Dengan ini saya menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar strata 1 di Universitas Islam Negeri (UIN) Syrif Hidayatullah Jakarta.
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syrif Hidayatullah Jakarta.
3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya saya atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syrif Hidayatullah Jakarta.
Jakarta, 09 Juni 2010 M
Manajemen Yayasan Baitul Hikmah Elnusa (YBHE) dalam Menjalankan Program Unggulan Beasiswa Terpadu (BEST)
Yayasan Baitul Hikmah Elnusa merupakan salah satu lembaga dakwah yang melakukan kegiatan-kegiatannya dilingkungan Elnusa Group. YBHE memiliki banyak program kegiatan yang diadakan untuk membantu perekonomian masyarakat disekitar Cilandak. Program unggulan yang diadakan di YBHE adalah: Program pengembangan kemandirian masyarakat (P2KM), beasiswa terpadu (BEST), Elnusa baitul hikmah course (e-BIC), taman pendidikan Al Qur’an terpadu (TQT), Zakat infaq, Wakaf be, dan sosial masyarakat (SOSMAS). Dalam skripsi ini penulis tertarik untuk mengambil salah satu dari sekian banyak program yang ada yaitu program unggulan beasiswa terpadu (BEST).
Alasan saya tertarik untuk mengambil judul ini, karena saya tertarik dengan program beasiswa terpadu (BEST) yang diadakan di yayasan baitul hikmah elnusa (YBHE). Program ini sangat penting untuk diadakan serta dikembangkan, karena dengan adanya program ini sangat bermanfaat bagi para pelajar yang berada disekitar Cilandak dan anak-anak karyawan Elnusa. Dengan adanya program ini juga dapat membantu meringankan beban para orang tua untuk membiayai pendidikan putra putrinya. Program BEST ini mendapat dukungan yang sangat besar bagi para donator yaitu karyawan Elnusa, dan akan terus dikembangkan agar dapat membantu biaya pendidikan para pelajar di Jabodetabek.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif kualitatif yaitu menganalisis data berdasarkan informasi-informasi yang diperoleh dari hasil wawancara, studi dokumentasi dan observasi langsung di yayasan baitul hikmah elnusa (YBHE) Cilandak Jakarta Selatan terhadap program unggulan BEST. Peneliti juga menjelaskan tentang manajemen program khususnya untuk analisis planning, organizing, actuating dan
controlling, serta menganalisis tentang SWOT di YBHE untuk program unggulan
BEST.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa manajemen YBHE untuk program unggulan BEST ini sudah dilaksanakan dengan baik. Hal tersebut dapat dibuktikan dengan analisa peneliti tentang planning, organizing, actuating dan controlling yang telah dilaksanakan dengan baik dan sesuai dengan ilmu manajemen yang telah ada. Setiap kegiatan yang akan dilaksanakan untuk program unggulan BEST merupakan hal yang telah direncanakan sebelumnya. Hasil analisa SWOT juga telah menunjukkan bahwa program BEST ini memiliki kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang harus segera diperbaiki untuk kemajuan program BEST ini.
Untaian puji dan syukur semata-mata bagi Allah Sang Pemilik Semesta
Mayapada subhanahu wa ta’ala, atas segenap anugerah yang dilimpahkan kepada
penulis sehingga pada akhirnya mampu menyelesaikan skripsi ini. Tak lupa,
rangkaian shalawat beserta salam bagi sang khatam al-anbiya wa al-mursalin,
Nabi Muhammad SAW, atas perjuangan yang tak kenal lelah dan jasanya dalam
memperkenalkan Islam sebagai ajaran yang berani berbeda dan sebagai
penyempurna dari yang ada. Juga, bagi seluruh keluarga, sahabat, dan
pengikutnya yang setia dimanapun dan kapanpun mereka berada.
Dalam rangka memenuhi sebagian persyaratan yang telah ditetapkan untuk
menempuh program studi Strata Satu (S1), penulis mencoba membuat karya tulis
dengan judul “Manajemen Yayasan Baitul Hikmah Elnusa (YBHE) Dalam Menjalankan Program Unggulan Beasiswa Terpadu (BEST)” pada skripsi ini, penulis menyadari bahwa tidak ada satu makhluk pun yang sempurna didunia ini.
Begitupun sama halnya dalam penelitian skripsi ini, masih banyak keterbatasan
dan kekurangan, sehingga butuh penyempurnaan dan perbaikan dari berbagai
pihak. Dengan selesainya penelitian dan penulisan skripsi ini pun, tentunya tidak
terlepas dari dukungan, bantuan, bimbingan dan perhatian dari berbagai pihak.
Untuk itu penulis ingin sekal mengucapkan ribuan terimakasih banyak
kepada:
1. Drs. Arif Subhan, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu
Komunikasi,
yang telah memberikan perhatiannya dan kelancaran dalam segala urusan
di jurusan.
3. Drs. Sugiharto, MA selaku dosen pembimbing skripsi, yang telah
memberikan saran-saran, bimbingan dan masukan kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini.
4. Seluruh Dosen Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Syaif
Hidayatullah Jakarta, yang telah memberikan pengajarannya, dari penulis
yang tidak mengerti mengenai Manajemen Dakwah hingga menjadi tahu
seperti sekarang ini. Alhamdulilah penulis merasakan sekali manfaatnya.
5. Staf Perpustakaan UIN dan Karyawan UIN Syaif Hidayatullah Jakarta.
6. Kedua orang tua penulis, Ayahanda tercinta Partiman dan Ibunda tercinta
Nining Rahayu, atas segenap dorongan dan bantuan mereka, baik dana
maupun doa, seiring rasa kasih sayang dan cinta mereka kepada penulis.
7. Kepada Kakanda tencinta Agung Prasetyo, S. Pt beserta istrinya Inneke
Julianty Safitri, SE dan Isna Fajarwaty, SE beserta suaminya Muhammad
Ridho Amri, SE serta adikku tersayang Firdia Ayom Astuti, penulis
ucapkan terimakasih atas dukungan serta motivasi yang telah diberikan
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
8. Mas Erik Alanda yang telah memberikan motivasi serta do’a dan
perhatiannya kepada penulis selama menyusun skripsi.
telah bersedia meluangkan waktu dan tenaganya untuk membantu penulis
mencari data yang diperlukan untuk penyusunan skripsi ini.
10.Sahabat-sahabat penulis, Khilda, Merliza, Umay, Fikah, Nur, Wiyan, dan
teman-teman pada jurusan Manajemen Dakwah angkatan 2006 yang telah
memberikan motivasinya kepada penulis.
11.Tim Penguji yang telah menilai dan memberikan masukan kepada penulis
dalam penulisan skripsi ini.
12.Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, yang
baik secara langsung maupun tidak langsung telah banyak memberikan
kontribusi dalam penyelesaian skripsi ini. Thanks for all.
Penulis sadar, bahwa tanpa bantuan-bantuan tersebut, skripsi ini mungkin
tidak akan terselesaikan. Semoga budi baik mereka diterima oleh Allah SWT dan
diberi gajaran yang berlipat ganda.
Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat menjadi sumbangan yang
berharga bagi pembaca semuanya, termasuk diri penulis. Amin.
Jakarta, Juni 2010 M
PENULIS
ABSTRAK... i
KATA PENGANTAR... ii
DAFTAR ISI... v
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah... 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
D. Metodologi Penelitian ... 8
E. Tinjauan Pustaka ... 12
F. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN TEORITIS A. Manajemen ... 14
1. Pengertian Manajemen... 14
2. Fungsi Manajemen ... 15
3. Unsur-unsur Manajemen... 25
B. Program Unggulan ... 26
1. Pengertian Program... 26
2. Macam-macam Program ... 27
3. Tujuan Program... 28
4. Langkah-langkah Penilaian Program ... 29
vi
BAB III GAMBARAN UMUM YAYASAN BAITUL HIKMAH
ELNUSA (YBHE) DAN PROGRAM BEASISWA TERPADU (BEST)
A. Profil Yayasan Baitul Hikmah Elnusa ... 32
B. Visi, Misi, dan Tujuan YBHE... 34
C. Program dan Layanan YBHE... 35
D. Profil Beasiawa Terpadu (BEST) YBHE... 40
BAB IV ANALISIS MANAJEMEN YAYASAN BAITUL HIKMAH ELNUSA (YBHE) DALAM MENJALANKAN PROGRAM UNGGULAN BEASISWA TERPADU (BEST) A. Manajemen Program Unggulan BEST terhadap Pelajar Berprestasi di YBHE... 45
B. Analisis SWOT ... 77
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 83
B. Saran... 85
DAFTAR PUSTAKA... 87
A. Latar Belakang Masalah
Pada era globalisasi dan informasi dimana persaingan bisnis semakin kompetitif, mengerahkan dan mengarahkan sumber daya yang tersedia untuk mencapai visi perusahaan atau yayasan melalui penerapan manajemen yang ditetapkan merupakan tanggung jawab yang harus dipikul oleh seluruh bagian yang berhubungan dengan yayasan tersebut.
Dalam sebuah yayasan atau lembaga dibutuhkan ilmu manajemen. Agar seluruh kegiatan atau program yang tersedia dapat berjalan dengan baik dan memperoleh hasil yang maksimal. Dengan adanya ilmu manajemen dapat memudahkan yayasan atau lembaga tersebut dalam menjalankan program unggulan yang tersedia.
