DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Tahun Sidang : 2014-2015 Masa Persidangan : IV
Rapat ke- : 31
Jenis Rapat : Rapat Paripurna DPR RI Sifat Rapat : Terbuka
Hari, tanggal : Kamis, 28 Mei 2015
Waktu : Pukul 10.00 WIB s.d. selesai T e m p a t : Ruang Rapat Paripurna
Gedung Nusantara II Lt.3
Jln. Jend. Gatot Subroto – Jakarta
Acara : Tanggapan Pemerintah terhadap Pandangan Fraksi-fraksi Mengenai Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan Penyusunan RAPBN Tahun Anggaran 2016
Ketua Rapat : Dr. Ir. H. Taufik Kurniawan, M.M.
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Ekku) Didampingi:
1. Drs. Setya Novanto, Ak.
(Ketua DPR RI) 2. Dr. Agus Hermanto
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Inbang) 3. Fahri Hamzah
(Wakil Ketua DPR RI Bidang Kesra) Sekretaris Rapat : Dr. WINANTUNINGTYASTITI S., M.Si.
(Sekretaris Jenderal DPR RI) H a d i r : ANGGOTA DPR RI:
345 dari 555 orang Anggota dengan rincian:
50 dari 109 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 68 dari 91 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 44 dari 73 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 38 dari 61 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 28 dari 48 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 35 dari 47 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 22 dari 40 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 25 dari 39 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 26 dari 36 orang Anggota;
FRAKSI PARTAI HANURA 9 dari 16 orang Anggota;
SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI:
1) Achmad Djuned, S.H., M.H.
(Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2) Tatang Sutharsa, S.H.
(Deputi Bidang Persidangan dan KSAP) 3) K. Johnson Rajagukguk, S.H., M.H.
(Deputi Bidang Perundang-undangan)
4) Drs. Setyanta Nugraha, M.M. (Deputi Bidang Anggaran dan Pengawasan
5) Drs. Helmizar
(Kepala Biro Persidangan)
6) Dr. Dewi Barliana S., S.H., M.Hum.
(Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 7) Dra. Mitra Anindyarina
(Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
PADA RAPAT PARIPURNA 28 MEI 2015 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. Ir. TAGORE ABU BAKAR
(Aceh II) 124
2. dr. SOFYAN TAN
(Sumut I) 126
3. ALEX INDRA LUKMAN
(Sumbar I) 129
4. AGUS SUSANTO
(Sumbar II) 130
5. Ir. EFFENDI SIANIPAR
(Riau I) 131
6. IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std.
(Jambi) 133
7. Ir. NAZARUDIN KIEMAS
(Sumsel I) 134
8. H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H.
(Sumsel II) 135
9. YULIAN GUNHAR, S.H., M.H.
(Sumsel II) 136
10. Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M.
(Bengkulu) 137
11. Ir. ISMAYATUN
(Lampung I) 138
12. SUDIN
(Lampung I) 139
13. Ir. RUDIANTO TJEN
(Bangka Belitung) 142
14. DWI RIA LATIFA, S.H., M.Sc.
(Kepri) 143
15. Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI
(DKI Jakarta I) 144
16. Ir. ERIKO SOTARDUGA, B.P.S.
(DKI Jakarta II) 145
17. MASINTON PASARIBU, S.H.
(DKI Jakarta II) 146
18. DARMADI DURIANTO
(DKI Jakarta III) 148
19. SUKUR H NABABAN, S.T.
(Jabar VI) 158
URUT ANGGOTA 20. DANIEL LUMBAN TOBING
(Jabar VII) 161
21. MARUARAR SIRAIT
(Jabar IX) 164
22. PUTI GUNTUR SOEKARNO
(Jabar X) 166
23. ARIA BIMA
(Jateng V) 176
24. RAHMAD HANDOYO, S.P.I., M.M.
(Jateng V) 177
25. Ir. SUDJADI
(Jateng VI) 179
26. ADISATRYA SURYO SULISTO
(Jateng VIII) 181
27. DAMAYANTI WISNU PUTRANTI
(Jateng IX) 184
28. INDAH KURNIA
(Jatim I) 189
29. NURSUHUD
(Jatim III) 192
30. ARIF WIBOWO
(Jatim IV) 193
31. Drs. AHMAD BASARAH, M.H.
(Jatim V) 194
32. Dr. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M.
(Jatim VI) 196
33. ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H.
(Jatim VI) 197
34. Drs. SIRMADJI, M.Pd.
(Jatim VII) 199
35. ABIDIN FIKRI, S.H.
(Jatim IX) 202
36. H. NASYIRUL FALAH AMRU, S.E.
(Jatim X) 203
37. MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA
(Banten I) 205
38. ICHSAN SOELISTIO
(Banten II) 206
39. Dr. Ir. WAYAN KOSTER, M.M.
(Bali) 210
40. I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M.
(Bali) 211
41. NYOMAN DHAMANTRA
(Bali) 212
42. HONING SANNY 214
URUT ANGGOTA (NTT I)
43. HERMAN HERRY
(NTT II) 215
44. LASARUS, S.Sos., M.Si.
(Kalbar) 217
45. Ir. G. MICHAEL JENO, M.M.
(Kalbar) 218
46. ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW.
(Kalteng) 219
47. Dr. Ir. WILLY M. YOSEPH, M.M.
(Kalteng) 220
48. H. ADRIANSYAH
(Kalsel II) 221
49. ANDI RIDWAN WITTIRI, S.H.
(Sulsel I) 226
50. TONY WARDOYO
(Papua) 231
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 50 dari 109 orang Anggota
2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. H. M. SALIM FAKHRY, S.E., M.M.
(Aceh I) 233
2. H. FIRMANDEZ
(Aceh II) 234
3. MEUTYA VIADA HAFID
(Sumut I) 235
4. RAMBE KAMARUL ZAMAN M.Sc., M.M.
(Sumut II) 236
5. Dr. Capt. ANTHON SIHOMBING
(Sumut III) 237
6. BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak., M.M.
(Sumbar I) 239
7. H. JOHN KENEDY AZIS, S.H.
(Sumbar II) 240
8. TABRANI MAAMUN
(Riau I) 241
9. Drs. H. KAHAR MUZAKIR
(Sumsel I) 245
10. Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN
(Lampung II) 248
URUT ANGGOTA 11. Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si.
