akseptabilitas ad. 2. Akseptabilitas
Adalah
Adalah ggambaran ambaran tingkat penerimaan pengikut tingkat penerimaan pengikut terhadapterhadap kehadiran
kehadiran pemimpinpemimpin, yang , yang terlihatterlihat daridari dukungandukungan waktuwaktu pemilihan
pemilihan ((untukuntuk pejabatpejabat yang yang dipilihdipilih) ) sertaserta dukungandukungan programprogram- -program yang
program yang ditawarkanditawarkan ((untukuntuk pejabatpejabat yang yang diangkatdiangkat).). ad. 3. Kompatibilitas
ad. 3. Kompatibilitas Adalah
Adalah gambarangambaran kkemampuan emampuan pemimpinpemimpin pemerintahanpemerintahan untuk
untuk menyesuaikan menyesuaikan diri diri ddenenggaan n kebijakan kebijakan yang yang datangdatang daridari sistem
sistem pemerintah pemerintah tingkat atasnya tingkat atasnya dandan kemampuankemampuan sistem
sistem pemerintah pemerintah tingkat atasnya tingkat atasnya dandan kemampuankemampuan mengakomodasikan
mengakomodasikan tuntutantuntutan dari dari subsistemsubsistem pemerintah pemerintah tingkat tingkat bawahnya
bawahnya maupunmaupun daridari para pengikutnya.para pengikutnya.
Derajat urgensi ketiga aspek Derajat urgensi ketiga aspek tsbtsb sangat sangat tergantungtergantung padapada ttingkatan ingkatan daridari wwilayah ilayah pengaruh dari pengaruh dari pimpinanpimpinan
pemerintahan pemerintahan..
Urutan pentingnya Aspek KepemimpinanUrutan pentingnya Aspek Kepemimpinan d
dikaitkan dengan Tingkatan pada Posisi Pemerintahanikaitkan dengan Tingkatan pada Posisi Pemerintahan
NO NO Tingkatan Tingkatan Posisi Posisi Pemerintahan Pemerintahan
Urutan Derajat Urgensi Urutan Derajat Urgensi
Aspek Kepemimpinan Aspek Kepemimpinan
1.
1. PresidenPresiden 1. Kapabilitas1. Kapabilitas 2. Akseptabilitas 2. Akseptabilitas 3. Kompatibil 3. Kompatibiliitastas 3. Kompatibil 3. Kompatibiliitastas 2.
2. Kepala Daerah Kepala Daerah Propinsi Propinsi 1. Kompatibil 1. Kompatibiliitastas 2. Kapabilitas 2. Kapabilitas 3. Akseptabilitas 3. Akseptabilitas 3.
3. Kepala Daerah Kepala Daerah K/K K/K 1. Akseptabilitas 1. Akseptabilitas 2. Kapabilitas 2. Kapabilitas 3. Kompatibil 3. Kompatibiliitastas 4.
4. Kepala DesaKepala Desa 1. Akseptabilitas1. Akseptabilitas 2. Kompatibil 2. Kompatibiliitastas 3. Kapabilitas 3. Kapabilitas
Ada Ada Ada
Ada empatempatempat variabelempat variabelvariabel yang variabel yang yang yang mempengaruhimempengaruhimempengaruhimempengaruhi kepemimpinankepemimpinankepemimpinankepemimpinan visioner
visionervisioner
visioner dalamdalamdalamdalam pemerintahanpemerintahanpemerintahanpemerintahan yakniyakniyakniyakni :::: 1. Pemimpin 1. Pemimpin 1. Pemimpin 1. Pemimpin 2. Pengikut 2. Pengikut 2. Pengikut 2. Pengikut
3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi 3. Situasi dan kondisi
4. Visi dan misi yang diembannya 4. Visi dan misi yang diembannya 4. Visi dan misi yang diembannya 4. Visi dan misi yang diembannya
PEMIMPIN
PEMIMPIN
PEMIMPIN
PEMIMPIN
Visi & misi
Situasi &
organisasi
Kondisi
organisasi
Kondisi
PemimpinPemimpin pemerintahanPemimpinPemimpin pemerintahanpemerintahanpemerintahan adalahadalahadalah orangadalah orang yang orangorang yang yang yang tugastugastugastugas utamanyautamanyautamanyautamanya
memimpin memimpinmemimpin
memimpin pengikutpengikutpengikut, pengikut, , baik, baikbaikbaik sebagaisebagai bawahansebagaisebagai bawahanbawahan maupunbawahan maupunmaupunmaupun sebagaisebagaisebagaisebagai pendukung
pendukungpendukung
pendukung, , , , melaluimelaluimelaluimelalui berbagaiberbagai keputusanberbagaiberbagai keputusankeputusankeputusan yang yang yang diambilnyayang diambilnyadiambilnya....diambilnya PEMIMPIN =
PEMIMPIN = PEMIMPIN =
PEMIMPIN = FungsiFungsiFungsiFungsi daridaridari (BAKAT, KEMAMPUAN, KESEMPATAN) dari (BAKAT, KEMAMPUAN, KESEMPATAN) (BAKAT, KEMAMPUAN, KESEMPATAN) (BAKAT, KEMAMPUAN, KESEMPATAN)
* * *
* BakatBakatBakat dapatBakat dapatdapatdapat dilihatdilihatdilihatdilihat melaluimelaluimelaluimelalui psikotestpsikotestpsikotestpsikotest *
* *
* BakatBakatBakat dapatBakat dapatdapatdapat dilihatdilihatdilihatdilihat melaluimelaluimelaluimelalui psikotestpsikotestpsikotestpsikotest *
* *
* KemampuanKemampuanKemampuan dapatKemampuan dapatdapatdapat dikembangkandikembangkandikembangkan melaluidikembangkan melalui pendidikanmelaluimelalui pendidikanpendidikanpendidikan dandandandan atauatauatauatau pelatihan pelatihan pelatihan pelatihan * * *
* KesempatanKesempatan diberikanKesempatanKesempatan diberikandiberikandiberikan dandandandan diperolehdiperoleh melaluidiperolehdiperoleh melaluimelalui perjuanganmelalui perjuanganperjuangan baikperjuangan baikbaikbaik secara
secara secara
secara sosiologissosiologissosiologissosiologis maupunmaupunmaupunmaupun secarasecarasecarasecara politispolitis. politispolitis. . Pada. PadaPadaPada saatsaatsaatsaat sekarangsekarangsekarangsekarang kesempatan
kesempatan kesempatan
kesempatan secarasecara politissecarasecara politispolitispolitis terbukaterbukaterbukaterbuka lebarlebar. lebarlebar. . . SeseorangSeseorangSeseorangSeseorang dapatdapatdapatdapat melakukan
melakukan melakukan
melakukan mobilitasmobilitasmobilitasmobilitas vertikalvertikalvertikal secaravertikal secarasecarasecara cepatcepatcepatcepat.... Contoh
Contoh Contoh
Contoh: : : Walikota: WalikotaWalikota CilegonWalikota CilegonCilegon yang Cilegon yang yang semulayang semula adalahsemulasemula adalahadalah Kepalaadalah KepalaKepala DesaKepala DesaDesaDesa, , , , atau
atauatau
atau WakilWakilWakilWakil BupatiBupatiBupati SubangBupati SubangSubangSubang yang yang semulayang yang semulasemulasemula adalahadalahadalahadalah ajudanajudanajudanajudan BupatiBupatiBupatiBupati periode
periodeperiode
ManajerManajer mengadiministrasikanManajerManajer mengadiministrasikanmengadiministrasikan, mengadiministrasikan, pemimpin, , pemimpinpemimpin melakukanpemimpin melakukanmelakukanmelakukan
inovasi inovasiinovasi
inovasi---inovasi-inovasiinovasiinovasi....