Manajemen adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Manajemen melibatkan pencapaian tujuan-tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Dalam organisasi apapun selalu berupaya untuk mencapai berbagai hasil akhir yang spesifik, hasil akhir yang didapat tentu saja bermacam-macam bagi masing-masing organisasi.
Bagaimanapun juga, apapun tujuan yang telah ditetapkan oleh organisasi tersebut. Manajemen merupakan proses dengan tujuan-tujuan yang
akan dicapai. Manajemen merupakan ilmu pengetahuan dalam artian bahwa manajemen memerlukan disiplin ilmu-ilmu pengetahuan lain dalam penerapannya, misalnya: ilmu ekonomi, statistik, akuntansi dan lain sebagianya. Bidang-bidang ilmu ini dapat dipelajari secara universal.
Manajemen dibutuhkan oleh semua organisasi, karena tanpa manajemen semua usaha akan sia-sia dan pencapaian tujuan akan lebih sulit. Ada tiga alasan utama diperlukannya manajemen1 :
1. Untuk mencapai tujuan, manajemen dibutuhkan untuk mencapai tujuan organisasi dan pribadi.
2. Untuk menjaga keseimbangan diantara tujuan-tujuan yang saling bertentangan dengan manajemen dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan antara tujuan-tujuan, sasaran-sasaran dan kegiatan-kegiatan yang saling bertentangan dari pihak-pihak yang berkepentingan dalam organisasi, seperti pemilik, karyawan, kreditur, pelanggan, konsumen, supplier, serikat kerja, asosiasi perdagangan, masyarakat dan pemerintah.
3. Untuk mencapai efisiensi dan efektifitas, suatu pekerjaan organisasi dapat diukur dengan banyak cara yang berbeda, salah satu cara yang umum dilakukan adalah efisiensi dan efektivitas.
Program adalah suatu rencana yang pada dasarnya telah menggambarkan rencana yang konkrit.2 Pengertian yang lain tentang program
1
T. Hani Handoko, ManajemenJilid 2, Yogyakarta : BPFE Yogyakarta, 1997), Cet ke-2, hal.6-7
2
adalah sederetan rencana kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai kegiatan tertentu.
Pendidikan adalah serangkaian proses yang dengannya seseorang atau anak dapat mengembangkan kemampuan, sikap dan bentuk-bentuk tingkah laku lainnya yang bernilai atau berguna di masyarakat. Beberapa ahli mengartikan bahwa pendidikan adalah sebagai berikut:3
1. Lengeveld : Mendidik adalah mempengaruhi anak dalam upaya membimbingnya agar menjadi dewasa. Usaha membimbing haruslah usaha yang disadari dan dilaksanakan dengan sengaja. Oleh karena itu, pendidikan hanya terdapat dalam pergaulan yang disengaja antara orang dewasa dengan anak yang diarahkan kepada tujuan pendidikan.
2. Hoogveld : Mendidik adalah membantu anak supaya ia cukup cakap menyelenggarakan tugas hidupnya atas tanggung jawabnya sendiri.
3. SA. Branata, dkk : Pendidikan adalah usaha yang sengaja diadakan baik langsung maupun dengan cara yang tidak langsung, untuk membantu anak dalam perkembangannya mencapai kedewasaan.
4. Ki Hajar Dewatara : Mendidik adalah menuntun segala kekuatan kodrat yang ada pada anak-anak agar mereka sebagai manusia dan sebagai anggota masyarakat dapat mencapai keselamatan dan kebahagiaan yang setinggi-tingginya.
Dari pengertian yang dikemukakan oleh para ahli tersebut dapat disimpulkan bahwa pendidikan adalah usaha sadar dari orang dewasa untuk
3
membantu atau membimbing pertumbuhan dan perkembangan anak atau peserta didik secara teratur dan sistematis kearah kedewasaan.4
Suatu lembaga atau yayasan pasti memiliki banyak program yang dapat bermanfaat untuk kemajuan masyarakat sekitar. Oleh karena itu, Yayasan Baitul Hikmah Elnusa atau biasa disingkat YBHE mendirikan beberapa program unggulan yang dapat bermanfaat untuk kemajuan masyarakat di sekitar Cilandak yang sudah tidak mempunyai ayah atau anak yatim. Ini artinya bahwa pihak yayasan atau lembaga yang didirikan oleh perusahaan swasta telah memfasilitasi terciptanya pengelolaan zakat yang dapat memberikan aspek ekonomi syariah dan bertanggungjawab bagi pengelolaan zakat serta pihak yang menerimanya. Dalam hal ini Yayasan Baitul Hikmah Elnusa mempunyai beberapa program unggulan dalam program pengelolaan zakat yaitu:
1. EBIC (Elnusa Baitul Hikmah Course) yang bertujuan mencetak SDM muslim yang professional, produktif, sholeh dan bermanfaat bagi lingkungannya
2. BEST (Beasiswa Terpadu) yaitu layanan beasiswa dan pembinaan bagi anak-anak mustahik dengan pegelolaan yang terintegrasi dan professional 3. WAKAFBE (Wakaf Tunai Baitul Hikmah Elnusa) yaitu upaya
bembudayakan wakaf tunai kepada kaum muslimin, hasil investasi wakafbe ini diperuntukkan untuk kepentingan umat.
4
4. P2KM (Program Pengembangan Kemandirian Masyarakat) yang menitikberatkan pada program pengembangan ekonomi umat berbasis mikro finance dengan pola pendampingan dan keterampilan usaha.
5. TPA (Taman al Qur’an Terpadu YBHE) yaitu, pendidikan anak dan remaja berbasis al Qur’an yang bertujuan membangun generasi yang sholeh dan cerdas.
6. SOSMAS (Sosial Masyarakat) yaitu layanan bantuan langsung bagi mustahik dibidang pendidikan, kesehatan dan dakwah.
Ada banyak lembaga atau yayasan pengelolaan zakat baik yang didirikan oleh pemerintah maupun swasta. Namun fakta membuktikan dengan menjamurnya Lembaga Amil Zakat (LAZ) dan Badan Amil Zakat (BAZ) menjadikan problematika umat tentang kemiskinan dan kesenjangan sosial belum dapat diselesaikan. Menurut Undang-undang (UU) No. 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat bahwa penyempurnaan sistem pengelolaan zakat semakin ditingkatkan agar pelaksanaannya dapat berhasil guna, berdaya guna dan dapat dipertanggungjawabkan.5
Dari uraian di atas tentang program unggulan yang ada di Yayasan Baitul Hikmah Elnusa, penulis tertarik untuk mengadakan penelitian tentang program unggulan BEST. Agar menjadi yayasan pengelola zakat yang dapat dipercaya di masyarakat dan juga dapat mengembangkan kualitas SDM dengan membantu melalui program beasiswa. Untuk itu diperlukan pengetahuan yang memadai tentang manajemen Yayasan Baitul Hikmah
5
Elnusa (YBHE) agar program unggulan BEST dapat terlaksana dan terselenggara dengan baik.
Pendidikan menjadi kunci utama pembentukan sumber daya manusia. Mutu sumber daya manusia menentukan mutu pada semua sektor kehidupan. Dunia pendidikan di Indonesia dewasa ini dapat di katakan sedang mengalami suatu kemunduran.6 Salah satunya dapat terlihat dengan kurangnya keseimbangan antara kuantitas atau banyaknya orang yang mengenyam pendidikan dengan tingkat kualitas pendidikan itu sendiri. Kondisi ini diperparah dengan adanya komersiliasi terhadap dunia pendidikan. Komersilisasi merupakan upaya murni profitisasi pendidikan dengan menekan biaya input dan proses pendidikan serendah-rendahnya Hal tersebut di perparah oleh kondisi perekonomian masyarakat di Indonesia yang rata-rata menengah ke bawah. Maka tidak heran jika anak-anak usia sekolah beralih profesi sebagai pedagang kaki lima, pengamen atau juga sebagai pembantu rumah tangga. Jika hal ini di biarkan oleh masyarakat dan pemerintah, maka akan terjadi kemunduran bangsa dan masyarakat Indonesia akan sulit bersaing dengan negara-negara lain. Alhamdulillah atas izin Allah SWT Program Beasiswa Terpadu (BEST) yayasan Baitul Hikmah ELNUSA berusaha membantu siswa-siswa yang berprestasi yang mempunyai keterbatasan dana tapi mempunyai keinginan kuat untuk tetap melanjutkan pendidikannya dengan memberikan dana bantuan pendidikan dan pembinanaan.
6
Oleh karena itu, diperlukan juga manajemen yang baik untuk mengimplementasikan program yang tersedia di Yayasan Baitul Hikmah Elnusa diantaranya BEST (Beasiswa Terpadu). Dalam hal pelaksanaan dan pemberdayaan ekonomi Yayasan Baitul Hikmah Elnusa menyalurkan hasil dana zakatnya yang berasal dari seluruh karyawan Elnusa, seluruh pihak yang berkecimpung dalam yayasan tersebut dari donatur tetap.
Berdasarkan permasalahan tersebut, penulis tertarik untuk meneliti sebuah Yayasan Pengelolaan Dana Zakat yaitu Yayasan Baitul Hikmah Elnusa yang terletak di Graha ELNUSA, Jl. TB Simatupang Kav. 1B Cilandak – Jakarta Selatan. Maka dari itu penulis mencoba menuangkannya dalam sebuah karya tulis ilmiah “skripsi” dengan judul “MANAJEMEN YAYASAN BAITUL HIKMAH ELNUSA (YBHE) DALAM MENJALANKAN PROGRAM UNGGULAN BEST (BEASISWA TERPADU).”