(Bangka Belitung) 249
12. Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom.
(DKI Jakarta II) 251
13. TANTOWI YAHYA
(DKI Jakarta III) 252
14. Dra. POPONG OTJE DJUNDJUNAN
(Jabar I) 253
15. AGUS GUMIWANG KARTASASMITA
(Jabar II) 254
16. Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D.
(Jabar II) 255
17. Hj. DEWI ASMARA, S.H., M.H.
(Jabar IV) 258
18. Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A.
(Jabar V) 259
19. ICHSAN FIRDAUS
(Jabar V) 260
20. Dra. WENNY HARYANTO, S.H.
(Jabar VI) 261
21. Dr. H. ADE KOMARUDIN, M.H.
(Jabar VII) 262
22. Drs. H. DADANG S MUCHTAR
(Jabar VII) 263
23. DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E.
(Jabar VIII) 264
24. H. DANIEL MUTAQIEN SYAFIUDDIN, S.T.
(Jabar VIII) 265
25. H. FERDIANSYAH, S.E., M.M.
(Jabar XI) 268
26. H. AHMAD ZACKY SIRADI
(Jabar XI) 269
27. Drs. H. A. MUJIB ROHMAT
(Jateng I) 270
28. FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H.
(Jateng III) 273
29. ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum.
(Jateng V) 275
30. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A.
(Jateng VII) 277
31. H. DITO GANINDUTO, M.B.A.
(Jateng VIII) 278
32. AGUNG WIDYANTORO, S.H., M.Si.
(Jateng IX) 279
33. H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. 280
URUT ANGGOTA (Jateng X)
34. Ir. H. ADIES KADIR, S.H., M.Hum.
(Jatim I) 282
35. H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E.
(Jatim II) 283
36. HARDISOESILO
(Jatim III) 284
37. H. MUHAMAD NUR PURNAMASIDI
(Jatim IV) 285
38. Ir. H. M. RIDWAN HISJAM
(Jatim V) 286
39. M. SARMUJI S.E., M.Si.
(Jatim VI) 287
40. Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si.
(Jatim VII) 288
41. H. MOHAMMAD SURYO ALAM, Ak., M.B.A.
(Jatim VIII) 289
42. ENI MAULANI SARAGIH
(Jatim X) 291
43. H. ZAINUDIN AMALI
(Jatim XI) 292
44. H. ANDIKA HAZRUMY, S.Sos.
(Banten I) 293
45. YAYAT YULMARYATMO BIARO
(Banteng II) 294
46. GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E.
(Bali) 296
47. A. A. BAGUS ADHI MAHENDRA PUTRA
(Bali) 297
48. H. MUHAMMAD LUTFI, S.E.
(NTB) 298
49. MELCHIAS MARKUS MEKENG
(NTT I) 299
50. Drs. SETYA NOVANTO, Ak.
(NTT II) 300
51. dr. CHARLES JONES MESANG
(NTT II) 301
52. Ir. H. ZULFADHLI, M.M.
(Kalbar) 302
53. Hj. AGATI SULIE MAHYUDIN, S.E.
(Kalteng) 303
54. Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT
(Kalsel I) 304
55. H. INDRO HANANTO
(Kalsel I) 305
56. H. HASNURYADI SULAIMAN 306
URUT ANGGOTA (Kalsel II)
57. H. MAHYUDIN, S.T., M.M.
(Kaltim) 307
58. Dr. Hj. NENI MOERNIAENI, Sp.OG.
(Kaltim) 308
59. ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked.
(Sulut) 309
60. H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc.
(Sulsel II) 312
61. H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.Kn.
(Sulsel II) 313
62. drg. Hj. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G.
(Sulsel III) 315
63. Ir. RIDWAN BAE
(Sultra) 316
64. Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD
(Gorontalo) 317
65. EDISON BETAUBUN, S.H., M.H.
(Maluku) 320
66. Dr. SAIFUL BAHRI RURAY, S.H., M.Si.
(Maluku Utara) 321
67. Pdt. ELION NUMBERI, S.Th.
(Papua) 322
68. ROBERT JOPPY KARDINAL, S.AB.
(Papua Barat) 323
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 68 dari 91 orang Anggota 3. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. KHAIDIR
(Aceh II) 325
2. SUASANA DACHI, S.H.
(Sumut II) 328
3. MARTIN HUTABARAT, S.H.
(Sumut III) 329
4. RITA ZAHARA, S.H.
(Riau I) 332
5. H. NURZAHEDI, S.E.
(Riau II) 333
6. EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A.
(Sumsel I) 335
7. Ir. SRI MELIYANA
(Sumsel II) 336
8. SUSI MARLENY BACHSIN, S.E., M.M. 337
URUT ANGGOTA (Bengkulu)
9. Ir. DWITA RIA
(Lampung II) 339
10. Ir, H. AHMAD RIZA PATRIA, M.B.A.
(Jabar III) 345
11. HERI GUNAWAN
(Jabar IV) 346
12. Ir. H. NUROJI
(Jabar VI) 348
13. Dr. Ir. H. KARDAYA WARNIKA, D.E.A.
(Jabar VIII) 350
14. H. OO SUTISNA, S.H.
(Jabar IX) 351
15. H. SUBARNA, S.E., M.Si
(Jabar XI) 352
16. ABDUL WACHID
(Jateng II) 354
17. Hj. SRIWULAN, S.E.
(Jateng III) 355
18. H. BAMBANG RIYANTO, S.H., M.H., M.Si.
(Jateng V) 357
19. Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M.
(Jateng VII) 359
20. RAMSON SIAGIAN
(Jateng X) 362
21. Ir. BAMBANG HARYO SOEKARTONO
(Jatim I) 364
22. Ir. H. SOEPRIYATNO
(Jatim II) 365
23. Ir. SUMAIL ABDULLAH
(Jatim III) 366
24. Ir. ENDRO HERMONO, M.B.A.
(Jatim VI) 369
25. Drs. SUPRIYANTO
(Jatim VII) 370
26. Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H.