ManajerManajer tiruanManajerManajer tiruantiruan, tiruan, pemimpin, , pemimpinpemimpin adalahpemimpin adalahadalahadalah asliasliasli....asli
ManajerManajer memeliharaManajerManajer memeliharamemelihara, memelihara, pemimpin, , pemimpinpemimpinpemimpin mengembangkanmengembangkanmengembangkanmengembangkan....
ManajerManajer memfokuskanManajerManajer memfokuskanmemfokuskan padamemfokuskan padapadapada sistemsistem dansistemsistem dandan strukturdan strukturstrukturstruktur, , , , pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin
memfokuskan memfokuskanmemfokuskan
memfokuskan padapadapadapada orangorangorang....orang
ManajerManajer menitikberatkanManajerManajer menitikberatkanmenitikberatkan padamenitikberatkan pada pengendalianpadapada pengendalianpengendalianpengendalian, , , , pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin
mendasarkan mendasarkanmendasarkan
mendasarkan padamendasarkan padapada rasa pada rasa rasa percayarasa percayapercayapercaya.... mendasarkanmendasarkan
mendasarkan padapadapada rasa pada rasa rasa percayarasa percayapercayapercaya....
ManajerManajer memilikiManajerManajer memilikimemiliki pandanganmemiliki pandanganpandanganpandangan jangkajangka pendekjangkajangka pendekpendek, pendek, , , pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin
memiliki memilikimemiliki
memiliki pandanganpandanganpandangan jangkapandangan jangkajangkajangka panjangpanjangpanjangpanjang
ManajerManajer menanyakanManajerManajer menanyakanmenanyakan ““““mengapamenanyakan mengapamengapa” mengapa” dan” ” dandandan ““““bagaimanabagaimanabagaimanabagaimana”, ”, ”, sedangkan”, sedangkansedangkansedangkan
pemimpin pemimpinpemimpin
pemimpin menanyakanmenanyakanmenanyakanmenanyakan ““““apaapaapaapa” ” dan” ” dandandan ““““mengapamengapamengapa”.mengapa”.”.”.
ManajerManajer memilikiManajerManajer memilikimemiliki pandanganmemiliki pandanganpandanganpandangan padapada garispadapada garisgaris dasargaris dasardasardasar, , , , pemimpinpemimpinpemimpinpemimpin
memiliki memilikimemiliki
memiliki pandanganpandanganpandangan padapandangan padapadapada horisonhorison. (horisonhorison. (. (. (BennisBennisBennis & Townsend, Bennis & Townsend, & Townsend, & Townsend, 1995).
1995).1995). 1995).
1. 1. 1.
1. Bahwa definisi satuBahwa definisi satuBahwa definisi satuBahwa definisi satu----satunya tentang seorang pemimpin satunya tentang seorang pemimpin satunya tentang seorang pemimpin satunya tentang seorang pemimpin adalah orang yang mempunyai pengikut.
adalah orang yang mempunyai pengikut. adalah orang yang mempunyai pengikut. adalah orang yang mempunyai pengikut. 2.
2. 2.
2. Bahwa seorang pemimpin efektif bukanlah orang yang Bahwa seorang pemimpin efektif bukanlah orang yang Bahwa seorang pemimpin efektif bukanlah orang yang Bahwa seorang pemimpin efektif bukanlah orang yang dicintai atau dikagumi, tetapi ia adalah orang yang
dicintai atau dikagumi, tetapi ia adalah orang yang dicintai atau dikagumi, tetapi ia adalah orang yang dicintai atau dikagumi, tetapi ia adalah orang yang menggugah pengikutnya untuk melakukan hal
menggugah pengikutnya untuk melakukan hal menggugah pengikutnya untuk melakukan hal
menggugah pengikutnya untuk melakukan hal----hal yang hal yang hal yang hal yang besar.
besar. besar. besar.
Bahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orang Bahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orang Bahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orang
Bahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orang---orang -orang orang orang 3.
3. 3.
3. Bahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orangBahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orangBahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orangBahwa pemimpin itu nyata. Mereka adalah orang---orang -orang orang orang yang nyata memberikan teladan.
yang nyata memberikan teladan. yang nyata memberikan teladan. yang nyata memberikan teladan. 4.
4. 4.
4. Bahwa kepemimpinan bukanlah jabatan, hak istimewa, Bahwa kepemimpinan bukanlah jabatan, hak istimewa, Bahwa kepemimpinan bukanlah jabatan, hak istimewa, Bahwa kepemimpinan bukanlah jabatan, hak istimewa, gelar atau uang. Kepemimpinan adalah tanggung jawab. ( gelar atau uang. Kepemimpinan adalah tanggung jawab. ( gelar atau uang. Kepemimpinan adalah tanggung jawab. ( gelar atau uang. Kepemimpinan adalah tanggung jawab. ( Sumber : Peter F. Drucker, 1997).
Sumber : Peter F. Drucker, 1997). Sumber : Peter F. Drucker, 1997). Sumber : Peter F. Drucker, 1997).
IntiIntiIntiInti kepemimpinankepemimpinankepemimpinankepemimpinan adalahadalah pengambilanadalahadalah pengambilanpengambilanpengambilan keputusankeputusankeputusankeputusan. . . .
Sedangkan Sedangkan Sedangkan
Sedangkan intiintiintiinti pengambilanpengambilanpengambilan keputusanpengambilan keputusankeputusan adalahkeputusan adalahadalahadalah keberaniankeberaniankeberaniankeberanian mengambil
mengambil mengambil
mengambil resikoresikoresikoresiko, , , , karenakarenakarenakarena setiapsetiap keputusansetiapsetiap keputusankeputusankeputusan yang yang yang yang diambildiambildiambildiambil ataupun
ataupun ataupun
ataupun tidaktidaktidak diambiltidak diambildiambildiambil tetaptetaptetap adatetap adaada resikonyaada resikonyaresikonyaresikonya....
KesalahanKesalahanKesalahan pengambilanKesalahan pengambilanpengambilan keputusanpengambilan keputusankeputusankeputusan yang yang salahyang yang salahsalah padasalah padapada duniapada duniaduniadunia
usaha usaha usaha
usaha paling paling paling paling jauhjauhjauh akanjauh akanakanakan membuatmembuat perusahaanmembuatmembuat perusahaanperusahaanperusahaan bangkrutbangkrutbangkrutbangkrut, , , , sedangkan
sedangkan sedangkan
sedangkan pengambilanpengambilanpengambilanpengambilan keputusankeputusankeputusankeputusan yang yang yang yang salahsalahsalahsalah padapadapadapada pemerintahan
pemerintahan pemerintahan
pemerintahan akanakanakan berdampakakan berdampakberdampak sangatberdampak sangatsangat luassangat luas –luasluas ––– daridaridaridari mulaimulaimulaimulai konflik
konflik konflik
konflik padapadapadapada skalaskalaskala kecilskala kecilkecil sampaikecil sampai perangsampaisampai perangperang, yang perang, yang , yang , yang padapadapadapada ujungnyaujungnyaujungnyaujungnya dapat
dapat dapat
dapat membuatmembuatmembuat sebuahmembuat sebuahsebuahsebuah negaranegara mengalaminegaranegara mengalamimengalamimengalami kemundurankemundurankemundurankemunduran atauatauatauatau konflik
konflikkonflik
konflik padapadapadapada skalaskalaskala kecilskala kecilkecilkecil sampaisampai perangsampaisampai perangperangperang, yang , yang , yang pada, yang padapadapada ujungnyaujungnyaujungnyaujungnya dapat
dapatdapat
dapat membuatmembuatmembuatmembuat sebuahsebuahsebuahsebuah negaranegara mengalaminegaranegara mengalamimengalami kemunduranmengalami kemundurankemundurankemunduran atauatauatauatau bahkan
bahkanbahkan
bahkan kebangkrutankebangkrutankebangkrutan....kebangkrutan
PengambilanPengambilan keputusanPengambilanPengambilan keputusankeputusankeputusan didi bidangdidi bidangbidangbidang pemerintahanpemerintahanpemerintahanpemerintahan harusharusharusharus
dilakukan dilakukandilakukan
dilakukan ““““dengandengandengandengan kepalakepalakepalakepala dingindingin”, dingindingin”, ”, dengan”, dengandengandengan memperhatikanmemperhatikanmemperhatikanmemperhatikan lingkungan
lingkunganlingkungan
lingkungan internal internal internal internal dandandan eksternaldan eksternal secaraeksternaleksternal secarasecara komprehensifsecara komprehensifkomprehensifkomprehensif dandandandan berkesinambungan
berkesinambunganberkesinambungan berkesinambungan....