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
Agar pembahasan dalam penulisan skripsi ini tidak terlalu melebar, maka penulis membatasi masalahnya hanya pada :
1. Manajemen program unggulan BEST di YBHE 2. Analisis SWOT
Adapun rumusan masalahnya adalah:
1. Bagaimana manajemen program unggulan BEST
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian
a. Untuk mengetahui bagaimana manajemen program YBHE terhadap pelajar yang berprestasi.
b. Untuk mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman (SWOT) yang terdapat pada YBHE untuk program unggulan BEST. 2. Manfaat Penelitian
a. Akademik, dapat memperkaya dan menambah wawasan dalam menganalisis manajemen program, serta sebagai pembanding antara teori yang didapat dalam perkuliahan dengan praktek yang didapat di lembaga atau yayasan yang bersangkutan.
b. Praktis, sebagai kontribusi teori tentang manajemen khususnya Jurusan Manajemen Dakwah dan pada umumnya di Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
c. Rekomendasi, penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebuah pedoman atau panduan bagi lembaga atau yayasan untuk menerapkan fungsi manajemen dalam upaya pemberdayaan ekonomi umat, khususnya terhadap pelajar yang menerima beasiswa di YBHE.
D. Metodologi Penelitian 1. Metode Penelitian
untuk menjelaskan dan menganalisa data berdasarkan informasi yang diperoleh dari hasil wawancara, studi dokumentasi dan observasi. Dalam penelitian ini penulis menjelaskan dan menjabarkan tentang hasil penelitian yang diperoleh secara alami, dimana peneliti sebagai instrument kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara gabungan, analisis data bersifat kualitatif dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan pada makna.
2. Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian dilaksanakan sejak bulan Februari sampai dengan Mei tahun 2010. Kemudian penelitian ini dilakukan pada Yayasan Baitul Hikmah Elnusa (YBHE) yang berlokasi di jalan TB. Simatupang, Cilandak, Jakarta Selatan. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data tahun 2008 dan 2009.
3. Data
Data adalah huruf, grafik, gambar dan suara yang disimpan dalam bentuk yang dapat diproses oleh sebuah komputer. Biasanya, istilah tersebut digunakan oleh para ahli system informasi, untuk menjelaskan isi file dan basis data komputer, yang berbentuk huruf. Data yang digunakan dalam penelitian ini diantaranya adalah:
b. Data tentang deskripsi manajemen program yang mencakup Planning,
Organizing, Actuating dan Controling. Data ini diperoleh melalui
teknik dokumentasi, wawancara dan observasi di lapangan.
c. Data mengenai Analisis SWOT pada pengelolaan dana BEST di YBHE. Data ini diperoleh dari hasil wawancara dengan pengurus BEST.
4. Teknik Pengumpulan Data
Di dalam penelitian ini, penulis mengumpulkan data yang dibutuhkan dengan menggunakan beberapa teknik tertentu, yaitu:
a. Studi Lapangan (field research)
Yaitu studi yang penulis laksanakan dengan cara mendatangi yayasan untuk mendapatkan sumber data primer. Studi lapangan ini meliputi: 1) Metode Observasi, yaitu mengadakan pengamatan langsung yang
dilakukan secara sistematis dari fenomena yang diamati, mengenai segala kegiatan nyata yang dilakukan pengelola BEST secara umum.
2) Wawancara, yaitu dengan mengajukan sejumlah pertanyaan yang berkaitan dengan masalah penelitian khususnya tentang manajemen yang berhubungan dengan POAC dan analisis SWOT kepada Koordinator BEST.
Manajemen Program Unggulan Beasiswa Terpadu (BEST) dan data-data laporan keuangannya.
b. Studi Kepustakaan (library research)
Studi kepustakaan merupakan suatu usaha untuk memperoleh data sekunder, hal ini penting untuk mendapatkan teori-teori dan data-data untuk memperkuat argumentasi yang dibuat. Selanjutnya penelitian kepustakaan yang dilakukan dengan cara membaca buku-buku atau sumber-sumber lainnya yang menjadi rujukan yang bersifat ilmiah dan data relevansinya dengan masalah-masalah yang sedang diteliti pada skripsi ini. Sedangkan metode penulisan dalam skripsi ini penulis mengikuti buku “Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, Disertasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta”.
5. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang penulis pergunakan adalah metode analisis kualitatif deskriptif, yaitu menganalisis data berdasarkan informasi yang diperoleh dari hasil wawancara, studi dokumentasi dan observasi atau penelitian yang menuturkan dan menafsirkan data yang berkenaan dengan situasi yang dialami sekarang, sikap dan pandangan yang menggejala saai ini, hubungan antar variable, pertentangan dua ataulebih, pengaruh terhdap situasi kondisi, perbedaan antar fakta dan lain-lain.7
E. Tinjauan Pustaka
7
Dalam menulis skripsi ini, setelah penulis meneliti pada Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan Perpustakaan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi, penulis mendapati skripsi yang membahas tentang YBHE sebagai berikut:
1. Ifah Munifah, Analisis Balance Scorecard Terhadap Kinerja Yayasan Baitul Hikmah Elnusa Pada Program Pengembangan Kemanirian Masyarakat, Fakultas Syariah dan Hukum, Konsentrasi Perbankan Syariah, tahun 2009 M/1430 H.
Dalam skripsi ini penulis memaparkan tentang kinerja YBHE dalam program P2KM, untuk mengukur sejauh mana kinerja YBHE tersebut penulis menggunakan Balance Scorecard, yang menggunakan perspektif pelanggan, keuangan, pembelajaran dan pertumbuhan, serta perspektif proses bisnis internal sebagai acuannya.
Berbeda dari skripsi tersebut diatas, dalam skripsi ini penulis menjelaskan tentang manajemen YBHE dalam menjalankan program unggulan beasiswa terpadu (BEST) dengan cara memaparkan tentang perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan (POAC) dan melakukan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman (SWOT) yang terdapat di YBHE untuk program unggulan BEST
F. Sistematika Penulisan
Laporan hasil penulisan ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
Dalam bab pendahuluan ini intinya berisi tentang latar belakang masalah, pembatasan dan perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metodologi penelitian, tinjauan pustaka dan sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN TEORITIS
Berisi tentang manajemen dengan uraian tentang pengertian manajemen, fungsi manajemen, unsur-unsur manajemen. Program unggulan dengan uraian tentang, pengertian program, macam-macam program, tujuan program, langkah-langkah penilaian program, evaluasi program dan komponen program.
BAB III GAMBARAN UMUM YAYASAN BAITUL HIKMAH
ELNUSA DAN PROGRAM BEASISWA TERPADU
Berisi tentang profil Yayasan Baitul Hikmah Elnusa (YBHE) dengan uraian tentang sejarah berdirinya YBHE, Visi, Misi, Tujuan YBHE, Program dan layanan YBHE dan profil BEST.
BAB IV ANALISIS MANAJEMEN YAYASAN BAITUL HIKMAH ELNUSA (YBHE) DALAM MENJALANKAN PROGRAM UNGGULAN BEASISWA TERPADU (BEST)
Berisi tentang manajemen program unggulan BEST diYBHE dan analisis SWOT.
BAB V PENUTUP
A. Manajemen
1. Pengertian Manajemen
Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapakan suatu organisasi harus digerakkan dengan suatu kegiatan yang dinamis yang disebut manajemen. Manajemen inilah merupakan suatu proses kegiatan untuk mencapai suatu tujuan. Ia terdapat hampir diseluruh kegiatan manusia, baik di pabrik, kantor, sekolah, rumah sakit, hotel, panti asuhan, lembaga sosial bahkan dalam kehidupan rumah tangga memerlukan manajemen. Oleh karena itu, suatu yayasan atau lembaga sosial tidak akan terselenggara tanpa adanya manajemen.1
Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata.
Manajemen adalah semua kegiatan yang dilaksanakan oleh seseorang atau lebih dalam suatu kelompok atau organisasi atau lembaga untuk mencapai tujuan organisasi atau lembaga yang telah ditetapkan.2
G. R. Terry merumuskan bahwa manajemen adalah suatu proses yang khas terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan
1
Zaini Muchtarom, Dasar-dasar Manajemen Dakwah, (Yogyakarta:Al Amin Press, 1996), hal 35
2
D. Sudjana, Manajemen Program Pendidikan, (Bandung:Falah Production, 2000), hal 1
pengawasan yang dilakukan untuk menentukan dan mecapai tujuan yang telah ditetapkan dengan menggunakan tenaga manusia dan sumber daya lainnya.3
Kemudian Stoner berpendapat bahwa manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.4
Sedangkan Profesor Oei Liang Lee menemukakan tentang definisi manajemen adalah ilmu dan seni merencanakan, mengorganisasi, mengarahkan, mengkoordinasikan serta mengawasi tenaga manusia dengan bantuan alat-alat untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Dari definisi manajemen diatas, maka penulis dapat menyimpulkan bahwa manajemen adalah suatu proses perencanan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan yang dilakukan oleh suatu perusahaan, lembaga atau yayasan agar mencapai tujuan yang diharapkan.