(Jatim VIII) 371
27. WIHADI WIYANTO, S.H.
(Jatim IX) 372
28. KHILMI
(Jatim X) 373
29. H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H.
(Jatim XI) 374
30. H. ANDA, S.E., M.M.
(Banten I) 375
31. Ir. SUFMI DASCO AHMAD 377
URUT ANGGOTA (Banten III)
32. IDA BAGUS PUTU SUKARTA, S.E., M.Si.
(Bali) 378
33. H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A.
(NTB) 379
34. KATHERINE A. OENDOEN
(Kalbar) 382
35. H. IWAN KURNIAWAN, S.H.
(Kalteng) 383
36. Drs. H. SJACHRANI MATAJA, M.M., M.B.A.
(Kalsel II) 385
37. LUTHER KOMBONG
(Kaltim) 386
38. SUPRATMAN, S.H., M.H.
(Sulteng) 388
39. Dr. H. AZIKIN SOLTHAN, M.Si.
(Sulsel I) 389
40. H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E.
(Sulsel II) 390
41. Drs. H. ANDI NAWIR, M.P.
(Sumsel III) 391
42. HAERUL SALEH, S.H.
(Sultra) 392
43. Dra. Hj. RUSKATI ALI BAAL
(Sulbar) 394
44. ROBERTH ROUW
(Papua) 396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 44 dari 73 orang Anggota 4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T.
(Aceh I) 397
2. RUHUT SITOMPUL, S.H.
(Sumut I) 399
3. ROOSLYNDA MARPAUNG
(Sumut II) 400
4. H. RUDI HARTONO BANGUN, S.E., M.A.P.
(Sumut III) 401
5. Hj. MUKHNIARTY, S.E., M.Si.
(Riau I) 404
6. MUHAMMAD NASIR
(Riau II) 405
7. Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD 406
URUT ANGGOTA (Jambi)
8. WAHYU SANJAYA, S.E.
(Sumsel II) 408
9. H. ZULKIFLI ANWAR
(Lampung I) 409
10. Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M.
(Lampung II) 410
11. EKO WIJAYA
(Bangka Belitung) 411
12. Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI
(DKI Jakarta II) 413
13. DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T., M.Si.
(Jabar II) 415
14. Dr. SJARIFUDDIN HASAN, S.E., M.M., M.B.A.
(Jabar III) 416
15. SAAN MUSTOPA, M.Si.
(Jabar VII) 418
16. LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si.
(Jabar IX) 420
17. H. AMIN SANTONO, S.Sos.
(Jabar X) 421
18. SITI MUFATTAHAH, Psi.
(Jabar XI) 422
19. Dr. AGUS HERMANTO
(Jateng I) 423
20. RINTO SUBEKTI, S.E., M.M.
(Jateng IV) 425
21. AMBAR TJAHJONO
(DIY) 427
22. Ir. FANDI UTOMO
(Jatim I) 428
23. Drs. AYUB KHAN
(Jatim IV) 431
24. VENNA MELINDA, S.E.
(Jatim VI) 433
25. DIDIK MUKRIANTO, S.H.
(Jatim IX) 437
26. H. MAT NASIR, S.Sos.
(Jatim XI) 438
27. Drs. H. WAHIDIN HALIM, M.Si.
(Banten III) 440
28. I PUTU SUDIARTANA
(Bali) 442
29. H. M. SYAMSUL LUTHFI
(NTB) 443
30. Dr. BENNY K. HARMAN, S.H. 444
URUT ANGGOTA (NTT I)
31. NORBAITI ISRAN NOOR, A.Md.
(Kaltim) 447
32. dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG
(Sulteng) 449
33. Hj. ALIYAH MUSTIKA ILHAM, S.E.
(Sulsel I) 450
34. Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, S.P.
(Sulsel Ii) 451
35. Dr. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si.
(Sulsel III) 452
36. Drs. H. UMAR ARSAL
(Sultra) 453
37. LIBERT KRISTO IBO, S.Sos., S.H., M.H.
(Papua) 455
38. WILLEM WANDIK, S.Sos.
(Papua) 456
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 38 dari 61 orang Anggota 5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. H. NASRIL BAHAR, S.E.
(Sumut III) 461
2. H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A.
(Riau I) 463
3. H. A. BAKRI HM, S.E.
(Jambi) 464
4. Hj. DEWI CORYATI, M.Si.
(Bengkulu) 467
5. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si.
(Kepri) 470
6. AHMAD NAJIB QUDRATULLAH, S.E.
(Jabar II) 471
7. DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si.
(Jabar VII) 475
8. BUDI YOUYASTRI
(Jabar X) 476
9. HAERUDIN, S.Ag., M.H.
(Jabar XI) 477
10. YAYUK BASUKI
(Jateng I) 478
11. Hj. LAILA ISTIANA DS, S.E.
(Jateng IV) 479
12. MOHAMMAD HATTA 480
URUT ANGGOTA (Jateng V)
13. Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.
