STRATEGI SATUAN PENGAWASAN SUMBER DAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN DALAM MENGATASI
ILLEGAL FISHING DI WILAYAH LAUT NATUNA
SKRIPSI
ROZITA APRIANTI NIM. 180563201049
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
i
STRATEGI SATUAN PENGAWASAN SUMBER DAYA
KELAUTAN DAN PERIKANAN DALAM MENGATASI ILLEGAL FISHING DI WILAYAH LAUT NATUNA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Program Studi Ilmu Administrasi Negara
ROZITA APRIANTI NIM. 180563201049
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
MOTTO:
Bangun Kesuksesan dari kegagalan.
keputusasaan dan kegagalan adalah dua batu loncatan yang baik menuju kesuksesan- Dale Carnage
Kupersembahkan skripsi ini untuk Ayahanda dan Ibunda ku tersayang yaitu Ayah Ruslan dan Ibu Maryani, abang Muhammad Arifin S.E serta seluruh keluarga besar, sahabat, teman yang
selalu mendukung dan mendoakan
kesuksesanku.
iii
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, puji syukur kehadirat Allah Subhanahuwaata’ala atas segala nikmat dan karuniaNya dan Shalawat serta Salam kita hadiahkan kepada Nabi Muhammad Shalalluhu ‘Alaihi Wasallam sehingga penulis telah berhasil menyelesaikan penulisan Skripsi ini dengan judul: “Strategi Satuan Pengawasan Sumber Daya Kelautan Dan Perikanan Dalam Mengatasi Illegal Fishing Di Wilayah Laut Natuna”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi tugas akhir sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana di Bidang Ilmu Administrasi Negara dan sekaligus menyelesaikan studi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segala kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki untuk memecahkan permasalahan berdasarkan teori yang ada, pengamatan, maupun pengetahuan yang penulis peroleh selama ini tidak akan terselesaikan tanpa bimbingan, bantuan, dan arahan oleh berbagai pihak.
Oleh karena itupenulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan skripsi ini yaitu:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dharma Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah Memberikan kesempatan kepada penulis mendapatkan ilmu pengetahuan.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang
vii
telaah mengesahkan secara resmi judul penelitian sehingga penulisan skripsi ini berjalan dengan lancar.
3. Bapak Edison, S.AP.,MPA, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara yang telah banyak membantu selama perkuliahan.
4. Bapak Dr. Rumzi Samin, S.Sos., M.Si, selaku Penasehat Akademik, yang telah telah memberikan motivasi dan nasehat selama ini.
5. Bapak Dr. Rudi Subiyakto, S.Sos., MA selaku Pembimbing Utama yang telah banyak memberikan arahan, ilmu, pengajaran, masukan-masukan dan coretan- coretan membangun di lembar revisi skripsi saya.
6. Bapak Dr. Okparizan, S.Sos., M.H.I., M.Si selaku Pembimbing Pendamping yang telah banyak memberikan masukan agar terselesainya skripsi ini
7. Bapak dan Ibu Dosen yang telah membekali penulis dengan ilmu yang bermanfaat serta Staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga ikut berkontribusi selama masa perkuliahan.
8. Kepada informan penelitian saya, Muhammad Afif, S.St.Pi selaku Koordinator Satwas SDKP Natuna, Sandy Pratama Putra S.I.K selaku Kasat POLAIRUD Polres Natuna, Dofir selaku Komandan Lanal Ranai, Muklis, S.St, Pi selaku Lektol BAKAMLA dan Hendri selaku ketua Aliansi Nelayan.
9. Terimakasih untuk kedua orang tua Bapak Ruslan dan Ibu Maryani berkat doa dan dukungan serta materi sehingga skripsi ini selesai.
10. Terimakasih untuk keluarga besar, terimakasih atas segala doa yang selalu meringankan langkah ini untuk menyelesaikan skripsi ini.
viii
11. Terkhusus sahabat sekaligus rekan susah dan senang saya Siti Nurfaradila yang telah membantu dan banyak memberikan suport supaya peneliti bisa menyelesaikan skripsi ini.
12. Teman-teman angkatan 2018 Ilmu Administrasi Negara yang sedamg berjuang dalam menyelesaikan skripsi yang sama-sama memberikan dorongan dan semangat. Sehingga penulis pada akhirnya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dan perkuliahan ini.
Semoga amal kebaikan dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis dilipat gandakan oleh Allah Subhahuwata’ala, Aamiin. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran yang membangun dari semua pihak. Akhirnya, penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dan semoga bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi mahasiswa jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Tanjungpinang, Juni 2022
Penulis
ix
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Rozita Aprianti
Nomor Induk Mahasiswa : 180563201049
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Fakulta Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Strategi Satuan Pengawasan Sumber Daya Kelautan Dan Perikanan Dalam Mengatasi Illegal Fishing Di Wilayah Laut Natuna
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal :
Yang Menyatakan,
ROZITA APRIANTI NIM. 180563201049
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN COVER... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERYATAAN ORISINALITAS ... Error! Bookmark not defined. PENGESAHAN ... Error! Bookmark not defined. ABSTRAK ... x
ABSCTRACT ... xi
DAFTAR ISI... xii
DAFTAR TABEL... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ...1
1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Rumusan Masalah ...7
1.3 Tujuan Penelitian...7
1.4 Manfaat Penelitian...7
1.4.1 Manfaat teoritis ... 7
1.4.2 Manfaat praktis ... 7
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ...8
2.1 Tinjauan Pustaka ...8
2.2 Kerangka Teori...11
2.2.1 Strategi ... 11
2.2.2 Illegal Fishing... 15
2.3 Kerangka Pemikiran ...16
2.4 Definisi Konsep ...17
2.4.1 Tujuan Kebijakan (Policy Ends)... 18
2.4.2 Cara Strategi (Strategy Ways) ... 18
2.4.3 Sarana Militer (Military Means) ... 18
BAB 3 METODE PENELITAN ...19
3.1 Pendekatan Penelitian ...19
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ...19
3.3 Fokus Penelitian ...20
3.4 Sumber Data ...20
3.4.1 Data Primer ... 20
3.4.2 Data Sekunder... 20
3.5 Teknik Pengumpulan Data ...21
3.6 Informan ...22
3.7 Teknik Analisis Data ...23
xiii
3.8 Jadwal Penelitian ...25
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...26
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penlitian ...26
4.2 Hasil Penelitian ...31
4.2.1 Identitas Informan... 31
4.2.2 Pembahasan ... 34
BAB 5 PENUTUP ...50
5.1 Kesimpulan...50
5.2 Saran ...52
DAFTAR REFERENSI ...54
DAFTAR LAMPIRAN ...57
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...80