I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara yang memiliki kekayaan alam yang melimpah dan dikenal dengan sebutan negara agraris, sehingga pertanian merupakan sektor yang penting dalam memacu pertumbuhan dan pembangunan ekonomi masyarakat. Sebagai negara agraris Indonesia mempunyai peluang yang besar dalam mengembangkan ekspor produk pertanian khususnya komoditas dari subsektor perkebunan. Pada tahun 2009, komoditas subsektor perkebunan yang menjadi andalan ekspor Indonesia berdasarkan urutan nilai ekspornya yaitu: (1) kelapa sawit, (2) karet, (3) kakao, (4) kopi, (5) tembakau, (6) kelapa, (7) teh hijau, (8) lada, (9) pinang, (10) tebu, (11) kapas, dan (12) cengkeh (Kementerian Pertanian, 2010). Komoditas tersebut memberikan kontribusi dalam hal devisa negara dan merupakan sektor penggerak ekonomi masyarakat di daerah sentra produksi komoditas perkebunan tersebut (Balai Penelitian Tanaman Rempah dan Aneka Tanaman Industri, 2007).
Salah satu tanaman subsektor perkebunan yang potensial dikembangkan sebagai tanaman ekspor adalah lada. Lada (Piper nigrum L.) disebut sabagai raja dalam kelompok rempah (King of Spices), kegunaan yang sangat khas dan tidak digantikan dengan rempah lain. Walaupun komoditas lada menempati urutan ke delapan sebagai penyumbang devisa negara, namun komoditas ini sangat berperan penting dalam perekonomian Indonesia. Secara ekonomi, lada merupakan sumber pendapatan petani dan devisa negara non - migas. Periode waktu tahun 2006 - 2009 devisa yang diterima negara sebesar US $ 535 juta per tahun, dengan nilai 1.1
me me me m m m me me m me me me me me m me me me me me me me me m me m me me me m m m m me m me m me meee me me m me me me mee me me me m m me m mee m m mee m me me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m me me m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m ek ek ek ek ek ek ekk ek ek ek ekk ek ek ekk ek ek ek e ek e ekkk ek ek e ekkk ek ekk e ekkkk ek ek ek ek ek ekkk ekkk ek ekk ek ekkkk ekkk ek ekk e e e e ekk e e e ek e ek ekkkk e e e e ek e ekk ekkk e ek e e eko be be be be b b be be b be b be b b b bee be b b be be b b b b b be b b b b b b b b b be b b be be b b b b b b b be b b b be b b b be b b b b b b b b b b be b b be b be b b b b b b b b b be b b b b b be be b b b b b b be b b b bee b b b bee b b bee b be b be beeee beeeees su su su su s s s s s s su su su su su su suu su su s s s s su suuu suuu suu s su su suu suuuuuu s s suuuuu su s s s suu su su su s su su s s suuu s su s su suu s s s s suuuuu s su s s sub me me me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m ke ke ke k ke ke ke k k ke ke ke k ke ke k k ke k k k k k ke ke k ke ke ke k k k k k ke k k ke k k ke ke ke ke ke k k k k k k ke ke k ke k ke k k k k k k ke k ke ke k k ke k k k k ke k ke k k k k ke k k ke ke kee ke keee k ke ke k ke k k ke ke k ke k k k k k k k keeee k ke ke k k k k ke k k k k k k k k k ke k k k ke kee k k ke ke keeee k ke k k k ke k k ke k k k k k l (8 (8 (8 (8 ( ( ( (8 (8 ( ( (8 (8 (8 ( (8 (888 (8 (8 (8 ( (8 (8 (88 (8 (8 ( ( (8 (8 (8 (8 ( (88 (8 (88 ( (8 ( (8 ( ( (88888 (8 ( ( ( ( (88 (8 (8 (8 (8888 ( ( (8 (8 (88888888888 ( (88 (8 ( (888 ( ( (88888 (8888888888 (888888888888 ( ( ( ( (8 (88 (8 (8 (8 (8 ( ( (88888) P P P P P P P P P P P Pe P P P P P P P P P Pe Pe Pe P P P P P Pe P P P P P P P P Pe P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P Pe P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P r neg pro An
see sebbb da da da da da d da d d da da da da da da d da da da da d d d da d d da d d d da d d d da d d d d da d d d d d d d da da d da da d d d d d da d d da d d d d d d daa d d d d d d d d d da d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d da d d d d d daaaa d d d d d da d d d d d d dal di di di di di dii di di di diiii di d d di di di d di dii dii d di dii dii d d d d d di d d dii di d d d d d d di d dii d dii d dii di d di dii diiiii diii di d d di d d di d diiiiggg
e de de de de de d de de de dee de d de d d d d de de d de de dee de d de de de de de d de de d deee de de de d d dee d de de dee de dee d d d d de d d de d d d de d d d deeeeeee d deeeeel pe pe p p pe pe p pe pe pe pe p p p p pe pe pee pe p pe pe pe pe peee pe p pe pe p pe pee pee pee p p p pe p p p p p pee pe p p p p p p p p p p p p p p p n pe pe pe pe pee pe pe p p pe pe p p pe p pe pe p p p p p p p pe p pee pe pe p p p pe pe pe pe p peee pe p pe pee pe pe pe p pe pe pe p pe pe pee p p p p p p p p p p p p p p p p p p p n 20 20 20 20 20 20 2000000000
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000
2006 2007 2008 2009 2010
Produksi (Ton)
Tahun
Dunia Vietnam Indonesia Brazil India Malaysia Srilanka Others
ekspor tertinggi mencapai US $ 186 juta pada tahun 2008 dan terendah pada tahun 2006 sebesar US $ 77 juta ( Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010). Secara sosial, lada merupakan komoditas tradisional yang telah dibudidayakan sejak lama dan aktivitas usahanya menjadi penyedia lapangan kerja yang cukup luas terutama di daerah sentra produksi. Pada tahun 2010 dari total luas perkebunan lada sebesar 186 296 hektar, atau 99.99 persen merupakan perkebunan rakyat yang melibatkan sekitar 328 060 Kepala Keluarga petani (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010).
Lada di pasaran dunia diproduksi oleh 11 negara utama penghasil lada yaitu Brazilia, India, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka, Vietnam, China, Thailand, Madagaskar, Kamboja dan Equador (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007).
Dalam kurun waktu 5 tahun antara 2006 - 2010, pertumbuhan produksi lada dunia telah mengalami fluktuasi dengan trend meningkat sekitar 0.084 persen per tahun.
Produksi lada dunia mencapai angka tertinggi tahun 2009 sebesar 344 912 ton dan terendah tahun 2007 sebesar 316 027 ton. Selama periode tersebut lada Indonesia mampu memasok 16 persen per tahun, jauh lebih rendah jika dibandingkan dengan Vietnam sebesar 32 persen, diikuti dengan India dan Brazil sebesar 16 dan 12 persen. Perkembangan produksi cukup pesat, diikuti pula dengan ekspor lada Indonesia dalam perdagangan lada dunia, ditunjukkan pada Gambar 1.
