PUTRA. Strategi Untuk Mencapai Tujuan RPJMD 2010-2014 Kota Bogor Pada Urusan Perdagangan, Perindustrian, UMKM, dan Pertanian.

(1)

(2)

! " !# $% &% %

' ' $ '

$%

( )%

) (

&% % ' !!

! "

(3)

.

& % /% 0%1 % *%(, 2 ! %

" 1 % 3 4 ! " !#' 0%1 %)

&% % % 1 5 % &% %

1 % ' % ( 6 % % 1

% 1 ' % % % % 6 '

% % % % ' % % )%

%1 % % % 1 % ' %)) %) %% 1

7 ' ( + ' %) %1

% %1 ' '

' 7 % ( 6 % ' )% % %)

%1 % % % "% % %

% % 1 $% &% % ! " !#

1 (

$ % 5 ' /% 0%1 ' 8 % ' ' )%

(4)

#

+ 68 # ! " !# $%

&% % ' ' $ ' (

% 7 6 & 6 * + $6 +6 9 * + 6280 (

6 %

: %

) ( * '

% : %

*%(.; <(

!---' $% &% %

!= ' ! ' , % ( !!'

# ' !! ' =

& ' < $ % ( % $%

&% % ' ( ,'

=(- . % '

-(=; -: ! ( ' $% &% %

"

% '

$% &% % '

3 4 % (

$% &% % '

) ( $%

' $% &% %

'

% '

% %

% % % (

$% &% %

)

( &

' 1 )% ' %

% %

3% % 4 '

' )% $ %

'

( %

( '

'

' 5 '

%

' $ ' % % % %

' $ ' % %

'

(5)

,

& *%( , !

3 4 % ! " !#' 1 $%

&% % >$% % )

?( 1

' '

' % ) 3 4'

3 ' ' ' ' 4'

% % /% ( $ ' 3 )4(

+

) %

% % % ( + %

% % ! " !# "

' $ % $% $ '

% % %

! " !# $% &% % ( '

% '

% ) ) > ?'

' %

" $ '

) ( ' % " $

% '

% 3 % % 4 '

' $ % $% $ '

( + % % %

% $% &% % "

' % 3 4 % % (

' % %

% % % ( '

%

$% &% % % ! " !#(

+

$% &% %

! " !# $% &% %

! " !# " $% &% %

( $% "

)%

) 1 '

%

% '

( ' $% &% %

% '

'

$% &% % ' $ % $% $

(6)

= '

)

% ( % % %1

3 % %1 ' % ( @

% "

" ( +

% %

% " % %1 ) " (

+ 3 4

) ' $ %

$% $ ' % '

3 4 ) %

$% &% % ' % 3 $4' 3 4

% % % % ' % % %

' 3 14 %

(7)

<

A+ @ 6 &' !!

+ @ "

! " "

" " " #

# $!%

& '

(8)

; %

%) %

(9)

(10)

!

5 ! " !#

$% &% % ' '

$ '

* 5 + %

* 5 + , - ,,

$%

( 6 ( & +

$

( 6 ( + + %

%

$ %

( 6 ( 2 ' (7

%

( 6 ( ' (

(11)

!! 9

"* $ (

$ > ! " !# $%

&% % ' ' $ ' ?

% %) %

% 6 &% % (

5

!( 8 ' B % % %

'

( ( 6 ( & + ' $ $%

( 6 ( + + % ' % $%

' % 1 '

.( ( 6 ( 2 ' C 7 % % 6 &

$ %

'

#( ( 6 ( %

'

,( 6 ( / & ' ( 7 $ % '

=( ( C % C ' ( 7

'

<( B ' C + ' +

$ D ' * ' '

;( 6 %

'

-( ' $ %

$% $ ' ' $% &% % ' & '

$

(12)

!

! ( " %

6 &% %

% % '

' %

) $% &% %

%

% 3 4(

>) ? 3 / 4

&% % ' !!

(13)

!. $

$ % " % '

= !-<, )

( + ( E

E (

' !--.

6 &% % %

' !--;(

-% 6 &% % (

!--< !' @ 6

3* ! $ 4( /

> ? $ 6

% %( ! '

% D ' %% %

6 % ( "

% % % '

% % %

(14)

!#

C 6 6 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( C &7/ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( C 0 & (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 1 $ 8*6 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 1 6( 7* + / * ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!

!(!( / & (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! !( ( ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((# !(.( ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! !(#( ) ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! !(,( $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! 66( 6* * $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!

(!( $% 6 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!

( ( ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!#

(.( $% % ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!<

(#( $% ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( (,( $ (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #

(=( % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.!

(<( + ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.# 666( 7 8 8/806(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.< .(!( $ (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.< .( ( /% 9 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.-.(.( %

(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((.-.(.(!( (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((#

.(.( ( % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((#!

.(.(.( % % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((#

(15)

!,

6F( * /6 6* 6$ 8 $6*7 * 7 0 *0 *'

7 6* 6 *' $ * 7 *6 * ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,

#(!( 6 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,

#(!(!( (((((((((((((((((((((((((((((((((,!

#(!( ( $ % $% $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,,

#(!(.( (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,;

#( ( 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((=!

#( (!( $% 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((=!

#( ( ( 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((=,

#( (.( 8 6 % $ 38 + 4 ((((((((((((((((((((((((((((<

F( 6*7 06 7 7*@ * * * 7 0 *0 *'

7 6* 6 *' $ ' * 7 *6

*((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<-,(!(

(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<-,( ( %

& % ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((;. F6($7 6 / * ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! =(!( 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! =( ( (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((! F66( 7$8 7* 6 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!

(16)

!=

! %1 $ :$% ((((((((((((((((((((((((((((((((( !=

6 % ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( # . ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #

# C% 6 % $ (((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ##

, 6 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((( #,

= % % 6 % $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #,

< @% % 8 8 % ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #<

; ' $ %

$% $ ' (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,

- + 6 % $ (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ==

! % C $

((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ;=

!! 6 % %

$% &% % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ;<

! % % $% &% %

(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( -,

!. % 6 %

$% &% %

((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( -<

!# & 6 % $ & % + 3+ 4

(17)

!<

! $% &% % !--;" -(((((((((((((((( .

% % % & % $% &% %

/ + & ," -((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,

. ! $ 2 & /

$% &% % - ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( =

# % $% &% %

% ;" ! (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ;

, ) $% &% % #" ! ((((((((((((((((((((((((((((((((

-= % * % ((((((((((((((((

!-< C % ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

-; " / % % % & % % #"

; + $% %1 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( .

- $ ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( .;

! (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #.

!! % % /% (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( #=

! 8 $% &% % (((((((((((((((((((((( ,

!.

;" !!((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,.

!# &

!!((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,#

!, &

<" !!((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,#

!= 8 $ % $% $ (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,,

!< $ % $% $ ((((((((((((((((((((( ,=

!; $ % $% $ $% &% %

(18)

!;

!- % & $ % $% $

-" !!((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,<

8 $% &% % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ,;

! =" !!((((((((((((((((((

,-$% &% %

!!((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( =

. % & =" !! (((((((((((( =

# $% % 6 % $

$% &% % ! " !#

(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( =

, $% % 6 % $

$% &% % ! " !#

((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( =.

= $% % 6 % $ $

$% &% % ! " !# $ % $% $ (((((((((( =#

< $% % 6 % $

$% &% % ! " !# ((((((((((((((((((((((((((((((( =,

; * 7 % $% &% % (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( =<

- 6$ % C% *% "C% <"

-((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( <

. $ & $ % $% $ $%

&% % <" ! (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( <!

.! $ % $ <" ! ((((((((((((((((((((((((((((((((((( <!

. 6 % $ $% &% % ! " !#

& % % /% ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( <#

.. 6 % $ $% &% % ! " !#

& % % /% ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( <,

.# 6 % $ $ ! " !# $% &% %

& % % /% ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( <=

., 6 % $ ! " !# $% &% %

(19)

!-.= % $ !!" !

' $ % $% $ ' (((((((((((((((((((((((((((((( ;!

.< % 6 3 $ 4 $% &% % (((((((((((((((((( ;

.; 6 $% &% %

C (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ;,

.- $ % $% &% %

." -(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( ;;

# $ % $% &% %

<" -((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((

;-#! $ % :$% % 2 - ((((((((((((((((( -

# $ % :$% % 2 $

-(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( -!

#. 7 % $% &% % % :$% % !---"

-((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( -!

## % $ $% &% % <" ((((((((((((

-#, % $% &% % =" ! ((((((((((((((((((((( -.

