PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR
DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING
TESIS
Oleh
MANAHAN H.F.SITOHANG 127018001 / MEP
MAGISTER EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR
DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING
TESIS
Diajukan sebagai salah satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan
Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
Oleh
MANAHAN H.F.SITOHANG 127018001 / MEP
MAGISTER EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING
Nama Mahasiswa : Manahan H.F. Sitohang Nomor Pokok : 127018001
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Menyetujui : Komisi Pembimbing
(Dr. HB. Tarmizi, SU) (Dr. Rujiman, MA Ketua Anggota
)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA)
Tanggal : 10 Juni 2014
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Dr. HB. Tarmizi, SU Anggota : 1. Dr. Rujiman, MA
2. Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec 3. Dr. Rahmanta, M.Si
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR
DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa judul dibawah ini :
“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING”
Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan dengan benar dan jelas.
Medan, Juni 2014 Yang membuat pernyataan,
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR
DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah di Kabupaten Toba Samosir. Populasi penelitian ini adalah APBD Pemerintahan Kabupaten Toba Samosir, dengan menggunakan data runtun waktu (time series) selama 8 tahun yaitu tahun 2005-2012. Objek yang di teliti adalah hasil laporan keuangan pemerintah Kabupaten Toba Samosir tentang pendapatan Asli Daerah dan Belanja Daerah dalam bentuk laporan triwulan selama delapan tahun yaitu tahun 2005-2012 terdiri dari 32 triwulan . Laporan keuangan selama 32 triwulan dijadikan sebagai sampel dalam penelitian. Data yang dikumpulkan merupakan data sekunder dan pengolahan data menggunakan teknik analisis Registrasi Berganda. Hasil penelitian membuktikan bahwa Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Lain-lain pendapatan Asli Daerah yang Sah dan Kekayaan daerah yang dipisahkan berpengaruh terhadap Belanja Daerah yang dinyatakan dalam koefisien Determinasi (R) sebesar 87.20%, yang artinya Belanja Daerah dapat dijelaskan oleh Pajak Daerah. Dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah sebesar 87,20% sedangkan isinya 12,80% dipengaruhi oleh variable lain. Hasil analisis uji residual dapat diketahui bahwa variabel Belanja Daerah signifikan < 0.05, sehingga dapat disimpulkan bahwa variabel Dana Alokasi Umum merupakan variabel moderating karena dari hasil penelitian diperoleh angka signifikan sebesar 0,003 < 0,05 yang merupakan standar normal signifikansi. Oleh karena itu, H₂ yang menyatakan Pajak Daerah (PD), Retribusi Daaerah (ReD), Lain-lain Pendapatan Asli daerah yang Sah (LPAD) serta Kekayaan daerah yang Dipisahkan (KDdP) berpengaruh terhadap Balanja Daerah dengan Dana Alokasi Umum (DAU) sebagai variabel moderating dapat diterima.
THE INFLUENCE OF REGIONAL GENERATED REVENUES ON REGIONAL EXPENDITURES IN TOBA SAMOSIR
DISTRICT WITH DAU (BLOCK GRANT) AS MODERATING VARIABLE
ABSTRACT
The objective of the research was to find out the influence of regional generated revenues on regional expenditures in Toba Samosir District. The population was the APBD (Regional Budget) of Taba Samosir District Administration by using time series data within eight years (2005-2012). The object of the research was the financial report of Toba Samosir District Administration within eight years (2005-2012) which consisted of 32 quarters of year and all of them were used as the samples. The data consisted of secondary data and were processed by using multiple regression analysis. The result of the research showed that there was the influence of regional tax, regional retribution, other valid regional generated revenues, and separated regional wealth on regional expenditures at the coefficient determination (R) of 87.20% which indicated that regional expenditures could be explained by regional tax and other valid regional generated revenues of 87.20%, while the rest (12.80%) was explained by other variables. The result of residual test showed that the variable of regional expenditures were at sinificance < 0.05 so that it could be concluded that the variable of Block Grant was the moderating variable since the significance value was 0.003 < 0.05 as the normal significance standard. It indicated that H2 as Regional Tax, Regional Retribution, other valid Regional Generated Revenues, and Separated Regional Wealth which had the influence on Regional Expenditures with Block Grant as the moderating variable could be accepted.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat rahamat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Di Kota Medan” ini.
Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyelesaian tesis ini, penulis senantiasa mendapat bantuan dari berbagai pihak terutama dari Istriku tercinta Murniwati Pakpahan, SE, dan putriku tersayang Gebryella Hottua Sitohang, serta dukungan yang tiada hentinya dari orangtua kami.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof.Dr.dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), SpA (K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac.AK.CA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof.DR. Erman Munir, M.Sc, Prof. Dr. Alvi Syahrin, S.H, M.S selaku Wakil Direktur I dan II fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Sya`ad Afifudin S, S.E,. M. Ec, selaku Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. Ramli M.S, selaku Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. Dr. Sya`ad Afifudin S, S.E,. M. Ec, Bapak Dr. Parapat Gultom dan Bapak Dr Kadir selaku Pembanding atas masukan dan arahan yang di berikan.
7. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
8. Teman – teman Seperjuangan Angkatan XXIII buat Daud L Tobing, Andi Manalu, David Pasaribu, Romel L Batu, dan teman-teman yang lain yang belum disebutkan satu-persatu.
9. Seluruh rekan-rekan kerja dan instansi terkait yang telah banyak membantu, PT. Bhanda Ghara Reksa (Persero) Cabang Utama Medan. Penulis menyadari bahwa ini tesis ini masih perlu disempurnakan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penelitian ini. Akhir Kata, penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua.
Medan, Juli 2014
RIWAYAT HIDUP
Nama : Manahan Hamonangan Fransiscus Sitohang
Agama : Katolik
Tempat / Tanggal Lahir : Balige / 07 Januari 1981
Jenis Kelamin : Laki-laki
Warga Negara : Indonesia
Pekerjaan : Pegawai BUMN
Alamat : Komplek Villa Gading Harapan II,
Blok D3 No. 10, Tambun- Bekasi, Jawa Barat Nama Orangtua Laki- laki : Tambatua Sitohang
Nama Orangtua Perempuan : Romianna Sihotang
Riwayat Pendidikan Formal
Sekolah Dasar : SD RK St. Thomas 3 Palipi Sekolah Menengah Pertama : SMP RK Bintang Samosir Sekolah Menengah Atas : SMK Negri 2, P. Siantar
DAFTAR ISI
2.1.4.3. Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang Dipisahkan ... 19
BAB III METODE PENELITIAN ... 33
3.6. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ... 34
3.6.1. Variabel Independen ... 34
3.6.1.1. Pajak Daerah (PD) ... 34
3.6.1.2. Retribusi Daerah (ReD) ... 35
3.6.1.3. Dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah (LPAD) ... 35
3.6.1.4. Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang Dipisahkan (KDdP) ... 35
3.7.3.1. Uji Heterokedastisitas ... 38
3.7.3.2. Uji Autokorelasi ... 39
4.2.3.3. Pengujian Heterokedastisitas ... 52
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman 1.1. Kontribusi PAD terhadap APBD Kabupaten Toba
Samosir T.A.2002 s/d T.A. 2006... 3
2.1. Revieu Penelitian Terdahulu ... 30
3.1. Defenisis Operasional Variabel ... 36
4.1. Deskripsi Variabel Penelitian ... 49
4.2. Descriptive Statistics ... 50
4.3. Hasil Uji Multikolinearitas ... 51
4.4. Hasil Uji Autokorelasi ... 52
4.5. Nilai Koefisien Determinasi ... 54
4.6. Hasil Uji Statistik F (Simultan) ... 54
4.7. Hasil Uji Statisti t (Parsial) ... 55
4.8. Hasil Analisis Regresi Hipotesis Kedua ... 57
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1 Rekapitulasi PAD Kabupaten Toba Samosir 2005-2012 ... 68
2 Data Hasil Interpolasi ... 69
3 Deskripsi Variabel Penelitian ... 70
4 Descriptive Statistics ... 70
5 Hasi Uji Multikolinieritas ... 71
6 Hasil Uji Autokorelasi... 71
7 Gamabar Scatterplot ... 71
8 Nilai Koefisien Determinasi ... 72
9 Hasil Uji Statistik F ... 72
10 Hasil Uji Statistik t ... 72
11 Hasil Analisis Regresi Hipotesis Kedua ... 72
