PEDOMAN SOAL UJIAN
PEDOMAN SOAL UJIAN DINAS TINGKAT I DAN TINGKAT IIDINAS TINGKAT I DAN TINGKAT II PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011
PANCASILA PANCASILA Se
Secacara ra hihiststororis is PaPancncasasilila a didirurumumuskskanan de
dengngan an tutujujuan an ununtutuk k didipapakakai i sesebabagagaii Da
Dassaar r NeNeggaarra a InInddononeesisia a MMeerdrdekekaann.. Pa
Pancncasasilila a yayang ng akakan an didijajadidikakan n dadasasar r n
neeggaarra a tteerrsseebbuutt. . DDaallaam m pprroosseess perumusannya digali dan/atau berasal dari perumusannya digali dan/atau berasal dari nil
nilaiai-ni-nilai lai papandndangangan an hihidudup p mamasyasyarakrakatat In
Indodonenesisia, a, kekemumudidian an diditutuanangkgkan an dadann dile
dilembagmbagakan akan menmenjadi jadi panpandangdangan an hiduhidupp ba
bangngsa sa dadan n rurumumusasan n teterarakhkhir ir sesebabagagaii Pa
Pandndanangagan n iidudup p NeNegagara ra atatau au DaDasasar r Negara.
Negara. D
Di i ddaallaam m PPeemmbbuukkaaaan n !!!!D D ""##$$%% tercantum kalimat & '...maka disusunlah tercantum kalimat & '...maka disusunlah (eme
(emerdekrdekaan aan (eb(ebangsangsaan aan IndoIndonesinesia a ituitu d
daalalam m susuaatu tu !n!nddaanngg-u-undndanang g DaDasasar r Negara Indonesia, yang terbentuk dalam Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan Negara
suatu susunan Negara )epublik Indonesia)epublik Indonesia yyaanng g bbeerrkkeeddaauullaattaan n rraakkyyaat t ddeennggaann berd
berdasaasar r kepakepada da ketuketuhanhanan an **ang ang MahMahaa +sa, (emanusiaan yang adil dan beradab, +sa, (emanusiaan yang adil dan beradab, Pe
Persrsatatuauan n InIndodonenesisia, a, dadan n (e(erarakykyatatanan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
dalam permusyapermusyaaratan/peraaratan/perakilan, kilan, sertaserta dengan meujudkan suatu keadilan
dengan meujudkan suatu keadilan sosialsosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
bagi seluruh rakyat Indonesia. Pa
Pandndanangagan n hihidudup p lalain in ititu u beberkrkemembabangng m
meennjjaaddi i ssiikkaap p yyaanng g ssaannggaatt me
mengngututamamakakan an kekepepentntiningagan n gogololongnganan atau daerah di atas kepentingan nasional. atau daerah di atas kepentingan nasional. Peristia S/P(I 0ubang 1uaya pada Peristia S/P(I 0ubang 1uaya pada tah
tahun un "#"#2%, 2%, mismisalalnynya a memeruprupakaakan n salsalahah sa
satu tu bubuktkti i pepembmbereronontatakakan n yayang ng iningiginn m
meennyyeelleeeennggkkaan n PPaannccaassiilla a ddaann me
mengnggagantnti i dedengngan an idideoeolologi gi lalain in yayaitituu P
Paahhaam m ((oommuunniiss. . PPeennyyeebbaab b uuttaammaa te
terjrjadadininya ya pepenynyeleleeenengagan n iaialalah h kakarerenn Pancasila merupakan Dasar Negara dan Pancasila merupakan Dasar Negara dan Pa
Pandndanangagan n iidudup p 1a1angngsa sa InIndodonenesisiaa be
belulum m didihahayayati ti dadan n didiamamalalkakan n dadalalamm kehidupan bernegara.
kehidupan bernegara. a
akikikakatntnya ya PePendndididikikan an adadalalah ah upupayayaa ssaaddaar r ddaarri i ssuuaattu u mmaassyyaarraakkaat t ddaann pemerintah suatu negara untuk menjamin pemerintah suatu negara untuk menjamin ke
kelalangngssununggaan n hhididuup p ddaan n kkehehiiduduppaann
g
geneneerarasi si ppeenneerurusnsnyaya, , sesellaakku u aargrgaa mas
masyarayarakat, kat, banbangsa gsa dan dan neganegara, ra, secasecarara ber
berguna guna 3ber3berkaitkaitan an dengdengan an kemkemampuampuanan spiritual
spiritual4 4 dan bermakna 3berkaitan dengandan bermakna 3berkaitan dengan ke
kemammampuapuan n kogkognitniti5 i5 dadan n psipsikokomotmotoriorik4k4 sert
serta a mampmampu u mengmengantiantisipasipasi si hari hari depadepann me
merereka ka yayang ng sesenanantntiaiasa sa beberurubabah h dadann se
selallalu u terterkaikait t dedengangan n konkontekteks s didinanamikmikaa bu
budadaya, ya, babangsngsa, a, nenegargara a dadan n huhububungangann internasi
internasionalnya. Pendidikan onalnya. Pendidikan 6ing6inggi gi tidaktidak da
dapapat t memengngababaiaikakan n rerealalitita a kekehihidudupapann ya
yang ng mmenengggglolobabal l yayang ng didigagambmbararkakann sebagai perubahan kehidupan yang penuh sebagai perubahan kehidupan yang penuh dengan paradoksal dan ketakterdugaan. dengan paradoksal dan ketakterdugaan. !