(20)

&

& $

$ 6*

$6* /0

& &* $

$ $

&

) (

& $

$

$ 6 * %

, - !

% % % & %

& *

$

(21)

! # # "!" %&"'"()

8 % % " *%( . #

" *%( .. #

$

( & "

*%( . # ! ,' >% % %

' ' % % %

" ?( + % % %

% % ' % (

*%( .; <

' %1 '

$ :$% ' =

3 %1 : : % 4 3 4

3 4(

'

% (

% % )

% )(

% %

) ' %1

: % ( $%

(22)

D ' % '

3*%

$ &*' ;4(6

%

%1 : % ( $%

% 6 &% % !

C !! >

1 %

( +

% !?(

' %

%

' %

( )%

% ( '

% % %

3 4' % 3 ( +

' %

( $

%

% 1 %

% (

$% &% % %

% % % %1 & $% & '

$% & ' $% % ( -' %

!

(23)

.

$% &% % ,,=

='- ;

, ' ( * '

3 4(

; -<'; ' ;-'

- 3& %1 & ' <4(

@ 5 !--;" 5 > ?

G & 3 4

5 & ' .' #' ,' =' -' !

! " !# $% &% % ( & 6665.",

0 ! $% &% %

!;"

-0 ! % %

) % !--;" -' %

) % ( +

$% &% %

'

*%( !--- '

' > ?(

$ $% &% %

) "

$% &% % (

Krisis Moneter Masa Transisi Desentralisasi

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* PAD (Rp M) 20,51 16,43 14,65 26,79 28,29 41,45 50,64 66,71 69,30 79,82 97,77 89,22 Dana Perimbangan (Rp M) 43,56 63,99 67,12 160,44 185,39 279,36 323,09 330,65 472,79 457,40 520,16 556,00 Total Pendapatan (Rp M) 73,22 91,81 85,05 232,81 245,51 342,02 384,60 421,44 536,01 635,46 718,08 711,73 Porsi Dana Perimbangan Terhadap Total Pendapatan (%) 59,5 69,7 78,9 68,9 75,5 81,7 84,0 78,5 88,2 72,0 72,4 78,1 Porsi PAD Terhadap Total Pendapatan (%) 28,0 17,9 17,2 11,5 11,5 12,1 13,2 15,8 12,9 12,6 13,6 12,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

(24)

# $

$% &% % %

% 3 4 '

$% &% % '

%

( $%

5 * ")" +"("'", -% %(."(""( -%+/"() ("( 0"() 1 2 2 ( %+% (!", !"

) 1"&"+ -%(0%&%())" ""( 2"( - & ,"( -%+% (!","( 1"% ",34

# # % + 2"( "2"&",

F 3 4 % #"

- $% &% % >$% 2 *

?( % %

#" - % %

% % % % & % 3 &4(

,' % % .=' %

& 3 =(!;!'- 4' %

.!'. % & 3 !!(- #'= 4 -(

+ % % ' % %

& $% &% % ( %

% #" - %

& % % % ' %

(25)

,

2005 2006 2007 2008 2009*

Pertanian 0.29 0.26 0.24 0.22 0.20

Industri Pengolahan 23.6 24.13 24.69 25.1 25.57

Listrik, Gas dan Air Bersih 2.33 2.26 2.19 2.13 2.06

Konstruksi 6.35 6.34 5.91 5.7 5.49

Perdagangan 36.19 35.07 33.89 32.69 31.27

Hotel dan Restaurant 5.75 6.01 6.25 6.51 6.77

Pengangkutan dan Komunikasi 10.35 11.24 12.2 13.27 14.45

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 9.99 10.05 10.09 10.15 10.22

Jasa-Jasa Lain (Pemerintah dan swasta) 5.15 4.83 4.52 4.23 3.97

0 5 10 15 20 25 30 35 40

$

%

3H

4

G

5 & $% &% % ' !

0 % % % & % 3 &4 $%

&% % / + &

, B

-% % & $% &% %

% #" - %

#"

-$% &% % (

*%( , !

3 4 % ! " !#' 1

$% &% % >$%

% ) ?( %

% % % ! " !# %

$% &% % ( ' % $%

&% % % %

' % % % ( -'

$% &% % ! %

-'! I .!' %

(26)

=

Pertanian, 2.7%

Industri, 15.8%

Perdagangan, 29.1% Jasa, 31.2%

Lainnya, 21.2%

! %

'< 3 0 . 4(

5 1 % 7 % % 3 4 %1 &

-0 . ! 2 & /

$% &% %

-$ ' & % % % %

% &% % ( !--.' & % !-='

' .(< '= -(

%

#" -' % %

& > %5" ,+"("'", (1 '"! ' (% 5" 1"&"+ !" ) 1"-"! +%() ' -%(."-" "( ! 5 "( 1"( 6 2 !" ) 2%/")" ' !" -% 1")"()"(4?

6 %

: %

) ( * '

%

: % ( !---' $%

&% % != ' ! ' , % (

!!' #

' !! ' = & ' < $ % (

2

(27)

<

% $% &% % '

( ,'

=(- . % '

-(=; -.(

% ' %

% ( $%

&% % ' % %

% ' %

% . % &

$% &% % ( ! % % %

;'; <#'#

% % $% &% % ' ;

% .-'< -<', ( %

% $% &% % 1

% ! " !#' %

% (

0 # % %

% !'< %

<#-'- ;( ! '

% %

!'. % -, ';

(

5 $% &% % ' !!

0 # % $% &% %

;" !

3 ./&/&0 0.8 1.7 10.7 39.7 0.6 1.6 20.9 33.2 0.5 1.3 27.7 28.8

- 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Ketahanan Pangan Pariwisata Penanaman Modal Kearsipan kependudukan Sosial dan Tenaga Kerja Pertanian Lingkungan Hidup Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Perencanaan Pembangunan Perindustrian dan Perdagangan Kesatuan Bangsa dan Politik Transportasi Kesehatan Infrastruktur Pendidikan Pemerintahan Umum

2010 2009 2008

(28)

;

$ % '

% %

% % ( '

1 $% &% %

% ! " !#'

3 % % 4

% $% &% % (

1 $% &% %

'

" '

$ % $% $ (

* ")" +"("'", 2 (% ) -% %(."(""( -%+% (!", !" ) -"1" 2"( -% 1")"()"( (1 2! -% !"( "( 1"( 1"&"+ "()'" -%(."-" "( ! 5 "( 1"( 6 2 !" ) 43

"

" % )

) )#( % #" ! ' $% &% %

) 3

4 ( #'

) !!'. '

!=#'- ! 3 0 ,4( ' )

$% &% % '

% % % %

(

4

7) ) ' )

(29)

-2004 2006 2009 2010

Surplus/Defisit (Rp 000) (11,301,640) (205,603,371) (106,696,000) (164,946,230) (250,000,000)

(200,000,000) (150,000,000) (100,000,000) (50,000,000)

-)

3

4

5 & #" <

-" ! ,

0 , ) $% &% % #" !

% % '

' % 1

% % ( '

$% &% %

% %

% ' '

$ ( & ' * -"0" "-" 0"() ," 2 1 &"' '"(

-%+% (!", ' !" ) ")" -% %(."(""( -"1" 2"( -% 1")"()"( (1 2! 1"( -% !"( "( /% 2 (% ) 4

#7# 5 "( %(%& ! "(

& 5

!( % ! " !#

' ' $

1 $% &% % (

(

' $ 1

$% &% % ! " !#(

5

(30)

.

.( % ) $% &% %

' $ (

# # "(8""! %(%& ! "(

$ ' 5

!( $ B

% % %

(

( $ B )

(

#9# %!% /"!"2"( %(%& ! "(

$ 5

!( $ $ $ &

" '

( ( @

% ' ' $ '

(

.( 6 ) %

%

& ' $

3 % $ 4(

#( % %

C0 ' + '

98 '

(31)

.! # # (2%- %2%(! "& 2"2 1"( +-&%+%(!"2 (0"

% ( D + %

3 #4' %

% ( +

) %

( 6 % ' "

*%( . # ( ! <

" >

% % % %

* $

6 % 1 2

! 3 4 % % % ' '

"

* $ 6 % ?(

8 D + % 3 #4' ) %

5 '

% % % ' ) ( $ '

' : '

% ' %

' )% '

) ' ) (

8 ' % % % )

)

(32)

. !(

I

( $ % )

' % %

) I

.( I

#(

% % %1 (

' %

' % (

%

$ 3 $ 4

'

( + %

% $

'

(

3 $ 4' %

' '

(

' )

(

) ) )

(33)

.. # # 2"( %+% (!","( "% ",

" *%( . # '

!. !#I *%( .; <

' < #'

%1 : % ( !

