UPAYA PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PERUSAKAN DAN ALIH FUNGSI HUTAN MANGROVE DI KOTA
TANJUNGPINANG
SKRIPSI
SYARIFAH SITI NUR KHATIJAH NIM. 180574201120
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
UPAYA PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PERUSAKAN DAN ALIH FUNGSI HUTAN MANGROVE DI KOTA
TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH)
SYARIFAH SITI NUR KHATIJAH NIM. 180574201120
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Skipsi ini saya persembahkan untuk kedua orang tuaku yaitu Ayahanda Said Abdullah dan Ibunda Siti Yuniar yang tiada henti-hentinya mendoakan dan mendukung saya, serta Abang kandung Said Muhtar Hadi dan Adik kandung Said Muhammad Iqbal serta Keluarga Besar yang selalu memberikan banyak semangat,
doa dan dukungannya yang luar biasa.
MOTTO
“If you can’t explain it simply, you don’t understand it well enough.
Albert Einstein”
iii
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Syarifah Siti Nur Khatijah
Nomor Induk Mahasiswa : 180574201120
Program Studi : Ilmu Hukum Pidana
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Upaya Penegakan Hukum Terhadap Perusakan Dan Alih Fungsi Hutan Mangrove Di Kota Tanjungpinang.
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Refrensi.
Apabila ternyata di dalam naskah dalam skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia skripsi ini di gugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta di proses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 02 Januari 2023 Yang membuat pernyataan,
Syarifah Siti Nur Khatijah NIM 180574201120
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala nikmat dan karunia Nya yang telah diberikan kepada penulis, sehingga penulis telah berhasil menyelesaikan penulisan Skripsi ini dengan judul “Upaya Penegakan Hukum Terhadap Perusakan dan Alih Fungsi Hutan Mangrove di Kota Tanjungpinang” dapat diselesaikan dengan baik.
Tanpa mengurangi rasa hormat, secara khusus saya sampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua saya tercinta, Ayahanda Said Abdullah dan ibunda Siti Yuniar. serta Keluarga Besar saya yang tiada hentinya memberi dukungan, motivasi dan doa serta nasehat kepada saya.
Dalam penyusunan skripsi ini juga, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, usaha, bimbingan serta dorongan moral sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Dengan ini ucapan terima kasih serta penghargaan penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi.,DEA, selaku rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Irman, S.H.,M.H., Selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Ilmu Sosial dan llmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
vii
4. Bapak Dr. Endri, S.H.,M.H., Selaku ketua ketua Departemen Hukum Pidana Program Studi Ilmu Hukum yang telah memberikan saran dan masukan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Irman, S.H.,M.H., Selaku pembimbing utama yang telah banyak membantu dalam memberikan masukan dan saran dalam kesempurnaan penulisan sekripsi ini.
6. Bapak Irwandi Syahputra, S.H.,M.H., Selaku pembimbing pendamping yang telah memberikan saran dan masukan dalam penyelesian skripsi ini.
7. Dosen serta Staf Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang Kepulauan Riau yang membantu dalam memberikan kelancaran kepada penulis dalam menyelesaikan perkuliahan ini.
8. Kepada Kepala Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Unit IV Bintan Tanjungpinang, Kepala Seksi Perlindungan dan Penegakan Hukum Lingkungan, Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Penyuluhan yang yang meluangkan waktunya sebagai informan guna membantu saya dalam melaksanakan penelitian yang dalam hal ini menjadi wadah bagi penulis untuk mendapatkan data demi kelengkapan skripsi ini.
9. Terima kasih kepada kedua orang tua saya tersayang Bapak Said Abdullah dan Ibu Siti Yuniar abang kandung saya Said Muhtar Hadi dan Adik kandung saya Said Muhammad Iqbal serta kelurga besar saya yang saya sayangi karena selalu mendukung saya, memberikan doa serta perhatian yang tiada hentinya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
viii
10. Terimakasih untuk sepupu saya bang Febrizal dan Nur Azzahra yang telah membantu dan memberikan semangat selama proses pembuatan skripsi ini hingga selesai.
11. Terimakasih untuk bang Aldo Septadinova teman baik saya yang telah memberikan motivasi, dukungan, doa, membantu dan selalu memberikan semangat.
12. Terimakasih untuk Ulan Almi, Awang, Maul, bang Okky, bang Jaya dan bang Edo yang mensupport dan selalu memberikan semangat.
13. Terima kasih kepada sahabat saya dari SMA hingga sekarang Ranti Sulistianingsih, Agnes Edelia Safha Putri, Octaviana Dewi Utami S.Ap, Andini Ummi Nurfatihah S.Ars, Ays Yulise, Ensya Widya Putri, Safiera Dila Salsabila S.M, Anjelina Dwi Rianty, Sherly Riantica.
14. Terima kasih kepada sahabat saya dari semester 1 hingga sekarang Riswanda Oktavianti, Dhea Magdalena, Dini Entasari, Dody Albert.
15. Seluruh teman-teman seperjuangan angkatan 2018 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik program studi Ilmu Hukum Universitas Maritim Raja Ali Haji. Dan Terima kasih kepada seluruh pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang tulus memberikan Do’a dan motivasi sehingga dalam penyusunan skripsi ini terselesaikan.
Tanjungpinang, 02 Januari 2023
Syarifah Siti Nur Khatijah
ix
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Syarifah Siti Nur Khatijah
Nomor Induk Mahasiswa : 180574201120
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Upaya Penegakan Hukum Terhadap Perusakan dan Alih Fungsi Hutan Mangrove di Kota Tanjungpinang.”
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 02 Januari 2023
Yang Menyatakan,
Syarifah Siti Nur Khatijah NIM. 180574201120
x DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 8
1.3. Tujuan Penelitian ... 8
1.4. Manfaat Penelitian ... 9
1.4.1. Manfaat Teoritis ... 9
1.4.2. Manfaat Praktis ... 9
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1 Tinjauan Pustaka ... 10
2.1.1. Penelitian Terdahulu ... 10
2.1.2. Lingkungan Hidup ... 13
2.1.3. Hutan Mangrove ... 17
2.1.4. Penanggulangan Kerusakan Mangrove ... 22
2.1.5. Tindak Pidana ... 25
2.1.6. Upaya Penegakan Hukum... 28
2.2 Kerangka Teori ... 29
2.3 Kerangka Berpikir ... 33
2.4 Defenisi Konsep ... 34
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 37
3.1 Pendekatan Penelitian ... 37
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 37
3.3 Fokus Penelitian ... 37
3.4 Sumber data ... 38
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 40
xi
3.6 Informan ... 41
3.7 Teknik Analisa Data ... 41
3.8 Jadwal Penelitian ... 43
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 44
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 44
4.2 Hasil penelitian ... 52
BAB 5 PENUTUP ... 69
5.1 Kesimpulan ... 70
5.2 Saran ... 70
DAFTAR REFERENSI ... 71 DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