(Jateng VII) 482
14. AMMY AMALIA FATMA SURYA, S.H., M.Kn.
(Jateng VIII) 483
15. ANDRIYANTO JOHAN SYAH
(Jateng X) 485
16. H. SUNGKONO
(Jatim I) 487
17. H. TOTOK DARYANTO, S.E.
(Jatim V) 489
18. EKO HENDRO PURNOMO, S.Sos.
(Jatim VIII) 491
19. VIVA YOGA MAULADI, M.Si.
(Jatim X) 493
20. M. ALI TAHER PARASONG
(Banten III) 495
21. H. SYAHRULAN PUA SAWA
(NTT I) 497
22. H. SUKIMAN, S.Pd., M.M.
(Kalbar) 498
23. Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW
(Sulut) 500
24. INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M.
(Sulsel I) 501
25. Ir. H. ANDI TAUFAN TIRO
(Sulsel II) 502
26. AMRAN, S.E.
(Sulsel III) 503
27. Dra. Hj. TINA NUR ALAM, M.M.
(Sultra) 504
28. H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H.
(Papua) 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amanat Nasional 28 dari 48 orang Anggota 6. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. MARWAN DASOPANG
(Sumut II) 38
2. Ir. H. MUHAMAD LUKMAN EDI, M.Si.
(Riau II) 39
3. H. HANDAYANI, S.K.M.
(Jambi) 40
4. BERTU MERLAS, S.T. 41
(Sumsel II)
5. Drs. H. MUSA ZAINUDDIN
(Lampung I) 42
6. Hj. CHUSNUNIA CHALIM, M.Si.
(Lampung II) 43
7. H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag.
(Jabar II) 44
8. NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil.
(Jabar III) 45
9. KRISNA MUKTI
(Jabar VII) 46
10. H. MAMAN IMANUL HAQ
(Jabar IX) 48
11. H. YANUAR PRIHATIN , M.Si.
(Jabar X) 49
12. H. ACEP ADANG RUHIAT
(Jabar XI) 50
13. Drs. FATHAN
(Jateng II) 52
14. ARVIN HAKIM TOHA
(Jateng III) 53
15. Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si.
(Jateng V) 54
16. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si.
(Jateng VI) 55
17. Drs. H. TAUFIQ R. ABDULLAH
(Jateng VII) 56
18. SITI MUKAROMAH, S.Ag.
(Jateng VIII) 57
19. H. AGUS SULISTIYONO, S.T., M.T.
(DIY) 61
20. H. SYAIKHUL ISLAM ALI, Lc., M.Sos.
(Jatim I) 63
21. ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si.
(Jatim II) 64
22. Ir. M. NASIM KHAN
(Jatim III) 66
23. HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd., M.M.
(Jatim IV) 68
24. Dra. Hj. LATHIFAH SHOHIB
(Jatim V) 69
25. Drs. IBNU MULTAZAM
(Jatim VII) 71
26. Dra. Hj. IDA FAUZIYAH, M.Si.
(Jatim VIII) 73
27. Hj. ANNA MU’AWANAH, S.E., M.H. 74
(Jatim IX)
28. H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A.
(Jatim X) 75
29. Dr. K.H. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si.
(Jatim XI) 76
30. Dra. Hj. SITI MASRIFAH, M.A.
(Banten III) 77
31. Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI
(NTB) 78
32. DANIEL JOHAN
(Kalbar) 79
33. Dr. H. ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M.
(Kalsel I) 80
34. Dr. H. M. ZAIRULLAH AZHAR
(Kalsel II) 81
35. Hj. ROHANI VANATH
(Maluku) 82
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 35 dari 47 orang Anggota 7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. TIFATUL SEMBIRING
(Sumut I) 85
2. H. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A.
(Sumut II) 86
3. ANSORY SIREGAR, Lc.
(Sumut III) 87
4. Dr. HERMANTO, S.E., M.M.
(Sumbar I) 88
5. H. REFRIZAL
(Sumbar II) 89
6. H. MUSTAFA KAMAL, S.S.
(Sumsel I) 91
7. Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si.
(Lampung I) 93
8. K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M.
(Lampung II) 94
9. Dr. H. M. HIDAYAT NUR WAHID, M.A.
(DKI Jakarta II) 96
10. Drs. H. ADANG DARADJATUN
(DKI Jakarta III) 97
11. H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.Ak.
(Jabar III) 100
12. H. MAHFUDZ ABDURRAHMAN, S.Sos. 103
URUT ANGGOTA (Jabar VI)
13. H. NURHASAN ZAIDI
(Jabar IX) 106
14. Dr. K.H. SURAHMAN HIDAYAT, M.A.
(Jabar X) 107
15. Dr. MOHAMAD SOHIBUL IMAN
(Jabar XI) 108
16. Drs. H. HAMID NOOR YASIN, M.M.
(Jateng IV) 110
17. Dr. H. SUKAMTA
(DIY) 113
18. Dr. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc.
(Banten II) 116
19. H. FAHRI HAMZAH, S.E.
(NTB) 118
20. H. HADI MULYADI, S.Si., M.Si.
(Kaltim) 120
21. H. ANDI AKMAL PASLUDDIN, S.P., M.M.
(Sulsel II) 122
22. MUHAMMAD YUDI KOTOUKY
(Papua) 123
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 22 dari 40 orang Anggota 8. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. Drs. H. ANWAR IDRIS
(Aceh III) 506
2. Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M.
(Sumut I) 507
3. H. EPYARDI ASDA, M.Mar.
(Sumbar I) 509
4. MUHAMMAD IQBAL, S.E., M.Com.
(Sumbar II) 510
5. H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.I.
(DKI Jakarta I) 512
6. Dra. Hj. OKKY ASOKAWATI, M.Si.
(DKI Jakarta II) 513
7. Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si.
(DKI Jakarta III) 514
8. H. JOKO PURWANTO
(Jabar III) 515
9. Dr. Hj. RENI MARLINAWATI
(Jabar IV) 516
10. H. ACHMAD FARIAL 517
URUT ANGGOTA (Jabar V)
