dana yang berasal dari untuk Pengawasan Pemilihan
Bawaslu Provinsi menyusun usulan kebutuhan dana penyelenggaraan
pengawasan Pemilihan disertai Kerangka
Acuan Kerja (KAK)
Bawaslu Provinsi mengajukan usulan kebutuhan dana penyelenggaraan
pengawasan Pemilihan disertai Kerangka
Acuan Kerja (KAK) kepada Gubernur. Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD)
usulan kebutuhan dana
pengawasan Pemilihan Kerangka Acuan Kerja (KAK) Gubernur.
menyetujui usulan kebutuhan
penyelenggaraan pengawasan
Gubernur dan Ketua Bawaslu Provinsi
menandatangani Naskah Perjanjian Hibah
Provinsi menerima NHPD dan
bahwa hibah yang diterima
digunakan sesuai dengan peraturan
emilihan dengan melampirkan: Fotokopi NPHD (granf
. Ringkasan hibah (grant summary)
Bawaslu Provinsi selaku Kuasa Pengguna
mengajukan permohonan registrasi hibah kepada Direktur Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko (DJPPR) Kementerian Keuangan c.q. Direktur Evaluasi, Akuntansi dan Setelmen dengan Tembusan Sekretaris Jenderal
Pembukaan Rekening Dana Hibah
1) Bawaslu Provinsi selaku KPA mengajukan permohonan persetujuan pembukaan Rekening Hibah kepada BUN/Kuasa BUN
dalam rangka pengelolaan hibah langsung
dalam bentuk uang.
Tida k
T
Pengajuan permohonan persetujuan pembukaan rekening dapat dilakukan mendahului persetujuan registrasi hibah, sebagaimana Surat Edaran Menteri
Keuangan Nomor 423tMK.O5t2015.
2) BUN/Kuasa BUN menyetujui pembukaan
Rekening Hibah.
+
YA-_-]
Keoala Sekretariat Bawaslu Provinsi
selaku KPA mengajukan spesimen tanda
tangan dalam rangka penarikan dana atas nama KPA dan BP.
Dalam hal terdapat pembukaan rekening mendahului izin
pembukaan rekening, Bawaslu
Provinsi mengajukan izin
penggunaan rekening dimaksud kepada KPPN mitra kerja. '- Dalam hal rekening telah dibuka dan/atau sudah
digunakan dapal dilakukan perubahan spesimen. 4 Revisi DIPA
Bawaslu Provinsi mengajukan Revisi DIPA sesuai dengan NPHD di Kantor Wilayah
Perbendaharaan setempat setelah memperoleh Nomor Registrasi hibah langsung dan izin pembukaan rekening. 2) Bawaslu Provinsi menginput penambahan
pagu DIPA yang berasal dari dana hibah dalam satu sub output Pengawasan
Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Oaerah pada Kabupaten/Kota ... (5245.003.002) dengan nama program pengawasan penyelenggara Pemilu
(l 15.06) Kegiatan Teknis
Penyelenggaraan Pengawasan Pemilu oleh Bawaslu Provinsi dan Lembaga Pengawas Pemilu Adhoc (5245) Output
Laporan fasilitasi / Pembinaan / Monev
/
Kegiatan / Penyelenggaraan pengawasan pemilu oleh Bawaslu Provinsi (5245.003).O<
Dalam hal terdapat sisa dana
hibah yang belum digunakan sampai dengan akhir tahun anggaran 2015, Bawaslu dapat mengajukan revisi DIPA pada tahun anggaran 2016,
maksimal sebesar sisa dana yang belum digunakan.
No. KEGIATAN PELAKSANA Keterangan Bawaslu TAPD DJPPR Kemenkeu BUN/ Kuasa BUN KPPN mitra kerja Kanwil PPKD BP BPP Bawaslu Provinsi KPA Panwas Kab/Kota
Provinsi aan Prov:nsi Provinsi
Penerimaan Dana Hibah
1) Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) menerbitkan Surat Penyediaan
Dana (SPD) sebagai dasar pelaksanaan dana hibah kegiatan pengawasan pemilu keoada Bawaslu Provinsi melalui
mekanisme pembayaran langsung (LS)
sesuai peraturan perundang-undangan.
