SKRIPSI PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA Penyelesaian Sengketa Lahan Fasilitas Umum Antara Developer Dengan Warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo.

(1)

i SKRIPSI

PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA DEVELOPER DENGAN WARGA PERUMAHAN WARU SURYA INDAH

SUKOHARJO

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

PITO APRILLIANDO NIM : C.100.120.032

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

(2)

i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan

Dosen Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Pembimbing

(3)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Pada

Hari : Senin

Tanggal : 1 Agustus 2016

Dewan Penguji

Ketua :Darsono, S.H., M.Hum. ( )

Sekretaris: Shallman Alfarizy, S.E., S.H., M.Kn. ( )

Anggota: Nuswardhani, S.H., S.U. ( )

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

(4)

iii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Pito Aprilliando

NIM : C100120032

Alamat : Perumahan Waru Surya Indah Blok A3 RT:04 RW:08, Baki,

Sukoharjo

Dengan ini menyatakan bahwa :

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah

Surakarta maupun di Perguruan Tinggi lainnya.

2. Karya tulis merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,

tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis

atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama

pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian

hari terdapat penyimpangan dan ketidakbeneran dama pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

(5)

iv

lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undanganyang berlaku

diperguruan tinggi ini.

Surakarta, 1 Agustus 2016

Yang Membuat Pernyataan

(6)

v MOTTO

Berusaha yang diimbangi dengan doa dari diri sendiri, orang tua, dan orang lain

yang berada disekeliling kita pasti akan menghasilkan sebuah hasil yang

maksimal dan sempurna.

(7)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini,penulis persembahkan kepada :

1. Bapak dan Ibu tercinta yang telah mencurahkan

doa, kasih sayang serta perhatiannya

2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku

3. Sahabat-sahabatku

4. Rekan rekan seperjuangan

5. Teman hidupku dan masa depanku

6. Almamaterku Universitas Muhammadiyah

(8)

vii

PENYELESAIAN SENGKETA LAHAN FASILITAS UMUM ANTARA DEVELOPER DENGAN WARGA PERUMAHAN WARU SURYA INDAH

SUKOHARJO PITO APRILLIANDO

C.100.120.032 Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRAK

Terjadi suatu sengketa lahan Fasilitas Umum antara Developer dengan warga. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyelesaian sengketa lahan fasilitas umum antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo dan untuk mengetahui kendala-kendala dalam menyelesaikan sengketa lahan fasilitas umum antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo. Metode Penelitian menggunakan metode pendekatan sosiologis yang bersifat deskriptif.Menggunakan jenis data primer dan data sekunder.Teknik pengumpulan data yang digunakan melalui daftar pertanyaan, wawancara, observasi, dan studi kepustakaan. Dengan menggunakan analisis data secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyelesaian sengketa tersebut awalnya melalui mediasi dikarenakan mediasi tidak berhasil maka dilakukan melalui pengadilan dan dimenangkan oleh warga dan untuk kendala-kendala yang dihadapi warga dalam menyelesaikan sengketa lahan fasilitas umum dengan developer adalah dikarenakan adanya ketidaksesuaian antara brosur atau leafet yang ada dengan pelaksanaannya, dikarenakan terhambatnya komunikasi antara developer dengan warga selaku konsumen, dan dikarenakan sulitnya untuk mencapai kesepakatan antara developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo selaku konsumen.

Kata Kunci: Penyelesaian Sengketa F asilitas Umum, Kendala Penyelesaian Sengketa F asilitas Umum

ABSTRACT

There is a land dispute between the Public Facilities Housing Developers with citizens Waru Surya Indah Sukoharjo. This study aims to determine the settlement of the land dispute between the developer of public facilities by residents Housing Waru Surya Indah Sukoharjo and to identify obstacles in resolving the land dispute between the developer of public facilities by residents Housing Waru Surya Indah Sukoharjo. Methods using descriptive sociological approach. Using primary data types and data sekunder.Teknik used data collection through questionnaires, interviews, observation, and literature study. By using qualitative data analysis. The results showed that the resolution of the dispute initially through mediation because mediation is not successful it is done through the courts and won by the citizens and to the constraints faced by the citizens in resolving land disputes public facilities with the developer is due to the mismatch between the brochure or leafet existing implementation , due to delays in the communication between the developer with the citizens as consumers, and due to the difficulty to reach an agreement between the developer with the citizens of Housing Waru Surya Indah Sukoharjo as a consumer.