11. Dra. Hj. WARDATUL ASRIAH
(Jabar VII) 518
12. ASEP A. MAOSHUL AFFANDY
(Jabar X) 520
13. H. MUKHLISIN
(Jateng II) 522
14. Ir. H. M. ROMAHURMUZIY, M.T.
(Jateng VII) 525
15. Drs. H. ZAINUT TAUHID SA'ADI, M.Si.
(Jateng IX) 527
16. H. ARSUL SANI, S.H., M.Si.
(Jateng X) 528
17. SY. ANAS THAHIR
(Jatim III) 530
18. H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E.
(Jatim X) 531
19. FANNY SAFRIANSYAH, S.E.
(Jatim XI) 532
20. Hj. IRNA NARULITA, S.E., M.M.
(Banten I) 533
21. Dra. Hj. ERMALENA MHS.
(NTB) 536
22. H. MUHAMMAD ADITYA MUFTI ARIFIN, S.H.
(Kalsel II) 539
23. H. ANDI MUHAMMAD GHALIB, S.H., M.H.
(Sulsel II) 542
24. Hj. FATMAWATI RUSDI, S.E.
(Sulsel III) 543
25. Dr. H. M. Z. AMIRUL TAMIM, M.Si.
(Sultra) 544
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 25 dari 39 orang Anggota
9. FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. Prof. Dr. BACHTIAR ALY, M.A.
(Aceh I) 1
2. ZULFAN LINDAN
(Aceh II) 2
3. PRANANDA SURYA PALOH
(Sumut I) 3
4. SAHAT SILABAN 4
URUT ANGGOTA (Sumut II)
5. H. M. ALI UMRI, S.H., M.Kn.
(Sumut III) 5
6. H. ENDRE SAIPOEL
(Sumbar I) 6
7. IRMA SURYANI
(Sumsel II) 7
8. Drs. TAMANURI, M.M.
(Lampung II) 9
9. Drs. H. NYAT KADIR
(KEPRI) 10
10. Drs. FADHOLI
(Jateng I) 13
11. ALI MAHIR
(Jateng II) 14
12. DONNY IMAM PRIAMBODO, S.T., M.M.
(Jateng III) 15
13. Drs. K.H. CHOIRUL MUNA
(Jateng VI) 16
14. AMELIA ANGGRAINI
(Jateng VII) 17
15. Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si.
(Jatim IV) 19
16. KRESNA DEWANATA PHROSAKH
(Jatim V) 20
17. MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO
(Jatim VI) 21
18. drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H.
(Jatim VII) 22
19. H. SLAMET JUNAIDI
(Jatim XI) 24
20. Hj. TRI MURNY, S.H.
(Banten I) 25
21. JOHNNY G PLATE, S.E.
(NTT I) 27
22. H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE
(Kalbar) 29
23. AKBAR FAISAL
(Sulsel II) 33
24. Drs. MUCHTAR LUTHFI MUTTY, M.Si.
(Sulsel III) 34
25. Dr. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si.
(Maluku Utara) 35
26. SULAEMAN L. HAMZAH
(Papua) 36
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 26 dari 36 orang Anggota
10. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT NO
URUT NAMA NOMOR
ANGGOTA 1. Ir. NURDIN TAMPUBOLON
(Sumut I) 545
2. RUFINUS HOTMAULANA HUTAHURUK, S.H., M.M., M.H.
(Sumut II) 546
3. SAMSUDIN SIREGAR, S.H.
(Sumut III) 547
4. FRANS AGUNG MULA PUTRA, S.Sos., M.H.
(Lampung I) 549
5. H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si.
(Jabar II) 551
6. Capt. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E., M.Mar., M.B.A.
(Jabar III) 552
7. Dr. H. M. FARID ALFAUZI
(Jatim XI) 555
8. FERRY KASE, S.H.
(NTT II) 558
9. H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H., M.H.
(Sulteng) 559
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 9 dari 16 orang Anggota
KETUA RAPAT (Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M./WAKIL KETUA DPR RI BIDANG EKKU):
Baik, Bapak/Ibu sekalian, kami harapkan segera menempatkan diri di tempat yang telah disediakan, Rapat Paripurna akan segera kita mulai.
Sekali lagi kepada Bapak/Ibu sekalian seluruh Anggota DPR RI yang terhormat, segera menempatkan diri pada tempat yang telah disediakan, Rapat Paripurna akan segera kita mulai.
Bismillaahirrahmaanirrahiim.
Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua.
Yang terhormat Saudara Menteri Keuangan beserta jajarannya,
Yang terhormat seluruh para Anggota Dewan dan seluruh Pimpinan DPR RI yang kami banggakan.
Pertama-tama tentunya marilah kita mengucapkan syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga pada hari ini kita bisa mengikuti Rapat Paripurna DPR RI dalam keadaan sehat wal’afiat untuk melaksanakan tugas konstitusional dalam kaitan tugas kedewanan.
Bapak, Ibu sekalian,
Menurut catatan dari Sekretariat Jenderal DPR RI, hadir dari awal Rapat Paripurna ini sebanyak 300 orang Anggota, terdiri dari:
1. Fraksi PDI Perjuangan : 40 dari 106 orang anggota.
2. Fraksi Partai Golongan Karya : 49 dari 90 orang anggota.
3. Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya : 43 dari 73 orang anggota.
5. Fraksi Partai Amanat Nasional : 27 dari 48 orang anggota.
6. Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa : 30 dari 47 orang anggota.
7. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera : 25 dari 40 orang anggota.
8. Fraksi Partai Persatuan Pembangunan : 18 dari 39 orang anggota.
9. Fraksi Partai Nasional Demokrat : 24 dari 36 orang anggota.
10. Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat : 8 dari 16 orang anggota.
Bapak/Ibu sekalian,
Dengan demikian kuorum telah tercapai dan dengan mengucap Bismillaahirrahmaanirrahiim perkenankanlah kami selaku Pimpinan Dewan untuk membuka Rapat Paripurna DPR RI yang ke-31 Masa Persidangan Ke-IV, Kamis tanggal 28 Mei 2015 dan dinyatakan terbuka untuk umum.
(RAPAT DIBUKA PUKUL 11.10 WIB)
Berdasarkan Pasal 59 Ayat (1) huruf d Undang-undang Nomor 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa dan Lambang Negara serta Lagu Kebangsaan, disebutkan bahwa Lagu Kebangsaan wajib diperdengarkan dan atau dinyanyikan dalam acara pembukaan Sidang Paripurna MPR RI, DPR RI, DPRD, dan DPD RI. Berkaitan dengan itu, izinkanlah kami mengajak seluruh hadirin sekalian untuk berdiri dan menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya.
(MENYANYIKAN LAGU KEBANGSAAN INDONESIA RAYA)
Hadirin kami persilakan duduk kembali.
Sidang Dewan yang kami hormati,
Sesuai dengan hasil keputusan Rapat Paripurna tanggal 26 Mei 2015, acara Rapat Paripurna hari ini adalah Tanggapan Pemerintah terhadap Pandangan Fraksi-
Anggaran 2016.