AdaAda perbedaanAdaAda perbedaanperbedaanperbedaan antaraantara pengambilanantaraantara pengambilanpengambilan keputusanpengambilan keputusankeputusankeputusan ((((decision decision decision decision making
makingmaking
making) ) ) ) dengandengandengan pembuatandengan pembuatan kebijakanpembuatanpembuatan kebijakankebijakankebijakan (policy making).(policy making).(policy making).(policy making). PengambilanPengambilan keputusanPengambilanPengambilan keputusankeputusankeputusan melibatkanmelibatkan pemilihanmelibatkanmelibatkan pemilihanpemilihan berbagaipemilihan berbagaiberbagaiberbagai
alternatif alternatifalternatif
alternatif diantaradiantaradiantaradiantara berbagaiberbagaiberbagaiberbagai alternatifalternatifalternatifalternatif ygygygyg relevanrelevanrelevanrelevan....
PembuatanPembuatan kebijakanPembuatanPembuatan kebijakankebijakan pd kebijakan pd pd pd umumnyaumumnya melibatkanumumnyaumumnya melibatkanmelibatkanmelibatkan sebuahsebuahsebuahsebuah polapolapolapola
tindakan tindakantindakan
tindakan, , , aktivitas, aktivitasaktivitasaktivitas yang yang yang panjangyang panjang danpanjangpanjang dandan berbagaidan berbagaiberbagaiberbagai keputusankeputusankeputusankeputusan, , , , mengenai
mengenaimengenai
mengenai halmengenai halhal-hal--hal-halhalhal rutinrutinrutin maupunrutin maupunmaupun yang maupun yang yang yang tidaktidaktidaktidak rutinrutinrutin....rutin mengenaimengenai
mengenai halhalhalhal---hal-halhalhal rutinrutin maupunrutinrutin maupunmaupun yang maupun yang yang yang tidaktidaktidaktidak rutinrutinrutin....rutin
PengambilanPengambilan keputusanPengambilanPengambilan keputusankeputusankeputusan merupakanmerupakan dasarmerupakanmerupakan dasardasardasar bagibagibagibagi pembuatanpembuatanpembuatanpembuatan
kebijakan kebijakankebijakan kebijakan....
Teori
Teori
Teori
Teori Rasional
Rasional
Rasional
Rasional-
-
-komprehensif
-
komprehensif (
komprehensif
komprehensif
(
(
(
The Rational
The Rational-
The Rational
The Rational
-
-
-Comprehensive Theory)
Comprehensive Theory)
Comprehensive Theory)
Comprehensive Theory)
,
,
,
, dengan
dengan
dengan
dengan elemen
elemen-
elemen
elemen
-
-
-elemen
elemen
elemen
elemen sbb
sbb
sbb::::
sbb
1) 1) 1)
1) PembuatPembuatPembuat keputusanPembuat keputusankeputusankeputusan dihadapkandihadapkandihadapkan padadihadapkan padapadapada masalahmasalah yang masalahmasalah yang yang yang telahtelahtelah adatelah adaada yangada yangyangyang dapat
dapat dapat
dapat dipisahkandipisahkandipisahkandipisahkan daridaridaridari masalahmasalahmasalahmasalah lainnyalainnyalainnyalainnya, , atau, , atauatau setidakatau setidaksetidaksetidak--tidaknya--tidaknyatidaknyatidaknya dptdptdptdpt dibandingkan
dibandingkan dibandingkan
dibandingkan diantaradiantaradiantaradiantara keduanyakeduanyakeduanyakeduanya.... 2)
2) 2)
2) TujuanTujuanTujuan, Tujuan, , , nilainilainilainilai----nilainilainilainilai, , atau, , atauatauatau sasaransasaransasaran yang sasaran yang memanduyang yang memandumemandumemandu pembuatpembuatpembuatpembuat keputusankeputusankeputusankeputusan ditetapkan
ditetapkan ditetapkan
ditetapkan secarasecarasecara jelassecara jelasjelasjelas dandandan dibuatdan dibuat peringkatdibuatdibuat peringkatperingkat menurutperingkat menurutmenurutmenurut tingkattingkattingkattingkat pentingnya pentingnya pentingnya pentingnya.... 3) 3) 3)
3) BerbagaiBerbagaiBerbagai alternatifBerbagai alternatifalternatif yang alternatif yang yang yang berkaitanberkaitan denganberkaitanberkaitan dengandengandengan masalahmasalahmasalahmasalah telahtelahtelahtelah diujidiujidiujidiuji.... 4)
4) 4)
4) Konsekuensi4) Konsekuensi ((((biayaKonsekuensiKonsekuensi biayabiaya danbiaya dandandan manfaatmanfaatmanfaatmanfaat) yang ) yang ) yang akan) yang akanakanakan mengikutimengikutimengikuti setiapmengikuti setiapsetiapsetiap 4)
4)
4) KonsekuensiKonsekuensiKonsekuensi ((((biayaKonsekuensi biayabiaya danbiaya dandandan manfaatmanfaat) yang manfaatmanfaat) yang ) yang akan) yang akanakan mengikutiakan mengikutimengikuti setiapmengikuti setiapsetiapsetiap alternatif
alternatif alternatif
alternatif yang yang yang yang akanakanakan diambilakan diambil sudahdiambildiambil sudahsudah dikajisudah dikajidikajidikaji. . . . 5)
5) 5)
5) SetiapSetiapSetiap alternatifSetiap alternatifalternatifalternatif dandandan setiapdan setiap konsekuensisetiapsetiap konsekuensikonsekuensikonsekuensi ikutanikutanikutan dapatikutan dapatdapatdapat dibandingkandibandingkandibandingkandibandingkan dgn
dgn dgn
dgn alternatifalternatifalternatif lainnyaalternatif lainnyalainnyalainnya.... 6)
6) 6)
6) PembuatPembuatPembuat keputusanPembuat keputusankeputusankeputusan akanakanakan memilihakan memilih berbagaimemilihmemilih berbagaiberbagaiberbagai alternatifalternatifalternatif danalternatif dandan konsekuensidan konsekuensikonsekuensikonsekuensi yang
yang yang
yang mengikutinyamengikutinyamengikutinya, yang mengikutinya, yang , yang , yang akanakanakanakan memaksimalkanmemaksimalkanmemaksimalkan tujuanmemaksimalkan tujuan, tujuantujuan, , , nilainilainilai-nilai-nilai--nilainilainilai atauatauatauatau sasaran
sasaransasaran sasaran....