Sumber : International Pepper Community, 2011.
Gambar 1. Perkembangan Ekspor Lada Hitam dan Putih oleh Negera-Negara Produsen, Tahun 2006 - 2010
PPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrrPrPrPrrPrPrrPrPrPPrPrPrPrrrPrrrrPrPrrrrrPrrrrrPrPrrPrrPrrPrPrPrPrrPrPrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPododododododododdododdoddododddodddododddodddoddododododdoddododdddododdododdoddddodooooooooooooooooooooooukukukukukukukukukukkkukukukukkukukukkukkukkukukkkukkkkukukkukkukkukkukukkkkkkkukkkukkukukukukkukukkkkukkkukkukkkkuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuussiiiiisisisisisisisisssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss(T(T(T(T(T(TT(TTTTTTTTTTT(T(TTTTT(T(TTTTTTT(TTT(T(T(TT(TTT(T(T(T(TTTT(T(TTTTTTTTTTTT(TTTTTTTTTTT(TTTTT(T(TT(T(TTTTTT(T(((((((((((((onononononononnonnononnonononnnnnonnonononnnonononnononononononononnononnonnnonnonnononnnnnnnononnononnononnonnnonnnnnnonnnonooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))
eks 200 lad akt da da da da da da da da d da d d d da da d d d d d d d d d da da da d d d da da da d da da da da da daa daaa da d da da daaaa d d daaaa d da d da d d d d d d d d d d d daaa da d d d daaa d daaaa d daaa daaeee 18 18 18 18 18 18 18 18 1 1 1 1 188888 18 1 1 1 1 18 1 18 18 18888 1 1 18 18 1 188888 188 1 1888 1 1 18 188 18 1 1 18 1 18 1888 1 1 18 18 1 1 1 1 1 1 18 18 18 1 1 1 18 18 1 1 18886 se se se se se se se se se se se se s s se se s se s se se se seee se seee s s seee see seee seeee s se seeee s se se seeee se se s s se s see se s s se s se s se s s s s seeeee s s s s se s s seeeee s s seee s s se s se se s s se s sek
ya ya ya ya y ya y ya ya yaa ya ya yaaa ya ya y y y ya yaa ya ya ya ya ya y y y ya ya y ya yaaa ya y y y y ya ya ya ya ya ya yaaa ya ya yaa yaaaa ya y y ya yaa y y yaa ya yaaa y yaa y y y y yaaa ya y yaa ya y y y ya y y ya ya yaa y ya yaaaaaa yaaa y yaa yaa y y ya y ya y yaaaa y y y y yaaaa y y ya y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y i M M M M M M M M M M M M M M Ma M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M Da Da Da Da D D D D D D D Da D D D Da D D D D D D D D D D D D Da D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D te te t te te te te te te te t te te t te t tee te te t t t tee te te te t t t t t te te te t te te t t t t t teeee te teeee t teee t t t t teeeeeeeeeeeeee te tee teeeeee teeeeeeeeeeeeee t t teeeee t te te tee te t te tee t t teeeeee teellal Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr Pr P P Pr P Pr Pr P Pr P Pr Pr Pr P Pr Pr Pr P Pr Pr Pr Pr Pr P Pr Pr Pr P P Pr Pr Pr Pr P P P P Pr P P Pr P P P Pr Pr P P Pr Pr P Pr P Pr P P Pr Prr Pr P Pr Pr Pr Pr P Pr Pr Prr P P Prr P Prr P P P P Prrr Prr P P P P Pr P P Pr P Prrrr Pr P P P P P Prr P P Pr P P P P P P P Pr P P P P P P P P Prrr P P Prrr P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P Po te te te te te te te te te tee te te te te te te tee te te te t te te t te te te te te t t te te te te te te teee teeeeeeeeeeeeeee teeeee te t teee t t t teeeee t t t t teeee teeeeee te te t t t t teeeeeeeee t t teee teee t tee t t tee t teeeee t t t t teee t teeerrrrrr
ma den 12 Ind
Su Su Su Suuu Suuu Suuu Suuuu Suu Su Suu S S S Suuuu Su Suu S S Suu S S S S S S Su S m
Ga Ga Ga G Ga G G G G G G Ga G G G G G G G G Ga G G G G G G G G G G G G G Ga G G G G G G G G G G G G G Ga G G Ga G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G Ga G G G G G G G G G G G G Ga
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Produksi (Ton)
Tahun
Dunia Indonesia vietnam Malaysia Brazil India China
Berdasarkan Gambar 1, ekspor lada Indonesia menempati posisi kedua setelah Vietnam. Pada tahun 2010 Indonesia hanya mampu memasok 24 persen dari kebutuhan dunia, sementara Vietnam sebesar 43 persen. Hal ini menunjukkan bahwa telah terjadinya persaingan antar negara pengekspor lada didunia.
Ketatnya persaingan ini dapat dilihat dari perkembangan produksi lada negara pengekspor seperti Brazilia yang merupakan negara dengan produksi lada yang hampir mendekati produksi lada Indonesia dalam kurun waktu 5 tahun terakhir.
Selain sebagai produsen lada hitam, Indonesia juga sebagai produsen lada putih dunia. Pada awal tahun 2000-an, Indonesia merupakan negara pengekspor lada putih terbesar di dunia. Akan tetapi, terus menurun dalam dekade terakhir dan kalah jika dibandingkan dengan Cina, bahkan dengan Vietnam yang pada awalnya tidak terlalu fokus pada komoditas ini. Perkembangan ekspor beberapa negara penghasil lada putih dapat dilihat pada Gambar 2.
Sumber: International Pepper Community, 2011.
