i
PELAKSANAAN ADMINISTRASI RETRIBUSI LELANG KAYU HASIL HUTAN PADA UPT DINAS PENDAPATAN
PROVINSI JAWA TIMUR DI JEMBER TIMUR
(THE ADMINISTRATIVE IMPLEMENTATION OF LEVY TIMBER OF FOREST PRODUCTY ON UPT SERVICE REVENUE OF EAST
JAVA PROVINCE IN EAST JEMBER)
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Oleh :
DWI INDAH KUSUMASARI NIM 080903101068
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
PERSEMBAHAN
Laporan Praktek Kerja Nyata ini saya persembahkan untuk :
1. Ayahanda Drs. Muh Romadhon, M.PdI dan Ibunda Sadarningsih tersayang, yang telah mendo’akan dan memberi kasih sayang serta pengorbanannya dalam hidupku hingga sampai sekarang ini.
2. Kakakku dan adik-adikku yang selalu memberikan semangat dan motivasi serta senyuman.
iii MOTTO
Janganlah Kamu Bersikap Lemah dan Janganlah Kamu Bersedih Hati Atas Telah Apa Yang Hilang Dari Kamu, Sebab Kamulah Yang Palin.g Tinggi Derajatnya Jika Kamu
Orang Beriman.
( QS. Ali Imron ; 139 )
Dan Janganlah Kamu Berputus Asa Dari Rahmat Allah, Sesungguhnya Tiada Berputus Asa dari Rahmat Alloh Melainkan Kaum Kafir
( QS. Yusuf ; 12 )
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Dwi Indah Kusumasari NIM : 080903101068
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul :
“Pelaksanaan Administrasi Retribusi Lelang Kyu Hasil Hutan Pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur di Jember Timur” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan subtansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikianlah pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan tidak benar.
Jember, 14 Juni 2011 Yang menyatakan
v
UNIVERSITAS JEMBER
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
PERSETUJUAN
Telah disetujui Laporan Hasil Praktek Kerja Nyata Program Studi Diploma III Perpajakan jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Nama : Dwi Indah Kusumasari
NIM : 080903101068
Jurusan : Ilmu Administrsi Program Studi : D III Perpajakan
Judul : “Pelaksanaan Administrasi Retribusi Lelang Kayu Hasil HutanPadaUPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur di Jember Timur”
Jenber,14 Juni 2011 Mennyetujui Dosen Pembimbing
NIP 196306069988021001
PENGESAHAN
Laporan Praktek Kerja Nyata berjudul “Pelaksanaan Administrasi Retribusi LelangKayu Hasil Hutan Pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember” ini telah diterima oleh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik :
Hari : Rabu
tanggal : 22 Juni 2011
Tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji:
Ketua, Sekretaris,
Ika Sisbintari, S. Sos, MAB Drs. Anwar, M.Si NIP. 197402072005012001 NIP. 196306061988021001
Mengesahkan Dekan,
vii RINGKASAN
Pelaksanaan Administrasi Lelang Kayu Hasil Hutan Pada Upt. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur di Jember Timur; Dwi Indah Kusumasari, 0809031010168; 40 halaman; Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata dilaksanakan selama 1(satu) bulan di UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember Timur dengan tujuan untuk menambah wawasan dan pengalaman kerja khususnya dibidang Perpajakan. Penulis melakukan PKN di UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember Timur dengan alasan UPTD merupakan instansi pemerintah yang bergerak dibidang perpajakan. Metode penelitian yang digunakan yaitu dengan cara melakukan pengamatan dan turun langsung ke lapangan untuk mengetahui proses perpajakan di UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember Timur.
Kepada instansi pemungut retribusi lelang kayu hasil hutan diberikan biaya operasional retribusi daerah yang sebesar 5% ( lima persen) dari realisasi penerimaan hasil pemungutan retribusi daerah yang disetor ke kas daerah, dan terhadap kegitan pemungutan retribusi lelang kayu hasil hutan yang didalam pelaksanaaannya mengikutsertakan Pemerintah Kabupaten Jember atau kota,baik petugas pelaksana, atau petugas lelang dapat dilakukan dagi hasil kepada pemerintah kabupaten atau kota. Pembagian hasil yang setelah dikurangi biaya operasianal dapat diatur sebagai berikut:
a. Sebesar 40% ( empat puluh persen) untuk Pemerintah Provinsi.
ix PRAKATA
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-NYA, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir Praktek Kerja Nyata yang berjudul “ Pelaksanaan Administrasi Retribusi Lelang Kayu Hasil Hutan Pada UPT. Dinas PendapatanProvinsi Jawa Timur Jember Timur ”. Adapun maksud dan tujuan dalam penyusunan laporan Praktek Kerja Nyata ini sebagai salah satu persyaratan akademik guna untuk memperoleh gelar ahli Madya (A. Md) Perpajakan pada Diploma III Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Keberhasilandalam menyusun laporan ini tidak lepas bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Ucapan terimakasih serta penghargaan sebesar-besarnya kepada: 1. Prof. Dr. Hary Yuswandi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember.
