ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN
PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420 K/PID/2015)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
VIVI WULANDARI NIM. E0013406
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420 K/PID/2015)
Disusun Oleh: VIVI WULANDARI
NIM. E0013406
Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 05 Juni 2017 Dosen Pembimbing
iii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420 K/PID/2015) Oleh :
VIVI WULANDARI NIM. E0013406
Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada : Hari : Tanggal :
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari/Tanggal : Selasa,
DEWAN PENGUJI 1.
2.
3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
iv
PERNYATAAN
Nama : Vivi Wulandari NIM : E0013406
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX
FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN
PERTIMBANGAN HAKIM JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420 K/PID/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Januari 2017
Yang membuat pernyataan
Vivi Wulandari
v ABASTRAK
Vivi Wulandari. E0013406. ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420/K/PID/2015)
Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui alasan Kasasi Penuntut Umum terhadap putusan Judex Factie lepas dari segala tuntutan hukum. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan Undang-Undang dan pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan sekunder, terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum sebagaimana diatur dalam Pasal 244 KUHAP secara jelas mengatur bahwa sesungguhnya terhadap putusan bebas tidak dapat dilakukan pengajuan permohonan pemeriksaan Kasasi, namun dalam perkembangan penegakan hukum sudah tidak ada masalah lagi sejak adanya Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 114/PUU-X/2012, yang menghilangkan frasa “kecuali terhadap putusan bebas” dalam Pasal 244 KUHAP. Pasal 253 yang berbunyi “mengingat bahwa mengenai masalah salah atau tidak tepatnya penerapan hukum justru merupakan alasan yang dapat digunakan dalam mengajukan permohonan Kasasi”. Mengingat Memori Kasasinya yang menyatakan bahwa Hakim telah melakukan kekeliruan penafsiran suatu unsur maka alasan Kasasi Penuntut Umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum dapat dibenarkan karena Judex Factie salah menerapkan hukum dalam putusannya yang melepaskan Terdakwa dari segala tuntutan hukum, telah sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP.
vi ABSTRACT
Vivi Wulandari. E0013406. THE PUBLIC PROSECUTOR’S REASON OF APPEALING TO SUPREME COURT AGAINST THE JUDEX FACTIE FREE FROM ALL CLAIMS DECISION OF CRIME AND JUDEX JURIS RATIONALE IN DECIDING ON FRAUD CASE (A Case Study on Supreme Court’s Verdict Number 1420/K/PID/2015)
This research aimed to find out the Public Prosecutor’s reason of appealing to Supreme Court against the Judex Factie free from all claims decision of crime. The research method was normative law research. The approaches used were statute and case approaches. The law material source used included primary and secondary law materials. Regarding the Judex Factie free from all claims decision of crime. Article 244 of KUHAP clearly governs that actually the appealing to Supreme Court cannot be filed against the liberation verdict, but in the development of law enforcement, it has no longer been a matter since the release of Constitution Court’s Verdict Number 114/PUU-X/2012, removing the phrase “except for liberation verdict” in Article 244 of KUHAP. Article 253 mentioned that “recalling that the problem of law misapplication or inappropriate law application constituting the reason that could be used in filing the appeal to Supreme Court”. Recalling to Supreme Court stating that the Judge had made misinterpretation, the reason of appeal to Supreme Court against the Judex Factie free from all claims decision of crime could be justified as Judex Factie had misapplied the law in its verdict liberating the Defendant from any lawsuits, consistent with the provision of Article 253 clause (1) letter a of KUHAP.
vii MOTTO
“Tidaklah ada pemberian dari orang tua kepada anaknya yang lebih utama dari pada budi pekerti yang baik”
(HR. Tirmidzi)
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”
(Aristoteles)
“Bunga yang tidak akan layu sepanjang jaman adalah kebajikan”
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mempersembahkan karya ini
kepada:
“Allah SWT dan Rasulullah SWA”
“BapakWaridi dan Ibu Sri Wahyuni”
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih
dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTIE LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1420 K/PID/2015)”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari
syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas
dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil
sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu
dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kehidupan dan melimpahkan rahmat
hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan
yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini
3. Bapak Dr. Soehartono S.H, M.H selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang
telah membantu penulis didalam pelaksanaan mekanisme pemilihan
pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H selaku Pembimbing yang didalam
x
memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi
ini.
