i
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
KEBIJAKAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN
TINDAK PIDANA KESUSILAAN YANG DILAKUKAN OLEH
ANAK DI KOTA YOGYAKARTA
Disusun oleh : SUSANA
NPM : 04 05 08920 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
If you want something you have never had,
You must be willing to do something you have never done.
Thomas Jefferson
Jika kamu menginginkan sesuatu yang belum pernah kamu miliki, maka kamu harus bersedia melakukan sesuatu yang belum pernah kamu lakukan.
Thomas Jefferson
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, karena berkat kasih dan penyertaan-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “KEBIJAKAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA KESUSILAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI KOTA YOGYAKARTA”. Penulis berharap agar tulisan ini bermanfaat bagi kepolisian dalam menimbang penyelesaian terbaik dalam kasus tindak pidana anak di Kota Yogyakarta. Dalam tulisan ini akan diketahui bagaimana kepolisian dalam menanggulangi tindak pidana yang dilakukan oleh anak dan cara terbaik dalam penyelesaian kasus anak di kota Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, dengan penuh kerendahan hati penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada para pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan hukum ini antara lain:
1. Ibu DR. Y. Sari Murti W., SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak DR. AL. Wisnubroto, SH.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing atas setiap dukungan dan bimbingannya dalam pengerjaan skripsi ini.
3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membagikan ilmunya selama penulis mengeyam pendidikan di bangku perkuliahan.
4. Segenap staf administrasi dan karyawan Tata Usaha maupun perpustakaan fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Para narasumber yang telah membantu saya dalam penulisan skripsi ini.
6. (Alm) Papa dan mama yang selalu memberiku semangat dalam menyelesaikan studi ini.
7. Kakak-kakakku seci dan fifi yang selalu kepo update sejauh mana pengerjaan skripsi saya.
vi
9. To my beloved partner, Tian, that always supporting me all the time and still with me when my ups and down. Love you partner!
Penulis menyadari bahwa tulisan ini jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan di dalamnya. Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca sangat penulis terima dan hargai untuk membuat tulisan ini lebih bermanfaat dan bermutu.
Yogyakarta, 20 Januari 2012
vii
ABSTRACT
The rise of crime rates decency committed by children, especially children under the age of the city of Yogyakarta invites a concern for many parties. To fix this required reduction efforts, especially by the Police. This study aims to determine the policies of the police in crime prevention decency committed by children in the city of Yogyakarta, and know the mind to overcome obstacles which occurs in crime
prevention efforts decency committed by children in the city of Yogyakarta.
Research method used is field with a normative juridical approach. The results of this study indicate that the police policy in dealing decency crime by minors is to keep processing the offender to the Court, in this case the police are not required
to promote diversion. The obstacles encountered by police in crime prevention
efforts decency committed by children is the lack of
evidence and witnesses in criminal disclosure decency committed by children.
To overcome the obstacles that occur in the response to crime committed by a
child of decency in the city of Yogyakarta Police resort to
optimization POSBAKUM (Pos Legal Aid) for the parties litigant who can not afford, legal socialization through seminars recommend results of this study that the Police should implement a model of restorative justice and diversion in the prevention of criminal acts committed by the child's morality.
x i .
3 TindakPidanaKesusliaan……… 03
.
B TinjauanTentangKepoilsianRepubilkI ndonesia………37
.
C KebjiakanDalamPencegahanDanPenanggulanganTindakPidana…………..………..3 9
.
D PenanggulanganTindakPidanaKesus liaanYangdliakukanOlehAnakd iKota
a tr a k a y g o
Y ………4 2
.
E Hambatan-hambatanYangDihadap iDalamUpayaPenanggulanganTindakPidana
k u k a li D g n a Y n a a li s u s e
K anOlehAnakD iKotaYogyaka tra………...49
.
F PemikrianUntukMengatas iHambatanYangTejrad iDalamUpayaPenanggulanan
g n a Y n a a li s u s e K a n a d i P k a d n i
T Dliakukan OlehAnakd iKotaYogyaka tra…………...52
P U T U N E P I I I B A B
.
A Kesimpulan………...68
.
B Saran………..69
a k a t s u P r a tf a D