!nnttuuk k mmeennuummbbuuhhkkaan n aaaassaan n ddaann kesadaran bernegara, sikap serta perilaku kesadaran bernegara, sikap serta perilaku yyaanng g cciinntta a ttaannaah h aaiirr, , bbeerrsseennddiikkaann kebuday
kebudayaan aan bangsa perlu bangsa perlu pengembpengembanganangan a
aaasasan n ddan an keketatahahananan n ppadada a sesetitiapap arg
arga a neganegara. ra. PenPengembgembangaangan n aasaasanan nusantara dan ketahanan nasional kepada nusantara dan ketahanan nasional kepada p
paarra a mmaahhaassiissa a ccaalloon n iillmmuuaann a
argarganenegagara ra )ep)epublublik ik IndIndononesiesia a yayangng me
mengngkajkaji i dadan n akaakan n memengunguasaasai i IP6IP6+(+(SS m
meennjjaaddi i ttuujjuuaan n uttau amma a ppeennddiiddiikkaann P
Paannccaassiillaa. . aal l iinni i ddiisseebbaabbkkaan n oolleehh keyakinan dan sikap hidup bermasyarakat, keyakinan dan sikap hidup bermasyarakat, be
berbrbanangsgsa a dadan n bebernrnegegarara, a, didisasampmpiningg d
deerraajjaat t ppeenngguuaassaaaan n IIPP66++((S S yyaanngg dipelajarinya.
dipelajarinya.
Pendidikan Pancasila sebagai salah satu Pendidikan Pancasila sebagai salah satu ko
kompomponenen n MatMatakakuliuliah ah PenPengegembambangnganan (ep
(epribaribadian dian 3MP(3MP(4 4 memmemeganegang g peraperanannan pe
pentinting ng dadalam lam memembembentuntuk k kepkepribribadadianian masyarakat. Dengan harapan masyarakat masyarakat. Dengan harapan masyarakat ttiiddaak k sseekkeeddaar r beberrkkeemmbbaanng g ddaayyaa inte
intelektlektualiualitasnytasnya a namunamun n juga juga sikasikap p dandan per
perilakilakunyaunya. . 7i7isi si kelokelompompok k MP( MP( adaadalahlah menjadi sumber nilai dan pedoman bagi menjadi sumber nilai dan pedoman bagi pe
penynyeleelenggnggaraaraan an proprogragram m stustudi di daldalamam m
meennggaannttaarrkkaan n mmaassyyaarraakkaatt me
mengngemembabangngkakan n kekeprpribibadadiaian. n. MiMisisi (
(eelloommppook k MMPP( ( adadaallaah h mmeemmbbaannttuu ma
masysyararakakat at agagar ar mamampmpu u memeuujujudkdkanan nilai dasar agama dan kebudayaan serta nilai dasar agama dan kebudayaan serta ke
kesasadadararan n beberbrbanangsgsa a dadan n bebernrnegegararaa da
te
teknknolologogi i dadan n seseni ni yayang ng didikukuasasaiainynyaa d
deennggaan n rraassa a ttaanngggguunng g jjaaaabb kemanusiaan. 6ujuan pembelajaran umum kemanusiaan. 6ujuan pembelajaran umum pe
pendindidikdikan an panpancascasila ila yaiyaitu tu mamasyasyarakrakatat pada akhirnya memiliki pengetahuan dan pada akhirnya memiliki pengetahuan dan me
memamahahami mi sesebbagagai ai lalandndasasan an kakarerenana Pan
Pancascasilila a sesebabagai gai kakarya rya bebesar sar babangngsasa Indonesia
Indonesia yang seyang setingkat tingkat dengan dengan ideologideologii be
besar sar dudunia nia lalainninnya, ya, PaPancancasilsila a sesebagbagaiai p
paarraaddiiggmma a ddaallaam m kkeehhiidduuppaann kkeemmaassyyaarraakkaattaann, , kkeebbaannggssaaaan n ddaann ke
kenneegagarraaaaaan n sseehhiningggga a mmeempmpeerlrluuasas cakr
cakraalaala a pemipemikirakirannyannya, , menmenumbumbuhkauhkann sika
sikap p demdemokraokratis tis daldalam am mengmengaktuaktualisalisasiasi n
niillaaii--nniillaai i yyaanng g tteerrkkaanndduunng g ddaallaamm Pancasila.
