Diterbitkan oleh Pihak Berkuasa Negeri Kedah Darul Aman di bawah peruntukan subseksyen 10(7) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 [Akta 172]. 2-6 Jadual 2.2 Unjuran Penduduk Negeri Kedah Mengikut Daerah Jadual 2.3 Unjuran Populasi Bandar dan Luar Bandar Negeri Kedah mengikut.
SENARAI HURUF RINGKAS
JAS - Jabatan Alam Sekitar JBA - Jabatan Bekalan Air JKR - Jabatan Kerja Raya JLN - Jabatan Landskap Negara JMG - Jabatan Mineral dan Geosains JPA - Jabatan Perkhidmatan Awam. MDBB - Majlis Daerah Bandar Baharu MDKP - Majlis Daerah Kubang Pasu MDP - Majlis Daerah Pendang MDPT - Majlis Daerah Padang Terap MDS - Majlis Daerah Sik.
SENARAI DASAR
PENDAHULUAN
Pengenalan
Keperluan Perundangan
RSN hendaklah memasukkan gambar rajah, ilustrasi dan lakaran yang sesuai untuk menerangkan prinsip atau dalil yang dikemukakan. Berdasarkan Seksyen 9 Undang-undang 172, yang menjelaskan laporan RSN perlu dibentangkan bagi membolehkan orang ramai membuat rayuan sama ada cadangan, pandangan atau bantahan terhadap dasar yang dicadangkan.
Kawasan RSN Kedah
Reka Bentuk Penyediaan RSN Kedah .1 Pembentukan Dasar RSN Kedah
- Matlamat Dan Objektif RSN Kedah i. Matlamat
- Wawasan Dan Strategi Pembangunan Negara Dan Negeri i. Wawasan Negara (RFN)
- Perancangan Bersepadu Antara RFN Dengan RSN Kedah
Oleh itu, Dasar RSN Kedah adalah satu kenyataan bertulis yang menerangkan rangka kerja perancangan strategik untuk membimbing perancangan bandar dan luar bandar di Negeri Kedah. Segala cadangan dan strategi pembangunan Negeri Kedah telah diambil kira dalam penyediaan strategi dan dasar RSN.
PELAKSANAAN
PERANCANGAN TEMPATAN
PERANCANGAN NEGARA
PENGAGIHAN SUMBER
Dasar-dasar yang terkandung dalam Dewan Negara telah diambil kira dalam penggubalan dasar RSN. Dalam dasar utama RSN, setiap dasar menunjukkan perkaitan yang jelas dengan pelaksanaan dasar RFN, manakala dalam dasar subjek dan dasar khusus RSN, pelaksanaan dasar ini terhadap dasar RFN lebih berbentuk persekitaran umum mengikut sektor.
RFN 10
Integrasi Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) di peringkat negeri dan daerah berhubung dengan perancangan dan pembangunan negeri khususnya isu berkaitan kepentingan bersama. DU1 RSN Kedah dijadikan sebagai Rangka Kerja Strategik Spatial Negeri bagi Pembangunan Bersepadu dan Lestari dan Perancangan Guna Tanah berdasarkan Rajah Induk.
RFN 11
Menggalakkan penggunaan ruang fizikal secara optimum di peringkat negeri berdasarkan matlamat yang ditetapkan untuk menghasilkan pembangunan mampan dan mengelakkan penggunaan sumber yang bercanggah.
RFN 9
RFN 17
RFN 19
RFN 6
Kod Dasar Utama (DU) RSN Kedah Dasar Loji Tenaga Nuklear DU9 Pemuliharaan kawasan penanaman padi di kawasan dan skim muda.
DU12 Merangka Rangkaian Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan Yang Lebih
RFN 25
RFN 30
RFN 4
RFN 4
Kod Dasar Mata Pelajaran RSN Kedah (DS) Dasar RFN DS2-9 Meningkatkan mobiliti pasaran buruh dengan meningkatkan tahap kemahiran.
RFN 3
Perancangan Pembangunan Kawasan Perindustrian DS5-1 hendaklah berdasarkan konsep kelompok industri yang telah dikenal pasti bagi kawasan DS5-2 yang menyediakan persekitaran yang menarik untuk pelabur dan pekerja mahir. DS7-1 Memastikan setiap petempatan bandar dan luar bandar dibekalkan dengan kemudahan masyarakat dan elemen sokongan mengikut fungsi penempatan yang ditetapkan.
RFN 5
RFN 14
RFN 12
RFN 15
DS12-4 Pelaksanaan sistem pengangkutan awam berkapasiti tinggi dan inovatif selaras dengan pembangunan ekonomi dan sosial. DS12-5 Memastikan Pelaksanaan Projek Pembangunan Sistem Perhubungan dan Pengangkutan Mengambil kira Kesan Alam Sekitar dan Sosial Masyarakat DS12-6 Pelaksanaan Sistem Pengurusan Trafik yang Cekap Terutamanya dalam.