Gambar 2. Perkembangan Ekspor Beberapa Negara Produsen Lada Putih Dunia, Tahun 2000 - 2010
5 5 5 5 5 10 10 100 10 1000 100000 100 1000 10 100 10 10 10 1 1 1000 10 10 1 1 1 1 10 1 1 1 10 1 1 15 20 25 30 35 40 45 50 50 50 50 500 5 5 5 50 5 5 5 5 5 5 5 50 5 5 5 5 5 5 50 5 5 5 5000 50 500 50 5 5 5 5 5 500 50 5 5 5 5 5 50 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 500 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
PrPrPrododododukukukuksisisisi((( (ToToTon)n)n)n)
set dar bah Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke Ke K Ke K K K K K K K K K K K K K K Ke Ke K K K K K K Ke K K Ke Ke Ke Ke Ke K K K K Ke K Ke Ke Ke K K K K K K K K K K K K Ke K K K K K K K K K K K K K K Ke K K K K K K Ke K K K K Ke K Kee Ke pe pe pe pe p pe p pe pe pe pee pe pe pe p p p p pe p p pe pee pe p p p pe p pe p p peee p p p p p pe pe p pe pe pe p pe p pe p p p p pe pe p p pee p pe pe pe p p p pe pe p p pe p pee p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p n ha ha ha ha h ha ha ha ha h h ha ha h h ha h ha ha h ha h h h ha ha h ha ha ha h h h h h h h ha ha h h ha h h h ha h h h ha ha h h h h h h h h h h h h ha h ha ha ha h h h h h h ha h ha ha h haaa haa h haaaaaaaa h haaaa h ha ha haaa h ha ha h h ha haa h haa haaa ha h h h h h h h h h h haaa h h h h h h h h h ha h ha h h h h h h h h h h haa h haam
pu pu pu pu p pu p pu pu puu pu pu puuu pu pu p p p pu puu pu pu pu pu pu p p p pu pu pu puuu pu p p p pu pu pu pu pu pu puuu pu pu puu puuuu pu p p pu puu p puu pu puuu puu p p puuu puuu pu p p p pu p p pu pu puu p pu puuuuuu puuu puu puu p p pu p pu p puuuu p p p puuuu p pu p p p p p p p p p p p p p p p t la la laa l la la la l la la la la l la la l la la laa la la la la la la l l l la la la la la l l la la la la la la la l la la la la la l la l laa l l la la l la la laa l l l laa laaa l l l la laa l la l laaa laaa la la laaaaa la laaaa la l laaaa l la la laaaaa l laaaa l laaaaa la laa laa l la l l laaaaaa laaaaaa laaa l laaa l l laaaaaaaddddd da da da da da da da da da da da da da d da d d da d d da da d d d d d d d d da da da da d da da da d da da da daa d d da da daaa da d d da da daa da d da daaa d d da da daa d d da d d d d da daa d da d d da d d da da daa d da daa d d da da d da da da d da daa daa d d da da d daaa d d d da d da daa d d daa d n aw aw aw aw aw aw aw aw aw aw a aw aw a a a a a a a aw aw awww aw a aw aw aw aw a aw aw aw aw awww a a aw aww aw a a a a a a awwwwww aw a awwww aw aw aw aw aw awwwww aw awwwwwwwww aw a awww a a a aw a a aww a aw aw aww aw a a aw a aww a a a a a aww a a ne ne ne ne n ne ne n n ne ne n ne ne ne ne ne ne ne ne n ne n n ne ne ne ne ne nee ne n n nee ne ne n nee ne n ne ne ne ne nee n n nee n ne n ne neee n n n ne neee nee n n n n n nee n n ne n n neeeee ne n ne n n n n neee n n ne n n n n n n ne ne n n ne n n n n n n n n n neeeee n n neeee n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n g
Su S Su Su Su Su Su Su Su S Su S Su S Su S Su S Su S S S S S S Su S S S S Su S S S S S S Su Su S Su Suuu Suu Su S S Suuu Su S S S S S S S Suu S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S G G G G G G G G G Ga Ga Ga Ga G G G G G G G G G G G G G Ga G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G G
Pada Gambar 2 menunjukkan bahwa peran lada putih Indonesia di pasar Internasional sebagai pemasok utama sejak kebutuhan lada putih dunia menghadapi persaingan terutama Vietnam. Pada tahun 2000-an kontribusi lada putih Indonesia sebesar 90 persen dari total dunia dan selanjutnya menurun bahkan pada tahun 2009 dan tahun 2010 berturut - turut sebesar 26.8 persen dan 28 persen jauh lebih rendah dibandingkan Vietnam secara berturut - turut sebesar 52.6 dan 50 persen. Hal ini disebabkan sejak tahun 2003, Vietnam sudah memulai mengekspor lada putih. Selama satu dekade terakhir produksi lada putih Indonesia mengalami penurunan produksi sebesar 5.2 persen per tahun, sementara Vietnam mengalami peningkatan produksi rata-rata sebesar 46 persen per tahun.
Kondisi ini diperburuk dengan semakin berkurangnya areal tanam lada dan digantikan dengan tanaman lain seperti kelapa sawit dan karet, yang dianggap oleh petani lebih menguntungkan dan aktivitas usahatani yang masih tradisional menyebabkan produksi lada cenderung semakin turun. Kecenderungan penurunan produksi, penurunan luas lahan dan produktivitas dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Hitam dan Putih di Indonesia, Tahun 2004 - 2010
Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)
2004 201484 77008 0.662
2005 191992 78328 0.688
2006 192604 77533 0.668
2007 189054 74131 0.656
2008 183 082 80 420 0.702
2009 185 941 82 834 0.729
2010* 186 294 84 218 0.723
Sumber : Kementerian Pertanian, 2010.
Keterangan : * Angka Sementara
Tabel 1 menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan luas areal lada, yang disebabkan oleh serangan hama dan penyakit (busuk pangkal batang), adanya Int
me put ba ba ba ba ba ba ba ba b ba b b b ba ba b b b b ba b b b b ba ba ba b ba ba ba ba b ba ba ba ba ba baa baaa ba b ba ba ba baaa b b baaaa b ba b ba b b b b b b b b b b b baaa ba b baa baa b baaaa b baaa baahhh 28 28 28 28 28 28 28 28 2 2 2 2 2 288888 28 2 2 2 2 28 2 2 28 28 28888 2 2 28 28 2 2 288888 288 2 2888 2 2 2 28 288 28 2 2 28 2 28 2 2888 2 2 2 28 2 28 2 2 2 2 2 2 2 2 28 2 28 2 28 2 2 2 28 28 2 2 28 2 288 52 52 52 52 5 52 5 52 52 5 52 52 52 52 52 5 52 52 5 5 52 5 52 5 5 5 5 52 522 5 5 52 52 5 5 52 5 52 52 5 52 52 5 5 5 5 5 52 5 5 5 52 5 5 5 5 5 5 5 5 52 52 5 52 52 52 5 5 52 5222 5 52 52 5 52222 52 522 522222 52222 5 52 52 5222 52 5 522 5 5 5 5 5 5 5 5 52 5 522 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 522 5 5 522 5 5 5 5 52 52 5 5 me me m m m m m m m m m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m In In In In I In I In Inn In Innn In In In I In In In In I In In In In In I I In In Inn Innnn In I I I I In I In In Innn In In Innnnnnn Innn In Innnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn In I I I I In Innn I In Innnnnnn Innn I I Innnnnnnnnnd Vi Vi V V V V V V V Vi V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V Ve
da da da d d da d d da da d da d da da d d da da da d da da d da d d d d d d da d d da da da da d d da d d d da d d d d d d d da d d d da d da d d da d d d da d d d d d d d da d d d d d d d d da d d d d d d d d d d da da daa d d d d d d d d daaaa d d d d d d da d d da da da d daaaaa d da d d d d da d da da d da da d da d d d d d d d d d d n ol ol ol ol ol ol ol ol olll olll ol ol o ol ol oll ol ol olll o ol ol ol oll ol o ol ol ol ol ol ol ol o ol ol ol ol o o ol ol o ol o oll o o ol oll ol o ol ol oll o oll oll o oll o oll o ol olll oll o o o ol o o ol olllll o o o o o oll o o ol o o o o o o o ol o o o o o o olll o olll o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o oeeeeee me me me m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m
pro Ta
di di di di d d di d d d d d d d di d d d d d d d d d di d d d d d d d dsssssssssssssssssss
konversi pertanaman dari tanaman lada ke tanaman yang dianggap lebih menguntungkan, adanya konversi lahan lada menjadi usaha pertambangan baik tambang timah maupun batubara (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007). Sejalan dengan penurunan luas areal, produksi lada juga mengalami penurunan dalam setiap tahunnya, namun pada tahun 2008 produksi lada mengalami peningkatan sebesar 2-3 persen. Dari sisi produktivitas perkembangan dari tahun ke tahun berfluktuasi dan cenderung mengalami peningkatan, kisaran produktivitas sebesar 0.7 – 0.75 ton per hektar, sementara produktivitas lada negara pesaing seperti Vietnam sebesar 2 ton per hektar bahkan sampai 3 ton per hektar (Wahyudi, 2010), Brazil sebesar 1.4 ton per hektar, Malaysia sebesar 1.69 ton per hektar dan China sebesar 1.29 ton per hektar.1
Fenomena diatas menunjukan bahwa ada permasalahan dalam sistem agribisnis lada di Indonesia, dalam subsistem hulu, harga input dan sarana produksi pertanian cenderung masih sangat mahal. Dalam subsistem on farm, sebagian besar aktivitasnya masih dilakukan secara tradisional dan turun temurun, sedangkan dalam subsistem off farm, terdapat masalah kurangnya diversifikasi produk lada putih Indonesia dibandingkan dari negara lain. Selain itu, dukungan permodalan merupakan masalah utama yang dihadapi oleh sebagian besar petani lada (Kemala, 2007; Juhono, 2007). Kondisi ini juga diperburuk dengan fluktuasi harga lada, hal tersebut menyebabkan intensitas pemeliharaan pertanaman lada menjadi rendah, sehingga rentan terhadap serangan hama dan patogen penyakit.