Pancasila. Pe
Pelalaksksananaaaan n PaPancncasasilila a sesecacara ra nynyatataa dalam sikap dan
dalam sikap dan perilaku seseorang dapatperilaku seseorang dapat dibedakan &
dibedakan & S
Seeccaarra a SSuubbyyeekkttiiff yayaititu u pepelalaksksananaaaann Pan
Pancascasilila a dadalalam m prpribaibadi di peperserseoraorangangan,n, baik sebagai arga negara 3masyarakat4, baik sebagai arga negara 3masyarakat4, para penguasa negara maupun pemimpin para penguasa negara maupun pemimpin rak
rakyayat. t. PaPancancasilsila a sebsebagagai ai dadasar sar 5il5ilsa5sa5atat ne
negargara a memengngandandung ung nilnilai ai intintrinrinsik sik yaiyaitutu Nila
Nilai i kebkebenarenaran, an, nilanilai i kebakebaikan ikan dan dan nilnilaiai kkeeiinnddaahhaann. . aal l iinni i mmeennggaanndduunngg konsekuensi baha Pancasila itu diyakini konsekuensi baha Pancasila itu diyakini dan harus merupakan pedoman dan jalan dan harus merupakan pedoman dan jalan hidup bagi bangsa dan negara.
hidup bagi bangsa dan negara. S
Seeccaarra a OObbyyeekkttiiff yayaititu u pepelalaksksananaaaann Pa
Pancncasasilila a dadalalam m lalapapangngan an kekehihidudupapann bern
bernegaegara ra dan dan penpenyeleyelengganggaraan raan neganegarara yang meliputi seluruh si5at dan keadaan yang meliputi seluruh si5at dan keadaan negara
negara Sis
Sistem tem sebsebagagai ai sasatu tu keskeseleluruuruhahan n yanyangg terdiri dari aneka bagian yang terdiri dari aneka bagian yang bersama-sa
sama ma memembmbenentutuk k sasatu tu kekesasatutuan an yayangng utu
utuh. h. SeSebagbagai ai sissistetem m 5il5ilsasa5at5at, , PanPancascasilaila yang terdiri dari lima sila itu merupakan yang terdiri dari lima sila itu merupakan satu keseluruhan yang terdiri dari bagian satu keseluruhan yang terdiri dari bagian ssiillaa--ssiillaannyya a yyaanng g bbeerrssaammaa--ssaammaa mem
membebentuntuk k sasatau tau kekesatsatuauan n yayang ng ututuh.uh. (onteks 8ntologi membahas tentang 'ada (onteks 8ntologi membahas tentang 'ada se
sebabagagai i yayang ng adada9a9, , yayang ng adadananya ya titidadakk d
daappaat t ttiiddaak k ddaan n hhaakkiikkii. . ((oonntteekkss ep
epististemoemologlogis is yanyang g memmembabahas has memetodtodee
keil
keilmuan muan yanyang g digudigunaknakan an daladalam m prosproseses p
peemmbbeennttuukkaan n PaPannccaassiillaa. . ((oonntteekkss a
akksisiolologogiis s yayang ng mmeembmbaahhaas s tetenntatanngg m
manan5a5aat at dadari ri ninilalai i PaPancncasasilila a sesebabagagaii sist
sistem em 5ilsa5ilsa5at 5at secsecara ara kesekeseluruluruhan han bulabulatt ut
utuh uh memengngaandndunung g ninilalai i maman5n5aaaat t yayaitituu untu
untuk k memmemperspersatukatukan an bangbangsa sa IndoIndonesinesiaa ya
yang ng beberanranekeka a ragragam am suksuku u babangsngsa a iniini,, m
menengaganndudung ng memen5n5aaaat t sesebabagagai i acacuauann moral bangsa Indonesia dalam kehidupan moral bangsa Indonesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, mengan
mengandung man5aat untuk dung man5aat untuk dijadikadijadikan cita-n cita-cita bersama sebagai ideologi bangsa dan cita bersama sebagai ideologi bangsa dan n
negegaarara. . ((ononteteks ks ananttroropopollogogiis s yyaangng me
membmbahahas as tententatang ng kajkajian ian 'ma'manusnusiaia9 9 ituitu sendiri.
sendiri.
erakan re5ormasi tahun "##: bertujuan erakan re5ormasi tahun "##: bertujuan u
untntuk uk memempmpererbabaikiki i kekehihidudupapan n sososisialal pol
politik itik yang yang diandianggaggap p telatelah h menmenyimpyimpangang dari nilai-nilai dasar yang
dari nilai-nilai dasar yang terkandunterkandung dalmg dalm P
Pnnccaassiillaa. . NNaammuun n ddaallaamm perkemb
perkembangannyaangannya, , perubahperubahan-perubaan-perubahanhan yang terjadi selama era re5ormasi sudah yang terjadi selama era re5ormasi sudah m
meemmaassuukki i ssuubbssttaannssi i yyaanng g ssaannggaatt mendasar si5atnya da lahirlan amandemen mendasar si5atnya da lahirlan amandemen !!D "#$% yang telah dilakukan oleh MP) !!D "#$% yang telah dilakukan oleh MP) perlu dicermati agar hak-hak rakyat tidak perlu dicermati agar hak-hak rakyat tidak se
sekedkedar ar memenjanjadi di alalat at babagi gi kekepepentintingangann elite politik. ;da $ hal persolan yang perlu elite politik. ;da $ hal persolan yang perlu d
diicceerrmmaatti i aaggaar r tidtidaak k mmeennggaallaammii perubahan yaitu &
perubahan yaitu & "
".. PPeemmbbuukkaaaan n !!!!D D ""##$$%%<< =
=.. NNeeggaarra a ((eessaattuuaan n rraappuubblliikk Indonesia<
Indonesia< .