RFN 12
DS9-1 Menyediakan infrastruktur dan kemudahan komuniti yang mencukupi dan berkualiti untuk memenuhi keperluan setiap lapisan masyarakat. DS10-5 Penambahbaikan kemudahan rekreasi awam ke tahap mesra pengguna untuk pelbagai kumpulan masyarakat di semua peringkat kawasan rekreasi PELANCONGAN.
RFN 26
DS14-1 Mewujudkan keseimbangan dan perpaduan antara pembangunan fizikal dan kepentingan alam sekitar untuk memastikan kehidupan mampan. DS14-5 Mengawal kesan kesihatan pencemaran udara dan tahap bunyi daripada kenderaan dan industri.
RFN 14
DS14-2 mengawal pencemaran air, udara, paras bunyi dan pelupusan sisa pepejal berjadual pada tahap yang sesuai untuk kesihatan dan keselamatan penduduk. DS14-6 Meningkatkan penggunaan teknologi terkini yang mengutamakan kebersihan dalam pengendalian, kawalan dan pelupusan sisa pepejal.
RFN 18
DS14-4 memastikan semua punca pencemaran air marin dikawal sepenuhnya terutama di kawasan pantai untuk tujuan rekreasi dan pelancongan. DS14-7 Pemeliharaan dan perlindungan sumber biologi untuk kawalan risiko bencana alam dan penyelenggaraan ekosistem dan pengurusan mampan DS14-8 Pengurusan dan penyelenggaraan dataran banjir dalam keadaan dipulihkan.
DK 4 Membangun Dan Mempromosikan Kawasan Ekopelancongan Dan Sejarah Di
DS13-1 Memastikan infrastruktur dan sistem utiliti dirancang dan dibangunkan untuk memenuhi keperluan kemudahan domestik dan sektor ekonomi lain. DS14-3 Memantapkan program bekalan dan penyelenggaraan kawasan tadahan air untuk memastikan kualiti air sungai bersih dan pada tahap II. kelas.
RFN 6
DK6 Membangunkan Kawasan Gunung Bintang Dan Taman Rekreasi Sungai Sedim
RFN 21
DK8 Membangunkan ‘One Stop Tourist Information Centre’ Yang Dilengkapkan
DK10 Memperkukuhkan Perkhidmatan Pengangkutan Laut Negeri Kedah Dengan
RFN 28
RFN 22
DK13 Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Hutan Paya Bakau Yang Dikenal Pasti
- Proses Penyediaan Rancangan Struktur Negeri
- Peringkat Pertama : Mobilisasi
- Peringkat Kedua : Penyediaan Laporan
Penyediaan laporan awal ini mengambil masa dua bulan termasuk pembentangan kepada Jawatankuasa Penyelaras kajian RSN. Penyediaan laporan teknikal tertumpu kepada pengumpulan data daripada sumber primer dan sekunder dan analisis data untuk mengenal pasti masalah dan peluang pembangunan.
Pendahuluan
Draf laporan RSN hendaklah mengandungi gambar rajah, ilustrasi dan lakaran yang sesuai untuk menerangkan dasar atau cadangan yang dibentangkan. Setelah mengambil kira pendapat dan bantahan orang ramai, satu draf laporan RSN disediakan yang dibahagikan kepada 5 bab iaitu:
Profil Negeri
Strategi Pembangunan
Gambar Rajah Utama Dan Pernyataan Bertulis
Pengurusan Dan Pelaksanaan
- Peringkat Ketiga : Kelulusan RSN
- PROFIL NEGERI
- Lokasi Negeri
- Kawasan Kajian Dalam Konteks Negara dan Wilayah
- Negeri Kedah Dalam Konteks Antarabangsa
Dalam konteks Semenanjung Malaysia, negeri Kedah terletak di utara Semenanjung Malaysia iaitu dalam zon Wilayah Utara. Antara cabaran yang bakal diterima oleh negara amnya dan Negeri Kedah khususnya ialah persaingan untuk mendapatkan dan menarik pelaburan langsung (FDI).
RANCANGAN STRUKTUR NEGERI KEDAH
Penduduk Semasa Dan Unjuran Mengikut Daerah
- Unjuran Penduduk
Purata saiz keluarga juga telah meningkat daripada 4.80 orang (pada tahun 1991) kepada 4.83 orang (pada tahun 2000), dengan purata pertumbuhan keluarga sebanyak 2.6% setahun. Saiz isi rumah purata dijangka berkurangan daripada 4.8 orang pada tahun 2000 kepada 4.3 orang pada tahun 2020.