T
2) Bawaslu Provinsi menerima dana hibah melalui rekening Bendahara Pengeluaran
yang telah disetujui Kuasa BUN dengan
nilai sesuai alokasi yang telah ditetapkan
pada NPHD yang ditandatangani oleh
Gubernur dan Ketua Bawaslu Provinsi.
T
_l
Bendahara Pengeluaran mencalat
Denerimaan dana hibah ke dalam Buku Kas Umum dan Buku Bank sesuai
ketentuan yang berlaku.
L
T
Apabila pada NPHD tercantum klausul atas saldo dana hibah
tersebut disetorkan ke kas
daerah pada tanggal
3l
Desember 2015, maka Bawaslu
Provinsi mengusulkan adendum ke oemerintahan daerah sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
6 Penggunaan Dana Hibah
1) Bawaslu Provinsi menggunakan dana hibah sesuai dengan akun belanja pengeluaran yaitu Akun Belanja Barang.
T
IPenjelasan mengenai uraian
akun Belanja Barang akan
diatur pada surat edaran Sekretaris Jenderal Bawaslu Rl.
2) Bendahara Pengeluaran pada Bawaslu Provinsi (Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur) mencatat semua pengeluaran
dana hibah dalam Buku Kas Umum dan Buku Pembantu (Buku Kas Tunai, Buku
Bank, Buku Pajak, Buku Pengawasan Anggaran, dan Buku Panjar).
L-
'D
No, KEGIATAN PELAKSANA Keterangan Bawaslu TAPD DJPPR Kemenkeu BUN/ Kuasa BUN KPPN mitra keria Kanwil PPKD 6? BPP Bawaslu Provinsi KPA Panwas Kab/KotaProvinsi aan Provinsi Provinsi
Bendahara Pengeluaran dan Bendahara
Pengeluaran Pembantu melakukan
penutupan Buku Kas Umum dan
buku-buku pembantu setiap bulan dengan menandatangani Buku Kas Umum dan
buku-buku pembantu disertai dengan
penyusunan Berita Acara Pemeriksaan
Kas dan Register Penutupan Kas yang
diketahui/disetujui oleh KPA atau PPK atas nama KPA.
4) Bendahara Pengeluaran dan Bendahara
Pengeluaran Pembantu membuat LPJ dan
melakukan Rekonsiliasi yang dituangkan
dalam Berita Acara Rekonsiliasi setiap
bulan.
J
Dalam hal sampai dengan berakhirnya kegiatan pemilihan masih terdapat sisa dana hibah
kegiatan pemilihan, maka Bawaslu Provinsi harus mengembalikannya paling lambat bulan April 2016 sesuai
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan (untuk dana APBD)
7 Pengesahan Penerimaan dan Pengunaan Dana hibah
Bawaslu Provinsi sebagai Kuasa Pengguna Anggaran mengajukan Surat
Perintah Pengesahan Hibah Langsung
(SP2HL) atas pendapatan yang telah diterima dan belanja yang telah dilakukan oleh Bawaslu Provinsi mauDUn Panwaslu Kabupaten/Kota kepada KPPN mitra
kerjanya.
Pengajuan SP2HL oleh Bawaslu Provinsi sebagai Kuasa Pengguna Anggaran
dilampiri:
1) Copy rekening atas rekening
hibah; 2) SPTMHL; 3) SPTJM; dan
4) Copy surat persetujuan pembukaan rekening untuk pengajuan SP2HL pertama kali.
