ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM DALAM TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN DI LUAR PERKAWINAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK (Putusan Pengadilan Negeri Jember No. 47/Pid.B/2009/PN.Jr)

(1)

SKRIPSI

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM DALAM TINDAK

PIDANA PERSETUBUHAN DI LUAR PERKAWINAN

YANG DILAKUKAN OLEH ANAK

(Putusan Pengadilan Negeri Jember No. 47/Pid.B/2009/PN.Jr)

A JURIDICAL ANALYSIS OF THE JUDGE DECISION ON THE CRIME OF UNMARRIED SEXUAL

INTERCOURSE BY THE CHILDREN

(The Verdict of Jember District Court No. 47/Pid.B/2009/PN.Jr)

ROBBY ADAM NIM. 030710101289

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS JEMBER

2011

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

(2)

SKRIPSI

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM DALAM TINDAK

ROBBY ADAM NIM. 030710101289

FAKULTAS HUKUM

2011

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

(3)

iii

MOTTO

“ Melindungi anak pada hakekatnya adalah melindungi keluarga, masyarakat, dan bangsa. Berbahagialah mereka yang sesuai kemampuannya berusaha

membahagiakan sesamanya”.*)

(4)

PERSEMBAHAN

SKRIPSI INI SAYA PERSEMBAHKAN KEPADA :

1. Papa tercinta Bambang Agus Supriyanto, S.Pd dan Mama Sumini, S.Pd tercinta yang telah mendidik, membesarkan, mendoakan, dan memberi kasih sayang, cinta, dukungan, pengorbanan, doa restu, materi yang tak ternilai oleh apapun kepada anakmu selama ini dan dengan sabar menunggu hingga tercapai gelar sarjana;

2. Bapak/Ibu Guru dan Bapak/Ibu Dosen yang telah tulus membimbing, mengajarkan, dan membekali ilmu pengetahuan dengan penuh kesabaran dan tak kenal lelah;

3. Almamater Fakultas Hukum Universitas Jember tercinta yang telah banyak memberi bekal hidup yang tak ternilai harganya.

(5)

v

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM DALAM TINDAK

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dalam Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Jember

ROBBY ADAM NIM. 030710101289

FAKULTAS HUKUM

JEMBER, PEBRUARI 2011

(6)

PERSETUJUAN

SKRIPSI TELAH DISETUJUI TANGGAL 22 PEBRUARI 2011

Oleh: Pembimbing,

ECHWAN IRIYANTO, S.H., M.H. NIP. 19620411 198902 1 001

Pembantu Pembimbing,

SAMSUDI, S.H., M.H. NIP. 19570324 198601 1 001

(7)

vii

PENGESAHAN

Skripsi dengan judul :

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM DALAM TINDAK PIDANA PERSETUBUHAN DI LUAR PERKAWINAN

Oleh :

ROBBY ADAM NIM. 030710101289

Pembimbing, Pembantu Pembimbing,

ECHWAN IRIYANTO, S.H., M.H. SAMSUDI, S.H., M.H. NIP. 19620411 198902 1 001 NIP. 19570324 198601 1 001

Mengesahkan :

Kementerian Pendidikan Nasional Republik Indonesia Universitas Jember

Fakultas Hukum Dekan,

Prof. Dr. M. ARIEF AMRULLAH, S.H., M.Hum. NIP. 19600101 198802 1 001

(8)

PENETAPAN PANITIA PENGUJI

Dipertahankan di hadapan Panitia Penguji pada : Hari : Jumat

Tanggal : 14 Bulan : Januari Tahun : 2011

Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember.

Panitia Penguji :

Ketua Sekretaris,

SITI SUDARMI S.H., M.H. SAPTI PRIHATMINI S.H., M.H. NIP. 19510824198303 2 001 NIP. 19700428199802 2 001

Anggota Penguji :

1. ECHWAN IRIYANTO, S.H., M.H. : ……… NIP. 19620411 198902 1 001

2. SAMSUDI, S.H., M.H. : ………

NIP. 19570324 198601 1 001

(9)

ix

PERNYATAAN

Saya sebagai penulis yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Robby Adam

NIM : 030710101289

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul : Analisis Yuridis Putusan Hakim Dalam Tindak Pidana Persetubuhan Diluar Perkawinan Yang

Dilakukan Oleh Anak adalah benar-benar karya sendiri, kecuali jika dalam

pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak lain serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 14 Januari 2011 Yang menyatakan,

Robby Adam NIM 030710101289

(10)

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis diberi kemudahan, kesabaran, kekuatan serta hikmah yang terbaik dalam menyelesaikan skripsi dengan judul : “Analisis Yuridis Putusan Hakim Dalam Tindak Pidana Persetubuhan Diluar Perkawinan Yang Dilakukan Oleh Anak (Putusan Pengadilan Negeri Jember No. 47/Pid.B/2009/PN.Jr)” yang disusun guna memenuhi salah satu syarat menyelesaikan program studi ilmu hukum dan mencapai gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jember.

Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. M. Arief Amrullah, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas Jember.

2. Bapak Echwan Iriyanto, S.H., M.H. Pembantu Dekan I, Bapak Mardi Handono, S.H., M.H. Pembantu Dekan II, Bapak H. Eddy Mulyono, S.H., M.Hum. Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Jember.

3. Bapak Echwan Iriyanto, S.H., M.H., Pembimbing Skripsi, yang telah banyak meluangkan waktu untuk mendidik, memberikan ilmu, nasehat, pengarahan dan dorongan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

4. Bapak Samsudi, S.H., M.H., Pembantu Pembimbing Skripsi, yang telah banyak meluangkan waktu dalam mengarahkan, memberikan ilmu dan nasehat serta mendampingi penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.

5. Ibu Siti Sudarmi S.H., M.H., Ketua Panitia Penguji Skripsi.

6. Ibu Sapti Prihatmini S.H., M.H., Sekretaris Panitia Penguji Skripsi.

7. Ibu Warah Atikah, S.H., M.Hum, Dosen Pembimbing Akademik (DPA), yang selalu memberikan bimbingan, konsultasi dan masukan selama melaksanakan kuliah di Fakultas Hukum Universitas Jember.

8. Keluarga Besarku tercinta Mama Sumini S.Pd dan Papa Bambang Agus Supriyanto S.Pd beserta Kakakku Nila Firmalia Dora Agustine beserta

(11)

xi

keluarga, keponakanku Rafhael dan Queenza, terima kasih atas doa, keceriaan dan kasih sayangnya padaku selama ini.

9. Istriku tercinta Ika Verdagustiana yang dengan sabar membantu penulisan skripsi ini.

10. Sahabatku : Agung, Amik, Nauval, Rossi, buat Sefer (selamat jalan) semoga kau tenang di sisi-Nya. Restu yang selama ini telah memberikanku keceriaan dan arti persahabatan.

11. Inspirasi, Suri Tauladanku Nabi Muhammad SAW. Beserta keluarga besar Tharekat Naqsabandiyah Yayasan Prof. Dr. Kadirun Yahya Ghausil Amin Jember.

12. Sepeda GAZELLE seri 600337 yang selalu menemaniku berolahraga.

13. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Jember : Yosi, Adi, Dani, Deni, Alie, Daniel, dan teman-teman lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan kenangan indah di kampus tercinta ini.

14. Semua pihak-pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini.

Semoga segala amal kebaikan yang telah diberikan pada penulis, mendapatkan balasan dari Allah SWT. Akhirnya, penulis mengharapkan karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca.

Jember, 14 Januari 2011

Penulis

(12)

RINGKASAN

Analisis Yuridis Putusan Hakim Dalam Tindak Pidana Persetubuhan Di Luar Perkawinan Yang Dilakukan Oleh Anak (Dalam Perkara Nomor : 47/Pid.B/2009/PN.Jr)

Hakim dalam memutus suatu kasus berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan ditambah dengan keyakinan hakim sendiri. Kasus tindak pidana persetubuhan merupakan kejahatan kesusilaan merupakan dampak modernisasi dalam masyarakat yang semakin berkembang, sesuai dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga semakin tinggi tingkat kriminalitas. Kejahatan tersebut banyak mengalami perkembangan yang semakin mengkhawatirkan orang tua, keluarga, masyarakat, pada umumnya, pemerintah dan negara, karena kebanyakan korban-korbannya adalah anak-anak yang masih dibawah umur atau berusia belum 15 (lima belas) tahun. Kejahatan tersebut akan membawa dampak kerugian yang berpengaruh pada kondisi fisik dan mental yang mendalam sehingga akan mengganggu masa depan sebagai generasi muda, salah satu sumber daya manusia, merupakan penerus cita-cita bangsa. Anak sebagai pelaku tindak pidana persetubuhan harus dibedakan dengan pelaku orang dewasa, baik dari segi pemeriksaan maupun sanksi yang diberikan jika terbukti bersalah didepan persidangan.