%1 : % ) '

%1 ) )

: % ( *%( .; <

% % %

' %1 : %

' ) (

)

5

!( 7

( ) % '

: % ( )

: % : %

%1 I )

%1 : % '

( (

'

%1 ' : %

(

(34)

.# : %

(

%

: % %1 ' %1

I

%1 : ) %

(

.( 7)

%

% % (

: % ' : % '

%1 '

%1 (

(

*%( .; <'

( %

3 4

' ' ' ' '

( )

% %

%

3 4 (

% '

% ( * '

(35)

.,

% )%

"

% ' % '

3 !4(

! %1 $ :$%

2"( 6 (2 "/ -"!%(: !"

9 !( I ( ' ) ' I .( I #( I ,( I =( % % I <( %

: % I ;(

: % I

-( ) % '

'

: % I

! ( I

!!(

: % I

! ( ' I

!.(

I

!#( %

: % I !,(

%

: % I

!=( ( !( I ( ' ) ' I .( I #( I ,( I =( I

<( % I

;( I

-( ) % '

I

! ( I

!!( I ! ( ' I !.( I !#( % I !,( I !=(

% " (

% % ' ' % ( 5 !( I ( I .( I #( I ,( I =( I <( I ;( ( % % ' ' % ( 5 !( I ( I .( I #( I ,( I =( I <( I ;( (

(36)

.= : % ( &

) 5 25 6 .& &007

! 3 4 % % % '

' "

* $ 6 % ?(

: %

" (

#7# (2%- 1"( 2%2 % %(."(""( %+/"() ("( ) ( $

) )

( *%( .- = @

71 ' !

# %

' '

( % % % % 3!--,4

3 8 4 "

) ) )( , 3 4 % %

' 5

!( " :

" '

" % % "

(

(37)

.<

.( $

" )" )

(

#( % " % "

% (

,( (

9 % % % 3 !4'

( 5

!( '

(

( / ) '

(

.( /

(

#( " ' (

,( )

(

& " *%( , #

* % ' %

' '

%

(

' '

% )

( & %

"

' 5 3 4

(38)

.;

3 4 $

3 " $ 4' 3 14

$ 3 $ 4' 314

$ $ $

3 " $ 4( 3 4

% % 1 '

%1

* % ( %

% 1 ' ' %

3& $% &% % ' -4(

% 0 =

(

5 + % ' !

0 = % * %

(39)

.-# .-# (2%- (% ) % %(."(""(

> ?' "

( + '

% % %

"

) ) (

5 ' % ) )'

) ' ) ( 7 '

= (

% 61 3!--<4'

3 4 '

' %

" ) 3 8 4 '

% % ) %

( % ' % %

61 3!--<4 > 1 %

% '

' % % ) (

@%1 3 ;4' < ) )

> ?( J

) "

' ) ( % %

( & % % ! K ! L !M'

! K ! L ' ! K ! L . (

)'

" % % (

$ 3 #4

% % % % %

(

' ) % % %

6

(40)

#

% ( % %

" (

0%% @ $ 3 #4'

' 5

!( 0 % % ) % %)% %

% % %1

' ) ( 0

" 5 3 4 % % )

1 "

' 3 4

I 3 4 % % (

& "

) % %)% %(

( 0 % %

%1 ( 0

" 5 3 4 )

" I 3 4 )

"

I 3 4 %

" I 3#4

% % (

.( 0 %

% % %1

3 % %1 ' %

( @

% "

" ( +

% %

% " % %1 )

" ( " ' 3 4

(41)

#!

" I 3 4 1

I 3 4 %% I 3 14 %

%% )I 314 ) (

$ 3 #4' % %1 ' 5

3 4 %

I 3 4

' ' ) % ' 3 4

% I 3 14

% I 314 %

I 31 4 ( %

' %1 %

% )

%

% (

3 4 *%( ; ; $ 6

* % 3$6*4 % %

3 4

' ' 3

4 % ., %

( $ '

% %

(

. 3!4 ) 5

> ( %1

%1 I ( $ $%

% : % ?(

' )%

'

% ) % (

*%( ,; < % $

(42)

#

3 $ 4 %

' ' ( * '

" *%( , #

* %

3 4 (

" $

" "

( '

% 1

( " *%( , #'

1 '

% % (

% ' "

) '

( * '

% '

% (

*%( - !! $ 3 $ 4

! & 6N

)% '

% ' ' '

1 5 3 4

' 3 4 ' 3 4 '

' 3 14

( ' 7 * *%(

, : :66:& : ; % $

3 $ 4'

(43)

#.

$:/I 3 4 % I 3 4 9 I 3 14

% I 314

% " %

- 9 - ' '

+ ' 3 4(

" 3 $ 4 %

" '

" 3 $ 4 (

#9# %() ' "( (% 5" %

% <(

*%( ,; , % $ '

! ., *%( ; = %

$ $ 6 ' !

: : %

( $ % % % 3 ;4'

3 4 %

% ' %

% % (

% % 3 .4 3% 4

' 3 4 %

% ) ) %

'

% ( ' %

)%

% ( ) )%

7

(44)

## (

*%( .- = @

71 ' ! . #

3% 4

%

% ' 3 4

) " % (

$

% (

1

(

%

( % %

) ) ) (

) '

" 3& $ '

,4( '

% (

0 % 3 ;4' % 1 "1

'

( 6 %

%

'

) )( % 3 ;4' " %

% % ' 5 % '

3 4' % % ' % 3 4' % 3 4'

(45)

#,

* *%( <.

-71 $ ' !

! > % )

) ' % ' ' ' ) '

: ?(

& $ 3 ,4' " % 5

!( 3 4'

( 6 % % '

% % ' % ' " %

' % '

% ( % %

'

% ' (

( $ 3% 4' % 1 :

6 %

3 % % 4 "

) ( $ ' %

% % ) % ( 6 %

3 4 % %

( 6 % )

' % " % ' " (

.( 7) ( )

: 1 ' & 3

4 ( ) )

3 % 4

( 6 % % %

% ( )

%

% ( )

% 3 % 4 %

(46)

#=

) % 1

: (

#( $ (

% ( & )

5 ' ' '

( +

( "%

)

' % 1 %

( % )

% ' '

(

,( + 3 4' 6 %

3 4 ( %

% % ( % % >

? % %

3 4' > % ? % %

3 4( 6 % 3 4

% (

' ' %

( 3 4

) ' 1

3 % 4'

(

' %

'

' )%

% % % ( ' "

% %

: % ' %

"%

(47)

#<

% 3 4(

*%(.- =

% " 5 3 4

% ' 3 4 % ' 3 4 % : ) (

' %

' (

% /0 3 -5 .4

> % '

% ' %

(

% ' %

)% ' ' 1 % %

% ?(

% :

1 3& $ '

,4( % 3 .4'

' )% 1

% %

'

% '

( 3!--.4 )

' 5 3!4

' 3 4 ' 3.4

' 3#4

' 3,4

) )( &

(48)

#; '

(

0 <

'

% % (

' )%

' % 3 4

% %

1 )%

(

5 ' !

0 < C %

3 !4' 5

!(

'

( '

.( '

#(

% '

(49)

#-,( '

=( 7) (

6

'

)

3 4

( '

) 1

( ' 1 )% '

% % 1 %

3% % 4 '

' )% $ %

'

( %

( '

'

' %

% '

% % (

% /0 3 -5 #",4 >

%

% :

3 4'

?( 6 % 5 3 4

$ %

' 3 4 % % %

1 ' )% % %

) I 3 4 ' % % %

' '

(50)

, % ' )(

#;# %()%+/"()"( !%(2 ()) &"( "% ",

*%( .; <

' < .

> %

% ' '

% ?(

' % %

1

% % (

) )'

% 3 % % 4 (

3 ;4' %1 0% % %

) % % %

% % ' )%

5

!( % )%

% % I

( )

% I

.( %

) %

I

#( ) % % I

,( %

)(

& ' %1 0% % %

%1 6 % '

(51)

,!