2t KPPN akan menerbitkan Surat Pengesahan Hibah Langsung (SPHL) dalam rangkap 3 (tiga) dengan ketenluan:
1) Lembar ke-1, untuk KPA;
2) Lembar ke-2, untuk DJPPR dengan
dilampiri copy SP2HL; dan
3) Lembar ke-3, untuk pertinggal KPPN.
t
{
Dilakukan setiap bulan seiak ditetapkannya revisi DIPA
paling lambat tanggal 5 (lima) pada bulan berikutnya. Tida k No. KEGIATAN PELAKSANA Keterangan Bawaslu TAPD OJPPR Kemenkeu BUN/ Kuasa BUN KPPN mrtra keria Kanwil PPKD BP BPP Bawaslu Provinsi KPA Panwas Kab/Kota
Provinsi aan Provinsi Provinsi
3) Bawaslu Provinsi sebagai Kuasa
Pengguna Anggaran membukukan belanja yang bersumber dari hibah langsung dan saldo kas di Bawaslu Provinsi dari hibah serta sebagai dokumen sumber dalam penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Tahunan.
A
8 Konfirmasi
1) Bawaslu Provinsi menyampaikan konfirmasi atas penerimaan dana hibah untuk kegiatan pengawasan pemilihan baik yang diterima oleh Bawaslu Provinsi maupun yang diterima oleh Panwaslu Kabupaten/Kota (setelah terlebih dahulu dikonsolidasikan oleh Bawaslu Provinsi) kepada Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko c.q. Direktorat
Evaluasi, Akuntansi dan Setelmen setiap
triwulan.
s
-(-t
9 Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Dana Hibah yang dikelola BP
1) Bendahara Pengeluaran (BP) Bawaslu Provinsi menyusun laporan bulanan dana hibah yang mencakup realisasi
penerimaan dan pengeluaran serta sisa
dana hibah dan disetujui oleh KPA sesuai dengan output aplikasi pengelolaan
keuanqan.
T
2) BP Bawaslu Provinsi wajib membuat LPJ dilengkapi dengan Berita Acara Opname
Kas dan Persediaan serta Berita Acara
Rekonsiliasi dengan Bagian Keuangan
Bawaslu Rl.
f
Kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan.
3) Bendahara Pengeluaran (BP) Bawaslu Provinsi menyusun laporan bulanan dana hibah sesuai dengan output aplikasi
pengelolaan keuangan.
t-fr
Mencakup realisasi penerimaandan pengeluaran serta sisa
dana hibah dan disetujuioleh
KPA.
No, KEGIATAN Bawaslu
TAPD DJPPR Kemenkeu BUN/ Kuasa BUN KPPN mitra kerja PPKD BP BPP Bawaslu Provinsi
-I:1,..
Provinsi ProvinsiLaporan BP Bawaslu Provinsi
dilampiri Surat Pernyataan
Tanggung Jawab Mutlak
(SPTJM) yang sudah
ditandatangani PPK dan BPP
diketahui oleh KPA Bawaslu Provinsi paling lambat tanggal
10 (sepuluh) pada bulan berikutnya setelah melakukan
Rekonsiliasi dengan KPPN
mitra kerja serta menyampaikan tembusan ke Bagian Keuangan
dan Bagian Pengawasan
Internal dan Tata laksana
Sekretariat Jenderal Bawaslu Rl disertai dengan Arsip Data Komputer (ADK).
Laporan Bulanan Penggunaan
Dana Hibah menjadi bahan
dalam penyusunan Laporan Keuangan Bawaslu Provinsi
serta menjadi bahan Laporan
Semesteran dan Laporan
Tahunan Bawaslu Rl.
4) Kepala Sekretariat Bawaslu Provinsi menyusun laporan akhir penggunaan dana hibah yang mencakup realisasi
penerimaan dan pengeluaran serta sisa. dana hibah.
#
I
5) Bawaslu Provinsi mengirimkan Laporan akhir penggunaan dana hibah dikirimkan
kepada Gubernur
&
Tembusan ke Bagian Keuangan
dan Bagian Pengawasan lnternal Sekretariat Jenderal
Bawaslu Rl paling lambat 1
(satu) bulan setelah
berakhirnya seluruh tahapan kegiatan pemilihan. KEGIATAN PELAKSANA Keterangan Bawaslu DJPPR Kemenkeu BUN/ Kuasa BUN KPPN mitra kerja Kanwil PPKD BP ElPP
'
Bawaslu Provinsi KPA Panwas Kab/KotaB, Pengelolaan dana yang berasal dari hibah
untuk
Pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil
BupatiMalikota
danwakil
Walikota1 Perencanaan dana Hibah
Panwas Kabupaten/Kota menyusun usulan kebutuhan dana penyelenggaraan pengawasan Pemilihan disertai
Kerangka Acuan Kerja (KAK).