Apakah dapat disetujui?
(RAPAT: SETUJU)
Bapak, Ibu sekalian,
Yang terhormat seluruh Anggota DPR RI.
Sebelumnya kami beritahukan bahwa Pimpinan Dewan telah menerima 4 pucuk surat:
1. Surat dari Presiden Republik Indonesia Nomor R-31/Pres/05/2015, tanggal 21 Mei 2015 perihal Permohonan Pertimbangan Kewarganegaraan Republik Indonesia atas nama Saudara Nastrusiniku Roksana Andrea.
2. Surat dari Presiden Republik Indonesia Nomor R-32/Pres/05/2015, tanggal 26 Mei 2015 perihal Permohonan Pertimbangan Bagi Pencalonan Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Negara Sahabat untuk Republik Indonesia.
3. Surat dari Presiden Republik Indonesia Nomor R-33/Pres/05/2015, tanggal 26 Mei 2015 perihal Rancangan Undang-undang tentang Pencabutan Peraturan Pemerintah pengganti Undang-undang Nomor 4 Tahun 2008 tentang Jaring Pengaman Sistem Keuangan.
4. Surat dari Tim Pengusul Perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah pengganti Undang-undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota menjadi Undang-undang Nomor 1 Tahun 2015, tanggal 25 Mei 2015 perihal usul revisi undang-undang.
dengan Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib dan kemudian akan disesuaikan dengan mekanisme yang berlaku.
Hadirin Sidang yang terhormat,
Marilah kita memasuki acara Rapat Paripurna Dewan hari ini yaitu Tanggapan Pemerintah terhadap Pandangan Fraksi-fraksi mengenai Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan Penyusunan RAPBN Tahun 2016.
Kami persilakan kepada Saudara Menteri Keuangan untuk segera menyampaikan.
MENTERI KEUANGAN RI (BAMBANG PERMADI SOEMANTRI BROJONEGORO):
Bismillaahirrahmaanirrahiim.
Yang saya hormati Bapak Ketua, Bapak-Bapak Wakil Ketua, serta
Ibu dan Bapak Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.
Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Selamat pagi dan salam sejahtera buat kita semua.
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas segala rahmat dan karunia-Nya, pada pagi hari ini kita masih diberikan kesempatan untuk dapat melaksanakan tugas dan kewajiban konstitusional melanjutkan pembahasan Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal (KEM dan PPKF) dalam rangka Pembicaraan Pendahuluan Penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
ucapan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua Fraksi DPR RI atas berbagai masukan, saran dan pandangan, serta dukungannya terhadap Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal Tahun 2016 yang telah disampaikan oleh pemerintah pada tanggal 20 Mei 2015 yang lalu.
Berbagai saran dan pandangan yang telah disampaikan oleh seluruh Fraksi tersebut menjadi masukan yang sangat berharga bagi penyempurnaan KEM dan PPKF Tahun 2016 yang akan dijadikan acuan bagi pemerintah dalam menyusun RAPBN Tahun Anggaran 2016.
Bapak Ketua, para Wakil Ketua, serta
Ibu dan Bapak Anggota Dewan yang terhormat.
Pada kesempatan yang sangat baik ini, perkenankanlah kami memberikan tanggapan dan jawaban terhadap berbagai pertanyaan, masukan, saran dan pandangan yang telah disampaikan oleh Saudara Daniel Lumban Tobing mewakili Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, Saudari Hj. Dewi Asmara, S.H., M.H., mewakili Fraksi Partai Golongan Karya, Saudara H. Wilgo Zainar, S.E., M.B.A., mewakili Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya, Saudara Rinto Subekti, S.E., M.M., mewakili Fraksi Partai Demokrat, Saudara Ir. A. Riski Sadig mewakili Fraksi Partai Amanat Nasional, Saudara H. Cucun Ahmad Syamsurijal mewakili Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa, Saudara H.
Andi Akmal Pasluddin, S.P., M.M., mewakili Fraksi Partai Keadilan Sejahtera, Saudari Dr. Hj. Reni Marlinawati mewakili Fraksi Partai Persatuan Pembangunan, Saudara Johnny G Plate mewakili Fraksi Partai Nasional Demokrat, serta Saudara Djoni Rolindrawan, S.E., M.Mar., M.B.A, mewakili Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat.
Pimpinan dan segenap Anggota Dewan yang terhormat,
Sebelum menanggapi pandangan-pandangan sebagian besar Fraksi terkait dengan perkembangan dan perkiraan asumsi ekonomi makro Tahun 2016, dalam kesempatan ini kami menyampaikan apresiasi atas pandangan sebagian besar Fraksi terkait fakta bahwa perlambatan kinerja ekonomi nasional Indonesia tidak hanya semata- mata dipengaruhi oleh faktor domestik tetapi juga dipengaruhi lingkungan ekonomi
rencana penghentian kebijakan stimulus moneter di Amerika Serikat telah menimbulkan gejolak pasar keuangan global, perlambatan kinerja mitra dagang utama Indonesia dalam beberapa tahun terakhir seperti di Tiongkok, Jepang dan Eropa, serta kecenderungan menurunnya harga komoditas yang telah menyebabkan menurunnya kinerja ekspor.
Pimpinan dan segenap Anggota Dewan yang kami hormati,
Menanggapi pandangan dari Fraksi PDIP, Fraksi Golkar, Fraksi Gerindra, Fraksi Partai Demokrat, Fraksi Partai Amanat Nasional, Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa, Fraksi Partai Keadilan Sejahtera, Fraksi Partai Persatuan Pembangunan, Fraksi Nasional Demokrat, serta Fraksi Hati Nurani Rakyat mengenai asumsi pertumbuhan ekonomi dapat kami sampaikan penjelasan sebagai berikut.
Dengan mempertimbangkan berbagai potensi dan resiko, baik yang berasal dari domestik maupun eksternal, menurut hemat kami asumsi pertumbuhan ekonomii Tahun 2016 yang diperkirakan pada kisaran 5,8 sampai 6,2% cukup realistis. Dari sisi eksternal, perkiraan membaiknya kinerja ekonomi global dalam Tahun 2016 diharapkan dapat turut membantu perbaikan kinerja perekonomian nasional.