%1 ' &" (

% ," ;' %1 0% % % &

" <( . ' %1

' $ 3 (#! 4

( = 3 0 ;4(

5 & 3 &00:

0 ; " / % % % & %

% #" ; + $% %1

3 4

$ %1

% % ' 3 4 0% % %

& " % " %

% % (

3 -4' % %

5

!( C% ' )%

% %

3 5 ' ' ' 4I

( % % ' % %

% ( %

% % %' ' ( % O $

' ' 4I

(5,14) 6,08 5,92

4,22 5,92

5,13 5,79 5,00 3,82

6,71

6,01 5,72 _5,35

4,46 5,89 5,78 5,34 5,18 5,84 5,27 2,41

5,34 7,63

6,09 7,62 7,23

5,16 3,86 4,76

5,17 5,32 6,42

(52)

,

.( $ '

I

#( ' (

& " % %

I

,( 6 1 ' % )

) % ")

% % (

2 1 3 ! 4

% % %

( 5

!( )% ' ' ' '

I

( % ' '

% % I

.( % ' )

" %1 )'

% % ' % % '

#( (

(

% (

%

% % % '

( '

% ( $%

(53)

,.

% % ;( '

" %

' %

( 3 -4

( 5 3!4

I 3 4 % "

%% I 3.4

* I 3#4 %

% % )

% (

#<# "2 & %(%& ! "( %/%& +(0" )%

: % ( /

' (

% '

% (

% /0 % 6 -'

> 71 $ & +

9+ 2% 6 % ?'

% 3% % 4

6 %

( 1

' 1 '

' (

;

$% ( >@ & $ $ ' 0 & % ?( !<

(54)

,#

6 % )%

3 4 3 4(

3 4' ) 9 4 9

)%

'

% %

( + % %

( & 1

6 %

( 71 / $6 ' & $ 3 =4 !,.

6 % I . 3!'- 4' !,

& 3-'#- 4' =! 3.;(=! 4'

<-3, 4(

$ 6 3 $6 4'

% % ) '

' ' % ' 1 '

( & %

% 1 (

$ % %

% % ' )% % % %

% % %

$ ( $ % % 1

% 6 %

' 1 / $6 $ '

% 1 (

&

' 1 % '

I 3 4 3 ' % 4

6 % I' 3 4

(55)

,,

' ' ' % '

1 % % I3 4 %

3 4 )

I 3 4 '

>% % % ?I 3 4 > ?

(

% $% ! >

&

$% & ?(

% ; ! 3 + 4(

% @ $% = >

?'

98 '

& ) &

$% & ( % !-<<" , % %

& " , ',= #<'## (

& ) 6 (

% ) . >

& %1 2 & ?(

% & & )( +

1 %

& & ( +

*%( !--- *%( ,

!---( $

% '

) ) '

%

%1 : % ( $%

(56)

,= 7# # % "()'" %+ ' "(

! ' % % 3 4

% % % '

% ( $%

4 ( <1

% %

' %

) ( '

'

% '

% %

% % % (

$

' $% &% % )

%

( $% &% %

% #" - 1 ! " !#'

$% &% % $% ' $%

&% % )%

$%

&% % ( 1 $% &% %

-% D 1 %

'

% ( % + D '

) (

(57)

,< ! " # " $ % $

& $ '

$ ' $ ( ! ) $ ! & $ ( $ ! ' $ * ! % $ + % ! ' % * ! % ' , ' $ ! ! $ ' % - ' % * ! % ' $ $ * % ! # & $ . ! $ $ $ % / * ! % % / $ #

& $ % '

$ - %

'

% % " $ 3 $ 4

% ' %

' ' % (

$% &% %

% %

) % 3 ' '

$ 4 % ( $

3 4

$ )

( $

0 - (

(58)

,; 7# # '"2 1"( $"'! %(%& ! "(

/% )% $% &% % (

% 5

!( % ) ' $% &% % " $

&% % ' % % ' (

( % % ' % $% &% % %

% % ' % %

(

.( '

$ * *%( ! " <= !!

$

/ %

-' $% &% % % "!

% (

#( ' % 6 %

! " !# )% %

' % (

. 3 4 &

!!(

7#7# %! 1% %(%& ! "(

% ) )

3= = 4( ' )

)%

' %

$% &% % ' %

' ' $ ' (

* 3 <4' )

% )% "

(59)

,-) )

% % % %

' ' $ ' (

7#7# "2" "( %(%& ! "( 1"( %'( ' "+-& ()

$% &% %

%

1 $% &% % $%

( )'

% 3 2 4 %

6 ' $ % $ 3 4' ' &

$% &% % ' % $% &% % $% & 3& 7 % % 4(

' % $

3$ 4' )% % )

%

$% &% % % ' ! "

!#(

% % 3 2

4 % $% &% %

% 666 %

( % %

(60)

=

6 %

6

$ *

$ 6 % + +

& $ $/ $ % $% $

& %

& % %

& 8

38 4

& $% &% %

& 8 $ %

9 %

% $% & 3& 7 % % 4 ! $% &% %

$ $ ! $

7#7# # %! 1% %() +- &"( "!"

%

( ) )

)% %

$% &% % ' %

(

'

)( & $% &% % '

' ' " ' & '

6 ' $ % $ ' (

(61)

=! .

*%( %

!( !( #"

-( ! " !# &

( $

3 $ 4

! ' !!'

! &

.(

$ !( #"

-( ! " !!

!( 6

( $ % $%

$

3 $ 4

.( #(

$ ! " !!

!( 6

( $ % $%

$

3 $ 4

.(

,( / % % 1 $

' %

-" ! & & &

% =(

$% &% % , ( ( ! & $% &% %

&

<( 6 % $

$

& 3 4

=" ! 9 $

&

;( 7 % "6 % =" ! & 3& 4

7#7#7# %! 1% %() &","( 1"( ("& 2" "!"

% %

% % ) '

) ' ) ) % %

% %) 7Q 3 ! 4(

5 3!4

% ' 3 4 ( "

(62)

=

0 !

# ("& 2" (1 '"! (% 5" 1"&"+ !" ) 1 %'! % 1")"()"( % (1 2! "( 1"( % !"( "(

% '

' ' %

% $% &% % $%

&% % ! " !# % ' 3 4

" $

' $ % $% $ ' ( $ '

% 3 "

" " " 4( % 3 .4'

% ' 5

3 4' % ' '

(

3 % )4' %

'

% (

3 4' %

% % )

(

3 4' %

(63)

=.

2 3 4' %

% ' ' (

& ' %

$% &% % ' ' $ '

% #

(

# C% 6 % $

2"( & ,"(= >>>>>>>>>>

", ( %!% "()"(

3! L % % %

L % % 4

7

"2" "(= (1 '"! (% 5"=

"# ( !

/# ( !

!% "

&"

7 9

-%. 8 . ? -%2 8 '@

( (

%"2 "/&% ? % ' @

( (

..%-!"/&% ? "-"!

!% +"@

( (

%"& 2! . ? %"& 2! 2@

( (

+% / (1 ? %(!"() $"'!

( (

$ 5 C% % % % %

5 $% ' !

6 % %

' ' $

" ! ( ( ,

(64)

=#

, 6 6 % $

&" 7 9

-%. 8 . 6 %

)

6 %

"

6 %

)

6 %

)

6 %

)

%"2 "/&% 6 % 6 % 6 %

%

1

..%-!"/&% 6 % 6 %

'

$

6 %

$

6 %

% $

6 %

%

% $

%"& 2! . 6 % 6 % 6 % 6 % 6 %

)

+% / (1 6 % 6 %

' ,

%

% %

% $

$ 5 6 % % % %

5 $% ' !