2. Fungsi Manajemen
Manajemen akan terlaksana dengan baik apabila terdapat fungsi-fungsi manajemen, Menurut pendapat Henry Fayol fungsi-fungsi manajemen meliputi planning, organizing, actuating dan controlling5. Dibawah ini adalah penjelasan mengenai fungsi-fungsi manajemen tersebut:
3
Georgetown, Principle of Manajemen 1972, hal 4
4
James A. F Stoner, Manajemen, (New York:prentice/hall international, inc., englewoud cliffs, 1982), hal.8
5
a. Planing (perencanaan)
Perencanaan adalah pemilihan sekumpulan kegiatan dan pemutusan selanjutnya apa yang harus dilakukan, kapan, bagaimana, dan oleh siapa. Perencanaan yang baik dapat dicapai dengan mempertimbangkan kondisi diwaktu yang akan datang dalam perencanaan dan kegiatan yang diputuskan akan dilaksanakan, serta periode sekarang pada saat rencana dibuat.6
Perencaaan adalah suatu proses yang tidak berakhir bila rencana tersebut telah ditetapkan, rencana harus diimplementasikan. Setiap saat selama proses diimplementasi dan pengawasan, rencana-rencana mungkin memerlukan modifikasi agar tetap berguna.
Kegiatan yang terdapat dalam perencanaan adalah sebagai berikut:
1) Perkiraan (forecasting)
Perkiraan adalah suatu tindakan yang dilakukan dengan dasar persangkaan, dugaan, perasaan hati, taksiran atau perhitungan yang dilakukan secara belum tepat.
2) Tujuan (objective)
Tujuan adalah segala sesuatu yang menjadi arah akhir yang dituju oleh organisasi dengan memanfaatkan rencana satu kali pakai dan rencana yang terus menerus dipakai.7
6
T. Hani Handoko, Manajemen, (Yogyakarta:BPFE, 1984), hal 77-78
7
Tujuan merupakan suatu sasaran dimana kegiatan itu diarahkan dan diusahakan untuk sedapat mungkin dicapai dalam jangka waktu tertentu. Semua orang harus mengetahui tujuan dalam organisasi yang hendak dicapainya, agar kegiatan-kegiatan yang dilakukan tidak saling bertentangan. Cara yang ditempuh berbeda-beda sesuai dengan pembagian tugas masing-masing orang.8
3) Kebijakan (policy)
Kebijakan adalah suatu pernyataan atau pengertian untuk menyalurkan pikiran dalam mengambil keputusan terhadap tindakan-tindakan untuk mencapai tujuan.9 Karena kebijkan ini biasanya tidak tertulis, maka seringkali sulit untuk dipahami oleh bawahan.
Kebijakan merupakan pedoman umum untuk mengambil keputusan. Kebijakan dilakukan agar orang mengetahui apa yang dapat atau tidak dapat ia perbuat dalam rangka pencapaian tujuan organisasi.10
4) Program (programming)
Program adalah rencana sekali pakai yang meliputi serangkaian kegiatan dan berisi langkah untuk mencapai tujuan, mereka yang bertanggungjawab untuk tiap langkah yang diambil serta usulan dan waktu langkah langkah tersebut berakhir.
8
Basu Swastha, Pengantar Bisnis Modern, (Yogyakarta:Liberty, 1995), hal 92
9
Basu Swastha, Pengantar Bisnis Modern, (Yogyakarta:Liberty, 1995), hal 92
10
Program merupakan campuran antara kebijakan prosedur, aturan dan pemberian tugas yang disertai dengan suatu anggaran
(budget), semuanya ini akan menciptakan adanya tindakan. Dalam
suatu organisasi biasanya progam dibuat dua macam, yaitu: program umum dan program khusus. Program umum meliputi seluruh organisasi, sedangkan program khusus hanya mencakup kegiatan-kegitatan dari masing-masing bagian yang ada dalam organisasi tersebut.
5) Jadwal (schedule)
Jadwal adalah pembagian waktu berdasarkan rencana pengaturan urutan kerja, daftar atau table kegiatan atau rencana kegiatan dengan pebagian waktu pelaksanaan yang terperinci.11 6) Prosedur (procedure)
Prosedur adalah serangkaian perintah yang terperinci untuk menjalankan kegiatan yang berurutan yang sering atau biasa terjadi.12
Prosedur merupakan rangkaian tindakan yang akan dilaksanakan untuk waktu mendatang. Jadi prosedur ini lebih menitikberatkan pada suatu tindakan. Dengan adanya prosedur akan lebih memudahkan pelaksanaan semua aktivitas dalam organisasi.
11
Boediono, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia, (Jakarta:Bintang Indonesia, 1999) hal 204
12
7) Anggaran (budget)
Anggaran (budget) dapat dibagi dalam dua pengertian: budget dalam arti sempit merupakan angka-angka yang akan dicapai oleh perusahaan, misalnya budget penjualan, budget produksi, budget biaya produksi dan lain-lain. Budget dalam arti luas dijadikan sebagai landasan penyusunan budget kuantitatif. Konsep ini merupakan upaya pengintegrasian antara rencana dan kaitannya dengan angka-angka keuangan.13
b. Organizing (pengorganisasian)
Pengorganisasian atau organizing merupakan proses penyusunan struktur organisasi yang sesuai dengan tujuan organisasi, sumber daya yang dimilikinya serta lingkungan yang melingkupinya.
Pengorganisasian atau organizing adalah cara manajemen merancang struktur formal untuk penggunaan yang paling efektif sumber daya keuangan, pisik, bahan baku, dan tenaga kerja organisasi.
Pengorganisasian merupakan usaha untuk menyusun komponen-komponen pokok, sehingga dapat dipakai sebagai sarana untuk mencapai tujuan.
Pengorganisasian adalah keseluruhan proses pengelompokkan orang-orang, alat-alat, tugas-tugas serta wewenang dan tanggung jawab sedemikian rupa sehingga tercipta suatu organisasi yang dapat digerakkan
13
sebagai suatu kesatuan yang utuh dan bulat dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumya.14
Proses pengorganisasian adalah:
1) Membagi-bagi dan menggolong-golongkan tindakan yang akan dikerjakan dalam kesatuan tertentu.
Membagi dan menggolongkan tindakan yang akan dikerjakan dalam kesatuan tertentu merupakan kegiatan yang dilakukan untuk membagi dan menggolongkan suatu tindakan yang akan dilakukan dan dikerjakan oleh para pengurus dalam suatu organisasi.
2) Menentukan dan merumuskan tugas dari masing-masing kesatuan serta menempatkan pelaksana untuk melakukan tugas yang telah ditentukan.
Menentukan dan merumuskan tugas merupakan suatu kegiatan yang dilakukan oleh manajer atau pimpinan dalam menentukan pembagian tugas pekerjaan terhadap para bawahannya sesuai dengan kemampuan yang dimiliki dan latar belakang pendidikannya.
3) Memberikan wewenang kepada masing-masing pelaksana.
Wewenang adalah hak memerintah atau berbuat. Seorang pimpinan memiliki wewenang yang didelegasikan kepada mereka, pimpinan akan dimintai tanggung jawab dan pimpinan mendapatkan tugas yang dibebankan kepadanya.15
14
Sondang P. Siagian, Fungsi-fungsi Manajerial, (Jakarta:Bumi Aksara, 2004), hal 60
15
4) Menetapkan jalinan hubungan
Menetapkan jalinan hubungan adalah kegiatan atau tindakan yang dilakukan oleh sebuah organisasi untuk dapat menentukan hubungan antara setiap pengurus dalam organisasi tersebut.
Pelaksanaan proses pengorganisasian yang sukses, akan membuat suatu organisasi dapat mencapai tujuannya. Proses ini akan tercermin pada struktur organisasi. Struktur Organisasi adalah mekanisme formal bagaimana organisasi dikelola dengan baik.
c. Actuating (pengarahan)
Pengarahan merupakan aspek hubungan manusiawi dalam kepemimpinan yang mengikat para bawahan untuk bersedia mengerti dan menyumbangkan tenaganya secara efektif serta efisien untuk mencapai tujuan.16
Didalam manajemen, pengarahan bersifat sangat kompleks karena disamping menyangkut manusia, juga menyangkut berbagai tingkah laku dari manusia itu sendiri.
Langkah-langkah pengarahan: 1) Memotivasi
Motivasi berasal dari kata “motive” adalah segala sesuatu yang membuat seseorang bertingkah laku tertentu atau paling tidak berkeinginan untuk bersikap tertentu.17
16
Basu Suwastha, Pengantar Bisnis Modern, (Yogyakarta:Liberty, 1993), hal 112
17
Ismail (1985:155) mengartikan motivasi adalah:
Obyek tindakan seseorang, atau hal yang menggerakkan seseorang untuk bertindak atau niat atau sesuatu yang memberikan tenaga, mengarah, dan mempertahankan gelagat (perilaku) manusia, usaha dalaman (inner strivings).
2) Bimbingan
Bimbingan adalah suatu tindakan untuk menuntun atau membimbing seseorang atau sekelompok orang agar dapat diarahkan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai.
3) Penjalinan Hubungan
Penjalinan hubungan adalah suatu hal yang dilakukan oleh suatu lembaga atau organisasi untuk dapat menjalin hubungan yang baik antar ketua dan sesama pengurus.
4) Penyelenggaraan Komunikasi
Penyelenggaraan komunikasi adalah melakukan tindakan yang berhubungan dengan menyelenggarakan komunikasi agar dapat terjalin dengan baik.
5) Pengembangan dan Peningkatan Pelaksanaan
Pengembangan dan peningkatan pelaksana adalah melakukan suatu tindakan yang bermanfaat untuk mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan yang akan dilakukan dalam melakukan pengarahan untuk menjalankan suatu kegiatan yang akan dilakukan. d. Controling (pengawasan)
Controling atau pengawasan adalah proses untuk menjamin
dengan cara-cara membuat kegiatan sesuai dengan yang telah direncanakan.
