PENDAHULUAN
Latar Belakang
Menurut Fatikhah R (2013), hal ini merupakan bentuk dari kurangnya perencanaan anggaran di pemerintah daerah. Tahap selanjutnya yang akan dilakukan oleh pemerintah daerah setelah ditetapkannya Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) adalah melakukan pengukuran kinerja yang bertujuan untuk menilai tugas-tugas yang dilaksanakan.
Rumusan Masalah
DPRD Kabupaten Bulukumba baru mengetahui saat terjadi demo di kantor DPRD Kabupaten Bulukumba terkait kebocoran anggaran.
Tujuan Penelitian
Pengaruh fungsi anggaran dan pengawasan terhadap kinerja keuangan daerah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba. Analisis pengaruh fungsi anggaran dan kinerja fungsi pengawasan DPRD, bersama dengan kinerja keuangan daerah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba.
Manfaat Penelitian
KAJIAN PUSTAKA
Penelitian Terdahulu
Kasus di Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat Tahun 2016” hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil pengujian hipotesis thitung 7,1150 > ttabel. Penelitian yang dilakukan oleh Novita dengan topik “Pengaruh Pengendalian Intern, Perencanaan dan Pelaksanaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah terhadap Kinerja SPKD Pemerintah Daerah Kabupaten Sigi Tahun 2016”, hasil penelitian menunjukkan adanya pengaruh positif dan signifikan dengan nilai sig 0,000 < 0,05.
Teory Agensi (Agency Theory)
Penelitian yang dilakukan oleh Fifit dan Nadirsyah tentang “Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah, Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah Di Kabupaten Aceh Barat Daya Tahun 2016” Hasil penelitian menunjukkan nilai signifikansi pengawasan keuangan daerah adalah 0,003 < 0,05 yang berarti terdapat korelasi yang signifikan. Langkah pertama yang dilakukan dalam proses penyusunan APBD adalah terlebih dahulu mengadakan rapat dimana tercapai kesepakatan antara pemerintah eksekutif dan legislatif mengenai tahapan dan kebijakan umum serta apa saja prioritas anggaran yang nantinya menjadi acuan dalam penyusunannya. APBD (anggaran pendapatan dan APBD). belanja).
Kajian Pustaka Fungsi Anggaran (Budgeting)
Kinerja administrasi publik dinilai berdasarkan hasil yang dicapai dikaitkan dengan anggaran yang telah ditetapkan. Akuntabilitas anggaran adalah pertanggungjawaban atas anggaran yang telah dilaksanakan, apakah sesuai dengan tujuan atau tidak.
Kajian Pustaka Fungsi Pengawasan
Sehingga dapat disimpulkan bahwa indikator variabel anggaran tidak terlepas dari target anggaran, target anggaran dan realisasi anggaran serta pertanggungjawaban sesuai dengan yang ditetapkan. Fleksibilitas dalam pengawasan dapat disediakan oleh penerapan rencana alternatif yang berbeda sesuai dengan kemungkinan situasi yang berbeda.
Kajian Pustaka Kinerja Keuangan Daerah
Berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006, sekarang diubah menjadi Permendagri No. 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah dan Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Daerah dan penyusunan perhitungan Anggaran Belanja Daerah (APBD) bahwa tolok ukur kinerja merupakan komponen lain yang perlu dikembangkan sebagai dasar pengukuran kinerja keuangan dalam sistem performance budgeting. Salah satu alat yang digunakan untuk menganalisis kinerja keuangan pemerintah daerah adalah dengan melakukan analisis rasio.
KERANGKA KONSEPTUAL
Kerangka Pikir
Hipotesis Penelitian
Defenisi Opersional
Uji F dilakukan untuk melihat pengaruh 2 variabel secara bersama-sama yaitu variabel fungsi anggaran dan fungsi pengawasan terhadap variabel kinerja keuangan daerah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba. Dari tabel di atas terlihat nilai R Square sebesar 0,473 artinya 47,3% yang menunjukkan bahwa kinerja keuangan daerah dipengaruhi oleh variabel fungsi anggaran dan fungsi pengawasan. Berdasarkan hasil penelitian Siregar (2019) ditemukan bahwa kualitas anggaran berpengaruh positif signifikan terhadap kinerja keuangan daerah.
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis dan analisis regresi Lubis (2009) menunjukkan bahwa variabel fungsi anggaran berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh yang positif dan signifikan antara variabel fungsi pengawasan dengan variabel kinerja keuangan daerah. Fungsi anggaran dan pengawasan DPRD secara simultan berpengaruh terhadap kinerja keuangan daerah Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba.