5. Suranto, S.H. M.H Selaku pembimbing akademik yang telah banyak
memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal
masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga
dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya
dapat penulis amalkan.
7. Kedua orang tua tercinta Bapak Waridi dan Ibu Sri Wahyuni yang telah
memberikan segalanya bahkan lebih dari yang saya harapkan tiada kata-kata
yang bisa mewakili betapa bersyukur dan bangganya saya memiliki kedua
orang tua saya.
8. Kepada kakak Putra Ginanjar Syahputra yang dan adek Denny Hendro
Prastowo yang telah memberikan dukungannya kepada saya dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.
9. Kepada yang tersayang Azis Andi Prabowo, S.Psi.,yang telah mendukung,
memberi semangat serta motivasi kepada saya.
10. Kepada yang tersayang keluarga kos Dian Astri (Ester Ayuning Tyas,
Dwiyulianti, Gumilang Marita, Dwiyunita Nindiarti, S.Pd., Mayang Pantai
Ayu, SH., serta Iqlima Tsabita yang telah menemani, menyayangi dan saling
mendukung dari awal hingga sekarang di tanah rantau.
11. Serta sahabat-sahabat tercinta (Nadya Novina Kusuma, SH., Diah Eva
Subadra, SH., Hesti Haryanti, Yuliana tria, Denna Yunita, Bela Annisa, SH.,
serta semua teman-teman yeng tergabung dalam grup Piknik) yang telah
menjadi saksi perjuangan saya dalam menimba ilmu.
Penulis hanya dapat mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala
hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan
rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat
xi
manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta
masyarakat umum.
Surakarta, 30 Mei 2016
Penulis
xii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN ABSTRAK ... v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C.Tujuan Penelitian ... 6
D.Mafaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.Kerangka Teori ... 14
1. Judex Factie dan Judex Juris ... 14
a. Pengertian Judex Factie ... 14
b. Pengertian Judex Juris ... 14
2. Upaya hukum Kasasi ... 15
a. Pengertian Upaya Hukum ... 15
b. Pengertian Kasasi ... 16
c. Tujuan Kasasi ... 18
xiii
1) Alasan Kasasi yang dibenarkan ... 19
2) Alasan Kasasi yang tidak dibenarkan ... 20
e. Tata Cara pengajuan Kasasi ... 24
3. Penuntut Umum ... 28
a. Pengertian Penuntut Umum ... 28
b. Wewenang Penuntut Umum... 29
4. Putusan Pengadilan ... 32
a. Pengertian Putusan Pengadilan ... 32
b. Macam-Macam Putusan ... 32
5. Tindak Pidana Penipuan ... 35
a. Pengertian Penipuan ... 35
6. Wanprestasi ... 37
B. Kerangka Pemikiran ... 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Hasil Penelitian ... 41
1. Identitas Terdakwa ... 41
2. Uraiaan Singkat Fakta Peristiwa ... 41
3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Jakarta Timur ... 43
4. Tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Jakarta Timur ... 45
5. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Jakarta Timur ... 46
6. Alasan Pengajuan Kasasi ... 46
7. Pertimbangan Mahkamah Agung ... 53
8. Putusan Mahkamah Agung ... 56
B. Pembahasan ... 56
1. Kesesuaian alasan pengajuan Upaya Hukum Kasasi Oleh Penuntut Umum Terhadap Putusan Judex Factie Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum dalam Perkara Penipuan dengan Pasal 253 ayat (1) ... 56
2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Menjatuhkan
xiv
Putusan Bebas Perkara Tindak Pidana Penipuan dengan Pasal 256 jo
Pasal 193 Ayat (1) KUHAP ... 64
BAB IV PENUTUP
A.Simpulan ... 74
B.Saran ... 75