Definisi pengawasan menurut Robert J. Mokler:
Pengawasan manajemen adalah suatu usaha yang sistematik untuk menetapkan standar pelaksanaan dengan tujuan perencanaan, merancang sistem informasi umpan balik, membandingkan kegiatan nyata dengan standr yang telah ditetapkan sebelumnya, menentukan dan mengukur penyimpangan-penyimpangan, serta mengambil tindaka koreksi yang diperlukan untuk menjamin bahwa semua sumber daya perusahaan digunakan dengan cara yang paling efektif dan efisien dalam pencapaian tujuan-tujuan perusahaan.18
Langkah-langkah Pengawasan: 1) Menetapkan Standard
Standard merupakan suatu kriteria untuk mengukur hasil pekerjaan yang sudah dilakukan. Standard yang dibuat biasanya didasarkan pada suatu kondisi atau kemampuan kerja yang normal. Bentuk standard dapat dibedakan kedalam dua macam bentuk, yaitu standar kuantitatif dan standard kualitatif.
Standard kuantitatif merupakan suatu standard yang dinyatakan didalam satuan tetentu. Standard kualitatif dapat berupa pendapat umum, langganan, buruh dan lain sebagainya.
2) Membandingkan Kegiatan yang Dilakukan dengan Standard
Langkah kedua ini dilakukan untuk memenuhi sampai seberapa jauh adanya penyimpanganyang telah terjadi. Selain itu,
18
langkah kedua ini dapat dipakai untuk mengetahui adanya gejala tentang semakin besarnya penyimpangan yang mungkin terjadi. 3) Melakukan tindakan koreksi
Langkah ketiga ini dilakukan dengan tujuan untuk memperbaiki dan menyempurnakan segala kegiatan, kebijaksanaan serta hasil kerja yang tidak sesuai dengan rencana dan standardnya. Dalam mengadakan pengawasan dengan melakukan langkah-langkah diatas, perlu terlebih dahulu mencari informasi yang dibutuhkan. Informasi yang dibutuhkan meliputi informasi tentang kemajuan yang telah dicapai, informasi tentang adanya penyimpangan dan sebagainya. Informasi tersebut akan diperoleh setelah kegiatan selesai dilakukan.
Syarat-syarat pengawasan yang baik:19
1) Pengawasan harus mendukung sifat dan kebutuhan kegiatan (aktifitas). 2) Pengawasan harus melaporkan setiap penyimpangan yang terjadi
dengan segera.
3) Pengawasan harus mempunyai pandangan kedepan.
4) Pengawasan harus objektif, teliti dan sesuai dengan standard yang digunakan.
5) Pengawasan harus fleksibel.
6) Pengawasan harus serasi dengan pola organisasi. 7) Pengawasan harus ekonomis.
8) Pengawasan harus mudah dimengerti.
19
9) Pengawasan harus diikuti dengan perbaikan/koreksi.
Keempat macam fungsi manjemen ini sangat penting dalam menjalankan semua kegiatan. Semua ini dimaksudkan agar kegiatan apapun yang dilakukan dapat berjalan dengan baik, sehingga tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai.
2. Unsur-unsur Manajemen
Unsur-unsur manajemen yang terdiri dari men, money, methods,
materials, machines and market disingkat dengan 6 M. Uraiannya sebagai
berikut:
a. Men yaitu tenaga kerja manusia, baik tenaga kerja pimpinan maupun tenaga kerja operasional atau pelaksana.
b. Money yaitu uang yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan yang diinginkan.
c. Methode yaitu cara atau sistem-sistem yang digunakan dalam setiap bidang manajemen untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna setiap unsur manajemen.
d. Materials yaitu bahan-bahan yang diperlukan untuk mencapai tujuan. e. Machine yaitu mesin-mesin atau alat-alat yang digunakan dan
diperlukan untuk mencapai tujuan.
a. Manajemen Sumber Daya Manusia unsur men b. Manajemen Permodalan/pembelanjaan unsur money c. Manajemen Akuntansi biaya unsur material
d. Manajemen Produksi unsur machine e. Manajemen Pemasaran unsur market
B. Program
1. Pengertian Program
Program itu sebenarnya adalah kumpulan dari tulisan-tulisan yang saling berhubungan yang menghasilkan satu buah hasil.
Program adalah sederetan rencana kegiatan yang akan dilaksanakan oleh seseorang atau sekelompok organisasi, lembaga bahkan negara mempunyai suatu program.
Suharsimi Arikunto mengemukakan program sebagai berikut:20
Program adalah sederetan rencana kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai kegiatan tertentu.
Program adalah suatu rencana yang pada dasarnya telah menggambarkan rencana yang konkrit. Rencana ini konkrit, karena dalam program telah terencana baik sasaran, kebijakan, prosedur, waktu maupun anggaran. Jadi, program juga merupakan usaha-usaha untuk
20
mengefektifkan rangkaian tindakan yang harus dilaksanakan menurut bidangnya masing-masing.21
Kegiatan yang sudah dilaksanakan bukan lagi suatu program, kegiatan yang tidak direncanakan walaupun terjadi bukan merupakan suatu program.
Ada tiga pengertian penting dalam menentukan program:22 a. Realisasi atau implementasi suatu kebijakan.
b. Terjadi dalam waktu relative lamabukan kegiatan tunggal tetapi jamak dan berkesinambungan.
c. Terjadi dalam organisasi yang melibatkan sekelompok orang. 2. Macam-macam Program
Jenis program dapat bermacam-macam wujud, jika ditinjau dari berbagai macam aspek. Program ditinjau dari:
a. Tujuan, ada yang bertujuan mencari keuntungan, maka ukurannya adalah seberapa banyak program yang tersebut telah memberikan keuntungan dan jika program tersebut bertujuan sukarela, maka ukurannya adalah seberapa banyak program tersebut bermanfaat bagi orang lain.
b. Jenis, ada program pendidikan, program koperasi, program kemasyarakatan dan kebahagiaan dan sebagainya. Klasifikasi tersebut tergantung dari isi program yang bersangkutan.
21
Malayu Hasibuan, Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah (Jakarta:PT. Bumi Aksara, 2008), edisi revisi, cet ke-3, hal 96
22
c. Jangka waktu, ada program jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
d. Keluasaan, ada program sempit ada program luas. Program sempit hanya menyangkut program yang terbatas sedangkan program luas menyangkut banyak variabel.
e. Pelaksanaannya, ada program kecil dan ada program besar. Program kecil hanya dilaksanakan beberapa orang, sedangkan program besar dilaksanakan oleh banyak orang.
f. Sifatnya, ada program penting dan ada program kurang penting. Program penting yang dampaknya menyangkut orang banyak, manyangkut hal-hal yang vital sedangkan program kurang penting adalah sebaliknya.
3. Tujuan Program
Tujuan adalah sasaran atau maksud yang harus dicapai dalam proses pelaksanaan kegiatan yang direncanakan. Hal ini sesuai dengan yang dikemukakan oleh Suharsimi Arikunto sebagai berikut:
“Tujuan program merupakan sesuatu yang pokok dan harus dijadikan pusat peratian oleh evaluator. Jika suatu program tidak mempunyai tujuan yang tidak bermanfaat, maka program tersebut tidak perlu dilaksanakan. Tujuan menentukan apa yang akan diraihnya.”
Tujuan program dibagi menjadi dua bagian yaitu program umum dan program khusus (objektif). Tujuan umum biasanya menunjukkan output dari program jangka panjang sedangkan jangka khusus outputnya jangka pendek.23
23
Berbicara mengenai program atau tujuan program tidak dapat terlepas dari kurikulum. Kurikulum adalah acuan yang berisi tentang sejumlah pelajaran yang dilaksanakan dalam suatu kegiatan belajar mengajar, sebagaimana yang dikemukakan oleh S. Nasution bahwa kurikulum adalah sejumlah mata pelajaran yang harus ditempuh atau sejumlah pelajaran yang harus dikuasai untuk mencapai suatu tingkat atau ijasah.24
4. Langkah-langkah Penilaian Program a. Penyusunan Disain
Penyusunan disain penilaian program merupakan langkah pertama dan menyangkut aspek perencanaan. Dalam tahap ini diuraikan garis-garis besar mengenai hal-hal yang akan dikerjakan beserta alasan, tujuan dan hal-hal lain yang berkaitan dengan kegiatan penilaian tersebut.25 b. Penyusunan Instrumen
Tahap kedua setelah penilaian program adalah penyusunan insrumen. Jenis dan banyaknya instrumen yang disusun disesuaikan dengan keperluan pengumpulan data seperti yang sudah ditetapkan didalam disain penelitian.
c. Pengumpulan Data
Setelah penyusunan disain dan penyusunan instrumen dilanjutkan dengan tahap ketiga yang dilakukan dalam penilaian program adalah pengumpulan data. Pengumpulan data meliputi:
24
S. Hasibuan, Azas dan Kurikulum (Bandung:CV. Jenimar, 1975), hal 5
25
1) Penggunaan angket 2) Penggunaan wawancara
3) Penggunaan pengamatan observasi 4) Penggunaan metode observasi 5) Penggunaan tes
5. Evaluasi Program
Untuk mangetahui sampai sejauh mana hasil yang telah dicapai oleh program, maka haruslah melakukan kegiatan evaluasi. Evaluasi merupakan kegiatan untuk mengukur dan menilai keberhasilan dari suatu program atau kegiatan.