Teori
Teori
Teori
Teori Inkremental
Inkremental
Inkremental (Incremental Theory)
Inkremental
(Incremental Theory)
(Incremental Theory)
(Incremental Theory)
1) 1) 1)
1) TujuanTujuanTujuan danTujuan dandandan sasaransasaransasaransasaran selektifselektifselektif danselektif dan analisisdandan analisisanalisis empirisanalisis empirisempirisempiris tindakantindakantindakan diperlukantindakan diperlukandiperlukandiperlukan untuk
untuk untuk
untuk memadukannyamemadukannyamemadukannya satumemadukannya satusatu dgnsatu dgndgn ygdgn ygyg lain;yg lain;lain;lain; 2)
2) 2)
2) PembuatPembuatPembuat keputusanPembuat keputusankeputusankeputusan memberimemberimemberi perhatianmemberi perhatian hanyaperhatianperhatian hanyahanyahanya padapadapadapada beberapabeberapabeberapa alternatifbeberapa alternatifalternatifalternatif yang
yang yang
yang erateraterat denganerat dengandengandengan masalahmasalahmasalahmasalah, yang , yang , yang , yang akanakan berbedaakanakan berbedaberbeda denganberbeda dengandengandengan kebijakankebijakankebijakankebijakan yang yang yang yang sudah
sudah sudah
sudah adaadaadaada;;;; 3)
3) 3)
3) UntukUntukUntuk setiapUntuk setiapsetiapsetiap alternatifalternatifalternatif, alternatif, , , hanyahanya adahanyahanya adaada beberapaada beberapabeberapabeberapa konsekuensikonsekuensi pentingkonsekuensikonsekuensi pentingpentingpenting yang yang yang yang dievaluasi dievaluasi dievaluasi dievaluasi;;;; 4) ) 4) ) 4) )
4) ) MasalahMasalahMasalahMasalah dihadapkandihadapkandihadapkandihadapkan pd pd pd pembuatpd pembuat keputusanpembuatpembuat keputusankeputusan. keputusan. . Pandangan. PandanganPandanganPandangan inkrementalis
inkrementalis inkrementalis
inkrementalis memungkinkanmemungkinkan tdkmemungkinkanmemungkinkan tdktdktdk menghitungmenghitungmenghitung penyesuaianmenghitung penyesuaian alatpenyesuaianpenyesuaian alatalatalat----tujuantujuantujuantujuan dan
dan dan
dan tujuantujuan-tujuantujuan---alatalatalatalat ygygygyg membuatmembuat masalahmembuatmembuat masalahmasalahmasalah menjadimenjadimenjadimenjadi lebihlebihlebihlebih terkelolaterkelolaterkelolaterkelola.... inkrementalis
inkrementalis inkrementalis
inkrementalis memungkinkanmemungkinkanmemungkinkanmemungkinkan tdktdktdktdk menghitungmenghitungmenghitung penyesuaianmenghitung penyesuaian alatpenyesuaianpenyesuaian alatalatalat----tujuantujuantujuantujuan dan
dan dan
dan tujuantujuantujuan-tujuan---alatalatalatalat ygygyg membuatyg membuat masalahmembuatmembuat masalahmasalahmasalah menjadimenjadimenjadimenjadi lebihlebihlebihlebih terkelolaterkelolaterkelolaterkelola.... 5)
5) 5)
5) TidakTidakTidak adaTidak adaadaada keputusankeputusankeputusan tunggalkeputusan tunggal atautunggaltunggal atauatauatau pemecahanpemecahanpemecahan masalahpemecahan masalahmasalahmasalah yang yang yang yang sepenuhnya
sepenuhnya sepenuhnya
sepenuhnya benarbenarbenar. benar. . . PengujianPengujianPengujian keputusanPengujian keputusan yang keputusankeputusan yang yang baikyang baikbaik dapatbaik dapatdapatdapat menghasilkan
menghasilkan menghasilkan
menghasilkan kesimpulankesimpulankesimpulankesimpulan setujusetujusetujusetuju atauatauatauatau tidaktidak setujutidaktidak setujusetujusetuju dengandengandengandengan alternatifalternatifalternatifalternatif yang
yang yang
yang akanakanakanakan diambildiambildiambildiambil.... 6)
6) 6)
6) PengambilanPengambilanPengambilan keputusanPengambilan keputusankeputusankeputusan yang yang yang yang inkrementalinkremental merupakaninkrementalinkremental merupakanmerupakanmerupakan caracaracara perbaikancara perbaikanperbaikanperbaikan ygygygyg penting
penting penting
1) 1) 1)
1) PandanganPandanganPandangan perpaduanPandangan perpaduanperpaduanperpaduan memungkinkanmemungkinkan pembuatmemungkinkanmemungkinkan pembuatpembuatpembuat keputusankeputusankeputusankeputusan untuk
untuk untuk
untuk menggunakanmenggunakanmenggunakanmenggunakan baikbaikbaik Teoribaik TeoriTeoriTeori RasionalRasionalRasional KomprehensifRasional KomprehensifKomprehensifKomprehensif maupun
maupun maupun
maupun TeoriTeoriTeori InkrementalTeori InkrementalInkrementalInkremental padapada situasipadapada situasisituasi yang situasi yang yang berbedayang berbedaberbeda....berbeda 2)
2) 2)
2) KemampuanKemampuanKemampuan terbesarKemampuan terbesarterbesarterbesar daridari pembuatdaridari pembuatpembuat keputusanpembuat keputusankeputusankeputusan didayagunakan
didayagunakan didayagunakan
didayagunakan untukuntukuntukuntuk melaksanakanmelaksanakanmelaksanakanmelaksanakan keputusannyakeputusannyakeputusannya. keputusannya. . . Semakin
Semakin Semakin
Semakin banyakbanyakbanyak melakukanbanyak melakukanmelakukanmelakukan pelarikanpelarikanpelarikanpelarikan terhadapterhadapterhadapterhadap berbagaiberbagaiberbagaiberbagai alternatif
alternatif alternatif
alternatif, , , , semakinsemakinsemakin baiksemakin baikbaik keputusanbaik keputusankeputusan diambilkeputusan diambildiambildiambil.... alternatif
alternatif alternatif
alternatif, , , , semakinsemakinsemakin baiksemakin baikbaik keputusanbaik keputusankeputusan diambilkeputusan diambildiambildiambil.... 1)
1) 1)
1) PandanganPandanganPandangan perpaduanPandangan perpaduanperpaduanperpaduan merupakanmerupakan pendekatanmerupakanmerupakan pendekatanpendekatanpendekatan kompromikompromikompromikompromi antara
antara antara
antara kelompokkelompokkelompokkelompok inkrementalisinkrementalisinkrementalisinkrementalis dengandengandengandengan kelompokkelompokkelompokkelompok rasionalis
rasionalis rasionalis rasionalis....
1. 1. 1.
1. KelompokkanKelompokkanKelompokkanKelompokkan masalahnyamasalahnyamasalahnya....masalahnya 2.
2. 2.
2. TetapkanTetapkanTetapkanTetapkan masalahnyamasalahnyamasalahnya....masalahnya 3.
3. 3.
3. BuatBuatBuat spesifikasiBuat spesifikasispesifikasispesifikasi jawabanjawaban terhadapjawabanjawaban terhadapterhadapterhadap masalahmasalahmasalah....masalah 4.
4. 4.
4. PutuskanPutuskanPutuskanPutuskan apakahapakahapakahapakah yang “yang “yang “yang “benarbenar”, benarbenar”, ”, ”, daripadadaripadadaripada yang daripada yang yang dapatyang dapatdapatdapat diterima
diterima diterima
diterima, , , berkaitan, berkaitanberkaitanberkaitan dengandengandengandengan batasbatas-batasbatas--batas-batasbatasbatas kondisikondisikondisi....kondisi 5.
5. 5.
5. KaitkanKaitkanKaitkanKaitkan keputusankeputusankeputusankeputusan dengandengan tindakandengandengan tindakantindakan yang tindakan yang yang nyatayang nyatanyatanyata.... 5.
