Pengkajian Tingkat Kesejahteraan Transmigran Swakarsa di Wilayah Permukiman Transmigrasi Propinsi Jambi

(1)

PECUGKAJIAN

TINGKAT KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA

Dl WILAYAH PERMUKIMAN TRAMSMIGRASI PROPlNSl JAMB1

Oleh

ZAWlRUDDlN TANJUNG

F A K U L T A S P A S C A S A R J A N A

I N S T I T O T P E R T A N I A N B O G O R

(2)

RINGKASAN

ZAWIRUDDIN TANJUNG. P e n g k a j i a n T i n g k a t K e s e j a h t e r a a n Transmigran Swa-

k a r s a d i W i l a y a h Permukiman T r a n s m i g r a s i P r o p i n s i Jambi ( D i bawah b i p -

b i n g a n H.AFFEND1 ANWAR, sebagai k e t u a , KOESWARDHONO MUDIKDJO dan SAID

ROESLI, sebagai a n g g o t a ) .

T u j u a n p e n e l i t i a n a d a l a h u n t u k mengetahui :

(1)

Beberapa f a k t o r yang d i d u g a menentukan t i n g k a t pendapatan t r a n s m i -

g r a n swakarsa yang d i t e r i m a d i permukiman t r a n s m i g r a s i . Dalam

h u

-

bungan i n i i n g i n d i k e t a h u i sampai seberapa j a u h peranan d a r i ma

-

s i n g

-

masing f a k t o r dalam mempengaruhi t i n g k a t pendapatan t e r s e

-

b u t .

( 2 ) Seberapa j a u h t r a n s m i g r a n swakarsa t e l a h b e r h a s i l mencapai t i n g k a t

k e s e j a h t e r a a n ekonomi yang l e b i h b a i k d i permukiman b a r u .

H a s i l p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i g u n a k a n sebagai bahan p e r t i m

-

bangan u n t u k l e b i h meningkatkan p e n y e l e n g g a r a a n t r a n s m i g r a s i swakarsa

s e s u a i dengan k e b i j a k s a n a a n umum t r a n s m i g r a s i y a n g t e r t u a n g dalam Un

-

dang

-

undang nomor 3 t a h u n 1972 t e n t a n g K e t e n t u a n

-

k e t e n t u a n Pokok

T r a n s m i g r a s i .

P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i w i l a y a h permukiman t r a n s m i g r a s i

Rimbo B u j a n g u n i t V I I I , X, X I dan Kubang U j o u n i t

I,

11, 111 P r o p i n s i

Jambi. Untuk mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n , d i a j u k a n dua h i p o t e s a k e r j a .

Penganalisaan d a t a d i l a k u k a n dengan menggunakan r e g r e s i l i n i e r bergan-

da dengan p r o s e d u r r e g r e s i b e r t a t a r . D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h ha-

s i l sebagai b e r i k u t :

( 1 ) T r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e m p a t k a n d i Rimbo B u j a n g u n i t V I I I ,

(3)

dalam kelompok m a s y a r a k a t yang t i d a k m i s k i n . P e n g h a s i l a n mereka

s e c a r a r a t a

-

r a t a sudah berada d i a t a s k r i t e r i a t i n g k a t k e m i s k i n a n

d a r i Sajogyo, D i r e k t o r a t T a t a Guna Tanah dan Departemen Transmi

-

g r a s i . Pendapatan t e r s e b u t l e b i h banyak b e r a s a l d a r i sumber k e g i

-

a t a n d i l u a r p e r t a n i a n k a r e n a kesuburan t a n a h yang rendah menyebab-

kan p r o d u k s i tanaman pangan y a n g d i u s a h a k a n belum memuaskan. Ke

-

timpangan r e l a t i f dalam d i s t r i b u s i pendapatan d i l o k a s i t e r s e b u t

termasuk sedang. P e n g h a s i l a n t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t akan

m e n i n g k a t l a g i a p a b i l a tanaman k a r e t d i l a h a n usaha

I 1

_{m u l a i b e r}

-

p r o d u k s i

.