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa evaluasi merupakan suatu kegiatan yang sangat penting, karena dengan evaluasi kita dapat mengukur dan menilai sesuatu, sehingga kita dapat menilai sesuatu tersebut.
Evaluasi merupakan proses memahami, memberi arti dapat mengkomunikasikan suatu informasi sebagai petunjuk untuk pihak-pihak pengambil keputusan.
6. Komponen Program a. Input
b. Transformasinya
1) Kurikulum, acuan materi yang akan diberikan kepada para pelajar sesuai dengan kurikulum yang berlaku disekolah.
2) Materi, materi pelajaran yang diberikan disesuaikan dengan materi pelajaran yang ada disekolah dan ditambah materi mengaji.
(YBHE) DAN PROGRAM BEASISWA TERPADU (BEST)
A. Profil Yayasan Baitul Hikmah Elnusa1 Sejarah Berdirinya YBHE
Yayasan Baitul Hikmah Elnusa (YBHE) merupakan lembaga dakwah yang melakukan kegiatan-kegiatan di lingkungan Elnusa Group. Dinamakan Yayasan Baitul Hikmah Elnusa karena YBHE didirikan oleh Elnusa dan sebagian besar donatur tetap untuk setiap kegiatan yang ada di YBHE adalah karyawan Elnusa yang berasal dari dana zakat.
Yayasan didirikan berdasarkan akta nomor 66 tanggal 22 Desember 2000, yang dibuat dihadapan Drs. Sugeng Santosa, SH, notaris di Jakarta. Akta pendirian YBHE telah mengalami beberapa kali perubahan, dan yang terakhir pada tanggal 09 Mei 2005, dengan akta nomor 02, yang isinya mengenai perubahan Anggaran Dasar Yayasan.
Pada mulanya, kantor Elnusa beralamat di jalan S.Parman Jakarta. Namun, pada tahun 1997, berpindah alamat ke jalan TB. Simatupng, Cilandak, Jakarta Selatan.
Sebelum Masjid Elnusa di Cilandak selesai dibangun, pelaksanaan ibadah, shalat jum’at dan kegiatan-kegiatan keislaman dilaksanakan dilantai 2. Dengan selesainya lantai dasar dan mulai diteruskannya pengerjaan lantai 2,
1
Data diperoleh dari Company Profile YBHE
maka kegiatan dilakukan di Ruang Serba Guna (sekarang Ruang Udaya). Soft
Opening masjid dilakukan pada bulan September tahun 1998.
Ada beberapa usulan nama masjid, tetapi akhirnya melalui suatu
enquette ditetapkan nama Baitul Hikmah, mengambil dari nama masjid yang
di tinggalkan di Tomang (tempat pertama kali elnusa berdiri). Sosialisasi keberadaan masjid Baitul Hikmah kepada masyarakat sekitar masjid dilakukan oleh H. Abdurrahman Agus, bahwa meskipun masjid dibangun oleh Elnusa, namun sejatinya, masjid adalah Baitullah dan bukan hanya untuk orang-orang Elnusa saja, masyarakat juga berhak sekaligus bertanggung jawab atas kemakmuran masjid.
Dalam pelaksanaannya, YBHE berperan mewakili BDI Elnusa, dalam hal pembinaan keagamaan dan kegiatan social atau comdev Elnusa.
Berdasarkan akta No. 9 dari Notaris Drs. Soegeng Santosa, SH. MH. Tanggal 13 November 2007, susunan pengurus YBHE adalah sebagai berikut: 1. Pembina Yayasan
Ketua : Duliar Abdullah
Anggota : Aswad Dipo, Gunarno, Hoesein Effendi, M. M. Suharsono Adnan, Rudy Radjab dan Bambang Sudaryanto.
2. Pengawas Yayasan
Ketua : Dodie Hidajat
Anggota : Bahtiar Iskandar, Haris Syahrudin, Muhammad Zaki, Heru Samodra dan Nurwitjaksono.
3. Pengurus Yayasan
Direktur Utama : Hudyarto
Dir Adm & Keuangan : Joko Priyambada Dir. Masjid & Dakwah : Raflis Amin Dir. Dana & Usaha : Odang Supriyatna Dir. Sosial Masyarakat : M. Bambang Soemitro Sekretaris Umum : Yani Gani Harto
B. Visi, Misi dan Tujuan YBHE Visi
Misi
1. Membangun pusat kegiatan pembinaan umat melalui pendidikan dakwah islamiyah yang berkualitas dan mandiri serta berkarakter rahmatan lil ‘alamin;
2. Menghimpun dana dan mengembangkan usaha-usaha secara syar’i demi kemashlahatan ummat;
3. Memberdayakan kemampuan ekonomi sosial/umat; 4. Kegiatan yayasan beroperasi secara nirlaba.
Tujuan
Terwujudnya yayasan Baitul Hikmah Elnusa sebagai “Good Foundation Organization”
C. Program dan Layanan YBHE Jakarta2 1. Direktorat Sosial Kemasyarakatan
a. Program Pengembangan Kemandirian Masyarakat (P2KM)
P2KM merupakan program unggulan YBHE dari Direktorat sosial kemasyarakatan. Program ini dibentuk pada tahun 2003, atas dasar keprihatinan YBHE terhadap para pengusaha skala mikro yang memiliki ketidakberdayan. Ketidakberdayaan tersebut meliputi: ketidakberdayaan dalam akses permodalan; ketidakberdayaan dalam hal produksi; ketidakberdayaan dalam hal pemasaran, teknologi, dan sebagainya.
2
b. Beasiswa Terpadu (BEST)
BEST merupakan program unggulan kedua setelah P2KM. Program ini pada prinsipnya adalah program beasiswa prestasi untuk pelajar dari kalangan keluarga kurang mampu. Beasiswa yang diberikan merupakan apresiasi atas prestasi belajar yang telah dicapai siswa. Selain memberikan apresiasi, program ini juga menyuguhkan metode pendidikan karakter bagi pesertanya. Beberapa aktifitas pendidikan karakter peserta yang diimplementasikan dalam program BEST diantaranya adalah bimbingan keagamaan, out bond training, ESQ training, kursus bahasa inggris, dan try out test.
c. Pos Sehat
Salah satu program Charity (karitatif) yang dilakukan oleh YBHE adalah POS SEHAT. Program ini berupaya melayani masyarakat dibidang kesehatan. Kegiatannya lebih di titikberatkan pada aktifitas pemeriksaan dan pengobatan gratis. Sasaran dari program ini adalah komunitas yang tinggal di wilayah dengan tingkat kesehatan lingkungan relative rendah.
d. Forum Posyandu YBHE
posyandu. Forum diskusi tersebut diselenggarakan setiap bulan di Masjid Baitul Hikamah Elnusa.
e. Santunan Tunai
Santunan tunai merupakan program bantuan bagi mayarakat yang datang mengajukan permohonan kepada YBHE. Bantuan diberikan dalam bentuk paket uang tunai yng bisa digunakan untuk meringankan beban masyarakat. Masyarakat yang menjadi sasaran program ini adalah mereka yang tergolong dalam kategori ashnaf zakat (delapan golongan penerima zakat).
f. TK Patra VII
Program ini merupakan buah kerjasama antara YBHE dengan Persatuan Wanita Patra (yaitu persatuan istri-istri pegawai Pertamina). Melalui program ini, YBHE berusaha melayani masyarakat dengan sebuah konsep pendidikan pra sekolah gratis. Program ini diimplementasikan untuk memberikan kesempatan bagi anak-anak dari keluarga yang tidak mampu mengecap pendidikan pra sekolah.
g. Bantuan Bencana Alam
ditunjukkan untuk solidaritas dunia Islam, penggalangan dana untuk Iraq, dan donasi untuk Palestina.
2. Direktorat Masjid dan Dakwah
a. Elnusa Baitul Hikmah Islamic Course (e-BIC)
e-BIC adalah kegiatan kajian Islam klasikal pekanan, semisal halaqah. Targetnya adalah menciptakan kredibilitas, produktifitas, dan akhirnya menyiapkan calon-calon pemimpin di lingkungan sekitar.
Kegiatan ini di launching pada tahun 2005 oleh Da’i kondang, Ust. Ihsan Tanjung, di Masjid Baitul Hikmah Elnusa, berbarengan dengan kegiatan Kajian Islam Kontemperer Rabuan. Saat perintisan, terbentuk 4 kelas, masing-masing kelas terdiri dari 15 orang (kelas Hamzah, Ali, Umar, Aisyah).
b. Taman Al Qur’an Terpadu Baitul Hikmah Elnusa
Taman Al Qur’an Terpadu (TQT) merupakan salah satu program unggulan YBHE direktorat Dakwah dan Masjid. Program TQT terdiri dari Taman Pendidikan Al Qur’an (TPA), Taman Al Qur’an A (TQA), Forum Da’wah santri (FDS), dan Taman Kanak-kanak Al Qur’an Terpadu (TKAT).
c. Direktorat Penggalangan Dana dan Usaha 1) Zakat dan Infaq
dana sosial yang diterima YBHE dari lingkungan Elnusa berjumlah Rp. 1.316.459.775,- jumlah ini terdiri dari dana zakat sebesar Rp. 206.075.725,- Infaq kotak amal dan infaq umum sebesar Rp. 760.384.050,- dan infaq operasional (pengelola) sebesar Rp. 350.000.000.