. (e(edadaululatatan an adada a di di tntngagan n rarakykyatat, d, danan<< $
$.. PPaassaal l ==# # !!!!D D ""##$$%%.. P
Peerruubbaahhaan n iittu u mmeerruuppaakkaan n sseebbuuaahh im
implplikikasasi i dadari ri gegerarakakan n rere5o5ormrmasasi i yayangng men
mengingginginkainkan n adaadanya nya sistsistem em kehkehidupidupanan sosial politik yang lebih baik.
sosial politik yang lebih baik.
Paradigma diartikan sebagai asumsi dasar Paradigma diartikan sebagai asumsi dasar atau asumsi teoritis dengan si5at dinamis atau asumsi teoritis dengan si5at dinamis dan umum sehingga merupakan sumber dan umum sehingga merupakan sumber n
niillaaii, , hhuukkuum m ddaan n mmeettooddeellooggi i gguunnaa m
meemmbbaanngguun n kkeerraannggkka a bbeerr55iikkiir r ddaann pe
penenerarapapannnnya ya dedengngan an hahararapapan n sesetitiapap ilmu pengetahuan memiliki si5at, ciri dan ilmu pengetahuan memiliki si5at, ciri dan
karakter yang khas berbeda dengan ilmu karakter yang khas berbeda dengan ilmu pe
pengengetahtahuan uan lailainnynnya. a. DalDalam am kaikaitantannyanya dengan pembangun
dengan pembangunan yang an yang arah tujuanyaarah tujuanya m
meenniinnggkkaattkkaan n hhaarrkkaat t ddaan n mmaarrttaabbaatt manusia harus meliputi aspek jia seperti manusia harus meliputi aspek jia seperti akal, rasa dan kehendak< raga 3jasmani4< akal, rasa dan kehendak< raga 3jasmani4< pribadi< sosial< dan aspek ketuhanan yang pribadi< sosial< dan aspek ketuhanan yang terkristalisasi dalam nilai Pancasila.
terkristalisasi dalam nilai Pancasila. S
Seehhaarri i sseetteellaah h PPrrookkllaammaassii PanitiaPanitia Persiapan (emerdekaan Indonesia /
Persiapan (emerdekaan Indonesia / PP(IPP(I 3D
3Dookokoririt>t>uuu u ?y?yuummbbi i InInkkaaii4 4 ddiibbenenttukuk tanggal # ;gustus "#$%, menetapkan !!D tanggal # ;gustus "#$%, menetapkan !!D b
baaggi i ))eeppuubblliik k IInnddoonneessiiaa. . DDeennggaann dit
ditetaetapkapkannynnya a !!D !!D "#$"#$% % sesebabagai gai !!D!!D,, ma
maka ka PaPancncasasilila a yayang ng teterdrdapapat at dadalalamm pemb
pembukaaukaan n secsecara ara resmresmi i sebsebagai agai dasadasar r negara )epublik Indonesia. Pada Sidang negara )epublik Indonesia. Pada Sidang PP
PP(I (I I, I, yayaititu u papada da tatangnggagal l ": ": ;g;gusustutuss "#$%,
"#$%, attaatta mengusulkan mengubah tujuh mengusulkan mengubah tujuh kata
kata tersetersebut but menmenjadi jadi @(etu@(etuhanhanan an **angang Maha +sa@. Pengubahan kalimat ini telah Maha +sa@. Pengubahan kalimat ini telah dik
dikononsusultaltasiksikan an sebsebelelumnumnya ya ololeh eh atattata d
deennggaann $ $ oorraanng g totokkooh h IIssllaamm, , yyaaiittuu (
(aassmmaan n SSiinnggooddiimmeejjoo, , ((i i 11aagguuss
aaddiikkuussuummoo, , ddaan n 66eeuukku u MM. . aassaann.. Me
Merereka ka memenynyetetujujui ui peperurubabahahan n kakalilimamatt ter
tersebsebut ut dedemi mi pepersarsatuatuan n dadan n kekesatsatuauann bangsa.
bangsa.
