i
ANALISIS PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DENGAN BELANJA DAERAH SEBAGAI VARIABEL
INTERVENING
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1) Pada Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Disusun Oleh: Fabianus Wiradi Hartono
NPM : 07 04 17028
FAKULTAS EKONOMI
v
Parsimony : Model cannot capture the reality perfectly; Therefore make it as
simple as possible
Skripsi ini kupersembahkan
untuk Ayah dan Ibuku tercinta
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas kasih, penghiburan, pertolongan, dan kekuatan yang Dia anugerahkan, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini ditulis berdasarkan penelitian mengenai analisis pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) pemerintah daerah kabupaten/kota terhadap pertumbuhan ekonomi di provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Skripsi berjudul “ANALISIS PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DENGAN BELANJA DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING” disusun guna melengkapi salah satu persyaratan untuk mencapai derajat Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan, bimbingan, dorongan doa dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
vii
2. Bapak Ch. Heni Kurniawan, SE, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah mengorbankan waktu, tenaga, pikiran yang sangat berharga untuk memberikan perhatian, petunjuk, dan dorongan yang berguna bagi penulis dalam penyusunan skripsi ini.
3. Ayah dan Ibu penulis yang telah memberikan banyak dorongan, semangat, doa, dan tentu saja bantuan materiil sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
4. Kakakku Eka dan Adikku Sela, terima kasih atas dukungan kalian semua selama ini.
5. Seluruh dosen pengajar dan karyawan TU Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan bantuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Teman-temanku satu angkatan 2007, yang telah saling berbagi segalanya selama penulis menempuh studi.
7. Teman-teman kontrakan Nogomudo, Bimo, Anggi, Alvons, terimakasih atas segala bantuan kalian.
8. Teman-teman kost Gatak, Thomas dan Victor, terimakasih atas persahabatan yang kalian berikan.
9. Penghuni Galeri Efek UAJY, terimakasih telah memberikan tumpangan dalam mengerjakan skripsi ini.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis masih mengharapkan segala kritik dan saran dari berbagai pihak demi perbaikan di masa mendatang. Akhir kata, penulis mengucapkan banyak terima kasih, walaupun penulis menyadari bahwa kata terima kasih jauh lebih kecil dibandingkan dengan bantuan dan dukungan yang penulis terima. Penulis berharap semoga skripsi in bermanfaat bagi pembaca.
Yogyakarta, 16 Mei 2012 Penulis
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING...ii
HALAMAN PENGESAHAN...iii
HALAMAN PERNYATAAN...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN...v
KATA PENGANTAR...vi
DAFTAR ISI...ix
DAFTAR TABEL...xiii
DAFTAR LAMPIRAN...xvi
ABSTRAKSI ...xvii
BAB I PENDAHULUAN...1
1.1. Latar Belakang Masalah...1
1.2. Rumusan Masalah...6
1.3. Tujuan Penelitian...7
1.4. Manfaat Penelitian...7
BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS...9
2.1. Landasan Teori...9
x
2.1.2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah(APBD)...11
2.1.3. Struktur APBD...12
2.1.3.1. Pendapatan Daerah...12
2.1.3.2. Belanja Daerah...17
2.1.4. Pertumbuhan Ekonomi...20
2.1.4.1. Konsep Pertumbuhan Ekonomi...20
2.1.4.2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)...21
2.1.4.3. Pertumbuhan Ekonomi Regional...23
2.1.5. Hubungan PAD, DAU terhadap Belanja Daerah...23
2.1.5.1. Flypaper Effect...23
2.1.5.2. Implikasi Flypaper Effect...25
2.1.6. Hubungan Belanja Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi...27
2.1.6.1. Teori Pengeluaran Pemerintah...27
2.1.6.2. Konsep Pengeluaran Pemerintah dengan Pertumbuhan Ekonomi...30
2.1.6.3. Hubungan Pengeluaran Pemerintah dengan Pertumbuhan Ekonomi...31
2.1.7. Hubungan PAD, DAU terhadap Pertumbuhan Ekonomi...33
xi
2.2. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis...35
2.2.1. Penelitian Terdahulu...35
2.2.2. Pengembangan Hipotesis...43
BAB III METODE PENELITIAN...45
3.1. Jenis Penelitian...45
3.2. Objek Penelitian...45
3.3. Kriteria Penyampelan...45
3.4. Variabel Penelitian...46
3.5. Definisi Operasional Variabel...46