5. 5.
5. KaitkanKaitkanKaitkanKaitkan keputusankeputusankeputusankeputusan dengandengan tindakandengandengan tindakantindakan yang tindakan yang yang nyatayang nyatanyatanyata.... 6.
6. 6.
6. UjiUjiUji validitasUji validitasvaliditasvaliditas dandandan keefektifandan keefektifan keputusankeefektifankeefektifan keputusankeputusankeputusan dihadapkandihadapkandihadapkandihadapkan padapadapadapada kejadian
kejadian kejadian
kejadian aktualaktualaktualaktual....
((((SumberSumberSumber : Peter F. Sumber: Peter F. : Peter F. Drucker: Peter F. DruckerDruckerDrucker, The Effective Decision, Harvard Business Review on , The Effective Decision, Harvard Business Review on , The Effective Decision, Harvard Business Review on , The Effective Decision, Harvard Business Review on Decision Making, 2001 : 2
Decision Making, 2001 : 2 Decision Making, 2001 : 2 Decision Making, 2001 : 2----3). 3). 3). 3).
PARPOL BALON KDH PARPOL BALON KDH PARPOL BALON KDH
PARPOL BALON KDH KDHKDHKDHKDH & WAKIL KDH& WAKIL KDH& WAKIL KDH& WAKIL KDH & WAKIL & WAKIL & WAKIL & WAKIL RAKYAT APBD RAKYAT APBD RAKYAT APBD RAKYAT APBD SDM INVESTOR/ SDM INVESTOR/ SDM INVESTOR/ SDM INVESTOR/ SDA PENGUSAHA SDA PENGUSAHA SDA PENGUSAHA SDA PENGUSAHA SDB SDB SDB SDB
BanyakBanyak sekaliBanyakBanyak sekalisekalisekali faktorfaktorfaktorfaktor yang yang menentukanyang yang menentukanmenentukanmenentukan kemajuankemajuankemajuankemajuan suatusuatusuatusuatu
daerah daerahdaerah
daerah, , , ada, adaadaada faktorfaktorfaktor internal faktor internal internal internal yakniyakni faktoryakniyakni faktorfaktor yang faktor yang yang yang beradaberadaberada diberada dididi bawah
bawahbawah
bawah kendalikendalikendalikendali manajemenmanajemenmanajemen. manajemen. . . AdapulaAdapula faktorAdapulaAdapula faktorfaktor eksternalfaktor eksternaleksternaleksternal, , , , yakni
yakniyakni
yakni faktorfaktorfaktorfaktor yang yang yang beradayang berada diluarberadaberada diluardiluardiluar kendalikendalikendalikendali manajemenmanajemenmanajemen....manajemen
BerkaitanBerkaitan denganBerkaitanBerkaitan dengandengandengan PilkadaPilkadaPilkada, Pilkada, , , adaada tigaadaada tigatigatiga faktorfaktorfaktor pentingfaktor pentingpentingpenting yang yang yang yang BerkaitanBerkaitan denganBerkaitanBerkaitan dengandengandengan PilkadaPilkadaPilkada, Pilkada, , , adaada tigaadaada tigatigatiga faktorfaktorfaktor pentingfaktor pentingpentingpenting yang yang yang yang
berdampak berdampakberdampak
berdampak langsunglangsunglangsunglangsung terhadapterhadapterhadap kemajuanterhadap kemajuan daerahkemajuankemajuan daerahdaerahdaerah, , , , yakniyakniyakni ::::yakni a.
a. a.
a. KapabilitasKapabilitasKapabilitas KepalaKapabilitas KepalaKepala Daerah Kepala Daerah Daerah Daerah terpilihterpilihterpilihterpilih;;;; b.
b. b.
b. DukunganDukunganDukunganDukungan partaipartaipartaipartai politikpolitik yang politikpolitik yang yang tercerminyang tercermintercermin melaluitercermin melaluimelaluimelalui anggotanya anggotanya anggotanya anggotanya didididi DPRD;DPRD;DPRD;DPRD; c. “ c. “ c. “
Kemajuan Daerah sangat tergantung pada Parpol pendukung Tingkat kemajuan daerah moderat, apabila didukung birokrasi profesional Tingkat kemajuan daerah akan tinggi
Tergantung
Dinamika DPRD, Apabila DPRDnya
High Profile, daerah
Tingkat kemajuan daerah moderat, meskipun cenderung lambat Tingkat kemajuan daerah tinggi apabila DPRD justru bersifat D TINGGI U K U N G SEDANG A
High Profile, daerah berpeluang untuk maju
cenderung lambat justru bersifat “Low Profile” Daerah akan cenderung mengalami kemandegan, bahkan kemunduran Tingkat kemajuan daerah lambat, sehingga memerlukan konsultansi pihak luar Cenderung banyak konflik politik, membuat kemajuan daerah menjadi lambat A N G P A R RENDAH P O L
RENDAH SEDANG TINGGI RENDAH SEDANG TINGGIRENDAH SEDANG TINGGI RENDAH SEDANG TINGGI
Kemajuan Daerah tergantung pada ketulusan birokrasi, atau Justru terjadi biropatologi
Tingkat kemajuan daerah moderat
sampai tinggi apabila dilakukan banyak pendelegasian kew.
Tingkat kemajuan daerah akan tinggi
Untuk mencapai
kemajuan, diperlukan banyak supervisi dari
Tingkat kemajuan daerah moderat, meskipun cenderung Tingkat kemajuan daerah dari moderat ke arah P TINGGI R O F B E I S R SEDANG I O O K N R
A A banyak supervisi dari Pem tingkat atasnya dan bantuan pihak luar
meskipun cenderung lambat
moderat ke arah tinggi apabila ada cetak biru yang jelas Daerah akan cenderung mengalami kemandegan, bahkan kemunduran Tingkat kemajuan daerah lambat, shg memerlukan Konsultansi pihak luar Cenderung menggunakan gaya otoriter untuk membuat daerah maju A A L S RENDAH I I T A S
RENDAH SEDANG TINGGI RENDAH SEDANG TINGGI RENDAH SEDANG TINGGI RENDAH SEDANG TINGGI
Parpol mempunyai peran penting di dalam seleksi awal Parpol mempunyai peran penting di dalam seleksi awal Parpol mempunyai peran penting di dalam seleksi awal Parpol mempunyai peran penting di dalam seleksi awal
bakal calon kepala daerah dan wakil kepala daerah. Oleh bakal calon kepala daerah dan wakil kepala daerah. Oleh bakal calon kepala daerah dan wakil kepala daerah. Oleh bakal calon kepala daerah dan wakil kepala daerah. Oleh karena itu, Parpol harus ikut bertanggungjawab apabila karena itu, Parpol harus ikut bertanggungjawab apabila karena itu, Parpol harus ikut bertanggungjawab apabila karena itu, Parpol harus ikut bertanggungjawab apabila bakal calon tersebut ternyata tidak membawa kemajuan bakal calon tersebut ternyata tidak membawa kemajuan bakal calon tersebut ternyata tidak membawa kemajuan bakal calon tersebut ternyata tidak membawa kemajuan berarti bagi daerah otonom bersangkutan.
berarti bagi daerah otonom bersangkutan. berarti bagi daerah otonom bersangkutan. berarti bagi daerah otonom bersangkutan.