Sebagai akibatnya produktivitas tanaman lada menjadi rendah berdampak pada keuntungan petani.
1International Pepper Community, 2011 (diolah)
kon me tam den se se se se se se se s se s s s seeee se s s s se s seeeee se s s s se se se se seee se s s se se seee s s seeee seee se se s s s s seeeee s s s seeee seeeeeeeee seetttttttttt se se se s se se se se see seee se se se s s se s see seeeee se s s se seeeeeee se se seeee seeeeeeeeee se se se seeee se se s s seeeeee se seee s seee s see see s s s se s s se seeeeeeeeb be be be be b be b be be b b be be b b be b be be b be b b b be be b be be be b b b b b b b be be b be b b b be b b b be b b b b b b b b b b be b be bee b b b b b b be b b be b bee bee b beeeeeeee b beeee b be be beee b b be be b b b bee b bee bee be b b b b b b b b b bee b b b b b b b b b be b be b b b b b b b b b bee b be b b ber 0.
0.
0.
0.
0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0.
0.
0 0 0.
0.
0 0.
0 0 0 0 0 0 0.
0.
0.
0.
0 0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0 0.
0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.
0 0 0 0 0 0 0.. 0 0.
0 0 0 0.777 Vi Vi Vi V V V V V V V V V V V Vi V V V V V V Vi V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V Vi V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V Vi V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V Ve 20 20 20 2 2 2 2 2 2 20 2 20 2 20 2 20 20 20 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 20 2 2 2 20 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 20 2 2 2 20 2 2 2 20 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 20 2 2 2 20 200 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 20 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 20 2 2 2 2 2 20 2 2 2 20 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 Ch Ch Ch Ch C Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch C C C C Ch C C C C C C C C C C C C C C C Ch C Ch Ch C C C Ch C C Chh C C Ch C Chhh Ch C C C C Chh Ch C C Chh C C C C Ch C C C C C C C C C C C C C C C C C C Ch Ch C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Ch C C Ch C C C C Ch C C C C C C C Ch C C C Chh C C C C C C C
ag ag ag a ag ag a a ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag ag a ag ag ag ag ag ag ag ag ag agg ag a ag agg ag agg agg ag a ag aggg ag ag ag a ag ag a ag a ag aggg a aggg agg ag agg a a a ag agg a a ag ag agggggg a ag a a a a a aggg ag a ag a a a a a ag ag ag a ag ag ag a a a ag ag a ag agggggg ag a agggg ag a a a a a a a a a a a a a a a a ag a a a a agggggggggggr pr pr pr pr pr pr pr p pr prrr p p pr p prr pr p p prrrr prrr pr pr prrr p pr prrrr p p p prrrrr pr p pr p p p p prr prr prr prr p pr pr p p pr prrrr pr pr pr p p p p p p p p p p p p p p prrrrr p p pr p p pr prrr p p prr p p prr p p p p prrr p p p p p p pr p p p p p p o seb sed pro per la la la l laa la la la la laa laa laa laa laa la laa laaa laa la la laaa la laaaaa laaa laa la laaaa laa laa laaaa laaaaaaaaaaaa laaa laaaaaaa l laaa l la la l l l l la laa l la la laaaaaaaaaaaaddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddd ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha ha h ha h h ha ha h ha h h h h ha ha ha ha h h ha ha h h ha ha ha ha h h ha h ha ha h ha h h h ha ha ha h ha haa h h ha haa ha ha ha h haaa h h h ha h h h h h h h h ha h h haaa ha h h h h h h h h ha h h haar me me me me me me me me m me me me me me me me m me m m me m me m m m m me m me me m me m m m me m me me me m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m me m m me me me me me me mee m m m meee m m m m me m me m m me m me m m m me m m me m m me m m m m m m m m m m m Se Se Se Se S S Se Se S Seee Se Se Se Se S S S S S S Se Se Se S S Se Se Se Se S Se Se Se Se Se Se Se S S S S Se Se Se S S Se Seeeeee Seee Seee Se Se See Se Se Seee S Se Seee S S S bbb ke ke ke ke ke kee ke kee keeee keee ke ke keee ke keeee kee keee keee kee kee k k ke k ke ke keee k keee keeeeeeuuuuu
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1IIInInInInIII
Sebenarnya usahatani lada akan menguntungkan apabila dikelola dengan baik, sehingga akan memperkecil risiko dan meningkatkan keuntungan. Risiko yang dihadapi adalah ancaman kerusakan karena perubahan iklim yang tidak menguntungkan, serangan hama dan penyakit, adanya fluktuasi harga lada yang cukup tajam. Peningkatan pendapatan dapat dilakukan dengan cara melakukan efisiensi usahatani dan meningkatkan mutu hasil. Budidaya lada putih secara tradisional seperti saat ini tidak dapat mengurangi risiko maupun memperbesar peluang pasar, oleh sebab itu harus diperbaiki sesuai dengan budidaya anjuran yang bersifat ramah lingkungan dan berkesinambungan (Balai Penelitian Tanaman Rempah dan Aneka Tanaman Industri, 2007).