& 6 ' % %

% ' ' $ ' (

% % = (

= % % 6 % $

6 1

* 6 *

! B !'- 6 % ) ' '

B '- 6 % ' 1

. B .'- 6 % '

# B #'- 6 % ' '

% $

(65)

=,

$ ' % % 3

4 % % /%

3, ! 4( % 3 .4'

' ' ' '

% '

) % % ( '

) "% "

% ' ' $ ' (

% % /% '

0 !! (

'

% % % /% ( $

( %

3 .5!;#4'%

% ' % % /% )%

% ( % % /%

% )% % % %

1 ( % % /% %

% 3 4

( ) %

) % 3 4

0 !! % % /%

(66)

== ( +

) % % (

8 % '

) ) % (

1 $% &% %

% " ' % %

) 1 % ( % % ' %

) ' %

% %

(+ ) %

% 3 % ' .4( 8 %

% ( * '

% ' %

% % ( $ % %

) % % ( & % %

% % %

<(

< @% % 8 8 %

% 8 8 %

% /

D

!( % 3 8 4

( C /

.( & D

!(

1 $% &% %

( % %

9 $%

&% %

!( C %

( 1 ) %

.( % %

!(

( $% %

& $% &% %

# ("& 2" (% ) % %(."(""( (!" %'! % 1")"()"( % (1 2! "( 1"( % !"( "(

% $

( + '

$% &% % $% '

(67)

=<

% %

' $ ' ( '

%

' %

' ' $ (

% $

' ' $ '

% "

) 3 2 4(

%

% $

$% &% % % % % (

$ ) " 3 $ 4I

% $ I %

% " $ (

7# # %(0 2 ("( ! "!%) (% ) % %(."(""( 1"( "(."()"( ) "+

& 3 2 4'

%

% '

' $ ' )%

% 3 & (# & 665

4( ) % %

%1 % : % %

% %

$ (

%

)% %

5 3 4 %

$% &% % ' )%

(68)

=; %

%

% % $% &% %

(

&

$ ' ' $ ' '

) ) ' '

$ ' ' ) ) % '

% $ '

! " !#( $ ' )

% : % % $% &% %

% ' '

$ ' ' %

% & (

% $% &% % % '

' ' 3 %

% % 4' % 3 % %

4 % ) ( $ '

% % %

' 1

$% &% % 1

% (

% $% &% % '

%

(

% 7 *

*%( , : :66:& : ; % $

3 $ 4' *%( ; ;

$ 6 * % 3$6*4' . 3!4

) $ :$%

(69)

=-ANALISA INDIKATOR KINERJA PADA URUSAN PERDAGANGAN, PERINDUSTRIAN, UMKM, DAN PERTANIAN

4.1. Analisa Sumberdaya Instansi Pemerintahan (SKPD)

[image:69.612.102.508.366.745.2]

Salah satu faktor internal yang dapat mempengaruhi tersusunnya suatu perencanaan pembangunan daerah secara baik adalah sumberdaya di lingkungan pemerintahan daerah. Berdasarkan Renstra (Rencana Strategi) di masing-masing instansi/Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) pemerintah Kota Bogor diakui bahwa masih adanya keterbatasan sumberdaya pemerintahan baik dari aspek kompetensi sumberdaya manusia maupun dari aspek keuangan (anggaran), termasuk adanya inefisiensi alokasi sumberdaya. Secara garis besar, keterbatasan sumberdaya dalam penyelenggaraan urusan pilihan (perdagangan, perindustrian, UMKM,dan pertanian) pemerintahan dapat dilihat pada Tabel 8 di bawah ini.

Tabel 8 Analisa Sumberdaya di Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Kantor Koperasi dan UMKM, dan Dinas Pertanian

Indikator Analisa Deskriptif

Alokasi SDM Alokasi jumlah SDM di internal unit kerja pemerintah (SKPD) yang belum memadai. Dalam hal ini, bidang Sekretariat lebih banyak jumlah SDM-nya dibandingkan dengan bidang substantif yang terkait dengan tupoksi dari SKPD bersangkutan. Selain itu, tingginya mutasi pada SDM aparatur.

Pendidikan SDM

Kompetensi SDM yang belum memadai. Misalnya pada bidang perdagangan di Dinas Perindustrian dan Perdagangan, dan Kantor Koperasi dan UMKM yang mana sebagian besar jumlah SDM-nya adalah lulusan Diploma dan SLTA.

Anggaran Belanja

(70)

<

Analisa sumberdaya pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Kantor Koperasi dan UMKM, dan Dinas Pertanian secara detail dijabarkan sebagai berikut ini.

4.1.1. Sumberdaya Pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Dalam sejarahnya, urusan perdagangan dan perindustrian berada dibawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Bogor yang telah 4 kali melakukan perubahan tentang kelembagaan. Pada tahun 2004 dengan adanya Peraturan Daerah No. 13 tahun 2004 tentang Organisasi Perangkat Daerah, instansi tersebut berganti nama menjadi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi. Perubahan nama tersebut diikuti dengan digabungkannya beberapa unit kerja pemerintah daerah menjadi satu dinas, yaitu Kantor Koperasi dan UKM, Kantor Pengelolaan Pasar, dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan yang sebelumnya berdiri sendiri. Di tahun 2010, pemerintah Kota Bogor memisahkan kembali ketiga unit kerja tersebut berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Bogor, yang mana Dinas Perindustrian dan Perdagangan menjadi terpisah dari unit kerja lainnya.

Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan terdiri dari: Kepala Dinas, Sekretaris, dan 3 (tiga) Kepala Bidang dengan rincian sebagai berikut (Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Bogor 2010-2014, 2011):

1. Sekretaris membawahi : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; Sub Bagian Keuangan; dan Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan.

2. Bidang Perindustrian membawahi: Seksi Industri Agro dan Hasil Hutan; Seksi Industri Logam, Mesin, Elektronika dan Aneka; Seksi Industri kima.

3. Kepala Bidang Perdagangan membawahi : Seksi Perdagangan Dalam Negeri; Seksi Perdagangan Luar Negeri; dan Seksi Perlindungan Konsumen.

4. Bidang Metrologi membawahi : Seksi Ukur Arus, Panjang, Volume dan Barang Dalam Keadaan Terbungkus (BDKT); Seksi Masa dan Timbangan; Seksi Penyuluhan dan Pengawasan Kemetrologian.

(71)

<!

[image:71.612.100.563.82.434.2]

Sumber: Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Bogor 2010-2014

Gambar 12 Struktur OrganisasiDinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Bogor

Sejalan dengan perubahan kelembagaan di Dinas Perindustrian dan Perdagangan, mempengaruhi perubahan dari aspek jumlah sumberdaya aparatur. Di tahun 2010, Dinas Perindustrian dan Perdagangan yang masih gabung dengan Kantor Koperasi dan UMKM, memiliki jumlah personil sebanyak 80 orang PNS. Sedangkan di tahun 2011, dengan adanya pemisahan kembali Kantor Koperasi dan UKMK, maka jumlah SDM aparatur di dinas ini menjadi sebanyak 76 orang PNS. Pada Bidang perdagangan, jumlah SDM aparatur di tahun 2011 adalah sebanyak 19 orang PNS atau meningkat sebesar 11,8 persen dibanding tahun 2010, yang jumlah SDM aparaturnya sebanyak 17 orang PNS. Pada bidang perindustrian, jumlah SDM aparatur di tahun 2011 adalah sebanyak 13 orang PNS atau meningkat sebesar 18,2 persen dibandingkan tahun 2010, yang jumlahnya adalah sebanyak 11 orang PNS. Berdasarkan jumlah PNS di Dinas

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM SUB BAGIAN SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEPEGAWAIAN KEUANGAN DAN PELAPORAN

BIDANG BIDANG BIDANG

PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN METROLOGI

SEKSI INDUSTRI SEKSI SEKSI UKUR, ARUS,PANJANG, AGRO DAN HASIL PERDAGANGAN VOLUME, DAN BARANG DALAM

HUTAN DALAM NEGERI KEADAAN TERBUNGKUS SEKSI INDUSTRI SEKSI

LOGAM, MESIN, PERDAGANGAN SEKSI MASSA ELEKTRONIKA DAN LUAR NEGERI DAN TIMBANGAN

ANEKA

SEKSI INDUSTRI SEKSI PERLINDUNGAN SEKSI PENYULUHAN DAN KIMIA KONSUMEN PENGAWASAN KEMETROLOGIAN KELOMPOK

(72)

<

Perindustrian dan Perdagangan, bidang kesekretariatan yang berperan dalam administrasi dan manajemen internal organisasi memiliki jumlah SDM aparatur yang lebih banyak dibandingkan dengan jumlah SDM pada bidang substansi (misalnya bidang perdagangan, bidang perindustrian, dan bidang metrologi).

Di tahun 2011, jumlah SDM aparatur di bidang Sekretariat adalah berjumlah 27 orang PNS (terdiri dari Sub-Bagian Keuangan sebanyak 8 orang PNS, Sub-Bagian Perencanaan dan Pelaporan sebanyak 3 orang PNS, dan Sub-Bagian Umum dan Kepegawaian sebanyak 16 orang SDM. Secara detail perkembangan jumlah SDM aparatur pada urusan perdagangan dan perindustrian pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan dapat dilihat pada Gambar 13 di bawah ini.