1urung aruda melambangkan kekuatan. 1urung aruda melambangkan kekuatan. A
Aaarrnna a eemmaas s ppaadda a bbuurruunng g aarruuddaa m
melelaambmbananggkakan n kekejajayyaaaan. n. PePeririssaai i didi te
tennggaah h mmeellaammbbaannggkkaan n ppeerrttaahhaannaann bangsa Indonesia. Simbol-simbol di
bangsa Indonesia. Simbol-simbol di dalamdalam pe
perisrisai ai masmasining-mg-masiasing ng memelamlambabangngkankan si
silala-s-silila a dadalalam m PaPancncasasililaa. . PPiitta a yyaanngg d
diicceennggkkeerraam m oolleeh h bbuurruunng g ggaarruuddaa be
berturtuliliskaskan n sesembomboyan yan negnegaraara IndonesiaIndonesia,, yait
yaitu u 1hi1hinneknneka a 6u6ungganggal l Ika Ika yang yang beraberartirti @b
@bererbebeda da bebedada, , tetetatapi pi tetetatap p sasatu tu jujua@a@.. Semboyan @1hinneka 6unggal Ika@ berasal Semboyan @1hinneka 6unggal Ika@ berasal d
daarrii (i(itatab b NeNegagararakekertrtagagamamaa yangyang di
dikakararanng g ooleleh h ++mpmpu u PrPraappaannca ca ppaadada >a
>ammaan n kekekkuuaasasaaan n kkeerarajajaaann MajapahitMajapahit.. @1h
@1hininneneka ka tuntunggggal al IkaIka, , tantanhanhana a dhdharmarmaa mang
mangra. ra. @ @ SedSedangangkan kan istiistilah lah PanPancasicasilala dimuat dalam
dimuat dalam (itab Sutasoma(itab Sutasoma yang ditulisyang ditulis oleh +mpu 6antular yang berisikan sejarah oleh +mpu 6antular yang berisikan sejarah kkeerraajjaaaan n bbeerrssaauuddaarraa SinghasariSinghasari dandan
Ma
Majajapahpahit. it. IstIstilailah h PanPancascasilila a inini i mumuncuncull sseebbaaggaaii PancPancasilasila a (arm(armaa, , yyaanng g iisisinnyaya be
berurupa pa lilima ma lalararangngan an sesebabagagai i beberirikukut&t& Me
Melalakukkukan an tintindadak k kekkekererasaasan, n, MeMencuncuri,ri, 1erjia dengki, 1erbohong, Mabuk 3oleh 1erjia dengki, 1erbohong, Mabuk 3oleh miras4.
miras4. A
Aaallaauuppuun n PPaannccaassiilla a sseeccaarra a 55oorrmmaall menjadi dasar negara setelah Proklamasi menjadi dasar negara setelah Proklamasi tetapi nilai-nilai Pancasila telah ada sejak tetapi nilai-nilai Pancasila telah ada sejak >a
>amaman n dadahuhululu. . 1e1ebeberarapapa bubukti kti tultulisaisan,n, se
sembmboyoyanan, , lelegegendndaa ddlll l ddaallaam m nniillaaii ke
kehihidudupapan n yayang ng memencncerermiminknkan an sisila la I I && ma
mahahababaratrata, a, tajtajus us salsalatiatinana, , sansanghghyanyangg ka
kamamahahayayaninikakan, n, seserarat t memenanak, k, agagamamaa a
aggeemmiinng g aajji i ddllll. . SSiilla a III I & & ;;jja a dduummeehh,, 1
1hhaarraatta a yyuuddhhaa, , )a)ammaayyaannaa, , MMaalliinn (undang, batu pegat, bontu sinaga, danau (undang, batu pegat, bontu sinaga, danau 6oba, Bindhe laras dll. Sila III & Sadhumuk 6oba, Bindhe laras dll. Sila III & Sadhumuk ba
batuk tuk sasayaryari i bubumi, mi, cracrah h agagae ae bububrbrah,ah, nini lan mintuna, rukun agae santosa, dll. nini lan mintuna, rukun agae santosa, dll. Si
Sila la I7 I7 & & PuPutrtri i DaDayayang ng MeMeririndndhuhu, , 0o0ororo Congrang. (isah Negeri Suli dll. Sila 7 & Congrang. (isah Negeri Suli dll. Sila 7 & )aja +rlangga, )atu ;dil, Caka 6arub, 6iga )aja +rlangga, )atu ;dil, Caka 6arub, 6iga Piatu, 6omang pataine to kai langi mai. Piatu, 6omang pataine to kai langi mai. Pa
Pancncasasilila a mememmenenuhuhi i sysyaararat t sesebabagagaii ssisistetem m 5i5ilslsaa5a5at. t. SeSebbagagaaii sissistem tem 5il5ilsasa5at5at Pan
Pancasicasila la terdterdiri iri dari dari bagbagian ian silasila-sil-silanyaanya ya
yang ng bebersrsamama-a-sasama ma memembmbenentutuk k sasatutu ke
kesasatutuan an yayang ng ututuhuh. . 66iaiap-p-titiap ap babagigianan merupakan tata rakit yang teratur, sesuai merupakan tata rakit yang teratur, sesuai d
daan n sseellaarraas s ddeennggaan n kkeesseelluurruuhhaann Pa
Pancncasasilila. a. PaPancncasasilila a sesebabagagai i idideoeolologigi bangsa Indonesia
bangsa Indonesia menganmengandung dung nilai-nilnilai-nilaiai da
dan n gagagagasasan n dadasasar r yayang ng dadapapat t didililihahatt da
dalalam m siksikapap, , perperililakuaku, , dadan n kekepripribabadiadiann 1
1aannggssa a IInnddoonneessiiaa.. SeSebabagagai i IdIdeoeolologigi,, Pan
Pancasicasila la bersbersi5at i5at khas khas sebsebagai agai re5lre5leksieksi p
pererililakaku u babangngsa sa dadan n tetercrcerermimin n dadalalamm sseetitiaap p seseggi i kekehhiidduupapannnnyya. a. SSebebaaggaiai Pa
Pandndanangagan n iidudupp, , aartrtiinynya a PaPanncacasisillaa merupakan kristalisasi dari nilai-niali luhur merupakan kristalisasi dari nilai-niali luhur bangsa yang diyakini kebenarannya dan bangsa yang diyakini kebenarannya dan dijadik
dijadikan an pegangpegangan an dalam kehidupannyadalam kehidupannya b
baiaik k bebermrmaasysyararaakkatat, , beberbrbananggssa a ddaann bernegara.
bernegara.