?
2t Panwas Kabupaten/Kota mengajukan usulan kebutuhan dana penyelenggaraan pengawasan Pemilihan dise(ai
Kerangka Acuan Kerja (KAK) kepada BupatiMalikota.
T
Tim Anggaran Pemerintah Daerah CrAPD) membahas
usulan kebutuhan dana penyelenggaraan pengawasan Pemilihan disertai Kerangka Acuan Kerja (KAK) kepada
Bupati/Walikota.
I toaK
t
4) BupatiMalikota menyetujui usulan kebuluhan dana
penyelenggaraan pengawasan Pemilihan.
L!
!
BupatiMalikota dan Ketua Panwas Kabupaten/Kota menandalangani Naskah Perjanjian Hibah Daerah
(NPHD)
T
6) Panwas KabuDaten/Kota menerima NHPD dan
menandatangani pakta integritas yang menyatakan
bahwa hibah yang diterima akan digunakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
tda k
Registrasi NPHD
Kepala Sekretariat Panwas Kabupaten/Kota mengusulkan registrasi NPHD, pembukaan dan/atau izin penggunaan rekening dana hibah, dan Rencana Kebutuhan Biaya (RKB) sebagai bahan revisi DIPA ke Kepala Sekretariat
Bawaslu Provinsi selanjutnya, Kepala Sekretariat Bawaslu Provinsi selaku KPA mengajukan permohonan registrasi NPHD ke Direktur Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko Kementerian Keuangan c.q. Direktur Evaluasi,
Akuntansi dan Setelmen dengan Tembusan Sekretaris
Jenderal Bawaslu.
Pengajuan Permohonan registrasi hibah langsung pemilihan dengan melampirkan:
. Fotokopi NPHD (gran, agteement)
yang telah dilegalisir oleh KPA.
. Ringkasan hibah (grant summary)
No. KEGIATAN PELAKSANA Keterangan Panwas TAPD Bupati/ Walikota Bawaslu Provinsi DJPPR Kemenkeu Kanwil BPP Panwas Bawaslr Kota Provinsi 1 I I 1 I
3 lzin Pembukaan Rekening Dana Hibah
1) Kepala Sekretariat Panwas Kabupaten/Kota selaku PPK
mengajukan spesimen tanda tangan dalam rangka penarikan dana atas nama PPK dan BPP. Dalam hal,
Pengajuan permohonan persetujuan pembukaan rekening dapat dilakukan mendahului persetujuan registrasi hibah, sebagaimana Surat Edaran Menteri Keuangan Nomor 423tMK O5t2J15
rekening telah dibuka dan/atau sudah digunakan dapat dilakukan perubahan spesimen.
2) Dalam hal terdapat pembukaan rekening mendahului izin
pembukaan rekening, Panwas Kabupaten/Kota
!
l l lgl lgaju^dil rzil r PEr rYgur laoil r s^sr I[ rY uil ilq^Juu
^sPouq
Kepala Sekretariat Bawaslu Provinsi. 4 RevisiDIPA
1) Bawaslu Provinsi mengajukan Revisi DIPA sesuai dengan NPHD di Kantor Wilayah Perbendaharaan setempat setelah memperoleh Nomor Registrasi hibah langsung
dan izin pembukaan rekening.