Kadar Urbanisasi
- Guna Tenaga Semasa
- Unjuran Guna Tenaga
Nisbah guna tenaga bagi setiap penduduk masih pada tahap sederhana dan menunjukkan sedikit perubahan daripada 34.1 (tahun 1990) dan 37.9 (tahun 2000). Guna tenaga tertinggi adalah dalam sektor ketiga, diikuti oleh sektor pembuatan dan pertanian pada tahun 2000.
Guna Tanah Semasa Mengikut Daerah
- Guna Tanah Semasa
- Unjuran Tambahan Tanah Kawasan Tepu Bina
Kegunaan lain dalam tanah binaan ialah komersil, kawasan lapang, tanah kosong, pengangkutan, infrastruktur dan perkhidmatan komunal (lihat pelan 2.3). Guna tanah hutan tertumpu di utara, timur dan tenggara negeri Kedah, meliputi kawasan seluas hektar.
Kemudahan Sosial
- Perumahan
- Kemudahan Masyarakat
Ini bermakna negeri Kedah masih menghadapi kekurangan 100,221 meter persegi ruang lantai perniagaan pada tahun 2000 (lihat Jadual 2.9). Oleh itu, Negeri Kedah memerlukan tambahan keluasan 1,288,376 meter persegi dari tahun 2005 hingga 2020. Pada tahun 2000 hingga 2020, Negeri Kedah juga memerlukan 128 sekolah menengah tambahan dengan keluasan 768 hektar dan tambahan 73 sekolah. primer dengan keluasan 292 hektar (lihat jadual 2.14).
Setiap daerah di Negeri Kedah mempunyai hospital daerah sendiri kecuali Daerah Pendang dan Daerah Bandar Baharu. Bagi kemudahan pendidikan, Negeri Kedah memerlukan pembesaran 128 sekolah menengah dan 73 sekolah rendah seluas 1,060 hektar menjelang tahun 2020. 2-22 Menjelang 2020, Negeri Kedah memerlukan tambahan 113 kemudahan pos dengan pertambahan keluasan keseluruhan 33.9 hektar.
STRATEGI PEMBANGUNAN
STRATEGI PEMBANGUNAN
Strategi Pembangunan Spatial Rancangan Struktur Negeri Kedah
Landasan Keretapi / Landasan Berkembar Cadangan Landasan Keretapi / Jalan Landasan Berkembar Cadangan / Naik Taraf. Untuk memastikan kawalan pembangunan yang lebih cekap, kawasan sensitif alam sekitar harus digunakan sebagai garis panduan dalam pembangunan guna tanah yang mampan. Dengan mensasarkan untuk mencapai kadar pertumbuhan ekonomi yang tinggi memerlukan strategi pembangunan pelbagai sektor pembangunan seperti perindustrian, pertanian, pelancongan dan sebagainya.
Bagi memenuhi keperluan tersebut, satu strategi pembangunan guna tenaga juga diperlukan dan ini berkait rapat dengan jumlah penduduk yang akan disasarkan bagi memenuhi jumlah guna tenaga yang diperlukan oleh setiap sektor ekonomi. Pertambahan penduduk akan meningkatkan lagi keperluan penyediaan pelbagai kemudahan sokongan seperti perumahan, perniagaan, infrastruktur dan sebagainya. Kriteria seperti kesesuaian tanah, iklim tani, harga tanah dan kegunaan alternatif, lokasi pasaran produk dan kos pengeluaran tanaman perlu diambil kira bagi memastikan pengekalan dan pertumbuhan sektor pertanian.
Strategi Pembangunan Sektoral
- Strategi Kewilayahan
- Strategi Pembangunan Penduduk Dan Sumber Manusia
- Strategi Pembangunan Petempatan Dan Koridor Pembangunan
- Strategi Pembangunan Perindustrian
- Strategi Pembangunan Pelancongan
- Strategi Pembangunan Sistem Pengangkutan Dan Perhubungan
- Strategi Kawasan Sensitif Alam Sekitar
- Strategi Pembangunan Pertanian
Pembangunan konurbasi ini akan menjejaskan negeri Kedah dari segi bekalan bahan mentah, tenaga kerja, hartanah dan pasaran. Keadaan ini menunjukkan bilangan pekerja dijangka meningkat berikutan penawaran peluang pekerjaan yang semakin meningkat di negeri Kedah. Mempromosikan penghasilan kraftangan tempatan yang berkualiti dan unik yang hanya terdapat di negeri Kedah.
Kerajaan Negeri Kedah mencadangkan laluan kereta api baharu menghubungkan Alor Setar ke Bukit Kayu Hitam bagi memudahkan pengaliran barangan dari kawasan perindustrian ke pelabuhan bagi tujuan eksport. Sistem perhubungan air di negeri Kedah tertumpu kepada perkhidmatan feri yang mengangkut pelancong dari Kuala Kedah ke Kuah, Langkawi. Negeri Kedah dijangka menerima peningkatan jumlah penumpang dan kargo pada masa hadapan.