Pengaruh Fungsi Anggaran dan Fungsi Pengawasan DPRD Terhadap Kinerja Perekonomian Daerah Pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba.
METODOLOGI PENELITIAN
Jenis Penelitian
Penelitian kuantitatif yaitu mengambil data dari hasil penyebaran kuesioner kepada responden yang nantinya akan diolah dengan menggunakan program komputer aplikasi SPSS versi 22.
Tempat dan Waktu Penelitian
Populasi dan Sampel Penelitian
Instrumen Penelitian
Pengukuran Variabel
Pengumpulan Data
Teknik Analisis Data
Analisis regresi linier berganda dilakukan untuk melihat pengaruh variabel bebas (X) yang dilambangkan dengan fungsi anggaran dan fungsi kontrol terhadap variabel terikat (Y) yang dilambangkan dengan kinerja keuangan daerah. Dari tabel di atas terlihat bahwa hasil variabel kinerja keuangan daerah diperoleh dari total 47 responden dengan nilai rata-rata 29,70. Berdasarkan pengujian hipotesis bahwa fungsi anggaran berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah.
Untuk melihat pengaruh fungsi pengawasan terhadap kinerja keuangan daerah dilakukan uji T (Parsial) yaitu thitung>tabel (3,432>2,01537) dan nilai sig (0,001<0,05). Pelaksanaan fungsi pengawasan pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba berdampak pada kinerja keuangan daerah, karena dalam pelaksanaan pengawasan langsung anggota DPRD. Pengaruh Pengawasan Internal, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah dan Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar (Survei DPPKAD Kabupaten Karanganyar).
Analisis Pengaruh Implementasi Penganggaran Berbasis Kinerja, Akuntabilitas dan Transparansi terhadap Kinerja Perekonomian Daerah di Kota Malang.
Uji Asumsi Klasik
Model Pengujian Hipotesis
Pada tabel di atas dapat dilihat bahwa variabel fungsi anggaran, fungsi pengawasan dan kinerja ekonomi daerah memiliki nilai Cronbach’s alpha > 0,60, sehingga dapat diketahui bahwa semua variabel dan barang persediaan dikatakan reliabel. Untuk melihat pengaruh fungsi anggaran terhadap kinerja perekonomian daerah dilakukan uji T (Partial) yaitu thitung > ttabel (2,349> 2,01537) dan nilai sig (0,023 < 0,05), sehingga dapat disimpulkan terdapat pengaruh positif dan signifikan antara variabel fungsi anggaran dengan variabel kinerja perekonomian daerah. Hasil penelitian melalui uji F (uji simultan) nilai Fhitung 19,735 > Ftabel 3,21 dan nilai signifikansi 0,000 < 0,05 menunjukkan bahwa variabel fungsi anggaran dan fungsi pengawasan berpengaruh secara simultan atau signifikan secara bersama-sama. pengaruh variabel kinerja ekonomi daerah.
Kualitas fungsi anggaran yang baik akan sangat mempengaruhi kinerja keuangan daerah, begitu juga dengan kinerja fungsi pengawasan di DPRD Kabupaten Bulukumba yang bertujuan untuk melihat dengan segera apakah ada penyimpangan dari yang sudah ada. Penelitian ini hanya membahas dua dari tiga fungsi DPRD yaitu fungsi anggaran dan fungsi pengawasan yang mempengaruhi kinerja keuangan daerah di sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba. Sedangkan secara objektif, masih banyak faktor lain yang mendukung kinerja keuangan daerah agar tercapai seperti yang diharapkan atau disepakati. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan dana kompensasi terhadap kinerja keuangan pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Aceh.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tinggi rendahnya kualitas anggaran akan mempengaruhi tinggi rendahnya kinerja keuangan.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Bulukumba adalah unsur pelayanan kepada DPRD yang dipimpin oleh seorang sekretaris yang secara teknis operasional berada di bawah dan bertanggung jawab atas Pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati oleh Kepala Daerah. Sekretaris Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) mempunyai tugas melaksanakan kesekretariatan dan penatausahaan keuangan, menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang dibutuhkan DPRD di bidang pelaksanaan hak dan fungsinya sesuai dengan kebutuhan. Sekretariat DPRD mempunyai tugas membantu Bupati dalam mengkoordinasikan pelayanan administrasi anggota DPRD. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dalam rangka terciptanya sinkronisasi dan integrasi kebijakan pemerintah dalam lingkup kewenangan Sekretariat DPOD.
Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba dalam menjalankan tugas dan fungsinya membawahi tiga Kepala Seksi dan Wakil Direktur. Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Bagian dengan tugas pokok membantu Sekretaris DPRD dalam merencanakan, mengkoordinasikan pelayanan, merumuskan, mengawasi dan mengevaluasi penyelenggaraan urusan umum di Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Bagian Permusyawaratan dan Perundang-undangan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian dengan tugas pokok membantu Sekretariat DPRD dalam mengkoordinasikan pelayanan, merumuskan, memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan sidang dan penyusunan peraturan perundang-undangan DPRD.
Bulukumba secara umum memiliki struktur organisasi yang menggambarkan seluruh bagian satuan kerja yang saling terkait Berikut adalah gambaran struktur organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten.
Hasil Penelitian
Analisis deskripsi tanggapan responden terhadap variabel kinerja perekonomian daerah didasarkan pada tanggapan responden terhadap pernyataan seperti yang ada pada kuesioner yang dikirimkan kepada responden. Nilai koefisien regresi fungsi anggaran (X1) sebesar 0,288 artinya terdapat pengaruh positif fungsi anggaran terhadap kinerja ekonomi daerah Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba sebesar 0,288, sehingga skor fungsi anggaran meningkat sebesar 1 poin, diikuti peningkatan skor kinerja ekonomi daerah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba sebesar 0,288. Nilai koefisien regresi fungsi pengawasan sebesar 0,453 yang berarti terdapat pengaruh positif fungsi pengawasan terhadap kinerja perekonomian daerah pada Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba sebesar 0,453, sehingga skor fungsi pengawasan naik 1 poin diikuti peningkatan skor kinerja ekonomi daerah sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba sebesar 0,453.
Tabel di atas menunjukkan bahwa variabel fungsi Anggaran memiliki nilai thitung > ttabel (2,349 > 2,01537) dan nilai sig (0,023<0,05), hal ini menunjukkan bahwa variabel fungsi Anggaran berpengaruh terhadap variabel kinerja keuangan daerah dan Variabel Fungsi Pengawasan memiliki nilai sebesar thitung > ttabel. 3,432 > 2,01537) dan nilai sig (0,001 < 0,05). (Dapat disimpulkan bahwa variabel fungsi pengawasan berpengaruh terhadap variabel kinerja keuangan daerah. Fungsi anggaran merupakan salah satu hak yang sangat penting dilaksanakan oleh pemerintah dalam pengelolaan keuangan daerah (Yuliastati, 2009 Made, dkk (2015) mengatakan hasil penelitiannya bahwa pengawasan keuangan daerah berpengaruh signifikan terhadap kinerja pemerintah daerah Kabupaten Buleleng.
Dampak Implementasi dan Akuntabilitas Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah di Pemerintah Kota Padang.repository.UNP.ac.id. Dampak pengawasan keuangan daerah, akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan daerah terhadap kinerja pemerintah daerah di Kabupaten Aceh Barat Daya. Analisis Pengaruh Kinerja Keuangan Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (Studi Pada Kabupaten Dan Kota Di Jawa Timur. Jurnal Ilmiah FEB Universitas Brawijaya.
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Saran-saran
Keterbatasan Penelitian
Pengaruh Partisipasi Anggaran dan Komitmen Organisasi terhadap Kinerja SKPD Pemerintah Kabupaten Labuhan Batu Universitas Sumatera Utara. Djiloly, Novita Lerly Pengaruh Pengendalian Intern, Perencanaan dan Pelaksanaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kinerja SKPD Pemerintah Daerah Kabupaten Sigi.Katalog Jurnal.Vol4(6).pp.70-82. Dampak penganggaran berbasis kinerja terhadap kinerja aparatur pemerintah daerah (Studi kasus di Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat.
Dampak Perencanaan Anggaran dan Evaluasi Anggaran Terhadap Kinerja Organisasi dengan Standar Biaya Sebagai Variabel Pemoderasi (Studi Kasus Pemerintah Kabupaten Wajo). Skripsi.UIN Makassar. Dampak Pengawasan, Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Buleleng. Sundari, 2015. Dampak Asimetri Informasi, Penekanan Anggaran, Komitmen Organisasi, dan Locus of Control terhadap Hubungan Partisipatif.
3 Dalam pelaksanaan APBD mengacu pada peraturan yang berlaku atau dasar hukum pelaksanaan pendanaan daerah. 1 Anggaran dikelola secara efektif dengan semua program yang ditargetkan mencapai hasil yang ditetapkan. 4 Anggaran dikelola secara efektif sehingga semua program yang ditargetkan dapat mencapai hasil yang ditetapkan.