Berkembangnya perdagangan lada ditandai dengan meningkatnya permintaan lada oleh negara - negara konsumen dan perkembangan konsumsi dunia yang semakin cepat. Bila pada tahun 2000 konsumsi lada dunia mencapai 168 ribu ton, maka pada tahun 2006 meningkat menjadi 212 ribu ton. Permintaan dunia terhadap komoditas lada setiap tahunnya antara 250 - 300 ribu ton (International Pepper Community, 2007). Pada tahun 2010 terjadi peningkatan permintaan lada oleh negara importir dunia sebesar 308 154 ton (International Pepper Community, 2011).
Peningkatan konsumsi dunia terhadap lada disebabkan oleh penggunaan dan pemanfaatan lada yang luas dalam bentuk produk utama dan produk turunan, meliputi pengunaan untuk kebutuhan konsumsi rumahtangga, unit usaha, dan untuk industri. Pada negara maju dengan tingkat perkembangan industri makanan yang tinggi seperti Amerika, Jerman, Perancis, dan Jepang, konsumsi lada menunjukkan jumlah yang lebih besar dibandingkan dengan negara yang sedang bai
yan me cu cu cu cu cu cu cu cu c cu c c c cu cu c cuuu c c c c cu cu cuuu cu cu cu cu c cu cu cu cu cu cuu cuuu cu c cu cu cuuuu c c cuuuu c cu c cu c cu c c c c c c c cu cuuu cu c cuuuuu c cuuuu c cuuu cuukkk ef ef ef ef ef ef ef ef effffff ef e ef ef ef ef effff e e ef ef e e efffff eff efff e e e ef eff ef e e ef e ef e effff e e e eff e ef e e e e e e e ef ef e ef ef e e e ef ef e ef ef e efffi tr tr tr t t t tr t tr tr tr tr tr tr t t t t trrr trr tr t tr t t t t tr tr t t tr tr tr tr tr trrr t t t tr trrrr tr trrr tr t tr trr t tr tr trr t tr t trr t t tr trr t t trr trrr t t trr t t t tr t trrrrrrr t tr t t t t trrrr t trrr t trr t t t tr t t trrr t t tr t t t aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa pe pe pe pe p pe pe pe pe p pe pe peee pe pe p peee pe pe p p p p pee pe pe p p p p p p p p p pe pe p p p pe pe p p p pe pe p p p p p p p p p p pe pe pe p pe p pe peeee p peeeeeeee p peee p pee p pee p p p p p p l ya ya ya ya y ya y ya ya yaa ya ya yaaa ya ya y y y ya yaa ya ya ya ya ya y y y ya ya y ya yaaa ya y y y y ya ya ya ya ya ya yaaa ya ya yaa yaaaa ya y y ya yaa y y yaa ya yaaa y yaa y y y y yaaa ya y yaa ya y y y ya y y ya ya yaa y ya yaaaaaa yaaa y yaa yaa y y ya y ya y yaaaa y y y y yaaaa y y ya y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y n Ta Ta Ta T T T T T T T T T T Ta Ta T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T Ta T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T
pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p p p p p p p p p p p p p pe pe p p pe p p p p pe p p pe p p pe pe pe p p p p p p peee pe p p p p p p p p pe pe pe pe p p pee peee pe p p pee p p p p p p pe p pe pe p p pe p pe pe p p p p p p p p p pe p p p p p p r du du du du du du du du du d d du du du d du d du du du d du du du d du du du du du d du du du d d du du du du d d d du du d d du d d du du d d du du du du du du d d du duu du d duu du du du d du du duu d d duu d duu d d d du duuu duu d d d d du d d du du duuuuu du d d d d d duu d d du d d d d d d d du d d d d d d d d duuuu d duuuu d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d n 16 16 16 16 1 16 1 1 16 16 16 16 16 1 1 1 1 16 16 16 1 16 16 16 16 16 16 166 16 16 1 16 1 1 16 1 16 166 16 1 1 1 1 166 1 1 16 16 1 16 16 1 166666 16666 1666666666 1 16 1 1 1 16 1 1 166666 1 1 1 1 1 16666666 1 1 16 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
dun (In per Pep
da da da da da da da da da da da d da da da d d d da da da d d d d da da da da d da da d d d da da da da d d da d da da d da d d d da da d da daa d d da daaa da d daaa d d d da d d d d d d d d d d d daa da d d d d d d d da d daan me me me me me me me me m me me me me me me me m me m m me m me m m m m me m me me m me m m m me m me me me m m m m m m m m m m m m me m m m m m m me m m m m m m m m m m m m m me m m me me me me me me mee m m m meee m m m m me m me m m me m me m m m me m m me m m me m m m m m m m m m m m un un un un un u un un un unn un un u unn unnnnnnn un unnn unnnn un unnnnnn un un unnnn unnnn unnn un un u unnnnnn un u unnnnn u u u u ttt ya ya ya ya yaaaaaaaa ya yaaa yaa yaa yaaa yaa yaaaaa ya yaaa yaaa ya yaaa ya yaaaa yaaa y ya yaaa y y ya y y ya yaaaa yaaa yaaaaaa y y y y y y y y nnnnn m m m m m m m m m m me m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m
berkembang. Oleh karena itu, peningkatan pendapatan per kapita diduga menjadi faktor yang mempercepat pertumbuhan industri disuatu negara, termasuk industri makanan. Pertumbuhan inilah yang akan mendorong laju permintaan terhadap lada, sebagai salah satu komponen penting dalam industri makanan.
Intensitas perdagangan internasional yang semakin meningkat menjadikan produktivitas, efisiensi dan daya saing semakin penting untuk diperhatikan.
Indonesia tidak akan mampu bersaing dalam persaingan global, baik di pasar Internasional maupun di pasar domestik tanpa membangun ketiga hal tersebut diatas. Selain itu persyaratan yang diminta negara konsumen semakin ketat terutama dalam hal jaminan mutu, aspek kebersihan dan kesehatan. Kontaminasi mikroorganisme merupakan salah satu isu terutama dalam keamanan produk (pangan) selain kontaminasi aflatoksin dan residu pestisida (Nurdjannah, 2006).
Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pertanian telah mengupayakan standar mutu hasil lada dengan menerbitkan standar mutu lada putih yaitu SNI 01-0004- 1995 seperti yang terlihat pada Lampiran1.
Dalam rangka menghadapi situasi perdagangan bebas yang semakin kompetitif dan untuk memenuhi tuntutan negara konsumen, maka perlu dilakukan langkah - langkah perbaikan teknik budidaya dan pengolahan untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi, mutu hasil dan aspek kebersihan produk. Menghadapi keadaan tersebut di atas, keterpaduan antara teknologi budidaya dan pengolahan hasil perlu ditingkatkan karena mutu produk tidak saja ditentukan oleh pengolahan tetapi juga oleh faktor budidaya atau kondisi pertanaman.