GAMBAR RAJAH UTAMA DAN PERNYATAAN BERTULIS
Gambar Rajah Utama
- Fungsi Gambar Rajah Utama
- Pembentukan Gambar Rajah Utama
Pusat pembangunan merangkumi kawasan pembangunan atau penempatan sedia ada (tepu) dan kawasan ketersediaan tanah untuk pembinaan. Kebanyakan kawasan ketersediaan tanah pembangunan keutamaan 1 tertumpu di sekitar kawasan pembangunan sedia ada di daerah Kota Setar, Kuala Muda dan Kulim. Manakala keutamaan 2 kawasan ketersediaan tanah pembangunan tertumpu di tengah-tengah kawasan negeri Kedah iaitu dari daerah Padang Terap ke daerah Bandar Baharu (lihat rajah utama).
Pusat penempatan yang telah dikenal pasti di dalam negeri Kedah dikelaskan mengikut hierarki pusat penempatan yang dicadangkan. Kawasan Kesediaan Tanah untuk Pembangunan (LDA) (Keutamaan 2) Kawasan Kesediaan Tanah untuk Pembangunan (LDA) (Keutamaan 1) Kawasan Pembangunan Sedia Ada dan Kawasan Tumpuan Ditetapkan Utama untuk Pembangunan. Kawasan Kesediaan Tanah untuk Pembangunan (LDA) (Keutamaan 2) Kawasan Kesediaan Tanah untuk Pembangunan (LDA) (Keutamaan 1) Kawasan sedia ada dan ditetapkan untuk pembangunan.
Dasar Utama (DU)
- Rangka Spatial Strategik Negeri Kedah 2020
- Kawasan Tumpuan Pembangunan
- Kawasan Pembangunan Terkawal
- Kawasan Pengekalan Dan Pemuliharaan
- Jaringan Perhubungan, Infrastruktur Dan Utiliti i. Peningkatan Tahap Kemudahsampaian
Paassttii SSeebbaaggaaii KKaawwaassaann KKeesseeddiiaaaann TTaannaahh PPeemmbbanangguunnaann ((KKKKTTP)P) Lihat Pelan Topik 4.4: Masa untuk Kawasan Kesediaan Negara Membangun (KKTP). DU5L2 Menggalakkan pembangunan bersasar di kawasan keutamaan 1 yang telah mempunyai kemudahan infrastruktur untuk memudahkan pelaksanaan. DU7L6 Buat garis panduan terperinci (khusus) di peringkat RTD untuk pembangunan di kawasan berhampiran KSAS.
DU7L7 Mewujudkan garis panduan terperinci (khusus) di peringkat RTR untuk pembangunan kawasan akuakultur berhampiran KSAS. DU7L10 Sebarang penggunaan aktiviti pembalakan di kawasan ini memerlukan kajian terperinci bagi memastikan ia tidak menjejaskan kualiti alam sekitar. DU11L6 Kawalan kawasan pembinaan sedia ada atau kawasan berbukit di kawasan yang mempunyai kecerunan melebihi 150 meter atau 25o.
Dasar Subjek (DS)
- Rangka Kerja Wilayah
- Penduduk Dan Pembangunan Sumber Manusia
- Asas Dan Prospek Ekonomi
- Pertanian, Perhutanan Dan Perlombongan
- Perindustrian
- Perdagangan Dan Perkhidmatan
- Petempatan Bandar Dan Desa
- Perumahan
- Kemudahan Masyarakat
- Kemudahan Rekreasi Dan Sukan
- Pelancongan
Pembangunan sektor perindustrian telah memberi sumbangan yang besar kepada pembangunan ekonomi Negeri Kedah sejak sedekad yang lalu. Pembangunan perindustrian di Negeri Kedah terbahagi kepada dua kategori iaitu industri berskala besar dan industri sederhana kecil (IKS). Malah, bagi memperkasakan sektor ini, pembangunan perindustrian di Negeri Kedah dibahagikan kepada dua kategori utama.
Bagi tujuan kajian ini, sektor perdagangan akan meliputi pusat petempatan utama khususnya bagi setiap daerah di negeri Kedah. Kemudahan sukan di negeri Kedah terbahagi kepada dua kategori iaitu kemudahan sukan awam dan kemudahan sukan swasta. Bagi mencapai sasaran tersebut, pelan terperinci perlu dirangka bagi memastikan destinasi pelancongan di negeri Kedah berdaya saing dan mampan.
Pada tahun 2001, kemudahan penginapan semasa di negeri Kedah adalah sebanyak 104 (hotel, chalet dan resort) dengan 8,767 bilik (data 2002). Kemudahan sokongan infrastruktur dan pelancongan di negeri Kedah masih berada pada tahap yang memerlukan penambahbaikan lagi khususnya di tanah besar negeri Kedah.