L
Selambatlambatnya pada bulan
Agustus tahun berkenaan dan tidak dapat melampaui tahun anggaran
berkenaan, sesuai dengan mekanisme dan peraturan perundang-undangan yang mengatur Revisi Anggaran
(APBN). 2) Bawaslu Provinsi menginput penambahan pagu DIPA
yang berasal dari dana hibah dalam satu sub output Pengawasan Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah
pada Kabupaten/Kota ... (5245.003.002) dengan nama program pengawasan penyelenggara Pemilu (1 15.06) Kegiatan Teknis Penyelenggaraan Pengawasan Pemilu
O<
Dalam hal terdapat sisa dana hibah
yang belum digunakan sampai dengan akhir tahun anggaran 2015, Bawaslu
dapat mengajukan revisi DIPA pada
tahun angga ran 2016, maksimal
sebesar sisa dana yang belum
digunakan. oleh Bawaslu Provinsi dan Lembaga Pengawas Pemilu
Adhoc (5245) Output Laporan fasilitasi/ Pembinaan
/
Monev / Kegiatan / Penyelenggaraan pengawasan pemiluoleh Bawaslu Provinsi (5245.003).
5 Penerimaan Dana Hibah
1) Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD)
menerbitkan SPD sebagai dasar pelaksanaan dana hibah kegiatan pengawasan pemilu kepada Panwas
Kabupaten/Kota melalui mekanisme pembayaran
Langsung (LS) sesuai peraturan perundang-undangan.
?
2) Panwas Kabupaten/Kota menerima dana hibah melalui rekening Bendahara Pengeluaran Pembantu yang telah disetujui Kuasa BUN dengan nilai sesuai alokasi yang
+
_l
lelah ditetapkan pada NPHD yang ditandatangani oleh BupatiMalikota dan Ketua Panwas Kabupaten/Kota.
No. KEGIATAN PELAKSANA ',i,,.. Keterangan Panwas TAPD Bupati/ Walikota Sekretariat Bawaslu Provinsi DJPPR Kemenkeu Kanwil PPKD BPP Panwas Kab/Kota Bawaslr Kabupaten/
Kota aan Provinsi
I
L
3) Bendahara Pengeluaran Pembantu mencatat penerimaan
dana hibah ke dalam Buku Kas Umum dan Buku Bank
sesuai ketentuan yang berlaku.
T
Apabila pada NPHD tercantum klausul
atas saldo dana hibah tersebut disetorkan ke kas daerah pada tanggal 31 Desember2O15, maka Panwas
Kabupaten/Kota mengusulkan
adendum ke pemerintahan daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
6 Penqqunaan Dana Hibah
1) Panwas Kabupaten/Kota menggunakan dana hibah sesuai dengan akun belanja pengeluaran yaitu Akun Belanja Barang.
__i
Penjelasan mengenai Belanja Barang akan diatur pada suraturaian akun edaran Sekretaris Jenderal Bawaslu Rl.2) Bendahara Pengeluaran Pembantu pada Panwas
Kabupaten/Kota (Pemilihan Bupati dan Wakil
BupatiMalikota dan Wakil Walikota) mencatat semua
pengeluaran dana hibah dalam Buku Kas Umum dan Buku Pembantu (Buku Kas Tunai, Buku Bank, Buku Pajak, Buku Pengawasan Anggaran, dan Buku Panjar).
'E
I
3) Bendahara Pengeluaran Pembantu melakukan penutupan
Buku Kas Umum dan buku-buku pembantu setiap bulan
dengan menandatangani Buku Kas Umum dan buku-buku pembantu disertai dengan penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Register Penutupan Kas yang
diketahui/disetuiui oleh PPK.
+
4) Bendahara Pengeluaran Pembantu membuat LPJ dan
melakukan Rekonsiliasi yang dituangkan dalam Berita
Acara Rekonsiliasi setiap bulan.
J
Dalam hal sampai dengan berakhirnya kegiatan pemilihan masih terdapat sisa
dana hibah kegiatan pemilihan, maka Panwas Kabupaten/Kota harus
mengembalikannya paling lambat 1
(satu) bulan setelah tahapan kegiatan pemilihan berakhir sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan (untuk dana APBD).
7 Pengesahan Penerimaan dan Pengunaan Dana hibah
No. -l .:t' KEGIATAN PELAKSANA Panwas TAPTi..: $ekretariat Bawaslu Provinsi Kanwll PPKD BPP Panwas Kab/Kota napupaten, Kota I
r
1) Untuk proses pengesahan, Panwas Kabupaten/Kota menyiapkan dokumen-dokumen yang dibutuhkan dalam proses pengesahan dan menyampaikannya kepada Bawaslu Provinsi.