Mengingat bahwa desentralisasi pada empat dimensi Mengingat bahwa desentralisasi pada empat dimensi Mengingat bahwa desentralisasi pada empat dimensi Mengingat bahwa desentralisasi pada empat dimensi
(politik, administrasi, fiskal, dan ekonomi) bersifat (politik, administrasi, fiskal, dan ekonomi) bersifat (politik, administrasi, fiskal, dan ekonomi) bersifat (politik, administrasi, fiskal, dan ekonomi) bersifat komprehensif dan berkelanjutan, diperlukan langkah komprehensif dan berkelanjutan, diperlukan langkah komprehensif dan berkelanjutan, diperlukan langkah komprehensif dan berkelanjutan, diperlukan langkah--- -langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun langkah perubahan strategis lainnya untuk membangun daerah, antara lain membangun birokrasi yang
daerah, antara lain membangun birokrasi yang daerah, antara lain membangun birokrasi yang daerah, antara lain membangun birokrasi yang
profesional dan DPRD yang berwawasan kenegarawanan. profesional dan DPRD yang berwawasan kenegarawanan.profesional dan DPRD yang berwawasan kenegarawanan. profesional dan DPRD yang berwawasan kenegarawanan.
Tidak kalah pentingnya adalah membangun masyarakat Tidak kalah pentingnya adalah membangun masyarakat Tidak kalah pentingnya adalah membangun masyarakat Tidak kalah pentingnya adalah membangun masyarakat
pembelajaran yang senantiasai mau belajar pada setiap pembelajaran yang senantiasai mau belajar pada setiap pembelajaran yang senantiasai mau belajar pada setiap pembelajaran yang senantiasai mau belajar pada setiap langkah kegiatan untuk kemajuan masa mendatang.
langkah kegiatan untuk kemajuan masa mendatang.langkah kegiatan untuk kemajuan masa mendatang. langkah kegiatan untuk kemajuan masa mendatang.
SesuaiSesuai denganSesuaiSesuai dengandengan jenisdengan jenisjenis kepemimpinanjenis kepemimpinan dalamkepemimpinankepemimpinan dalamdalamdalam bidangbidangbidangbidang pemerintahanpemerintahanpemerintahan, pemerintahan, , ,
ada adaada
ada duaduadua jenisdua jenisjenisjenis pengikutpengikutpengikutpengikut yakniyakni : yakniyakni : : : pengikutpengikutpengikutpengikut dalamdalamdalam konteksdalam kontekskontekskonteks organisasi
organisasiorganisasi
organisasi administratifadministratifadministratifadministratif, , , , dandandan pengikutdan pengikut dalampengikutpengikut dalamdalam konteksdalam kontekskontekskonteks organisasiorganisasiorganisasiorganisasi sosial
sosialsosial sosial....
PengikutPengikut dalamPengikutPengikut dalamdalam konteksdalam kontekskontekskonteks organisasiorganisasi administratiforganisasiorganisasi administratifadministratifadministratif terdiriterdiriterdiriterdiri paraparaparapara PNS, PNS, PNS, PNS,
yang yang yang
yang bekerjabekerjabekerjabekerja dengandengandengan imbalandengan imbalanimbalan penghasilanimbalan penghasilan daripenghasilanpenghasilan daridaridari negaranegaranegara, negara, , , merekamerekamerekamereka dikategorikan
dikategorikandikategorikan
dikategorikan sebagaisebagaisebagai bawahamsebagai bawahambawahambawaham ((((subordinatesubordinate). subordinatesubordinate). ). ). DalamDalamDalam organisasiDalam organisasiorganisasiorganisasi administratif
administratifadministratif
administratif, , , ikatan, ikatanikatanikatan----ikatanikatanikatanikatan normanorma berjalannormanorma berjalanberjalanberjalan sangatsangatsangat ketatsangat ketatketatketat. . . . Loyalitasnya
LoyalitasnyaLoyalitasnya
Loyalitasnya seringkaliseringkaliseringkaliseringkali bersifatbersifatbersifatbersifat semusemu karenasemusemu karenakarenakarena terikatbterikatbterikatb padaterikatb padapadapada kepentingan
kepentingankepentingan
kepentingan yang Loyalitasnya yang yang yang melekatmelekatmelekatmelekat.... LoyalitasnyaLoyalitasnya
Loyalitasnya seringkaliseringkaliseringkaliseringkali bersifatbersifatbersifatbersifat semusemu karenasemusemu karenakarenakarena terikatbterikatbterikatb padaterikatb padapadapada kepentingan
kepentingankepentingan
kepentingan yang yang yang yang melekatmelekatmelekatmelekat....
PengikutPengikut padaPengikutPengikut padapada organisasipada organisasi sosialorganisasiorganisasi sosialsosialsosial dikategorikandikategorikandikategorikandikategorikan sebagaisebagaisebagaisebagai
pendukung pendukungpendukung
pendukung ((((supporter)supporter)supporter), supporter), , , dengandengandengan ikatandengan ikatan yang ikatanikatan yang yang yang lebihlebihlebihlebih longgarlonggarlonggarlonggar. Para . Para . Para . Para pendukung
pendukungpendukung
pendukung organisasiorganisasiorganisasiorganisasi sepertisepertisepertiseperti iniiniiniini dapatdapat dengandapatdapat dengandengandengan mudahmudahmudahmudah kekekeke luarluarluarluar dan
dandan
dan mencarimencari sumbermencarimencari sumbersumbersumber kharismakharismakharisma yang kharisma yang yang yang barubaru, barubaru, , , apabilaapabilaapabila tidakapabila tidaktidaktidak dapatdapatdapatdapat dipuaskan
dipuaskandipuaskan
dipuaskan oleholeholeh kepemimpinanoleh kepemimpinankepemimpinankepemimpinan yang yang yang yang adaada. adaada. . . LoyalitasnyaLoyalitasnyaLoyalitasnyaLoyalitasnya padapadapadapada pemimpin
pemimpinpemimpin
pemimpin bersifatbersifatbersifat hitambersifat hitamhitamhitam---putih-putihputihputih, , dalam, , dalamdalam artidalam artiartiarti apabilaapabila loyal apabilaapabila loyal loyal loyal akanakanakanakan sangat
sangatsangat
sangat loyal loyal loyal bahkanloyal bahkanbahkanbahkan bersediabersedia mengorbankanbersediabersedia mengorbankanmengorbankan nyawamengorbankan nyawanyawanyawa untukuntukuntukuntuk mempertahankannya
mempertahankannyamempertahankannya mempertahankannya....