Untuk itu peningkatan daya saing lada Indonesia sangat tergantung pada perbaikan pengembangan agribisnis lada. Salah satu program pemerintah dalam ber
fak ma lad
pr pr pr pr p pr p pr pr pr prr pr pr pr p p p pr pr p pr pr prr pr p p p pr p pr p pr prrr p p p p p pr prr pr pr pr pr p pr p pr p p p p prr pr p p prr p pr pr pr p p p pr pr p pr pr p prrr p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p o In In In In I In In In In In In In In I In In I In In I I In In In In In In I I I I I I I In In Inn I I In In I In In I I I In I I I Inn Inn I I I I In In In I Innn Inn I Innnnnnnn I Innnn I In In Innn In I In I I Innn I Inn Innn In I I I In I I Innnnnn I In I I I I I Innnnnn In I I I In I I Innn I Ind In In In In In I I In In In Inn In In In In In In In In I In I Inn Innn In In In I I I In I In In In In Inn Innnnnnnn Innn Innnn In In In I I In Innn In Innn In Inn I Innnn I Inn In In I I I In Innnn Innnnnnn I Inn I Inn I Innt di di di d d di d di di d di di di di di d d d di dii di di d d d dii di di di d d di di di di dii dii di d d d di di d d d d d diiii di di di di diii di d di di d di diii d d diii d d diii d d di di d di diiii d d di di d d d d diii d d di diii di d diii di di d di diii dii d d d d di di d d d d di dii d di diiiiiii d dii d d d dii d d d di d d daaaa te te te te t t te te te te te te t te te t te te te te te t t te te te t te te tee t t t tee teee t t t tee te te te te te tee t t te t t te teee te teeee te te te te te t te te teeee te teeeee te t te te t teee t te t te teeee te t tee tee t teeee te te tee t tee t t te t t t teeeeee teeeeee teee t teee t t t teeeeeerrrrr mi mi mi m m m m m m m m m m m m m mi m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m (p (p (p (p ( (p ( (p (p (pp (p (pp (pp ( (p (p (p (p ( (p (p ( (p ( ( ( (p (pp (ppp (p ( ( (p ( ( ( (p (p (p (pp ( ( (p ( (p (p ( (p ( ( (p (p ( ( (p ( ( ( ( ( (pp (p ( (p ( ( ( ( ( ( (p (pppppppp ( ( ( ( (ppppppppppppp (p (pp (pppp (p (ppppppppppp ( (pppp ( (p (p (pp (p ( (pp (p ( ( (pppp (ppp (pp ( (pppppppppppp (pppa Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P Pe P Pe Pe P P P Pe Pe Pe P Pe Pe Pe P Pe P Pe Pe Pe P Pe Pe Pe P P Pe Pe Pe Pe P P P P Pe P P Pe P P P Pe Pe P P Pe P P Pe P Pe P P Pe Pee Pe P Pe Pe Pe Pe P Pe Pe Pee P P Pee P Pee P P P P Peee Pee P P P P Pe P P Pe P Peeee Pe P P P P P Pee P P Pe P P P P P P P Pe P P P P P P P P Pee P P Peee P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P m mu mu mu mu mu mu m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m 199
kom lan pr pr pr pr pr p p pr pr pr pr pr pr pr p pr p prr pr pr p pr pr pr pr p pr pr p pr pr p pr pr pr pr p prr p p pr prr pr prr pr pr p p prr pr pr pr p prr pr pr p prr pr pr p p prrr pr p p p prrrr pr p p p prrrrr pr p pr p p prr pr p p p p p prr p p p pr p pr pr pr p p prrrr p prrrrr p p p p p p p p p p p p p p p p p p p oooooooooooooooooooooooo ke ke ke ke ke ke ke ke ke ke ke k k ke ke k ke k k ke ke k ke k k k k ke ke ke ke k k ke ke k k ke ke ke ke k k ke k ke ke k ke k k k k ke ke k k kee k k k kee ke ke k k keee k k k ke k k k k k k k k k k k k ke k k k k k k k k ke k k keea ha ha ha ha h ha ha ha h h ha ha ha h ha h ha ha ha ha ha h ha ha ha ha ha ha ha ha h ha ha ha ha ha ha ha ha h ha ha ha ha h ha ha h ha ha ha ha h h h ha ha ha h h h h ha h ha h ha h ha ha h haaaa ha ha haa ha h ha h haa ha h h h ha h ha haa h ha ha haa haa haa haaaaa haaaaaaaaa haaa haa ha haaaaa ha haa h haaaasssss pe pe pe pe pee p pe pe pe pe pe pe pee peee peeee pe peee peeeee pe pee pe pee pe pe pe pe pe pe pe pe pee p p pe pe pe pe pe peeee pe p peeeee pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p nnnnn
pe pe pe p pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p p p p p p p pe pe p pe pe pe p p pe pe p pe pe pe p pe pe pe pe p p pe p p p pe p pe pe pe p pe p p pe p pe p pe pe pe pe pee p p pe p p pe p p p p pe p p p p pe pe p p pe p pe p p pe pe p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p r
pengembangan agribisnis lada di Indonesia adalah revitalisasi perkebunan lada dalam kegiatan rehabilitasi atau perluasan lada, yang bertujuan untuk meningkatkan produksi dan produktivitas lada sebagai andalan ekspor nasional, meningkatkan pendapatan petani lada yang sekaligus mempercepat pengurangan tingkat kemiskinan khususnya didaerah sentra produksi lada (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2009). Berdasarkan penjelasan diatas maka pentingnya untuk mengkaji tentang kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan peningkatan keuntungan dan daya saing lada putih.
1.2. Perumusan Masalah
Provinsi Bangka Belitung merupakan daerah produsen lada putih terbesar di Indonesia selain daerah Sulawesi Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Sulawesi Tenggara dan Kalimatan Tengah. Berdasarkan data Direktorat Jenderal Perkebunan (2010), sampai saat ini Bangka Belitung merupakan provinsi yang memiliki areal lada terluas kedua di Indonesia setelah Provinsi Lampung, dan merupakan produsen lada putih (white pepper) paling besar di Indonesia (Edizal,1998). Lada putih produksi Provinsi Bangka Belitung, telah dikenal luas di pasar lada putih dunia dengan nama Muntok White Pepper. Penamaan Muntok White Pepper ini salah satunya, disebabkan karena lada putih dari Bangka
Belitung, pertama kali diperdagangkan secara internasional melalui pelabuhan Muntok di Kecamatan Muntok, Kabupaten Bangka Barat (Ginting, 2010).
Berdasarkan laporan studi lapangan Kurniawati (2009) dalam Ginting 2010, sebagai komoditas ekspor, lada putih berkontribusi terhadap pendapatan daerah Provinsi Bangka Belitung,sampai akhir tahun 90-an pasokan lada putih dari Bangka Belitung di pasar dunia dapat mencapai 60-80 persen. Pada tahun pen
dal me me ti ti ti t ti ti ti t t t t t tiiiiii ti t t t t ti tiiii ti ti t t t t ti ti ti ti tii t t t ti ti ti t t ti t t t t ti t tiiiiiii t t t t tiiii t t ti t t t tnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P P P P P P Pe P P P P Pe P P Pe Pe Pee P P Pe Pe P P Peee P P P Peee P P P P Pe Pee Pe P P Pe P Pe P P P Peee P P P P Pe P P Pe P P P P P P P P P P P Pe P P Pe P P Pe P P P Pe P P P Pe P P Peer me m m me m me m m m me m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m ke ke ke ke ke ke k k k k k ke ke ke k k k ke k k k ke ke k k k k k ke ke k k ke k k ke k k k k k k ke ke k ke k k k ke k k k k k k ke ke k k k k k k k ke ke kee k k k kee k k ke ke ke k k k k k k k ke k ke ke ke k k k k k k k k k ke k k ke keeee keeeeeee k kee k kee k keu
1.