2) Wakaf be (Wakaf Tunai Baitul Hikmah Elnusa)
Wakaf uang merupakan sebuah metode baru dalam berwakaf. Sejak diperkenalkan beberapa tahun yang lalu, metode berwakaf ini kian berkembang di Indonesia. Merespon perkembangan tersebut, Baitul Hikmah Elnusa terdorong untuk turut menjadi bagian dari pionir bagi pengembangan wakaf tunai di Indonesia. Untuk itu, pada tahun 2008, YBHE meluncurkan produk wakaf tunai dengan nama Wakaf be (Wakaf Tunai Baitul Hikmah Elnusa). Dana masyarakat yang terhimpun melalui produk Wakaf Be ini, akan dikelola sehingga hasilnya mampu didayagunakan untuk kegiatan-kegiatan sosial.
3) SME Day (Small & Micro Enterpreneur Day)
Program pekanan ini, sengaja dikembangka oleh YBHE sebagai wujud kepedulian lembaga terhadap usaha mikro. Melalui penyediaan lokasi usaha dalam bentuk gerai portable, setiap jum’at para mitra program P2KM dipertemukan dengan konsumennya. 4) Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH)
Hikmah, pada bulan Juli 2008, YBHE mulai melayani Calon Haji Elnusa yang akan menunaikan ibadah haji.
5) Bazaar
Dalam rangka menghidupkan ekonomi umat, terutama bagi warga lingkungan Elnusa dan masjid Baitul Hikmah Elnusa, maka bidang usaha YBHE menyeleggarakan kegiatan bazaar. Kegiatan ini, dilakukan rutin setiap hari Jumat. Karena begitu banyaknya peserta bazaar, maka pengelola YBHE membuat peraturan dan tata kelola yang ketat dan rapi. Ketat, maksudnya, baik terkait barang yang dijual, etika sesama penjual, bahkan waktu berjualan, harus sesuai dengan koridor syar’i. Tidak diperbolehkan mengadakan transaksi jual-beli saat adzan shalat Jumat sudah berkumandang.
D. Profil Beasiswa Terpadu (BEST) YBHE
Program Beasiswa Terpadu (BEST) Yayasan Baitul Hikmah ELNUSA mulai di gulirkan pada pertengahan tahun 2006, bertepatan dengan di mulainya tahun ajaran 2006-2007 bagi siswa SD hingga SMA. Dengan jumlah anak asuh untuk angkatan I mencapai 62 orang yang berasal dari putra putri karyawan dan juga siswa-siswi dari sekolah-sekolah di Jakarta yang kurang mampu serta memenuhi standar kelayakan yang ditetapkan oleh tim seleksi. Untuk jumlah peserta dari awal hingga saat ini terlampir.
1. Visi dan Misi BEST Visi
Misi
a. Membina mental spiritual siswa
b. Meningkatkan prestasi akademik siswa
c. Menyiapkan siswa berprestasi ke perguruan tinggi negeri d. Membentuk siswa yang aktif dan peduli dilingkungan
sekolah, rumah dan masyarakat. 2. Struktur Organisasi BEST
STRUKTUR BEST YBHE 2009-2010
3. Kegiatan Beasiswa Terpadu (BEST) Deskripsi Kegiatan :
a. Pembinaan Spiritual Siswa
Setiap pekan pertama dan ketiga telah rutin diadakan pembinaan rutin yang materinya berkaitan dengan keislaman. Materi di sesuaikan dengan tingkat sekolah siswa mulai dari tingkat SD, SMP sampai dengan SMA. Untuk pertemuan pekan pertama, selain pembinaan, juga sekaligus penyerahan beasiswa kepada siswa.
b. Mutaba’ah
Memantau pelaksanaan ibadah harian siswa seperti sholat wajib, sholat sunat, menghafal juz 30, membaca doa, dan lain-lain. Setiap siswa wajib buku mutaba’ah yang disediakan dan setiap pertemuan harus dibawa dan diserahkan kepada mentornya untuk diperiksa hasil pengisian buku tersebut.
c. Pemantauan Akademik Siswa
d. Study Islam Ramadhan / Pesantren Kilat
Study Islam Ramadhan adalah program tahunan yang rutin diikuti oleh peserta. SIR/Sanlat dilaksanakan di Masjid Baitul Hikmah Elnusa. Kegiatan tersebut diikuti oleh peserta tingkat SMP dan SMA. Peserta mendapatkan pengalaman yang berkesan dari kegiatan SIR.
e. I’tikaf Ramadhan
Alhamdulillah kegiatan I’tikaf sudah diikuti oleh peserta BEST dua kali Ramadhan. Tetapi partisipasi peserta masih kurang karena keterbatasan waktu peserta dengan kegiatan sekolah.
f. Pembagian Daging Qurban
Salah satu bentuk kepedulian Yayasan Baitul Hikmah Elnusa kepada peserta BEST adalah pemberian daging qurban setiap tahun kepada seluruh peserta BEST ELNUSA.
g. Buletin dan Blog BEST
Buletin dan Blog menjadi wadah publikasi kegiatan BEST yang diterbitkan setiap bulan pada pekan pertama.
h. Try Out
4. Prestasi Peserta
Prestasi peserta program beasiswa terpadu (BEST) telah banyak dan membanggakan contohnya untuk prestasi peserta dalam bidang akademik telah ada beberapa peserta yang berhasil masuk perguruan tinggi negeri dan perguruan tinggi diluar negeri,
Dibawah ini adalah daftar prestasi peserta:
a. Ratih Retno Palupi berasal dari SMA 68 Jakarta angkatan tahun 2007, diterima di Universitas Al Azhar Indonesia jurusan teknik elektro dengan mendapatkan beasiswa dari lembaga tersebut.
b. Eva Hasanah berasal dari SMA 71 Jakarta angkatan tahun 2007, diterima di Universitas Negeri Jakarta jurusan Fisika
c. Diah Ayu Rahmanjani berasal dari SMA 37 Jakarta angkatan tahun 2007, diterima di Universitas Negeri Jakarta jurusan PKK
d. M Rizki berasal dari SMK 43 Jakarta angkatan tahun 2009, diterima di Poltek Universitas Indonesia
e. Ali Jihad berasal dari MAN 2 Jakarta angkatan tahun 2009, diterima di Universitas Istanbul Turki jurusan Teknik Elektro dengan mendapat beasiswa dari Al Khoirot
f. M Fahmi berasal dari SMA 3 Tangerang angkatan tahun 2009, diterima di Universitas Gunadharma dengan mendapat beasiswa dari lembaga tersebut g. Basyir berasal dari SMA 37 Jakarta angkatan tahun 2009, diterima di
Universitas Negeri Jakarta jurusan Biologi
ELNUSA (YBHE) DALAM MENJALANKAN PROGRAM
UNGGULAN BEASISWA TERPADU (BEST)
A. Analisis Manajemen Program Unggulan BEST
Dalam sebuah yayasan atau lembaga, apabila menginginkan tujuan dan programnya dapat tercapai maka diperlukan penerapan fungsi manajemen (perencanaan, pengorganisasian, penggerakkan dan pengawasan) harus dapat dilaksanakan dengan baik. Apabila kepengurusan BEST menggunakan manajemen yang baik, ada banyak manfaat yang dapat diperoleh. Pertama tujuan atau target untuk penerima beasiswa yang akan dicapai akan terumuskan dengan jelas. Karena salah satu fungsi utama manajemen adalah perencanaan. Kedua usaha mencapai tujuan untuk kemakmuran BEST bisa dilaksanakan secara bersama-sama dengan kerjasama yang baik melalui koordinasi yang rapi, agar pekerjaan yang berat akan terasa ringan. Ketiga, dapat dihindari adanya tumpang tindih antara pengurus yang satu dengan yang lain, karena dalam kepengurusan sudah dijelaskan job description masing-masing pengurus yang telah disesuaikan dengan kemampuan yang dimiliki. Keempat, pelaksanaan tugas-tugas untuk memajukan BEST data dilaksanakan secara efektif dan efisien. Kelima, pengontrolan dan evaluasi bisa dilaksanakan dengan menggunakan standard dan tolok ukur yang jelas.
Keenam, gejala penyimpangan kerja dapat dihindari, karena mudah mendeteksinya dan bila penyimpangan betul-betul terjadi bisa dihentikan.1
Hal seperti ini, harus disadari oleh para pengurus BEST di YBHE, sehingga dalam pelaksanaannya para pengurus tidak ambil resiko untuk keluar dari fungsi-fungsi manajemen, artinya, fungsi manajemen sangat dibutuhkan dan penting untuk diterapkan di Yayasan Baitul Hikmah Elnusa untuk program Unggulan Beasiswa Terpadu (BEST). Fungsi-fungsi manajemen yang telah dilaksanakan antara lain: perencanaan (planning),yang dilakukan setiap kali sebuah program akan dilakukan, pengorganisasian (organizing) sebagai pembagian kerja pada setiap pengurus, pelaksanaan (actuating) yang merumuskan bagaimana pelaksanaan teknis dan yang terakhir adalah fungsi pengawasan (controlling).
Sebagaimana telah dijelaskan pada bab 2 beberapa teori tentang manajemen secara garis besar (umum), seperti manajemen yang telah diterangakan oleh para ahli, pada garis besar manajemen umumnya mempunyai unsur yaitu: Man, Materi, Money, Machine, Metode, Market.