Keterangan: Jumlah SDM aparatur tidak termasuk pegawai kontrak

Di tahun 2008-2010, jumlah SDM masih termasuk bidang koperasi dan UMKM

Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan, 2011

Gambar 13 Perkembangan Jumlah SDM Aparatur Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2008-2011

2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

T o ta l J u m la h S D M 6 8 7 4 8 0 7 6

B id a n g P e r d a g a n g a n 1 4 1 5 1 7 1 9

B id a n g P e r in d u s t r ia n 9 1 0 1 1 1 3 0

1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0

(73)

Berdasarkan tingka perdagangan yang merupa orang PNS atau sebesar 11 PNS lulusan sarjana srata lulusan setingkat SLTA ata Sedangkan di bidang peri program pendidikan pasca sebanyak 4 orang PNS, 1 o SLTA, dan 1 orang lulusan s

Keterangan: Jumlah SDM d

Sumber: Dinas Perindustria

Gambar 14 Jumlah SDM A Tingkat Pend

Perkembangan alo mengalami penurunan sel belanja adalah sebanyak Rp dibandingkan tahun 2010, faktor terjadinya penurun

ngkat pendidikan di tahun 2011, jumlah SDM aparat rupakan lulusan pendidikan pasca sarjana adalah se r 11 persen dari jumlah SDM pada bidang perdaganga ata-1, 5 orang PNS lulusan setingkat Diploma III, 7 o atau sebesar 37 persen, dan 1 orang lulusan seting perindustrian, jumlah SDM aparatur yang merupaka sca sarjana adalah sebanyak 3 orang PNS, lulusan sarja , 1 orang PNS lulusan Diploma III, 4 orang PNS lulusan an setingkat SLTP (lihat Gambar 14).

M di kedua bidang belum termasuk jumlah tenaga kontrak

strian dan Perdagangan, 2011

M Aparatur Di Bidang Perindustrian dan Perdagangan endidikan di Tahun 2011

alokasi anggaran belanja Dinas Perindustrian dan Pe selama periode 2009-2011. Di tahun 2011, jumlah k Rp 10,8 miliar atau mengalami penurunan sebesar 19 10, yang anggarannya adalah sebesar Rp 13,4 miliar. runan anggaran belanja di dinas ini adalah berkaita

<.

aratur bidang h sebanyak 2 ngan, 4 orang , 7 orang PNS etingkat SLTP. pakan lulusan arjana srata-1 usan setingkat

ngan Menurut

[image:73.612.152.455.270.432.2]

(74)

<#

adanya pemisahan bidang koperasi, menjadi unit kerja tersendiri dengan nama Kantor Koperasi dan UMKM (lihat Gambar 15).

Keterangan: Di tahun 2007-2010, anggaran belanja masih termasuk bidang koperasi dan UMKM

[image:74.612.118.529.155.319.2]

Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan, 2011

Gambar 15 Perkembangan Anggaran Belanja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2007-2011

Anggaran belanja urusan perdagangan di tahun 2011 adalah sebesar Rp 1,1 miliar atau menurun sebesar 31 persen dibandingkan tahun 2010, yang jumlah anggaran belanjanya adalah sebesar Rp 1,5 miliar. Sebaliknya, anggaran belanja untuk urusan perindustrian di tahun 2011 adalah sebesar Rp 725 juta atau meningkat sebesar 14,2 persen dibandingkan tahun 2010. Di Dinas Perindustrian dan Perdagangan, alokasi anggaran belanja untuk bidang Sekretariat lebih besar dibandingkan dengan alokasi anggaran untuk bidang substantif, yaitu porsinya di atas sebesar 70 persen dari total anggaran belanja di instansi tersebut.

2007 2008 2009 2010 2011

Total Anggaran Belanja (Rp) 11.054.539.759 12.685.958.319 13.976.731.499 13.434.914.353 10.787.547.267 Bidang Perdagangan (Rp) 725.000.000 550.000.000 1.493.871.500 1.528.027.059 1.058.720.978

Bidang Perindustrian (Rp) 560.400.000 650.000.000 819.013.650 635.000.000 725.000.000

Bidang Sekretariat 7.656.913.759,0 9.360.786.319,0 10.913.846.349, 9.935.687.294,0 8.328.826.289,0

-2.000.000.000,00 4.000.000.000,00 6.000.000.000,00 8.000.000.000,00 10.000.000.000,00 12.000.000.000,00

-2.000.000.000 4.000.000.000 6.000.000.000 8.000.000.000 10.000.000.000 12.000.000.000 14.000.000.000 16.000.000.000

Rupiah

(75)

<,

4.1.2. Sumberdaya Pada Kantor Koperasi dan UMKM (Usaha Mikro, Kecil dan Menengah)

Sejak tahun 2011, Urusan UMKM berada dibawah Kantor Koperasi dan UMKM. Sesuai dengan Peraturan Walikota Bogor No. 10 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Tata Kerja dan Uraian Jabatan Struktural di Lingkungan Kantor Koperasi dan UMKM, maka struktur organisasi Kantor Koperasi dan UMKM dapat dilihat pada Gambar 16 di bawah ini.

[image:75.612.143.508.248.347.2]

Sumber: Renstra Kantor Koperasi dan UMKM 2010-2014

Gambar 16 Struktur Organisasi Kantor Koperasi dan UMKM

Jumlah SDM aparatur Kantor Koperasi di tahun 2011 adalah sebanyak 23 orang PNS, terdiri dari 8 orang PNS di Bagian Tata Usaha, 6 orang PNS pada Bagian Bina Lembaga dan Usaha Koperasi, 5 orang PNS pada Bagian Bina UMKM dan PKL, dan 3 orang pada Bagian Fasilitas Permodalan Koperasi dan UMKM. Jumlah SDM Aparatur kantor ini lebih banyak pada Bagian Tata Usaha dibandingkan dengan SDM aparatur pada Bagian substansi. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi SDM di internal Kantor Koperasi dan UMKM belum memadai. Pemisahan Kantor Koperasi dan UMKM membawa implikasi pada meningkatnya jumlah pegawai. Misalnya di tahun 2009, jumlah SDM aparatur bidang koperasi dan UMKM pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi adalah sebanyak 15 orang PNS, meningkat sebesar 7,1 persen dibandingkan tahun 2008 yang jumlahnya adalah sebanyak 14 orang. Kemudian, di tahun 2011 dengan terbentuknya Kantor Koperasi dan UMKM jumlah SDM aparatur menjadi meningkat secara signifikan, yaitu sebesar 53,3 persen dibandingkan tahun 2010, yang masih sebanyak 15 orang PNS (lihat Gambar 17).

Kepala Kantor

Kasi Bina Lembaga dan Usaha Koperasi

Kasi Bina UMKM & PKL

(76)

<=

SLTA 74% Sarjana S1

13%

Sarjana S2 13%

Keterangan: Tahun 2006-2010, jumlah SDM Bidang Koperasi dan UMKM di Dinas Perindagkop

Sumber: Kantor Koperasi dan UMKM, 2011

Gambar 17 Perkembangan Jumlah SDM Aparatur di Kantor Koperasi dan UMKM

Kompetensi SDM aparatur Kantor Koperasi dan UMKM diakui masih belum memadai dan penempatan aparatur belum sesuai dengan keahlian (Renstra Kantor Koperasi dan UMKM, 2011:8). Berdasarkan tingkat pendidikan, di tahun 2011 jumlah SDM aparatur yang merupakan lulusan dari program pendidikan Pasca Sarjana adalah sebanyak 3 orang PNS atau sebesar 13 persen dari total SDM aparatur di kantor ini, lulusan Sarjana Strata-1 adalah sebanyak 3 orang PNS, dan sisanya adalah SDM aparatur yang merupakan lulusan pendidikan SLTA, yaitu sebanyak 17 orang PNS atau sebesar 74 persen (lihat Gambar 18).

umber: Kantor Koperasi dan UMKM, 2011

Gambar 18 Persentase Jumlah SDM Aparatur Kantor Koperasi dan UMKM Kota Bogor Menurut Tingkat Pendidikan di Tahun 2011

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Jumlah Pegawai PNS (orang) 13 14 14 15 15 23

Pertumbuhan (persen) 7,7 0,0 7,1 0,0 53,3

0 10 20 30 40 50 60

0 5 10 15 20 25

(77)

<<

Konsekuensi lainnya dari adanya pemisahan bidang koperasi dan UMKM yang menjadi Kantor Koperasi dan UMKM di tahun 2011 adalah adanya peningkatan anggaran belanja daerah Kota Bogor di bidang kelembagaan. Di tahun 2010, anggaran belanja Bidang Koperasi dan UMKM di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi (Diperindagkop) adalah sebesar Rp 700 juta, atau meningkat sebesar 16,7 persen dibandingkan tahun 2009. Di tahun 2011, jumlah anggaran belanja untuk Kantor Koperasi dan UMKM menjadi sebesar Rp 1,23 miliar atau meningkat sebesar 75,3 persen dibandingkan tahun 2010 (lihat Gambar 19).