Namun demikian, perbaikan kinerja perekonomian nasional diperkirakan akan lebih banyak bergantung kepada faktor domestik, terutama konsumsi rumah tangga dan investasi. Perkiraan laju inflasi yang relatif terkendali, perluasan cakupan program kesejahteraan sosial, pelaksanaan Pilkada serentak yang masih berlangsung di Tahun 2016, serta struktur demografi yang didominasi oleh kelompok penduduk usia produktif diharapkan menjadi faktor pendorong masih kuatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang mencakup sekitar 55% dalam pembentukan produk domestik bruto.
Selanjutnya, penguatan kinerja investasi domestik juga diharapkan akan menjadi penopang kinerja pertumbuhan di Tahun 2016. Penguatan tersebut terutama terkait dengan peningkatan secara signifikan program pembangunan infrastruktur (energi, transportasi, pelabuhan) baik melalui peningkatan belanja modal maupun penyertaan modal negara pada BUMN. Selain itu, ada upaya-upaya perbaikan iklim berusaha serta investasi dalam negeri, serta penguatan peran swasta melalui skema kerja sama pemerintah dan swasta (public private partnership).
APBNP 2015 kita telah meletakkan dasar pembangunan yang baik dengan telah mulai dibangunnya berbagai proyek infrastruktur yang dampaknya akan dapat dirasakan mulai Tahun 2016.
Pimpinan dan segenap Anggota Dewan yang terhormat,
Selanjutnya menanggapi pandangan dari Fraksi PDI-P, Fraksi Gerindra, Fraksi PAN, Fraksi PKB, Fraksi PPP, Fraksi Nasdem, dan Fraksi Hanura terkait dengan asumsi nilai tukar dapat kami sampaikan sebagai berikut.
Pemerintah sependapat dengan pandangan Fraksi-fraksi bahwa volatilitas nilai tukar rupiah sangat penting untuk dijaga pada level aman, mengingat kestabilan nilai tukar rupiah berkontribusi besar pada stabilitas perekonomian nasional. Pemerintah terus melakukan koordinasi dengan Bank Indonesia dan otoritas terkait dalam upaya menjaga stabilitas nilai tukar rupiah melalui serangkaian kebijakan yang ditujukan untuk:
(1) memperbaiki defisit neraca transaksi berjalan, (2) memperbaiki struktur mikro pasar valuta asing nasional, (3) melakukan pemantauan dinamika ekonomi serta meningkatkan sinergi dan koordinasi dalam menjaga stabilitas sistem keuangan, serta (4) menyiapkan langkah-langkah antisipasi dan mitigasi berbagai resiko yang mungkin terjadi.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan dari Fraksi PDI-P, Fraksi Partai Golkar, Fraksi PAN, Fraksi PKB, Fraksi PKS, Fraksi PPP dan Fraksi Hanura, terkait dengan perkiraan asumsi inflasi sebesar 4 ± 1% serta permasalahan inflasi dan potensi tekanan kenaikan inflasi dapat kami jelaskan sebagai berikut.
Pemerintah sependapat dengan pandangan para Anggota DPR RI bahwa upaya menjaga agar inflasi berada pada level yang rendah dan stabil memerlukan dukungan keselarasan kebijakan fiskal, moneter dan sektor riel. Hal ini penting karena peran inflasi sangat vital untuk menjaga tingkat pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang merupakan komponen terbesar dari produk domestik bruto serta upaya pemerintah
nasional yang rendah dan stabil dapat mendorong perekonomian nasional untuk dapat lebih kompetitif dengan negara-negara di kawasan.
Terkait dengan perubahan kebijakan subsidi bahan bakar minyak, pemerintah juga terus menyelaraskan dengan upaya pengendalian inflasi nasional, sehingga ke depan perkembangan inflasi tidak bersifat terlalu sensitif terhadap perubahan harga BBM. Upaya penyelarasan tersebut antara lain dilakukan melalui:
(1) peningkatan alokasi anggaran dalam rangka meningkatan ketahanan pangan dan energi nasional, menjaga stabilitas harga, serta mendukung kelancaran arus distribusi bahan kebutuhan pokok dan barang strategis, (2) peningkatan produksi dan produktifitas bahan pangan nasional, serta, (3) pengendalian volatilitas nilai tukar rupiah.
Pemerintah juga sependapat dengan pandangan Dewan mengenai peran penting sinergi kebijakan fiskal, moneter dan sektor riel, diantaranya melalui penguatan peran pengendalian inflasi baik ditingkat pusat maupun di daerah dalam bentuk Tim Pengendalian Inflasi serta Kelompok Kerja Nasional Pengendalian Inflasi Daerah, sehingga laju inflasi nasional dapat lebih terjaga.
Pimpinan dan Anggoata Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan Fraksi PDI-P, Fraksi Gerindra dan Fraksi PKS, mengenai perlunya meningkatkan kepatuhan pajak. Dapat kami sampaikan bahwa pemerintah sependapat dengan masukan Anggota Dewan untuk senantiasa berupaya meningkatkan kepatuhan wajib pajak melalui berbagai upaya sebagai berikut: (1) melakukan penyempurnaan sistem administrasi perpajakan melalui implementasi penggunaan faktur pajak elektronik (e-invoice) dalam administrasi PPn dan penyampaian SPT PPH melalui e-filing. (2) melakukan ekstensifikasi terhadap wajib pajak orang pribadi menggunakan basis data kependudukan dengan memperhatikan sektor ekonomi dan perkembangan wilayah, mohon maaf.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
sumber pendapatan negara khususnya PNBP yang potensial untuk digali, dapat kami sampaikan bahwa salah satu upaya yang ditempuh pemerintah dilakukan dengan peningkatan pengawasan yang ditujukan untuk memberantas kegiatan ilegal di bidang perikanan, pertambangan dan penebangan hutan. Melalui kegiatan tersebut diharapkan dapat mengoptimalkan penerimaan negara dan sekaligus menjaga sustainability sumber daya alam.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan Fraksi Partai Golkar, Gerindra, Fraksi Partai Demokrat, Fraksi PKS, Fraksi Nasdem dan Fraksi Hanura mengenai perlunya restrukturisasi komposisi belanja dengan mengedepankan fungsi stimulus dengan meningkatkan anggaran belanja modal, bantuan sosial dan alokasi untuk infrastruktur dapat dijelaskan sebagai berikut.
Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah telah berupaya mendorong agar struktur belanja menjadi lebih produktif. Hal tersebut dilakukan dengan meningkatkan belanja yang mempunyai dampak multiplier yang kuat terhadap pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan peningkatan derajat kesejahteraan bagi masyarakat. Selama ini kebijakan yang ditempuh pemerintah senantiasa menjaga keseimbangan antara upaya untuk menstimulasi pertumbuhan ekonomi dengan upaya untuk menjaga stabilisasi makro ekonomi.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan dari Fraksi Gerindra terkait program pemerintah untuk mengefisienkan subsidi BBM guna mendukung pemenuhan infrastruktur dapat kami jelaskan sebagai berikut.
Sejak awal tahun 2015, pemerintah telah melakukan upaya penghematan anggaran belanja subsidi dengan menerapkan subsidi tetap untuk minyak solar.
Penerapan kebijakan tersebut telah berdampak sangat signifikan bagi penurunan anggaran subsidi BBM dalam APBNP Tahun 2015. Selanjutnya hasil penghematan tersebut direalokasikan untuk mendukung belanja produktif antara lain untuk
defisit. Di Tahun 2016, pemerintah akan terus berupaya meningkatkan ketepatan sasaran dari penyaluran berbagai subsidi kepada kelompok masyarakat yang membutuhkan. Pemerintah menilai reformasi penganggar reformasi tersebut merupakan salah satu upaya pemerintah menuju APBN yang lebih sehat, adil dan berkesinambungan.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan dari Fraksi PKB, Fraksi PKS, Fraksi Nasdem dan Fraksi Hanura terkait dana desa, pemerintah sependapat mengenai perlunya meningkatkan alokasi dana desa secara lebih signifikan. Untuk mempercepat pemenuhan kewajiban pengalokasian dana desa sesuai amanat Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014, pemerintah telah menetapkan peta jalan pemenuhan alokasi dana desa yang dituangkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 yaitu mencapai 10% pada Tahun 2017 secara bertahap dari dan di luar dana transfer ke daerah.
Sementara itu, terkait dengan percepatan pencairan dana desa, pemerintah telah memajukan penyaluran dana desa tahap III dari yang semula dilaksanakan November menjadi bulan Oktober. Untuk penyaluran dana desa tahap I dilaksanakan paling lambat minggu kedua bulan April dengan syarat kabupaten/kota telah menyampaikan Perda APBD dan peraturan bupati/walikota mengenai pembagian dana desa kepada setiap desa. Penyaluran dana desa tahap I 2015 sampai dengan saat ini telah dilakukan kepada 352 kabupaten/kota dengan nilai sebesar Rp.6,68 triliun. Upaya akselerasi penyaluran dana desa dilakukan pemerintah dengan mendorong pemerintah kabupaten/kota untuk segera menerbitkan peraturan bupati/walikota mengenai tata cara pembagian dan penetapan dana desa di setiap desa.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Menanggapi pandangan Fraksi PDIP dan Fraksi PKB terkait perlunya melakukan penerbitan Surat Berharga Negara secara terencana dan tetap memperhatikan prinsip kehati-hatian terhadap kondisi internal dan eksternal
dalam penerbitan SBN merupakan upaya untuk mendukung pemenuhan pembiayaan dan menopang kebutuhan prioritas dengan tetap mempertimbangkan biaya yang efisien, resiko terkendali serta mendukung perkembangan pasar surat berharga negara domestik. Secara umum dapat kami sampaikan bahwa selama ini pengelolaan utang termasuk SBN telah dilakukan dengan baik. Hal tersebut dapat terefleksi pada beberapa indikator. Pertama, porsi utang dalam valuta asing cenderung terkendali. Kedua, rasio utang terhadap PDB masih terjaga pada batas aman. Ketiga, porsi utang dengan tingkat bunga mengambang relatif rendah dan keempat, profil utang jatuh tempo terdistribusi secara merata.
Sebagai upaya untuk memitigasi resiko, pemerintah secara intensif melakukan pendalaman pasar SBN agar kepemilikan investor domestik semakin meningkat serta mengembangkan bond stabilitation framework untuk penanganan krisis atau potensi terjadinya sudden reversal atau pembalikan di pasar SBN domestik.
Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat,
Demikianlah ringkasan jawaban dan tanggapan pemerintah terhadap Pandangan Umum Dewan Perwakilan Rakyat atas Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal dalam rangka Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016. Tanggapan atas pemandangan umum DPR yang lebih lengkap kami sampaikan secara tertulis sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari jawaban yang telah kami sampaikan ini.
Sebagai penutup, sekali lagi atas nama pemerintah, kami menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya atas dukungan dan kerjasama segenap Anggota Dewan selama ini dalam menyelesaikan agenda-agenda konstitusional yang merupakan amanat mulia dari seluruh rakyat Indonesia.
Akhir kata, semoga pembahasan Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016 dapat berjalan lancar sehingga dapat diselesaikan secara tepat waktu sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.
Sekian dan terima kasih.
Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
KETUA RAPAT:
Baik, terima kasih disampaikan kepada Saudara Menteri Keuangan Republik Indonesia yang telah menyampaikan tanggapan pemerintah terhadap pandangan fraksi- fraksi mengenai Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan Penyusunan RAPBN Tahun Anggaran 2016 sesuai dengan mekanisme yang berlaku dan sesuai dengan Tata Tertib serta Undang-undang MD3. Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2016 tersebut akan dibahas di Badan Anggaran sesuai dengan Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib.
Sidang Dewan yang terhormat,
Terima kasih atas kehadirannya.
Wassalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
(RAPAT DITUTUP PUKUL 11.33 WIB)
Jakarta, 28 Mei 2015