UNDANG UNDANG DASAR 1945 UNDANG UNDANG DASAR 1945 !
!!!D D ""##$$% % aaddaallaahh konstitusi negarakonstitusi negara )epublik Indonesia
se
sebabagagai i unundadangng-u-undndanang g dadasasar r nenegagarara oleh
oleh PP(IPP(I pada tanggal pada tanggal ": ;gustus": ;gustus "#$%"#$%.. S
Seejjaak k ttaannggggaall = = DesDesemembeber r "#$#"#$#, , didi Indo
Indonesinesia a berberlakulaku (onstitusi )IS(onstitusi )IS, sampai, sampai ta
tannggggaall " " ;g;gustustusus "#%"#% di di IndIndoneonesiasia berlaku
berlaku !!DS "#%!!DS "#%.. Dekrit PresidenDekrit Presiden % Culi% Culi "#%#
"#%# kembali memberlakukan !!D "#$%. kembali memberlakukan !!D "#$%. Pada kurun aktu tahun
Pada kurun aktu tahun "###"###--====, !!D, !!D "
"##$$% % mmeennggaallaammii $ $ kakalli i ppeerruubbaahhaann 3ama
3amandemndemen4, en4, yang yang menmengubagubah h susususunannan lleemmbbaaggaa--lleemmbbaagga a ddaallaam m ssiisstteemm ketatanegaraan )epublik Indonesia.
ketatanegaraan )epublik Indonesia. Sebe
Sebelum lum diladilakukakukan n PeruPerubahbahan an 33 naskahnaskah asli
asli4, !!D "#$% terdiri atas Pembukaan,4, !!D "#$% terdiri atas Pembukaan, 1atang 6ubuh 3"2 bab, pasal, 2% ayat 1atang 6ubuh 3"2 bab, pasal, 2% ayat 3"2 ayat berasal dari "2 pasal yang hanya 3"2 ayat berasal dari "2 pasal yang hanya terdiri dari " ayat dan $# ayat berasal dari terdiri dari " ayat dan $# ayat berasal dari ="
=" papassal al yayang ng teterdrdiriri i dadari ri = = ayayat at atatauau le
lebibih4h4, , $ $ papasasal l ;t;tururan an PePeraralilihahan, n, dadan n == ayat ;turan
ayat ;turan 66ambahanambahan4, 4, serta serta PenjelaPenjelasan.san. Setelah
Setelah dilakukan $ kali perubahan, !!D dilakukan $ kali perubahan, !!D "#$% memiliki = bab, pasal, "#$ ayat, "#$% memiliki = bab, pasal, "#$ ayat,
papasasal l ;t;tururan an PePeraralilihahan, n, dadan n = = papasasall ;turan 6
;turan 6ambahan.ambahan. !n
!ndadang ng !n!ndadang ng DaDasasar r bubukakanlnlah ah sasatu tu--sat
satununya ya huhukum kum dadasasarr, , hahanynya a sebsebagiagianan dari hukum dasar, yaitu hukum dasar yang dari hukum dasar, yaitu hukum dasar yang ter
tertultulis. is. MeMenurnurut ut PePenjenjelaslasan an !!D !!D "#"#$%$% 'a
'atuturaran-n-atatururan an dadasasar r yayang ng titimbmbul ul dadann tteerrppeelliihhaarra a ddaallaam m pprraakktteekk penyelenggaraan Negara, meskipun tidak penyelenggaraan Negara, meskipun tidak tteerrttuulliiss. . ;;ttuurraan n iinni i sseerriinng g ddiisseebbuutt EEkonFensikonFensi9.9.