( 2 ) Penggunaan pendapatan mereka. l e b i h b e s a r u n t u k konsumsi kebutuhan

pokok s e h a r i

-

h a r i berupa bahan pangan d i b a n d i n g k a n dengan u n t u k

k e p e n t i n g a n d i s e k t o r p e r j a s a a n sehingga mereka t i d a k mempunyai

k e l e b i h a n pendapatan u n t u k mengadakan i n v e s t a s i pada usaha

-

usaha

d i b i d a n g y a n g l a i n . Dengan d e m i k i a n b e r a r t i bahwa kehidupan t r a n s -

m i g r a n swakarsa t e r s e b u t m a s i h dalam t a r a f s u b s i s t e n , yang b a r u

m e m i k i r k a n u n t u k memenuhi 'kebutuhan p r i m e r d i permukiman b a r u .

( 3 ) ' Beberapa f a k t o r , y a i t u t i n g k a t p r o d u k t i v i t a s l a h a n usaha, penda

-

p a t a n yang b e r a s a l d a r i l u a r p e r t a n i a n dan daerah a s a l Jawa Timur

mempunyai pengaruh s a n g a t n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan t r a n s -

m i g r a n swakarsa. Disamping i t u p o l a tanam, b e n i h , l u a s garapan,

lama bermukim, daerah a s a l Daerah I s t i m e w a Y o g y a k a r t a dan lama

p e n d i d i k a n mempunyai pengaruh n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan

t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i p e r o l e h d i permukiman b a r u .

( 4 ) K o p e r a s i U n i t Desa yang d i h a r a p k a n mempunyai peranan d i d a l a m usa

-

(4)

f u n g s i dan d e m i k i a n p u l a usaha

-

usaha swasta u n t u k menyalurkan

sarana p r o d u k s i t e r s e b u t belum banyak berkembang sehingga p a r a

t r a n s m i g r a n swakarsa mendapat k e s u l i t a n memperolehnya untuk d i g u

-

nakan mereka dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i .

Dalam rangka p e n i n g k a t a n pembangunan p e r t a n i a n d i d a e r a h permukim-

an t r a n s m i g r a s i dimasa mendatang s a n g a t p e r l u diusahakan upaya

-

upaya

pembinaan yang l e b i h s i s t e m a t i s u n t u k meningkatkan pengetahuan dan ke-

t r a m p i l a n p a r a pengurus lembaga ekonomi pedesaan yang berbentuk KUD

agar d a p a t mengelolanya secara p r o f e s j o n a l dengan manajemen dan o r g a

-

n i s a s i n y a l e b i h b a i k , yang n a n t i n y a d i h a r a p k a n mampu u n t u k d a p a t mela-

y a n i s e g a l a kebutuhan t r a n s m i g r a n swakarsa berupa kebutuhan sarana

p r o d u k s i p e r t a n i a n , memasarkan h a s i l p r o d u k s i p e r t a n i a n dan kebutuhan

pokok s e h a r i

-

h a r i .

Disamping i t u , d i p e r l u k a n j u g a s t r a t e g i yang t e p a t untuk menga

-

t a s i masalah tanah yang k u r a n g subur dan masam yang memerlukan j u g a

p e n i n g k a t a n i n t e n s i t a s dan k u a l i t a s pengolahan.

Untuk memeperoleh tambahan pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa maka

sumber

-

sumber yang ' p o t e n s i e l p e r l u d i g a l i s e p e r t i m i s a l n y a p e t e r n a k -

an unggas terutama ayam kampung yang sangat p o t e n s i e l u n t u k dikembang-

kan k a r e n a pemasarannya sangat b a i k d i w i l a y a h t e r s e b u t .

Pada dasarnya t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k d a r i t r a n s m i g r a n

swakarsa akan merupakan f a k t o r p e n a r i k yang akan meningkatkan m o t i v a s i

dan animo masyarakat pedesaan d i Jawa u n t u k melakukan t r a n s m i g r a s i se-

c a r a swakarsa k e l u a r p u l a u Jawa dalam r a n g k a mencapai kehidupan k e l u

-

(5)

PENGKAJIAN T I N G K A T KESEJAHTERAAN T R A N S M I G R A N SWAKARSA

DI W I L A Y A H PERMUKIMAN T R A N S M I G R A S I PROPINSI JAMB1

oleh

Z A W I R U O O I N T A N J U N G

T e s i s sebagai salah s a t u s y a r a t untuk memperoleh g e l a r

M a g i s t e r S a i n s

p a d a

F a k u l t a s Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor

F A K U L T A S P A S C A S A R J A N A

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

B o g o r

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

PECUGKAJIAN

TINGKAT KESEJAHTERAAN TRANSMIGRAN SWAKARSA

Dl WILAYAH PERMUKIMAN TRAMSMIGRASI PROPlNSl JAMB1

Oleh

ZAWlRUDDlN TANJUNG

F A K U L T A S P A S C A S A R J A N A

I N S T I T O T P E R T A N I A N B O G O R

(12)