1.
1.
1.
1.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1.
1 1 1 1 1.
1.
1 1.
1.
1 1 1 1 1 1.
1 1.
1.
1 1.
1.
1 1 1 1 1 1.
1 1 1 1 1 1 1 1.
1 1 1 1.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1.
1... 1 1 1 1.
1 1 1... 1 1.
1.
1 1 1.....2222222
di di di di di di di d d di di di d d dii di di d di d d di di di d d d di d d d d d d di diiiiii di d di di di d diii d d di d d d dii d d di d d dii di d d d di di d d d d d di d d d d dii di dii di d d d di di d diiii d di d d d di d di d d di d d d di di d d di d d d d d d d d d d d d d d d d d d di d d d d d d d d d di d d d d d d d d d d di d d d d d d d d d d d d d d d d di d d d d di d d d d d d d d d di d d d d d d d d d d d d d Se Se Se Se Se S Se Se Se S Se S S Se Se S S S Se S Se S S S Se S S S S Se S S S S S S S S S S Se S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S See Se See S S Seee See S S See S S S Se Je Je J Je Je J Je Je J Je J Je Je Je Je Je Je J J Je Je Je Je Je Je Je Je Je Je J J J Je Je Je Je Je Je J Je J Je Jee J Je Je J J J J J J J J Je J Je Je Je J J J J Je Jee Je J J Jeeee J J Jeee Jee J J J Jee J Je Je J Jee Je J J J J J J Jeeee J J J J J J J Jeee J J J Jee J J J Je J Je Je Je J Jee J Jee J J Je J J J J J Jeeeen
yan dan (Ed di Wh Wh Wh Wh Wh W W Wh Wh W W Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh Wh W Wh Wh Wh Wh W W Wh W Wh W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W Be Be Be Be Be B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Mu Mu Mu M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M
20 2 2 2 2 2 2 2 200 20 20 20 20 20 20 20 20 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 200 200000 20 200 200000 2 d da da da da da da da da d da daa daaa da d da da da daaaaa da da daa da daa da daaaa d da daaaaa d d d d d da d daaa da da d d d d da d d daa d d d d d d daa daa da d da da d daae da da da da d da da d d da da daa d d d da da d d da da d daa da da d d d da da daaaa da d d da da da da da da daaaaaa d d d d da da d d d d d d da daaa d d d d da d rrrrrr
2009, nilai ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung sebesar US $ 26 228 153.71 (BPS Provinsi Bangka Belitung, 2010) atau sekitar 40 persen dari total produksinya.
Selain menjadi sumber pendapatan daerah dan petani lada putih sendiri, komoditas lada putih juga memiliki peranan strategis, dilihat dari sisi sejarah dan kebudayaan di Provinsi Bangka Belitung. Lada putih adalah komoditas unggulan dari Provinsi Bangka Belitung yang telah diusahakan masyarakat sejak abad ke-18 Masehi (Oktaviandi, 2009). Berdasarkan Statistik Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan Provinsi Bangka Belitung Tahun 2010, perkebunan lada putih rakyat dimiliki dan diusahakan oleh 23 934 kepala keluarga. Karakteristik alam Provinsi Bangka Belitung juga sangat mendukung dibudidayakannya tanaman lada putih, seperti kesesuaian faktor iklim dan ketersediaan air (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2009).
Namun, saat ini, komoditas potensial di Provinsi Bangka Belitung ini memiliki permasalahan yaitu mengalami fluktuasi dan tren penurunan produksi.
Kondisi ini disebabkan menurunnya jumlah luas areal tanaman lada putih diprovinsi Bangka Belitung serta rendahnya produktivitas tanaman lada putih, untuk selanjutnya dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2004 - 2010
Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)
2005 41 834.50 18 273.50 0.89
2006 40 720.65 16 292.36 0.78
2007 35842.44 16 242.18 1.01
2008 34 038.00 15 671.00 0.76
2009 36 722.90 15 601.12 1.12
2010 39 962.67 15172.18 1.09
Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, Prov Bangka Belitung, 2011.
200 153 pro
ko ko ko ko ko ko ko ko k ko k k k ko ko k k k k k k k k k ko ko ko k k k ko ko ko k ko ko ko ko ko koo kooo ko k ko ko ko kooo k k koooo k ko k ko k k k k k k k k k k k kooo ko k k k ko koo k koooo k kooooomm ke ke ke ke ke ke ke ke k k k k k k k ke k k k k ke k k ke ke kee k k ke ke k k keee k k k keee k k k k ke kee ke k k ke k ke k k k keee k k k k ke k k ke k k k k k k k k k k k ke k k ke k k ke k k k ke ke k k ke k keeb da da da da d da d da da d d da da d d da d da da d da d d d da da d da da da d d d d d d d da da d d da d d d da d d d d da d d d d d d d d d d d d da d da da da d d d d d d da d d da d daa daa d daaaaaaaa d daaaa d da da daaa da d da d d daa d daa daa da d d d d d d d d d d daa d d d d d d d d d da d da d d d d d d d d d d daa d da d d dar M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M Ma M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M Pe Pe Pe P P Pe P Pe Pe P Pe Pe Pe Pe Pe P P P Pe Pe Pe Pe P P P P P Pe Pe Pe P P Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pee Pe P P P P P P P P P P P P Pe Pe Pe P Pe Pe P Pe Pe P P Pee P P Pee P P Pe P P P Pe P Pe Peeee P P Pe Pe P P P P Peee P P P Pe Peee Pe P Pee Pe Pe P Pe P Pee Pee P P P P P Pe P P P P Pe Pee P Pe Peeeeeee P Pe P P P P Pe P P P P Peet di di di d d d di di d di di di d d di di d d di di d d d d d d di d d d d d d di d di d d d d di d d d d di d d di d d d d d d d d d d d d d d d d di d d d di d d d di d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d di d d d d d di d d d dii d d d d d d d di d d d d d d d di d d d d d d di d d d d di d d d di d d di d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d d dimmm Ba Ba Ba Ba Ba B B B Ba B B Ba B B B Ba B B B B B B B B B B B B Ba B B Ba B B B B B B Baa B B B B Baa Ba B B B B Ba Ba B B Baa B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B Ba B B B B Ba B B B B B B Ba B B Baa B B B B B se se see se se s se se se se se se se s se s s s s s s se see seeee s se se se s se see se se se s se s se se se s s s s s s seeeeeeeeeeeeee seeeeeeee see see seeeeee s s s s see se se s seeee see s see s s se s seeee se s s seep Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe Pe P P Pe P Pe Pe P P P Pe Pe Pe P Pe Pe Pe P Pe P Pe Pe Pe P Pe Pe Pe P P Pe Pe Pe Pe P P P P Pe P P Pe P P P Pe Pe P P Pe P P Pe P Pe P P Pe Pee Pe P Pe Pe Pe Pe P Pe Pe Pee P P Pee P Pee P P P P Peee Pee P P P P Pe P P Pe P Peeee Pe P P P P P Pee P P Pe P P P P P P P Pe P P P P P P P P Pee P P Peee P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P r