P
Paassaall--ppaassaal l !!!!D D ""##$$% % tteerrsseebbuutt meng
mengandandung ung semasemangat ngat dan dan perperujuujudandan dari
dari pokok-pokpokok-pokok ok pikiranpikiran yang terkandung yang terkandung dalam Pembukaan !!D "#$%, dan dalam Pembukaan !!D "#$%, dan pasal-pasalnya merupakan rangkaian kesatuan pasalnya merupakan rangkaian kesatuan bulat dan terpadu. Pokok G pokok pikiran bulat dan terpadu. Pokok G pokok pikiran ya
yanng g tteerkrkaanndduunng g dadallam am PPeembmbuukkaaaann adalah < I &
adalah < I & Negara PersatuaNegara Persatuan, II & n, II & (eadilan(eadilan So
Sosisialal, , IIIII I & & (e(edadaululatatan an rarakykyat at dadan n I7 I7 && (etuhanan *M+ dan (emanusiaan yang (etuhanan *M+ dan (emanusiaan yang ;dil dan 1e
;dil dan 1eradab.radab. Se
Secacara ra gagariris s bebesasarr sistem pemerintahansistem pemerintahan negara
negara yang dianut !!D "#$% yang telah yang dianut !!D "#$% yang telah diamademen &
diamademen & "
".. ((eeddaauullaattaan ben berraadda da di tai tannggaan rn raakkyyaatt dan dilaksanakan
dan dilaksanakan menurut !!Dmenurut !!D
=
=.. SSiisstteem (m (oonnssttiittuussiioonnaall
.. NNeeggaarra a IInnddoonneessiia a aaddaallaah h nneeggaarraa hukum
hukum $
$.. PPrreessiiddeen n aaddaallaah h ppeemmeeggaanngg ke
kekukuasasaaaan n pepememeririntntaahahan n memenunururutt !!D
!!D %
%.. PPrreessiiddeen n aaddaallaah h ppeennyyeelleennggggaarraa pemerintahan negara yang tertinggi pemerintahan negara yang tertinggi 2
2.. MMeenntteerri i nneeggaarra a iiaallaah h ppeemmbbaannttuu presiden
presiden
.. ((eekkuuaassaaaan (n (eeppaalla Na Neeggaarraa tidak taktidak tak terbatas
terbatas :
:.. IInnddoonneessiia a aaddaallaah h nneeggaarra a kkeessaattuuaann yang berbentuk )epublik.
yang berbentuk )epublik. MP) terdi
MP) terdiri atas anggori atas anggotata DP) dan DPDDP) dan DPD.. (ee
(eenannangan gan MP) MP) adaadalah lah menmenetapetapkankan d
dan an memengngububah ah !!!!D,D, melantik Presidenmelantik Presiden d
daan n AAaapprreess. . PrreP essiiddeen n mmeemmeeggaanngg kek
kekuasauasaan an pempemerinerintahatahan n menumenurut rut !!D.!!D. P
Prreessiiddeen n mmeemmeeggaanng g mmaassa a jjaabbaattaann selama lima tahun dan sesudahnya dapat selama lima tahun dan sesudahnya dapat d
diippiilliih h kkeemmbbaalli i hhaannyyaa ssaatu tu kkalali i mamassaa jabatan
jabatan. . DDPP) ) mmeemmiilliikkii 5ungsi5ungsi legislasi, legislasi, anggaran dan pengaasan dan untuk itu anggaran dan pengaasan dan untuk itu DP)
DP) dibdiberi eri hahak-hk-hal al intinterperpelelasiasi, , angangkeket,t, m
menenyayatatakkaan n ppeenndadappaat, t, mmenenggaajujukkaann p
perertatanynyaaaan, n, memenynyamampapaikikan an ususul ul dadann im
imununititasas. . DPDP) ) memememegagang ng kekekukuasasaaaann membentuk !! dan setiap )!! dibahas membentuk !! dan setiap )!! dibahas oleh Presiden dan DP) secara bersama oleh Presiden dan DP) secara bersama untuk kemudian distujui secara bersama untuk kemudian distujui secara bersama dan selanjutnya disahkan oleh Presiden. dan selanjutnya disahkan oleh Presiden. )!!
)!! yanyang g tidtidak ak memendndapaapat t pepersersetujtujuauann ttiiddaak k bboolleeh h ddiiaajjuukkaan n llaaggi i ddaallaamm pe
persirsidandangagan n mamasa sa ituitu. . )!! )!! yanyang g teltelahah di
disesetutujujui i bebersrsamama a titidadak k didisasahkhkan an ololeheh Presiden, hari terhitung sejak )!! itu Presiden, hari terhitung sejak )!! itu di
disesetujtujuiui sah menjadi !!sah menjadi !!. ;nggota DPD. ;nggota DPD di
dipilpilih ih dadari ri setsetiaiapp proFinsiproFinsi melalui pemilu melalui pemilu setiap proFinsi sama jumlahnya dan tidak setiap proFinsi sama jumlahnya dan tidak boleh lebih dari "/ jumlah anggota DP). boleh lebih dari "/ jumlah anggota DP). (omisi
(omisi *udisial*udisial bebersrsi5i5at at mamandndiriri i yayangng ber
berenaenang ng mengmengusulusulkan kan panpangangangkatagkatann hakim agung dan mempunyai eenang hakim agung dan mempunyai eenang llaaiin n ddaallaam m rraannggkka a mmeennjjaagga a ddaann m
menenegegakakkakan n kekehohormrmatatanan, , kekeluluhuhurarann martabat serta perilaku hakim.
martabat serta perilaku hakim. MahkamahMahkamah (onstitusi
(onstitusi beberrenenanang g memengngadadilili i papadada ttiinnggkkaat t ppeerrttaamma a ddaan n tteerraakkhhiir r yyaanngg
pu
putustusannannya ya bebersirsi5at 5at 5in5inal al ununtuk tuk menmengujgujii !!