Keterangan: Data 2009-2010 adalah anggaran belanja Bidang Koperasi dan UMKM di Diperindagkop

Sumber: Kantor Koperasi dan UMKM, 2011

Gambar 19 Perkembangan Alokasi Anggaran Belanja Kantor Koperasi dan UMKM Tahun 2009-2011

4.1.3. Sumberdaya Pada Dinas Pertanian

Penyelenggaraan urusan pertanian berada dibawah manajemen Dinas Pertanian Kota Bogor. alam rangka menyelenggarakan urusan pertanian, Dinas Pertanian dipimpin oleh seorang kepala dinas, dibantu oleh 1 (satu) orang Sekretaris membawahi 3 (tiga) Sub Bagian, yaitu Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, Sub Bagian Keuangan, Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan. Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura, membawahi: Seksi Pengolahan Hasil dan Pemasaran; Seksi Sumberdaya; dan Seksi Produksi. Bidang Peternakan, membawahi Seksi Kesehatan Hewan; Seksi Kesehatan Masyarakat Veteriner; dan Seksi Produksi. Bidang Perikanan, membawahi Seksi Pengolahan dan Mutu Hasil, Seksi Pemasaran dan Kelembagaan Usaha, Seksi Budidaya

Anggaran (%) Anggaran

(Rp)

2007 2008 2009 2010 2011

Anggaran Belanja (Rp) 1,962,226,000 1,995,172,000 600,000,000.0 700,000,000.0 1,227,000,000

Pertumbuhan (persen) 1.7 -69.9 16.7 75.3

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100

(78)

<;

dan Pengembangan. Dan UPTD Rumah Potong Hewan, yang dikelola oleh Sub Bagian Tata Usaha. Selain terdapat kelompok jabatan fungsional yang berfungsi pembinaan dan pemberdayaan terhadap pelaku usaha bidang pertanian/perikanan/ peternakan Secara umum, struktur organisasi Dinas Pertanian Kota Bogor dapat dilihat pada Gambar 20 di bawah.

[image:78.612.103.524.184.490.2]

umber: Renstra 2010-2014 Dinas Pertanian

Gambar 20 Struktur Organisasi Dinas Pertanian Kota Bogor

SDM aparatur Dinas Pertanian Kota Bogor selama periode 2006-2011 terus mengalami peningkatan yang signifikan, misalnya di tahun 2006, jumlah SDM aparatur Dinas pertanian adalah sebanyak 55 orang PNS, meningkat menjadi sebanyak 71 orang PNS di tahun 2011 (lihat Gambar 21). Komposisi jumlah SDM aparatur di Dinas Pertanian adalah pada Bagian Sekretariat, yaitu sebanyak 17 orang PNS, dan sisanya berada di ke tiga bidang substantif lainnya.

SEKRETARIS

SUB BAGIAN KEUANGAN SUB BAGIAN PERENCANAAN SUB BAGIAN UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

KASI BINA PENGOLAHAN DAN MUTU HASIL

KASI BINA PEMASARAN DAN KELEMBAGAAN

USAHA

KASI BUDIDAYA DAN PENGEMBANGAN KASI KESWAN

KASI KESEHATAN MASYARAKAT

VETERINER

KASI PRODUKSI KEPALA BIDANG TANAMAN

PANGAN DAN HORTIKULTURA

KASI PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL

KASI SUMBERDAYA

KASI PRODUKSI

KEPALA UPTD RUMAH POTONG HEWAN (RPH) KELOMPOK

JABATAN

KEPALA BIDANG PERIKANAN KEPALA BIDANG

PETERNAKAN

KEPALA DINAS

(79)

<-SD 11%

SLTP 4%

SLTA 21%

Diploma 18% Sarjana S1

30%

Sarjana S2 15%

[image:79.612.225.384.483.628.2]

Sumber: Dinas Pertanian, 2011

Gambar 21 Perkembangan Jumlah SDM Aparatur Dinas Pertanian Tahun 2006-2011

Berdasarkan tingkat pendidikan yang ditamatkan, pegawai dengan tingkat pendidikan pasca sarjana (strata-2) berjumlah 11 orang, strata-1 berjumlah 21 orang, diploma III berjumlah 13 orang, tamat SMU/sederajat berjumlah 15 orang, SMP/sederajat berjumlah 3 orang dan tamat SD/sederajat berjumlah 8 orang. Dibandingkan dengan Dinas atau unit kerja lain yang menjadi sampel dari penelitian ini, Dinas Pertanian Kota Bogor memiliki jumlah SDM yang lebih banyak merupakan lulusan program pendidikan Pasca Sarjana (lihat Gambar 22)

Sumber: Renstra 2010-2014 Dinas Pertanian

Gambar 22 Persentase Jumlah SDM Aparatur Dinas Pertanian Kota Bogor Menurut Tingkat Pendidikan di Tahun 2011

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Jumlah SDM Aparatur (orang) 55 70 69 64 74 71

0 10 20 30 40 50 60 70 80

(80)

;

Alokasi anggaran belanja di Dinas Pertanian Kota Bogor pada tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar 92,9 persen atau sebanyak Rp 14,9 miliar. Peningkatan anggaran belanja di tahun 2011, lebih disebabkan adanya rencana program pemerintah Kota Bogor untuk membangun rumah potong unggas terpadu. Di tahun 2010, anggaran belanja Dinas Pertanian adalah sebanyak Rp 7,8 miliar, yang berarti adanya peningkatan anggaran belanja sebesar 38,8 persen dibandingkan anggaran belanja tahun 2009 (lihat Gambar 23).

Sumber: Dinas Pertanian, 2011

Gambar 23 Perkembangan Alokasi Anggaran Belanja Dinas Pertanian Tahun 2006-2011

4.2. Analisa Indikator Kinerja

Menurut Poister (2003:4), pengukuran indikator kinerja adalah dimaksudkan untuk mencapai tujuan, dalam hal ini informasi yang relevan terkait hasil pengukuran indikator kinerja terhadap pelaksanaan program organisasi sangat diperlukan untuk memperkuat manajemen dan pengambilan keputusan, dalam rangka meningkatkan kinerja organisasi secara keseluruhan, dan meningkatkan akuntabilitas.

Sebagaimana yang telah disebutkan pada Bab III (Metodologi) bahwa dalam menganalisa indikator kinerja terdapat tiga tahapan analisa. Pertama, analisa konsistensi antar indikator kinerja pemerintah Kota Bogor yang tertuang dalam RPJMD Kota Bogor 2010-2014 dengan dokumen perencanaan lainnya, yaitu rencana strategi (Renstra) di masing-masing SKPD dalam hal ini adalah di Dinas Perindustrian dan Perdagangan,

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Anggaran Belanja (Rp) 8,530,921,750 10,883,843,573 7,277,538,447 5,556,748,315 7,715,115,565 14,884,739,000

Pertumbuhan (persen) 27.6 -33.1 -23.6 38.8 92.9

-40 -20 0 20 40 60 80 100

-2,000,000,000 4,000,000,000 6,000,000,000 8,000,000,000 10,000,000,000 12,000,000,000 14,000,000,000 16,000,000,000

Anggaran

(Rp) Anggaran

[image:80.612.130.552.246.385.2]

(81)

;!

Kantor Koperasi dan UMKM, dan Dinas Pertanian. Kedua, analisa indikator kinerja dengan pendekatan SMART (Specific, Measureable, Acceptable, Realistic, Timely). Ketiga, analisa orientasi dari indikator kinerja yang ada dalam RPJMD Kota Bogor periode 2010-2014 tersebut.

4.2.1.

4.2.2. Analisa Konsistensi indikator kinerja

Secara keseluruhan, dokumen perencanaan pembangunan Kota Bogor di Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Kantor Koperasi dan UMKM, dan Dinas Pertanian sudah konsisten, baik antara RPJMD Kota Bogor dengan rencana strategi (renstra) di masing-masing SKPD tersebut.

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Pada Urusan Perdagangan

Berdasarkan tahapan proses penyusunan perencanaan pembangunan daerah seperti yang tertuang dalam Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 menunjukkan bahwa RPJMD Kota Bogor periode 2010-2014 telah dijadikan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2010-2014. Hal ini menunjukkan adanya konsistensi dalam menentukan program, sasaran program, dan indikator kinerja di kedua dokumen perencanaan pembangunan tersebut pada urusan perdagangan.