MenurutMenurut Hersey & Blanchard (1990 : 183) MenurutMenurut Hersey & Blanchard (1990 : 183) Hersey & Blanchard (1990 : 183) tingkatHersey & Blanchard (1990 : 183) tingkattingkattingkat kematangankematangankematangankematangan
pengikut pengikutpengikut
pengikut dapatdapatdapat dikelompokkandapat dikelompokkandikelompokkan menjadidikelompokkan menjadimenjadi 4 (menjadi 4 (empat4 (4 (empatempatempat) ) ) ) macammacammacammacam yakni yakniyakni yakni :::: M1 : M1 : M1 :
M1 : RendahRendahRendahRendah, , , , TidakTidakTidak mampuTidak mampumampumampu dandan tidakdandan tidaktidaktidak maumaumaumau atauatauatauatau tidaktidaktidaktidak yakin yakin yakin yakin.... M2 : M2 : M2 :
M2 : RendahRendahRendah keRendah keke sedangke sedangsedang, sedang, , , tidaktidak mamputidaktidak mampumampumampu tetapitetapitetapitetapi maumaumaumau atauatauatauatau M2 :
M2 : M2 :
M2 : RendahRendahRendah keRendah keke sedangke sedangsedang, sedang, , , tidaktidak mamputidaktidak mampumampumampu tetapitetapitetapitetapi maumaumaumau atauatauatauatau yakin yakin yakin yakin.... M3 : M3 : M3 :
M3 : SedangSedangSedang keSedang kekeke tinggitinggitinggitinggi, , , , mampumampu tetapimampumampu tetapitetapitetapi tidaktidaktidaktidak maumaumaumau atauatauatauatau tidak
tidak tidak
tidak yakinyakinyakinyakin.... M4 :
M4 : M4 :
Gaya Gaya Gaya
Gaya KepemimpianKepemimpianKepemimpian yang Kepemimpian yang yang yang digunakandigunakandigunakandigunakan sesuaisesuaisesuai kematangansesuai kematangankematangankematangan Pengikut Pengikut Pengikut Pengikut :::: M1 M1 M1
M1 G1 ( Gaya G1 ( Gaya G1 ( Gaya G1 ( Gaya MemberitahukanMemberitahukanMemberitahukan).Memberitahukan).).). M2
M2 M2
M2 G2 ( Gaya G2 ( Gaya G2 ( Gaya G2 ( Gaya MenjajakanMenjajakanMenjajakan).Menjajakan).).). M3
M3 M3
M3 G3 ( Gaya G3 ( Gaya G3 ( Gaya G3 ( Gaya MengikutsertakanMengikutsertakanMengikutsertakanMengikutsertakan).).).). M4
M4 M4
DilihatDilihat dariDilihatDilihat daridaridari karakteristiknyakarakteristiknyakarakteristiknyakarakteristiknya, , pengikut, , pengikutpengikut sebagaipengikut sebagaisebagaisebagai pendukungpendukungpendukungpendukung seorangseorangseorangseorang
pemimpin pemimpinpemimpin
pemimpin organisasiorganisasiorganisasi sosialorganisasi sosialsosialsosial dapatdapatdapatdapat dibedakandibedakan menjadidibedakandibedakan menjadimenjadimenjadi duaduadua macamdua macammacam yaknimacam yakniyakni ::::yakni a.
a. a.
a. kelompokkelompokkelompok loyaliskelompok loyalisloyalis, loyalis, , , yakniyakniyakniyakni kelompokkelompok yang “kelompokkelompok yang “yang “yang “sudahsudahsudahsudah terbeliterbeli hatinyaterbeliterbeli hatinyahatinyahatinya” ” ” ” sehingga
sehingga sehingga
sehingga akanakan tetapakanakan tetaptetap loyal tetap loyal loyal loyal padapadapadapada sisi pemimpinsisi pemimpinpemimpinpemimpin apapunapapunapapunapapun yang yang yang yang terjaditerjaditerjaditerjadi.... Kelompok
Kelompok Kelompok
Kelompok iniiniiniini seringkaliseringkaliseringkaliseringkali tidaktidak lagitidaktidak lagilagilagi menggunakanmenggunakanmenggunakanmenggunakan pertimbanganpertimbanganpertimbanganpertimbangan rasional
rasional rasional
rasional, , , , tetapitetapitetapi lebihtetapi lebih padalebihlebih padapadapada pertimbanganpertimbanganpertimbangan emosionalpertimbangan emosionalemosionalemosional.... b.
b. b.
b. kelompokkelompokkelompok pengayunkelompok pengayunpengayun, pengayun, , , yakniyakni kelompokyakniyakni kelompokkelompokkelompok yang yang yang yang menjadimenjadimenjadi pendukungmenjadi pendukungpendukungpendukung karena
karena karena
karena ikutikut-ikutikut---ikutanikutanikutan ataupunikutan ataupunataupunataupun karenakarena adakarenakarena adaadaada kepentingankepentingankepentingan tertentukepentingan tertentutertentutertentu yangyangyangyang karena
karena karena
karena ikutikut-ikutikut---ikutanikutanikutan ataupunikutan ataupunataupunataupun karenakarena adakarenakarena adaadaada kepentingankepentingankepentingan tertentukepentingan tertentutertentutertentu yangyangyangyang diharapkan
diharapkan diharapkan
diharapkan dapatdapatdapat dipenuhidapat dipenuhidipenuhi olehdipenuhi oleholeholeh sisi pemimpinsisi pemimpinpemimpinpemimpin. . . Apabila. ApabilaApabilaApabila keinginannyakeinginannyakeinginannyakeinginannya sudah
sudah sudah
sudah terpenuhiterpenuhiterpenuhiterpenuhi ataupunataupunataupun munculataupun munculmunculmuncul pemimpinpemimpin barupemimpinpemimpin barubarubaru dengandengandengan kharismadengan kharismakharismakharisma yang
yang yang
yang berbedaberbedaberbedaberbeda, , , , kelompokkelompokkelompokkelompok iniini akaniniini akanakanakan dengandengandengandengan mudahmudahmudah memindahkanmudah memindahkanmemindahkanmemindahkan dukungannya
dukungannyadukungannya dukungannya. . . .
1. 1. 1.
1. Membagikan informasi secara terbuka.Membagikan informasi secara terbuka.Membagikan informasi secara terbuka.Membagikan informasi secara terbuka.
2. 2. 2.
2. Tekankan pembelajaran dan investasikan masa Tekankan pembelajaran dan investasikan masa Tekankan pembelajaran dan investasikan masa Tekankan pembelajaran dan investasikan masa depannya. depannya. depannya. depannya. 3. 3. 3.
3. Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan. 3.
3. 3.
3. Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.Jangan menghukum kesalahan atau kegagalan.
4. 4. 4.
4. Harapkan orang untuk terus belajar.Harapkan orang untuk terus belajar.Harapkan orang untuk terus belajar.Harapkan orang untuk terus belajar.
(Sumber : Jeffrey A. Krames; “Jack Welch Lexicon of Leadership” (Sumber : Jeffrey A. Krames; “Jack Welch Lexicon of Leadership” (Sumber : Jeffrey A. Krames; “Jack Welch Lexicon of Leadership” (Sumber : Jeffrey A. Krames; “Jack Welch Lexicon of Leadership”
2002). 2002). 2002). 2002).
DalamDalam konteksDalamDalam kontekskontekskonteks organisasiorganisasiorganisasiorganisasi administratifadministratif, administratifadministratif, , , situasisituasisituasisituasi dandandandan kondisikondisikondisikondisi
dapat dapatdapat
dapat dibedakandibedakandibedakandibedakan menjadimenjadimenjadimenjadi duaduaduadua macammacam yaknimacammacam yakniyakniyakni situasisituasisituasisituasi dandandandan kondisi
kondisikondisi
kondisi internal internal internal internal sertasertasertaserta situasisituasi dansituasisituasi dandandan kondisikondisikondisikondisi eksternaleksternaleksternal....eksternal
SIKON INTERNAL SIKON INTERNAL adalahSIKON INTERNAL SIKON INTERNAL adalahadalahadalah situasisituasisituasisituasi dandan kondisidandan kondisikondisi dikondisi dididi dalamdalamdalamdalam
organisasi organisasiorganisasi
organisasi yang yang yang yang mempengaruhimempengaruhimempengaruhimempengaruhi kinerjakinerjakinerja pencapaiankinerja pencapaianpencapaianpencapaian tujuantujuantujuantujuan organisasi
organisasiorganisasi
organisasi dandandandan beradaberadaberadaberada didididi bawahbawah kendalibawahbawah kendalikendalikendali manajemenmanajemenmanajemenmanajemen. . . Sikon. SikonSikonSikon internal
internal internal
internal iniinternal iniini antaraini antaraantaraantara lain lain lain berbentuklain berbentukberbentuk jumlahberbentuk jumlahjumlahjumlah pegawaipegawaipegawai, pegawai, , , berbagaiberbagaiberbagaiberbagai internal internal
internal iniiniiniini antaraantaraantaraantara lain lain lain berbentuklain berbentuk jumlahberbentukberbentuk jumlahjumlahjumlah pegawaipegawaipegawai, pegawai, , , berbagaiberbagaiberbagaiberbagai peraturan
peraturanperaturan
peraturan yang yang yang dibuatyang dibuatdibuat olehdibuat oleholeholeh manajemenmanajemen, manajemenmanajemen, , , anggarananggarananggaran yang anggaran yang yang yang dikelola
dikeloladikelola
dikelola manajemenmanajemenmanajemen, manajemen, , , jumlahjumlahjumlah logistikjumlah logistik danlogistiklogistik dandandan lain lain lain sebagainyalain sebagainyasebagainya. sebagainya. . .