Permasalahan yang penulis angkat dalam penulisan adalah pertama apakah pertimbangan hakim menetapkan terdakwa bersalah melakukan persetubuhan di luar perkawinan dengan seorang perempuan yang diketahuinya belum berumur 15 (lima belas) tahun telah sesuai dengan fakta yang terungkap dipersidangan, kedua apakah pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan dengan mengembalikan terdakwa kepada orang tuanya telah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk menganalisis dan mengetahui dasar pertimbangan hakim menetapkan terdakwa bersalah melakukan

(13)

xiii

belum berumur lima belas tahun dalam Putusan Pengadilan Negeri Jember No. 47/Pid.B/2009/PN.Jr dan pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan dengan mengembalikan terdakwa kepada orang tua dikaitkan dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Objek yang telah digunakan adalah sumber bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yaitu bahan hukum yang erat kaitannya dengan bahan hukum primer. Tipe penelitian yang digunakan adalah yiridis normatif sedangkan metode yang digunakan adalah metode pendekatan undang-undang (statute approach) dan pendekatan kasus (case approach)

Kesimpulan dalam penulisan skripsi ini bahwa hakim dalam menjatuhkan putusan berupa sanksi tindakan dengan memngembalikan terdakwa kepada orang tua kurang tepat karena tidak mencerminkan adanya rasa keadilan bagi korban tindak pidana persetubuhan, diharapkan para penegak hukum khususnya hakim dalam menjatuhkan pidana pada pelaku lebih memperhatikan pada peraturan perundang–undangan yang berorientasi pada perlindungan anak yang menjadi korban, yaitu dengan menggabungkan kepentingan konsep yang seimbang antara pelaku maupun korban yang sesuai dengan ketentuan dalam Undang–Undang Perlindungan Anak.

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

(14)

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL... i

HALAMAN JUDUL ... ii

HALAMAN MOTTO ... iii

HALAMAN LEMBAR PERSEMBAHAN ... iv

HALAMAN PRASYARAT GELAR... v

HALAMAN PERSETUJUAN ... vi

HALAMAN PENGESAHAN ... vii

HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI ... viii

HALAMAN PERNYATAAN ... ix

HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH ... x

RINGKASAN... xii

DAFTAR ISI ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xvii

BAB 1 PENDAHULUAN... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 6

1.3 Tujuan Penulisan ... 6

1.4 Metode Penelitian ... 7

1.4.1 Tipe Penelitian ... 7

1.4.2 Pendekatan Masalah ... 7

1.4.3 Sumber Bahan Hukum ... 8

a. Bahan Hukum Primer ... 9

b. Bahan Hukum Sekunder... 9

1.4.4 Analisis Bahan Hukum ... 9

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 11

(15)

xv

2.1.1 Pengertian dan Syarat Sahnya Putusan Menurut KUHAP .. 11

2.1.2 Jenis–Jenis Putusan ... 14

2.2 Pengertian Tindak Pidana Persetubuhan dan Pencabulan ... 15

2.2.1 Pengertian Persetubuhan ... 15

2.2.2 Pengertian Pencabulan ... 16

2.3 Unsur-Unsur Tindak Pidana Yang Didakwakan ... 18

2.3.1 Pasal 81 Ayat (1) Undang–Undang No. 23 Tahun 2002 ... 18

2.3.2 Pasal 81 Ayat (2) Undang–Undang No. 23 Tahun 2002 ... 19

2.3.3 Pasal 82 Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 ... 19

2.3.4 KUHP Pasal 285 ... 20

2.3.5 KUHP Pasal 287 Ayat (1) ... 21

2.3.6 KUHP Pasal 290 ke-2 ... 22

2.4 Pidana Dan Pemidanaan Terhadap Anak Nakal ... 22

2.4.1 Pidana dan Tindakan ... 22

2.4.2 Penjatuhan Pidana Terhadap Anak Nakal ... 24

BAB 3 PEMBAHASAN... 28

3.1 Pertimbangan Hakim Menetapkan Terdakwa Bersalah Melakukan Persetubuhan Diluar Perkawinan Dengan Seorang Perempuan Yang Diketahuinya Belum Berumur 15 (lima belas) Tahun Dikaitkan Dengan fakta Yang Terungkap Dipersidangan .. 28

3.2 Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Putusan Dengan Mengembalikan Terdakwa Kepada Orang Tua Dikaitkan Dengan Peraturan Perundangan Yang Berlaku ... 38

BAB 4 PENUTUP ... 49

4.1 Kesimpulan ... 49

4.2 Saran ... 50

DAFTAR BACAAN LAMPIRAN-LAMPIRAN

(16)

DAFTAR LAMPIRAN

Putusan Pengadilan Negeri Jember Nomor : 47/Pid.B/2009/PN.Jr