me Ko dip unt Ta Ta Ta Ta Ta Ta T Ta Ta Ta Ta Ta T Ta Ta Ta Taa Ta Ta Ta Ta Ta T Ta Ta T Ta T Ta Ta Ta T Ta T Ta T Ta T Ta Ta T Ta Taa T T T T T Ta Ta Ta T Ta Ta Ta T Taa Taaa Ta Taa T T T Taa T T T Taaa T T Ta Ta T T T T Taaaa T T T T T Ta Taa Ta T T T T T T T T T T T T T Ta T Taa Taaa T Taa T T T T T Ta
Su Su Su Su Su Su Su S S S Su Suu S S S S Su S S Su Su Suuu S S S S Su Su S Su Suu S S S Su Su Su Su Su Su Su S Su S Su Suu S S Suuu S S S S S S S Su Suu S S Summmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
Data pada Tabel 2, menunjukkan dalam rentang waktu lima tahun terakhir laju pertumbuhan produksi lada putih di Bangka Belitung cenderung menurun sebesar 3 persen per tahun. Sementara laju pertumbuhan luas areal yang menurun sebesar 5 persen tahun 2005 sampai dengan tahun 2008, sedangkan pada tahun 2010 terjadi peningkatan luas areal hanya 87.3 persen dari total luas lahan tahun 2004. Sementara produktivitas lada putih di Bangka Belitung mengalami peningkatan sebesar rata - rata 1 ton per hektar. Penurunan luas areal lada di Bangka Belitung disebabkan oleh berbagai faktor yaitu fluktuasi harga lada, gangguan organisme peganggu tanaman, dampak penambangan timah ilegal, dan pengembangan komoditas lain (Daras dan Pranowo, 2009).
Penurunan luas lahan dan produksi lada putih berpengaruh pada penurunan kontribusi ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung terhadap Indonesia. Pada tahun 2005 konstribusi lada putih terhadap ekspor lada putih Indonesia sebesar 72.4 persen, namun pada tahun berikutnya mengalami penurunan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Perkembangan Ekspor Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2005 - 2010
Tahun Ekspor Lada Putih (Ton) Kontribusi Ekspor Lada Babel Terhadap
Indonesia (%) Bangka Belitung
Indonesia
2005 11 749 16 227 72.4
2006 8 208 15 045 54.6
2007 9 535 15 574 61.2
2008 5 519 16 190 34.1
2009 6 235 11 490 54.3
2010* 5 885 13 000 45.3
Sumber : (1). Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Bangka Belitung, 2010.
(2). International Pepper Community, 2010. Keterangan : * Angka sementara
laju seb seb 20 20 20 20 20 20 20 20 2 20 2 2 2 20 20 2 2 2 2 2 2 2 2 20 20 20 2 2 2 20 20 2 20 20 20 20 20 200 2000 20 2 20 20 20000 2 2 2000 2 20 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2000 20 2 200 2 20000 2 200000 20 20 20 20 20 20 20 20 2 2 2 2 2 200000 20 2 2 2 2 20 2 2 20 20 20000 2 2 20 20 2 2 200000 200 2 2000 2 2 2 20 200 20 2 2 20 2 20 2 2000 2 2 2 20 2 20 2 2 2 2 2 2 2 2 20 2 20 2 20 2 2 2 20 20 2 2 20 2 2000 pe pe pe pe pe pe p pe pe pe pe pe p pe pe p p pe p p p p p peee pe pee pe p pe p peeee pe p peee peee p pe peeeee p pe p pe peeee pe p p pe p p p p pe p p pe p pe p p pe p p p p p p p p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p pee p p p pee p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p n Ba Ba Ba Ba Ba B B B B B B B B B B B Ba Ba B B B B Ba B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B Ba Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ba B B B B B B B B B B B B B B B B Baa Ba Baaa B Baa ga ga ga ga g ga ga ga g ga ga gaa ga gaaa ga ga ga ga ga ga ga ga gaa ga g ga ga g g g gaaa ga gaaa ga g ga g g ga ga ga ga g g gaa ga gaaa g ga ga gaaa ga gaa ga g gaaa g ga ga gaaaa ga g ga gaa ga ga ga gaaa gaa g g g g ga ga gaa g ga g g gaa g ga g g g g g g g g g g g g g g g n pe pe pe pe pe pe p pe pe pe pe pe pe p p pe p p pe pe pe p p p p p p p pe p p p p p p p p p p p pe pe p pe pe pe p p p pe p pe p p p pe p p pe p p p p p p p p p p p p p p p p p p pe p pe p pe p p p pee p p pe p pe p p pe p p p p pe p pe p p p p p p pe p p pe p pe p p p p p p p p p p p p p pe p p pe p p pe pe p p p p p p p p p p p p p p p p p n
pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe pe p p p p p p p p p p p p p pe pe p p pe p p p p pe p p pe p p pe pe pe p p p p p p peee pe p p p p p p p p pe pe pe pe p p pee peee pe p p pee p p p p p p pe p pe pe p p pe p pe pe p p p p p p p p p pe p p p p p p n In In In In In In In In In I I Inn In I In In In In In I In In In I In In In In In In In In In I In Inn In In In I I Innn In I In In Innnnn I In Innnn Inn Innnn I Innn Inn I Inn Innnn I Innn Innn Inn I I Innnn I Inn Innnnnn I I I In Innn In I In I Innn Innn I Inn In Innnnnnn I Innnn I I I Innn I I In I Innnn I Innnd In In In In In In Inn In In In I I In In In In In I In In In In In In In In In In Inn I I In In In In In I In In In In I I In In In In In Inn Inn Innnnnnnnn Innnnnnnnn I Innn In I In I I I In I I I In I I Innnnnnnnn I In I Innnnn I Innn In I Inn I I I I Innnn I I I Innnnnnnd
pen Ta
Su Su Su Su Su Su Su S S S S Su S Su S S S Su Su S S S Su Su Su S Su Su Su S Su Su Su Su Su Su Su Su Su S Suuu Su Su Su Suu S Su Su Su S S S Su Su S S Su S Su S S Suu Su Suu Suu Suuuuuuuuuuuu Suuuuuuuu Suuuuuuuum
Ke Ke Ke K Ke Ke K K K K K K K Ke K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K Ke K K K K K K K K K K K Ke K K K t