(82)

;

Sumber: RPJMD Kota Bogor dan Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2010-2014

Gambar 24 Konsistensi Rencana Program dan Indikator Kinerja Urusan Perdagangan antara RPJMD Kota Bogor 2010-2014 dengan Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Pada Urusan Perindustrian

[image:82.612.119.509.79.331.2]

(83)

;.

Sumber: RPJMD Kota Bogor dan Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2010-2014

Gambar 25 Konsistensi Rencana Program dan Indikator Kinerja Urusan Perindustrian antara RPJMD Kota Bogor 2010-2014 dengan Renstra Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kantor Koperasi dan UMKM Pada Urusan UMKM

RPJMD Kota Bogor 2010-2014 telah digunakan oleh Kantor Koperasi dan UMKM untuk menyusun Renstra Kantor tersebut. Target indikator kinerja dalam RPJMD Kota Bogor tersebut telah dijabarkan secara detail dalam target indikator kinerja tahunan dalam Renstra 2011-2014 Kantor Koperasi dan UMKM. Bahkan Renstra kantor tersebut sudah memuat lebih rinci keterkaitan antara tujuan – program – sasaran program – strategi – rencana tindak (action plan) – target indikator kinerja tahunan.

Pada Kantor Koperasi dan UMKM, indikator kinerja yang dianalisa peneliti adalah hanya fokus pada urusan UMKM. Indikator kinerja yang harus dicapai pada urusan UMKM dalam RPJMD 2010-2014 Kota Bogor (yaitu persentase pertambahan UMKM yang dibina dari total UMKM), dengan target di tahun 2014 adalah sebesar 9 persen, telah secara konsisten dituangkan dalam Renstra 2011-2014 Kantor Koperasi dan UMKM seperti yang terlihat pada Gambar 26 di bawah ini.

Sumber: RPJMD 2010-2014 Kota Bogor dan Renstra 2011-2014 Kantor Koperasi dan UMKM

(84)

;#

Dinas Pertanian

Penyusunan Renstra 2010-2014 Dinas Pertanian telah konsisten mengacu pada RPJMD 2010-2014 Kota Bogor, mulai dari tujuan, program sampai pada penentuan indikator kinerja. Di tambah lagi Renstra tersebut telah menjabarkan secara detail target indikator kinerja tahunan Dinas Pertanian. Bahkan Renstra dinas tersebut sudah memuat lebih rinci keterkaitan antara tujuan – program – sasaran program – strategi – rencana tindak (action plan) – target indikator kinerja tahunan.

Indikator kinerja dalam RPJMD 2010-2014 Kota Bogor dan Renstra 2010-2014 Dinas Pertanian antara lain adalah peningkatan jumlah hewan yang dipotong di RPH, dengan target di tahun 2014 sebanyak 27.829 ekor; Jumlah komoditi pertanian yang bernilai tambah tinggi (tanaman hias, Ikan hias, jambu), dengan target adalah sebanyak 27 komoditi di tahun 2014; peningkatan jumlah produk pertanian yang dikemas sesuai standar, dengan target sebanyak 9 komoditi di tahun 2014; dan jumlah hewan ternak dan unggas yang divaksin, dengan target di tahun 2014 adalah sebanyak 203.750 ekor. Secara detail, indikator kinerja pada urusan pertanian dapat dilihat pada Gambar 27 di bawah ini.

[image:84.612.107.509.400.630.2]

Sumber: RPJMD 2010-2014 Kota Bogor dan Renstra 2010-2014 Dinas Pertanian

(85)

;,

4.2.3. Analisa SMART Indikator Kinerja

Penentuan beberapa indikator kinerja di masing-masing instansi (SKPD) belum spesifik. Selain itu, penentuan beberapa target indikator kinerja dapat dikatakan terukur, namun belum didasarkan pada database yang up to date, sehingga target indikator kinerja lima tahunan yang ada saat ini mudah bahkan terlalu mudah pencapaiannya. Secara detail, hasil analisa SMART dapat dilihat pada Tabel 9 di bawah ini.

Tabel 9 Hasil Analisa SMART Indikator Kinerja

Bidang Nilai SMART Analisa Deskriptif

Perdagangan 2.4

(Indikator kinerja dapat dipahami, namun sulit dievaluasi dan direalisasikan)

1. Kurangnya koordinasi antara Bappeda dan Disperindag terkait upaya pencapaian indikator kinerja “Rasio Los Terisi Terhadap Jumlah Los Yang Tersedia”, yang menurut pejabat di bidang perdagangan tidak sesuai dengan fungsi Dinas, lebih tepat untuk indikator kinerja dari PD Pakuan Pasar Jaya

2. Pertumbuhan nilai ekspor kurun waktu 2010-2014 hanya ditentukan sebesar 15,8 persen, sedangkan pertumbuhan dari nilai ekspor pada periode 2004-2009 adalah sebesar 25,1 persen.

3. Target untuk indikator kinerja “Peningkatan ekspor” antara tahun 2010 dan 2011 adalah sama, yaitu sebesar US$ 149,9 juta Perindustria n 3.6 (Indikator kinerja dapat terukur dan dipahami)

Pencapaian Indikator kinerja “jumlah industri kecil dan menengah binaan” sangat mudah dicapai dan tergantung pada besaran dana. Pada tahun 2009 jumlah IKM sebanyak 3144 unit, target 2014 adalah 3510 unit, berarti hanya membutuhkan 366 unit.

UMKM 4.2

(Indikator kinerja sudah tepat, jelas, dan

dapat direalisasikan

oleh instansi bersangkutan)

(86)

;=

Pertanian 3.6

(Indikator kinerja dapat

terukur dan dipahami)

1. Indikator kinerja “Peningkatan jumlah hewan yang dipotong di RPH dan jumlah hewan ternak dan unggas yang divaksin” sudah terukur, namun belum spesifik. Indikator kinerja yang penting di Dinas Pertanian adalah “peningkatan produksi daging berkualitas halal di RPH”. Hal ini untuk mendukung program makanan halal di Kota Bogor.

2. Indikator kinerja “jumlah komoditi pertanian bernilai tambah tinggi (tanaman hias dan ikan hias)” kurang realistis dalam hal peningkatan nilai tambah produk sektor pertanian

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Pada Urusan Perdagangan

Berdasarkan hasil wawancara dengan pejabat pada urusan perdagangan menunjukkan bahwa indikator kinerja urusan perdagangan yang ada dalam dokumen perencanaan baik pada RPJMD Kota Bogor 2010-2014 maupun dalam Renstra (Rencana Strategi) Dinas Perindustrian dan Perdagangan memiliki nilai SMART adalah 2.4 (lihat Lampiran 1), yang berarti bahwa indikator kinerja pada urusan perdagangan dapat dipahami, namun sulit di evaluasi dan direalisasikan. Artinya indikator kinerja pada urusan perdagangan tidak dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan pencapaian tujuan (yaitu “meningkatkan pengembangan perekonomian pada sektor perdagangan”) yang sudah ditentukan sebelumnya dalam RPJMD Kota Bogor 2010-2014, dan tidak dapat digunakan sebagai input untuk pengambilan keputusan dan perbaikan perencanaan pembangunan sektor perdagangan ke depan. Indikator kinerja urusan perdagangan Kota Bogor antara lain adalah Rasio los terisi terhadap jumlah los yang tersedia, target pencapaian adalah 60 persen di tahun 2014; Tingkat pengawasan barang beredar dan pengujian mutu barang, target pencapaian adalah 65 persen; dan Peningkatan nilai ekspor, dengan target pencapaian di tahun 2014 adalah US$ 175.377.273,76.

Ekspor (US$ Juta)

Ekspor (%)

2001 2005 2009 2014

Nilai Ekspor (US$ juta) 81.8 121.1 151.5 175.4

Pertumbuhan (persen) 48.0 25.1 15.8

(87)

;<

Keterangan: Data 2001 dan 2009 bersumber dari BPS Kota Bogor

Data 2005 adalah target tahunan urusan perdagangan dalam RPJMD Kota Bogor 2005-2009

Data 2014 adalah target RPJMD Kota Bogor 2010-2014

Sumber: Kota Bogor Dalam Angka Tahun 2007, 2008, dan 2009

RPJMD Kota Bogor 2010-2014

Gambar 28 Perkembangan dan Target Nilai Ekspor Kota Bogor

Bila dianalisa lebih lanjut terhadap target indikator kinerja yang ada menunjukkan bahwa walaupun secara nominal target nilai ekspor periode 2010-2014 meningkat seperti pada Gambar 28, namun pertumbuhan nilai ekspor pada kurun waktu tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan pertumbuhan nilai ekspor selama periode 2005-20