2. Dr. Sasongko, M.Si, selaku Ketua jurusan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
3. Drs. Sugeng Iswono, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politilk Universitas Jember.
4. Drs. Anwar, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan yang berguna bagi penyusunan laporan.
5. Drs. Widjadji, MM, selaku kepala UPT. Dinas Pendapatan Jawa Timur.
7. Seluruh Keluarga besar yang mendukung penulis saat Pelaksanaan PKN. 8. Semua pihak yang telah membantu terselesainya tugas akhir ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, dan tak luput dari kesalah dan kekurangan, untuk itu penulis senantiasa terbukauntuk menerima segala kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya penulis berharap agar laporan yang telah penulis susun dapat memberikan sumbangan pikiran dan menambah bahan referensi yang bermanfaat bagi semua pihak.
xi
BAB I. PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 2
1.3 Tujuan dan Manfaat Praktek Kerja Nyata...……… 2
1.3.1 Tujuan Praktek Kerja Nyata.………... 2
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA………... 4
2.1 Pengertian Administrasi……….. 4
2.2 Tujuan Administrasi………... 5
2.3 Fungsi Administrasi...……… 6
2.4 Retribusi dan Retribusi Lelang………. 6
2.4.1 Tata Cara Pemungutan Retribusi……… 7
2.4.2 Tata Cara Pembayaran dan Penyetoran Retribusi………….. 7
2.5 Lelang Kayu Hasil Hutan……… 8
2.5.1 Pengertian Lelang Kayu Hasil Hutan………. 8
2.5.2 Perjanjian Lelang Kayu Hasil Hutan……….. 8
BAB 3. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN... 10
3.1 Sejarah Singkat Instansi ... 10
3.2 Struktur Organisasi ... 11
3.3 Visi dan misi……… 15
3.4 Tugas Pokok Unit Kerja……….. 15
3.5 Fungsi Unit Kerja……… 16
3.6 Kepegawaian……… 16
Bab 4. HASIL KEGIATAN PRAKTEK KERJA NYATA... 19
4.1 Deskripsi Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata ... 20
4.1.1 Kegiatan Selama Praktek Kerja Nyata... ……… 20
4.1.2 Tempat, Waktu dan Jadwal Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata 21 4.1.3 Kegaitan Praktek Kerja Nyata………... 22
4.2 Pelaksanaan Administrasi Retribusi Lelang Kayu Hasil Hutan Pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember Timur... 24
4.2.1 Penyediaan Kayu Pada Masing-masing KPH ... 26
xiii
4.2.3 Penyediaan Tempat Untuk Proses Lelang Kayu Hasil Hutan
Pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Jember Timur 31
4.2.4 Pelaksanaan Lelang Kayu Hasil Hutan ... 31
4.2.5 Pemungutan Retribusi Lelang Kayu Hasil Hutan ... 32
4.2.6 Penyetoran Retribusi Lelang Kayu Hasil Hutan ... 36
4.4 Kegiatan Yang dilaksakan Praktek Kerja Nyata... 36
BAB 5. PENUTUP... 39
5.1 Kesimpulan dan Saran ... 39
5.1.1 Kesimpulan ... 39
5.1.2 Saran ... 40
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Contoh Absensi Pada UPT. Dinas Pendapatan Provinsi Jawa
Timur Jember Timur ... 18 Tabel 4.1 Kegiatan Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata ... 22 Tabel 4.2 Hasil Pungutan Retribusi Kayu Hasil Hutan Pada UPT. Dinas
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 3.1 Struktur Organisasi UPT. Dinas Pendapatan Propinsi Jawa
Timur Jember Timur ... 12 Gambar 4.1 Jadwal Lelang Kayu hasil Hutan Tahun 2011 ... 30 Gambar 4.2 Proses Lelang Kayu Hasil Hutan pada UPT. Dinas Pendapatan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Permohonan Tempat Magang Lampiran 2 : Surat Tugas Magang
Lampiran 3 : Surat Tugas Pembimbing
Lampiran 4 : Surat Tugas Telah Melaksanakan PKN
Lampiran 5 : Surat Tugas Pra Penanggung Jawab Pelaksana Lelang Lampiran 6 : Surat Tugas Penanggung Jawab Pelaksanaan Lelang Lampiran 7 : Hasil Monitoring
xvii Lampiran 16 : Daftar Kegiatan PKN