SIKON EKSTERNAL SIKON EKSTERNAL adalahSIKON EKSTERNAL SIKON EKSTERNAL adalahadalahadalah situasisituasisituasisituasi dandan kondisidandan kondisikondisi dikondisi didi luardi luarluarluar
organisasi organisasiorganisasi
organisasi yang yang yang yang mempengaruhimempengaruhimempengaruhimempengaruhi kinerjakinerjakinerja pencapaiankinerja pencapaianpencapaianpencapaian tujuantujuantujuantujuan organisasi
organisasiorganisasi
organisasi tetapitetapitetapitetapi beradaberadaberada diberada dididi luarluar kendaliluarluar kendalikendalikendali manajemenmanajemenmanajemenmanajemen. . . . Bentuknya
BentuknyaBentuknya
Bentuknya dapatdapatdapat berupadapat berupaberupaberupa kebijakankebijakankebijakankebijakan daridari suprasistemdaridari suprasistemsuprasistem, suprasistem, , , ideologiideologiideologi, ideologi, , , politik
politikpolitik
PadaPadaPadaPada organisasiorganisasiorganisasiorganisasi sosialsosialsosialsosial, , lingkungan, , lingkunganlingkunganlingkungan internal internal internal internal maupunmaupunmaupunmaupun eksternalnyaeksternalnyaeksternalnyaeksternalnya
bersifat bersifat bersifat
bersifat lebihlebihlebih cairlebih caircair sehinggacair sehinggasehinggasehingga sulitsulitsulitsulit diprediksidiprediksi secaradiprediksidiprediksi secarasecarasecara tepattepattepat. tepat. . . UntukUntukUntukUntuk dapat
dapat dapat
dapat memahaminyamemahaminyamemahaminyamemahaminya, , , , pemimpinpemimpin perlupemimpinpemimpin perluperluperlu seringseringseringsering melakukanmelakukanmelakukanmelakukan pendekatan
pendekatan pendekatan
pendekatan informal informal informal informal ataupunataupunataupunataupun memasangmemasangmemasangmemasang jejaringjejaringjejaringjejaring untukuntukuntukuntuk menangkap
menangkap menangkap
menangkap ““““beritaberitaberita dibalikberita dibalikdibalikdibalik beritaberitaberitaberita” ” maupun” ” maupunmaupunmaupun ““““informasiinformasiinformasiinformasi dibalikdibalikdibalikdibalik informasi
informasi informasi informasi”.”.”.”.
PadaPadaPada era digital Pada era digital era digital era digital sepertisepertiseperti sekarangseperti sekarangsekarangsekarang iniini, iniini, , , adaadaada 5 (lima) “estate”, ada 5 (lima) “estate”, 5 (lima) “estate”, 5 (lima) “estate”, yakniyakniyakniyakni
““““sebuahsebuahsebuahsebuah entitasentitasentitasentitas yang yang yang yang memilikimemiliki kekuatanmemilikimemiliki kekuatankekuatan untukkekuatan untukuntuk mempengaruhiuntuk mempengaruhimempengaruhimempengaruhi masyarakat
masyarakat masyarakat
masyarakat luasluasluasluas”. ”. ”. ”. KelimaKelima estate KelimaKelima estate estate tersebutestate tersebuttersebuttersebut yaituyaituyaituyaitu :::: 1
1 1
1stststst estate : EXECUTIVEestate : EXECUTIVEestate : EXECUTIVEestate : EXECUTIVE
2 2 2
2ndndndnd estate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVE
2 2 2
2ndndndnd estate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVEestate : JUDICATIVE
3 3 3
3rdrdrdrd estate : LEGISLATIVEestate : LEGISLATIVEestate : LEGISLATIVEestate : LEGISLATIVE
4 4 4
4thththth estate : PRESSestate : PRESSestate : PRESSestate : PRESS
5 5 5
5thththth estate : NETCITIZEN estate : NETCITIZEN estate : NETCITIZEN estate : NETCITIZEN CYBERDEMOCRACY.CYBERDEMOCRACY.CYBERDEMOCRACY.CYBERDEMOCRACY.
* * *
* PemimpinPemimpinPemimpinPemimpin pemerintahanpemerintahanpemerintahan perlupemerintahan perlu memperhatikanperluperlu memperhatikanmemperhatikan kelimamemperhatikan kelimakelima estate kelima estate estate estate tersebut
tersebuttersebut
tersebut, , , , karenakarenakarena masingkarena masingmasing-masing-masing--masingmasing mempunyaimasing mempunyaimempunyai kekuatanmempunyai kekuatankekuatankekuatan untukuntukuntukuntuk mempengaruhi
mempengaruhimempengaruhi
mempengaruhi keputusankeputusankeputusankeputusan yang yang yang yang akanakan diambilakanakan diambildiambildiambil oleholeholeholeh pejabatpejabatpejabatpejabat pemerintah
pemerintahpemerintah pemerintah....
Bagi BagiBagi
Bagi pemimpinanpemimpinanpemimpinanpemimpinan pemerintahanpemerintahanpemerintahanpemerintahan, , variabel, , variabelvariabel situasivariabel situasisituasisituasi dandandandan kondisi
kondisi kondisi
kondisi yang yang yang yang dominandominandominandominan meliputimeliputimeliputimeliputi ::::
--
-- ideologiideologiideologiideologi
--
-- politikpolitikpolitikpolitik
--
-- ekonomiekonomiekonomiekonomi
--
-- sosialsosialsosial dansosial dandandan budayabudayabudayabudaya
--
-- agama.---- agama.agama.agama.agama.agama.agama.agama.
-- pertahananpertahananpertahananpertahanan ((((tertentutertentutertentu sajatertentu sajasajasaja).).).).
Menghadapi perubahan situasi dan kondisi internal maupun Menghadapi perubahan situasi dan kondisi internal maupun Menghadapi perubahan situasi dan kondisi internal maupun Menghadapi perubahan situasi dan kondisi internal maupun
eskternal organisasi yang serba tidak menentu, diperlukan eskternal organisasi yang serba tidak menentu, diperlukan eskternal organisasi yang serba tidak menentu, diperlukan eskternal organisasi yang serba tidak menentu, diperlukan pemimpin organisasi yang mempunyai visi ke masa depan. pemimpin organisasi yang mempunyai visi ke masa depan.pemimpin organisasi yang mempunyai visi ke masa depan. pemimpin organisasi yang mempunyai visi ke masa depan.
Visi pimpinan organisasi tsb kemudian dikemas menjadi visi Visi pimpinan organisasi tsb kemudian dikemas menjadi visi Visi pimpinan organisasi tsb kemudian dikemas menjadi visi Visi pimpinan organisasi tsb kemudian dikemas menjadi visi
organisasi yang dipimpinnya, karena utk mencapainya organisasi yang dipimpinnya, karena utk mencapainya organisasi yang dipimpinnya, karena utk mencapainya organisasi yang dipimpinnya, karena utk mencapainya diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi diperlukan dukungan dari seluruh anggota organisasi maupun para pemegang saham.
maupun para pemegang saham.maupun para pemegang saham. maupun para pemegang saham.
Abstrak
Tingkatan Sifat
Visi di Daerah
Visi Daerah
Visi Pemerintah Daerah
Visi Perangkat Daerah
Kongkret & Terukur