'O
Dokumen yang disampaikan antara
lain konsep surat pengesahan hibah yang dilampiri dengan SPTJM sebagai tanggung jawab formal dan materil atas seluruh pendapatan dan belanja dalam rangka
penyelenggaraan Pilkada yang sumber dananya berasal dari hibah langsung
Pemerintah Daerah, copy rekening
koran. dan LPJ BPP.
8 Konfirmasi
1) Panwas Kabupaten/Kota menyampaikan konfirmasi atas penerimaan dana hibah untuk kegiatan pengawasan pemilihan yang diterima dari Pemerintah Kabupaten/Kota kepada Bawaslu Provinsi.
G
B
9 Pelaporan dan Pertanggungjawaban Dana Hibah yang dikelola BP
1) Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) Panwas Kabupaten/kota menyusun laporan bulanan dana hibah yang mencakup realisasi penerimaan dan pengeluaran serta sisa dana hibah dan disetujui oleh KPA sesuai
dengan output aplikasi pengelolaan keuangan.
?
2) BPP Panwas Kabupaten/kota wajib membuat LPJ
dilengkapi dengan Berita Acara Opname Kas dan Persediaan serta Berita Acara Rekonsiliasi dengan
Bagian Keuangan Bawaslu Rl.
+
Kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan.
Kepala Sekretariat Panwas Kabupaten/Kota menyusun aporan akhir penggunaan dana hibah dana hibah output
Mencakup realisasi penerimaan dan
pengeluaran serta sisa dana hibah.
aplikasi pengelolaan keuangan. Laporan BPP dilampiri Surat
Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) yang sudah ditandatangani
PPK (Kepala Sekretariat Panwas Kabupaten/Kota) dan Ketua Panwas
Kabupaten/Kota paling lambat tanggal
5 (lima) pada bulan berikutnYa.
Laporan Bulanan Penggunaan Dana Hibah menjadi bahan dalam
penyusunan Laporan Keuangan
Bawaslu Provinsi serta menjadi bahan
Laporan Semesteran dan LaPoran
Tahunan Bawaslu Rl. No. KEGIATAN PELAKSANA Panwas Kabupaten/ Kota TAPD Bupati/ Walikota Sekretariat DJPPR Kemenkeu Kanwil PPKD BPP Panwas Kab/Kota Bawaslu Bawaslu
o .9 o
c
G=
_q o oc
-g G oE
a o;
o m G o o oc
;
o (!;
o)o-c
(! o oY
.g o) (! E) o o (! c)c
o E.:
o=
(! (Do
EY
iz
il
SE
oiJ
^ |l,o
t
tE
o
Y 6'iiic
l€
G-o
q.cod
Y$s;
dg
a
c-!!:.!:46
6;x
Yz
3
;i
llJ Yz
Format
Beita
Acara
Lampiran
5BERITA
ACARA PENYERAHAN DANA HIBAH
APEMILIHAN LANGSUNG KEPALA DAERAH (PILKADA)
PROVINSUKABUPATEN/KOTA
")Pada
hari
ini,
...
tanggal
...
bulan
...
tahun Dua Ribu
...
(...-...-20...),
yang
bertanda tangan
di
bawah
ini:
1.
Nama
:Jabatan
:
Ketua Bawaslu Provinsi/Panwas Kab/Kota')
selanjutnya
disebut "PIHAK PERTAMA" dalam
Berita
Acara
ini
2.
Nama :
Prof. DR. Muhammad, M.Si,
S.lP
Jabatan
:
Ketua Bawaslu
Rl
selanjutnya
disebut "PIHAK KEDUA"
dalam Berita
Acara
ini.
Atas
dasar
Keputusan Ketua
Bawaslu Nomor 06'l'1-KEP
Tahun
2015
tentang
Pedoman
Pengelolaan
Dana
Hibah
Penyelenggaraan
Pemilihan
Gubernur
dan
Wakil
Gubernur/Bupati dan
Wakil
Bupati^/y'alikota dan
Wakil
Walikota,
maka:
1