3.6. Model Penelitian...49
3.7. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data...50
3.8. Teknik Analisis Data...50
3.8.1. Uji Normalitas...50
3.8.2. Uji Asumsi Klasik...51
3.8.2.1. Uji Multikolinearitas...51
3.8.2.2. Uji Heterokedastisitas...52
3.8.2.3. Uji Autokorelasi…...52
3.8.3. Uji Hipotesis...55
3.8.3.1. Koefisien Determinasi (R2)...57
xii
3.8.3.3. Pengujian koefisien regresi parsial
(uji t)...59
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN...60
4.1. Analisis Deskriptif Statistik...61
4.1.1. Deskripsi Statistik Variabel Penelitian...61
4.1.2. Pertumbuhan Ekonomi Daerah di Provinsi DIY...61
4.1.3. DAU Kabupaten/Kota di Provinsi DIY...63
4.1.4. PAD Kabupaten/Kota di Provinsi DIY...64
4.1.5. Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi DIY...65
4.2. Uji Normalitas Variabel Penelitian...66
4.3. Uji Asumsi Klasik...67
4.3.1. Uji Multikolinearitas...67
4.3.2. Uji Heterokedastisitas...68
4.3.3. Uji Autokorelasi...69
4.4. Uji Hipotesis...71
xiii
4.4.2. Analisis Pengaruh Belanja Daerah terhadap
Pertumbuhan Ekonomi...74
4.4.3. Analisis Pengaruh DAU, PAD terhadap Pertumbuhan Ekonomi...75
4.5. Pembahasan...77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN...82
5.1. Kesimpulan...82
5.2. Keterbatasan Penelitian...82
5.3. Saran...83
DAFTAR PUSTAKA...85
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Rasio DAU terhadap Belanja Daerah Menurut Provinsi
2005-2009...4
Tabel 1.2 Rasio PAD terhadap Belanja Daerah Menurut Provinsi 2005-2009...5
Tabel 1.3 Pertumbuhan Belanja Daerah Menurut Provinsi 2005-2009...5
Tabel 1.4 Pertumbuhan Ekonomi berdasarkan PDRB Harga Berlaku Menurut Provinsi 2005-2009...5
Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian-penelitian Terdahulu...39
Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel...46
Tabel 3.2 Kriteria Pengujian Tabel Durbin Watson...54
Tabel 4.1 Daftar Kabupaten/Kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta...60
Tabel 4.2 Statistik Deskriptif...61
Tabel 4.3 Rata-rata dan Persentase PDRB menurut Harga Berlaku per Kabupaten/Kota 2005-2009...62
Tabel 4.4 Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi per Kabupaten/Kota 2005-2009...62
Tabel 4.5 Rata-rata DAU per Kabupaten/Kota 2005-2009...63
Tabel 4.6 Rata-rata ΔDAU per Kabupaten/Kota 2005-2009...63
xv
Tabel 4.8 Rata-rata ΔPAD per Kabupaten/Kota 2005-2009...64
Tabel 4.9 Rata-rata Belanja Daerah per Kabupaten/Kota 2005-2009...65
Tabel 4.10 Rata-rata ΔBelanja Daerah per Kabupaten/Kota 2005-2009...65
Tabel 4.11 Uji Normalitas...66
Tabel 4.12 Uji Multikolinearitas...67
Tabel 4.13 Uji Autokorelasi...69
Tabel 4.14 Pengaruh DAU, PAD terhadap Belanja Daerah periode 2005-2009...72
Tabel 4.15 Pengaruh Belanja Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi periode 2005-2009...74
Tabel 4.16 Pengaruh DAU, PAD terhadap Pertumbuhan Ekonomi periode 2005-2009...76
Tabel 4.17 Persentase Belanja Modal terhadap Belanja Daerah periode 2005-2009...80
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
xvii
ANALISIS PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DENGAN BELANJA DAERAH SEBAGAI VARIABEL
INTERVENING
Disusun Oleh: Fabianus Wiradi Hartono
NPM : 07 03 17028
Pembimbing
Ch. Heni Kurniawan, S.E., M.Si.
Abstraksi
Penelitian ini bertujuan untuk menguji kembali dan memberi bukti tentang hubungan antara DAU dan PAD Kabupaten/Kota di Provinsi DIY dengan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi DIY dengan menggunakan Belanja Daerah sebagai variabel intervening.
Teknik uji data pada penelitian ini menggunakan teknik regresi sederhana dan regresi berganda. Transformasi data yang digunakan dalam penelitian ini adalah transformasi logaritma. Penelitian ini menganalisis data agregat APBD yaitu DAU, PAD, Belanja Daerah, serta data PDRB. Sedangkan waktu penelitian meliputi tahun anggaran 2005 sampai 2009. Adapun jenis data yang digunakan adalah data sekunder. Data sekunder diperoleh dari Badan Pusat Statistika (BPS) dan situs Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK).
Hasil uji regresi menunjukkan bahwa DAU, PAD berpengaruh signifikan secara positif terhadap Belanja Daerah. Belanja Daerah berpengaruh signifikan secara negatif terhadap Pertumbuhan Ekonomi. DAU, PAD berpengaruh terhadap Pertumbuhan Ekonomi melalui Belanja Daerah sebagai variabel intervening.