RINGKASAN

ZAWIRUDDIN TANJUNG. P e n g k a j i a n T i n g k a t K e s e j a h t e r a a n Transmigran Swa-

k a r s a d i W i l a y a h Permukiman T r a n s m i g r a s i P r o p i n s i Jambi ( D i bawah b i p -

b i n g a n H.AFFEND1 ANWAR, sebagai k e t u a , KOESWARDHONO MUDIKDJO dan SAID

ROESLI, sebagai a n g g o t a ) .

T u j u a n p e n e l i t i a n a d a l a h u n t u k mengetahui :

(1)

Beberapa f a k t o r yang d i d u g a menentukan t i n g k a t pendapatan t r a n s m i -

g r a n swakarsa yang d i t e r i m a d i permukiman t r a n s m i g r a s i . Dalam

h u

-

bungan i n i i n g i n d i k e t a h u i sampai seberapa j a u h peranan d a r i ma

-

s i n g

-

masing f a k t o r dalam mempengaruhi t i n g k a t pendapatan t e r s e

-

b u t .

( 2 ) Seberapa j a u h t r a n s m i g r a n swakarsa t e l a h b e r h a s i l mencapai t i n g k a t

k e s e j a h t e r a a n ekonomi yang l e b i h b a i k d i permukiman b a r u .

H a s i l p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t d i g u n a k a n sebagai bahan p e r t i m

-

bangan u n t u k l e b i h meningkatkan p e n y e l e n g g a r a a n t r a n s m i g r a s i swakarsa

s e s u a i dengan k e b i j a k s a n a a n umum t r a n s m i g r a s i y a n g t e r t u a n g dalam Un

-

dang

-

undang nomor 3 t a h u n 1972 t e n t a n g K e t e n t u a n

-

k e t e n t u a n Pokok

T r a n s m i g r a s i .

P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i w i l a y a h permukiman t r a n s m i g r a s i

Rimbo B u j a n g u n i t V I I I , X, X I dan Kubang U j o u n i t

I,

11, 111 P r o p i n s i

Jambi. Untuk mencapai t u j u a n p e n e l i t i a n , d i a j u k a n dua h i p o t e s a k e r j a .

Penganalisaan d a t a d i l a k u k a n dengan menggunakan r e g r e s i l i n i e r bergan-

da dengan p r o s e d u r r e g r e s i b e r t a t a r . D a r i p e n e l i t i a n i n i d i p e r o l e h ha-

s i l sebagai b e r i k u t :

( 1 ) T r a n s m i g r a n swakarsa yang d i t e m p a t k a n d i Rimbo B u j a n g u n i t V I I I ,

(13)

dalam kelompok m a s y a r a k a t yang t i d a k m i s k i n . P e n g h a s i l a n mereka

s e c a r a r a t a

-

r a t a sudah berada d i a t a s k r i t e r i a t i n g k a t k e m i s k i n a n

d a r i Sajogyo, D i r e k t o r a t T a t a Guna Tanah dan Departemen Transmi

-

g r a s i . Pendapatan t e r s e b u t l e b i h banyak b e r a s a l d a r i sumber k e g i

-

a t a n d i l u a r p e r t a n i a n k a r e n a kesuburan t a n a h yang rendah menyebab-

kan p r o d u k s i tanaman pangan y a n g d i u s a h a k a n belum memuaskan. Ke

-

timpangan r e l a t i f dalam d i s t r i b u s i pendapatan d i l o k a s i t e r s e b u t

termasuk sedang. P e n g h a s i l a n t r a n s m i g r a n swakarsa t e r s e b u t akan

m e n i n g k a t l a g i a p a b i l a tanaman k a r e t d i l a h a n usaha

I 1

_{m u l a i b e r}

-

p r o d u k s i

.