(9)

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Puji syukur Alhamdulilah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas

segala rahmat, hidayah dan karunianya yang diberikan selama ini, sehingga

penulis telah berhasil menyelesaikan Skripsi yang berjudul : “Penyelesaian

Sengketa Lahan Fasilitas Umum Antara Developer Dengan Warga Perumahan

Waru Surya Indah Sukoharjo”.Yang merupakan syarat dalam meraih gelar sarjana

hukum dan ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis sangat menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini tidak luput dari

berbagai macam kekurangan dan juga penulis menyadari bahwa dalam penulisan

hukum tidak akan mungkin selesai tanpa dukungan dan bantuan para pihak.

Dengan penuh kerendahan hati penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang dalam hal ini telah banyak

membantu para penulis dalam penulisan hukum ini :

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian

dalam penyusunan skripsi ini.

2. Ibu Inayah, S.H, M.H., selaku Kepala bidang hukum perdata yang telah

memberikan pengarahannya.

3. Bapak Darsono, S.H, M.Hum.,selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan

hukum ini yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing,

mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap sabar, sehingga penyusunan

(10)

ix

akademik yang telah memberikan dorongan, motivasi dan memberikan

pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan.

4. Segenap Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang selama ini telah membimbing dan memberikan begitu banyak

ilmu yang bermanfaat bagi penulis dalam menempuh studyini.

5. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6. Bapak Supardi selaku ketua Rukun Tetangga (RT) Perumahan Waru Surya

Indah Sukoharjo yang telah banyak memberikan wawasan dan ilmunya

kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum.

7. Bapak Heru selaku saksi dari warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo

yang telah banyak memberikan wawasan dan ilmunya kepada penulis dalam

menyelesaikan penulisan hukum.

8. Seluruh staf perpustakaan Fakultas Hukum yang telah banyak memberikan

semangat dan dukungan serta doanya selama ini bagi penulis.

9. Kedua orang tuaku Bapak dan Ibu tersayang yang telah membesarkanku

dengan penuh kasih sayang, doa dari bapak dan ibu akhirnya dikabulkan

ALLAH SWT.

10. Ketiga saudara kandungku tersayang, Mas Bayu dan Adik Rio dan Adik Reza

terima kasih banyak untuk semuanya baik doanya dan dukungan bagi adinda.

11. Teman-teman ku tercinta angkatan 2012 yang selama ini banyak membantu

penulis.

12. Adek-adek kelasku terima kasih doa dan semangat yang diberikan, aku akan

(11)

x

Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak

kekurangan serta jauh dari kata sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan

pengetahuan yang ada pada diri penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang

hati menerima kritik dan saran dari semua para pihak yang nantinya dapat

membangun agar penulisan hukum ini menjadi sempurna. Selanjutnya semoga

skripsi ini nantinya dapat bermanfaat bagi diri penulis khusunya serta para

pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada umumnya.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, 1 Agustus 2016

Penulis

(12)

xi DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERSETUJUAN ... i

HALAMAN PENGESAHAN ... ii

HALAMAN PERNYATAAN ... iii

HALAMAN MOTTO ... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi

ABSTRAK ... vii

ABSTRACT ... vii

KATA PENGANTAR ... viii

DAFTAR ISI ... xi

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1

B. Rumusan Masalah ... 3

C. Tujuan Penelitian ... 3

D. Manfaat Penelitian ... 4

E. Kerangka Pemikiran ... 4

F. Metode Penelitian ... 6

1. Jenis Penelitian ... 6

2. Metode Pendekatan ... 7

3. Jenis dan Sumber Data Penelitian ... 7

4. Metode Pengumpulan Data ... 8

5. Metode Analisa Data ... 9

G. Sistematika Penulisan ... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan tentang Faktor Penyebab Timbulnya Sengketa dalam Masyarakat ... 11

B. Tinjauan tentang Model Penyelesaian Sengketa ... 13

C. Tinjauan tentang Rumah Sebagai Lingkungan Hunian ... 16

D. Tinjauan tentang Perumahan dan Fasilitas Umum ... 18

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Penyelesaian Sengketa Lahan Fasilitas Umum antara Developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo... 23

1. Mediasi ... 23

2. Pengadilan ... 27

B. Kendala-Kendala yang dihadapi dalam Menyelesaikan Sengketa Lahan Fasilitas Umum antara Developer dengan warga Perumahan Waru Surya Indah Sukoharjo ... 46

1. Ketidaksesuaian antara brosur atau leafet yang ada dengan pelaksanaannya ... 46

2. Terhambatnya komunikasi antara developer dengan konsumen ... 52

(13)

xii BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ... 61 B. Saran ... 61 DAFTAR PUSTAKA