Fungsi manajemen umumnya disingkat POAC (planning, organizing,
actuating, dan controlling). Terbukti setelah penulis mengadakan penelitian di
Yayasan Baitul Hikmah Elnusa khususnya Program Unggulan beasiswa Terpadu (BEST) tersebut sudah banyak fungsi manajemen terlaksana dengan baik, walaupun masih banyak kekurangan yan perlu diperbaiki. Berikut adalah hasil penelitian penulis di Yayasan Baitul Hikmah Elnusa khususnya Program
1
Unggulan beasiswa Terpadu (BEST) tentang analisis penerapan fungsi-fungsi manajemen. Sistem tersebut memerlukan:
1. Perencanaan (planning)
Setiap kegiatan apapun tujuannya hanya dapat berjalan secara efektif dan efisien bilamana sebelumnya sudah dipersiapkan dan direncanakan terlebih dahulu dengan matang. Perencanaan (planning) adalah suatu usaha yang dilakukan oleh sebuah yayasan, lembaga atau perusahaan untuk merencanakan kegiatannya selama satu tahun kedepan agar dapat terarah dan terprogram dengan baik kegiatannya selama satu tahun kedepan. Demikian pula usaha YBHE dalam meningkatkan perencanaan untuk program BEST agar lebih baik dan terencana seluruh kegiatan yang akan diadakan.
magang hal tersebut dapat menghambat kehadiran anggota BEST dalam acara pembinaan dan mentoring yang dilakukan setiap pekan pertama dan ketiga. Perencanaan lain yang akan dilakukan oleh BEST YBHE adalah membimbing dan membantu anggota BEST dalam menyelesaikan materi atau tugas dari sekolah.
Dari analisa tentang perencanaan yang terjadi untuk program unggulan BEST di YBHE, dapat disimpulkan bahwa perencanaan yang terdapat di YBHE untuk program unggulan BEST sudah dilaksanakan dengan baik. Setiap program acara dan kegiatan yang akan diadakan oleh BEST telah direncanakan terlebih dahulu. Setiap kegiatan yang akan diadakan telah disesuaikan dengan perencanaan yang telah ditetapkan. a. Perkiraan (forecasting)
Perkiraan adalah suatu tindakan yang dilakukan dengan dasar persangkaan, dugaan, perasaan hati, taksiran atau perhitungan yang dilakukan secara belum tepat.
tahun untuk program BEST ini yang telah dirinci dengan baik dan telah dibuat laporan keuangan agar terlihat jelas pengeluaran dan pemasukan yang terjadi setiap bulannya. Didalam laporan keuangan berisi tentang pengeluaran yang dibutuhkan setiap bulan dengan memperkirakan uang yang keluar untuk pemberian beasiswa kepada peserta tingkat SD, SMP dan SMA. Pemberian santunan untuk yatim Yogyakarta, administrasi, acara dan publikasi. Perkiraan selanjutnya anggaran biaya untuk insentif (gaji pokok) para pendamping program sebanyak empat orang, biaya konsumsi untuk pertemuan dalam acara pembinaan sebanyak 120 bungkus dan untuk biaya pembuatan buletin BEST.
Perkiraan jadwal kegiatan yang akan dilakukan juga penting untuk dilaksanakan agar lebih memudahkan para pendamping program untuk melaksanakan kegiatan pembinaan dan mentoring yang dilaksanakan setiap minggu pertama dan minggu ketiga setiap bulanya. Perkiraan jadwal kegiatan yang telah dibuat adalah membuat jadwal kegiatan pembinaan dan mentoring secara terperinci dengan uraian sebagai berikut:
09.00-09.10 Pembukaan
09.10-10.30 Membaca ayat suci al Qur’an yang dibaca oleh setiap peserta BEST secara bergantian sebanyak 5-10 ayat setiap orang
11.00-11.40 Pendamping memberikan materi dalam bentuk ceramah kepada peserta BEST
11.45-12.00 Penutup dan do’a
12.00-12.15 Sholat dhuhur berjamaah
12.20 Peserta pulang kerumah masing-masing
Dari perkiraan yang telah diuraikan diatas dapat disimpulkan bahwa untuk program BEST di YBHE telah melakukan perkiraan yang baik, disesuaikan dengan perkiraan yang telah ditentukan dan dijabarkan diatas. Setiap perkiraan kegiatan yang akan dilakukan oleh BEST telah melalui perkiraan yang telah ditentukan.
b. Tujuan (objective)
Tujuan adalah segala sesuatu yang menjadi arah akhir yang akan dituju oleh organisasi dengan memanfaatkan rencana satu kali pakai dan rencana yang terus menerus dipakai.
yang belum dikenal, dan berperilaku baik. Serta mengingatkan para peserta untuk rajin belajar, membantu peserta dalam menghadapi kesulitan belajar disekolah dengan cara mendampingi belajar diakhir acara pembinaan dan mentoring yang dilakukan, mengajarkan para peserta untuk terampil dan menggali potensi yang terdapat dalam dirinya untuk memperoleh kreatifitas berdasarkan potensi yang dimiliki tersebut. Agar siap untuk mewujudkan cita-cita yang akan diraihnya.
Dengan adanya program ini diharapkan dapat membantu para pelajar yang kurang mampu dan berprestasi untuk dapat melanjutkan pendidikan kejenjang yang lebih tinggi.
Dari uraian diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa untuk program BEST YBHE telah memiliki tujuan yang baik. Tujuan sangat penting untuk dilakukan dalam mewujudkan program unggulan BEST karena dengan adanya tujuan yang jelas lebih memudahkan para pengurus BEST dalam melaksanakan kegiatannya. Dengan adanya tujuan yang jelas dapat menentukan arah yang harus dijalankan dalam mewujdkan program BEST agar dapat terlaksana dengan baik.
c. Kebijakan (policy)
Kebijakan yang dilakukan oleh BEST YBHE dalam melakukan setiap kegiatan yang akan dilakukan adalah memberikan kebijakan kepada para pendamping program (pengurus BEST) yang melakukan kesalahan dalam melaksanakan pekerjaannya, dengan cara menegurnya secara sopan dan bertanya kenapa orang tersebut bisa salah mengerjakan tugasnya serta memberikan waktu kepadanya untuk memperbaiki kesalahannya. Kebijakan yang diberikan oleh koordinator kepada para pendamping program adalah dengan cara melakukan kesepakatan kepada setiap pengurus sebelum memulai suatu kegiatan yaitu menentukan batas waktu kepada pendamping program dalam mengerjakan tugasnya. Tugas yang dikerjakan adalah menyusun jadwal kegiatan acara pembinaan satu tahun mendatang, merinci anggaran biaya yang dikeluarkan untuk program BEST, mendata jumlah peserta BEST berdasarkan umur, pendidikan, pekerjaan, tempat tanggal lahir dan lain-lain.
Kebijakan yang dilakukan oleh BEST YBHE dalam menerima anggota atau peserta BEST yang baru untuk periode tahun 2009/2010 adalah sebanyak 56 peserta yang terdiri dari 8 siswa SD, 11 siswa SMP dan 37 siswa SMA. BEST lebih banyak menerima peserta dengan tingkat pendidikan SMA karena para pelajar SMA lebih banyak membutuhkan biaya untuk keperluan sekolahnya. Oleh karena itu, BEST lebih banyak menerima peserta SMA.
Dari uraian mengenai kebijakan yang dilakukan oleh BEST YBHE dapat ditarik kesimpulan bahwa untuk program BEST telah melakukan kebijakan dengan baik. Hal tersebut dapat dibuktikan bahwa kepada para pendamping program dan peserta BEST telah dilakukan kebijakan.
d. Program (programming)
Program adalah rencana sekali pakai yang meliputi serangkaian kegiatan dan berisi langkah untuk mencapai tujuan.
Program Unggulan Beasiswa Terpadu (BEST) merupakan program unggulan yang telah diadakan di YBHE yang telah berdiri selama empat tahun. Program ini mendapatkan dukungan yang sangat besar dari masyarakat sekitar Cilandak dan juga mendapatkan dorongan kuat dari para donatur tetap yang telah menyumbangkan dana setiap bulan untuk program BEST di YBHE ini.
pengembangan kemandirian masyarakat (P2KM). Program ini pada prinsipnya adalah program beasiswa prestasi untuk pelajar dari kalangan keluarga kurang mampu. Beasiswa yang diberikan merupakan apresiasi atas prestasi belajar yang telah dicapai siswa. Selain memberikan apresiasi, program ini juga menyuguhkan metode pendidikan karakter bagi pesertanya. Beberapa aktifitas pendidikan karakter peserta yang diimplementasikan dalam program BEST diantaranya adalah bimbingan keagamaan, out bond training, ESQ training, kursus bahasa inggris, dan try out test.
Kegiatan yang dilakukan adalah kegiatan mentoring dan pembinaan yang diberikan oleh para pendamping program kepada para anggota program unggulan beasiswa terpadu (BEST), kegiatan ini dilaksanakan pada minggu pertama dan minggu ketiga setiap bulan, dilaksanakan di Masjid Baitul Hikmah Elnusa. Jumlah anggota yang terdaftar adalah sebanyak 56 orang untuk periode tahun 2009/2010 dengan kategori yatim, dhuafa dan pelajar berprestasi. Program BEST yang dilaksanakan di YBHE ini akan terus dikembangkan karena sangat berguna untuk para pelajar berprestasi namun kurang mampu dan dapat memotivasi para peserta BEST untuk belajar lebih giat.