( 2 ) Penggunaan pendapatan mereka. l e b i h b e s a r u n t u k konsumsi kebutuhan

pokok s e h a r i

-

h a r i berupa bahan pangan d i b a n d i n g k a n dengan u n t u k

k e p e n t i n g a n d i s e k t o r p e r j a s a a n sehingga mereka t i d a k mempunyai

k e l e b i h a n pendapatan u n t u k mengadakan i n v e s t a s i pada usaha

-

usaha

d i b i d a n g y a n g l a i n . Dengan d e m i k i a n b e r a r t i bahwa kehidupan t r a n s -

m i g r a n swakarsa t e r s e b u t m a s i h dalam t a r a f s u b s i s t e n , yang b a r u

m e m i k i r k a n u n t u k memenuhi 'kebutuhan p r i m e r d i permukiman b a r u .

( 3 ) ' Beberapa f a k t o r , y a i t u t i n g k a t p r o d u k t i v i t a s l a h a n usaha, penda

-

p a t a n yang b e r a s a l d a r i l u a r p e r t a n i a n dan daerah a s a l Jawa Timur

mempunyai pengaruh s a n g a t n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan t r a n s -

m i g r a n swakarsa. Disamping i t u p o l a tanam, b e n i h , l u a s garapan,

lama bermukim, daerah a s a l Daerah I s t i m e w a Y o g y a k a r t a dan lama

p e n d i d i k a n mempunyai pengaruh n y a t a t e r h a d a p t i n g k a t pendapatan

t r a n s m i g r a n swakarsa yang d i p e r o l e h d i permukiman b a r u .

( 4 ) K o p e r a s i U n i t Desa yang d i h a r a p k a n mempunyai peranan d i d a l a m usa

-

(14)

f u n g s i dan d e m i k i a n p u l a usaha

-

usaha swasta u n t u k menyalurkan

sarana p r o d u k s i t e r s e b u t belum banyak berkembang sehingga p a r a

t r a n s m i g r a n swakarsa mendapat k e s u l i t a n memperolehnya untuk d i g u

-

nakan mereka dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i .

Dalam rangka p e n i n g k a t a n pembangunan p e r t a n i a n d i d a e r a h permukim-

an t r a n s m i g r a s i dimasa mendatang s a n g a t p e r l u diusahakan upaya

-

upaya

pembinaan yang l e b i h s i s t e m a t i s u n t u k meningkatkan pengetahuan dan ke-

t r a m p i l a n p a r a pengurus lembaga ekonomi pedesaan yang berbentuk KUD

agar d a p a t mengelolanya secara p r o f e s j o n a l dengan manajemen dan o r g a

-

n i s a s i n y a l e b i h b a i k , yang n a n t i n y a d i h a r a p k a n mampu u n t u k d a p a t mela-

y a n i s e g a l a kebutuhan t r a n s m i g r a n swakarsa berupa kebutuhan sarana

p r o d u k s i p e r t a n i a n , memasarkan h a s i l p r o d u k s i p e r t a n i a n dan kebutuhan

pokok s e h a r i

-

h a r i .

Disamping i t u , d i p e r l u k a n j u g a s t r a t e g i yang t e p a t untuk menga

-

t a s i masalah tanah yang k u r a n g subur dan masam yang memerlukan j u g a

p e n i n g k a t a n i n t e n s i t a s dan k u a l i t a s pengolahan.

Untuk memeperoleh tambahan pendapatan t r a n s m i g r a n swakarsa maka

sumber

-

sumber yang ' p o t e n s i e l p e r l u d i g a l i s e p e r t i m i s a l n y a p e t e r n a k -

an unggas terutama ayam kampung yang sangat p o t e n s i e l u n t u k dikembang-

kan k a r e n a pemasarannya sangat b a i k d i w i l a y a h t e r s e b u t .

Pada dasarnya t i n g k a t pendapatan yang l e b i h b a i k d a r i t r a n s m i g r a n

swakarsa akan merupakan f a k t o r p e n a r i k yang akan meningkatkan m o t i v a s i

dan animo masyarakat pedesaan d i Jawa u n t u k melakukan t r a n s m i g r a s i se-

c a r a swakarsa k e l u a r p u l a u Jawa dalam r a n g k a mencapai kehidupan k e l u

-

(15)

PENGKAJIAN T I N G K A T KESEJAHTERAAN T R A N S M I G R A N SWAKARSA

DI W I L A Y A H PERMUKIMAN T R A N S M I G R A S I PROPINSI JAMB1

oleh

Z A W I R U O O I N T A N J U N G

T e s i s sebagai salah s a t u s y a r a t untuk memperoleh g e l a r

M a g i s t e r S a i n s

p a d a

F a k u l t a s Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor

F A K U L T A S P A S C A S A R J A N A

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

B o g o r

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)