!! teterhrhadadap ap !!!!D, D, mememumututus s sesengngkeketata kee
keenangnangan an lemblembaga aga neganegara, ra, memmemutusutus pembubaran parpol dan perselisihan hasil pembubaran parpol dan perselisihan hasil pe
pemimilulu. . M( M( beberarangnggogotatakakan n # # ananggggototaa hakim konstitusi yang memiliki integritas, hakim konstitusi yang memiliki integritas, pribadi tidak tercela, adil, negaraan dan pribadi tidak tercela, adil, negaraan dan me
mengnguauasasai i kokonsnstititutusisi. . (P(P! ! didibebentntukuk dala
dalam m ranrangka gka pelapelaksanksanaan aan pemipemilu lu lualuas,s, bersih, jujur, adil.
bersih, jujur, adil.
GBHN / PROPENAS / Pl!"#$% P#l&!&' GBHN / PROPENAS / Pl!"#$% P#l&!&' e
erarakakan n 11aalli i NdNdeesso o MMbbaangnguun n DeDesoso me
merurupapakakan n tetekakad d dadan n sesemamangngat at ununtutukk m
meennsseejjaahhtteerraakkaan n mmaassyyaarraakkaatt,, mem
mempeperkorkokoh koh pepembambangngunaunan n pepertartaninianan a
aggaar r CCaaa a 66eennggaah h tteettaap p mmeennjjaaddii pe
penyanyangngga ga ketketahaahanan nan panpangan gan nasnasioionanall yyaanng g ddiittooppaanng g oolleeh h kkoonnddiissi i aammaann,, pe
pememeririntntahahan an bebersrsih ih dadan n e5e5ekektiti5, 5, sesertrtaa m
menenjjununjjuunng g titinnggggi i nniilalai i bbududaaya ya ddaann ke
kearari5i5an an lolokakal.l. NdesoNdeso dimadimaknai knai sebasebagaigai st
struruktktur ur pepememeririntntahahan an teterdrdepepan an yayangng di
dikokoorordidinanasisikakan n unsuunsur-r-ununsusur r papamomongng seb
sebagaagai i kekesatsatuauan n ililayayah ah adadminminististrasrasii terkecil di baah kecamatan, termasuk di terkecil di baah kecamatan, termasuk di dalamnya kelurahan.
dalamnya kelurahan. B
Baalli i NNddeessoo memengnganandudung ng mamaksksudud m
meennggaarraahhkkaan n kkeemmbbaalli i oorriieennttaassii pembangunan ke pedesaaan
pembangunan ke pedesaaan M
Mbbaanngguun n DDeessoo memmempunpunyai yai penpengertigertianan me
membmbanangugun n iilalayayah h pepededesasaan an sesecacarara h
hoolliissttiikk, , ddaallaam m kkaaiittaan n ddeennggaann pe
pengengembmbangangan an sumsumbeber r daydaya a manmanusiusia,a, al
alaamm, , lilinnggkukunnggaan, n, ssoosisialal, , popolliititik k dadann keilayahan.
keilayahan. Tin
Tinjauajauan n akadakademiemiss & & lleebbiih h ddaarri i 22% % HH m
masasyayarrakakaat t CaCaa a 66eennggaah h titinnggggal al ddii Pedesaan< (ebutuhan pokok masyarakat Pedesaan< (ebutuhan pokok masyarakat se
sebbaagigiaan n bbeesasar r ddipiprorodudukksi si di di ddesesaa,, khus
khususnyusnya a bahbahan an sansandangdang, , panpangan gan dandan pa
papanpan< < SebSebagaagai i proprodusdusen, en, masmasyayarakrakatat desa belum memperoleh perhatian yang desa belum memperoleh perhatian yang prop
proporsiorsional onal dari dari segi segi kesekesejahtjahteraaeraannynnya<a< Dengan mengerakkan ekonomi pedesaan, Dengan mengerakkan ekonomi pedesaan, dengan sendirinya akan memajukan dan dengan sendirinya akan memajukan dan memakmurkan bangsa dan negara.
memakmurkan bangsa dan negara. Tin
Tinjauajauan n FilFilosoosofisfis & & dedesa sa memerurupapakakann m
miinniiaattuur r nneeggaarraa, , bbeerrbbaaggaai i uurruussaann
iimmpplleemmeennttaassiinnyya a aadda a ddi i ddeessaa<< Me
Mensnsejejahahteterarakakan n babangngsa sa didimumulalai i dadariri desa.
desa. Tin
Tinjauajauan n ImpImplemlementaentasi si & & dildilaksaksananakaakann sseeccaarra a beberrttaahhaap p ddaan n bbeerrjjeennjjaanngg<< be
bertrtahahap ap & & sesesusuai ai dedengngan an popotetensnsi i dadann kkeemmaammppuuaan n mmeennuujju u mmaassaayyaarraakkaatt pedesaan yang lebih sejahtera. 1erjenjang pedesaan yang lebih sejahtera. 1erjenjang &
& sesesusuai ai dedengngan an kekeeenanangngan an 3p3pususatat,, pro
proFinsFinsi, i, kabukabupatepaten/kon/kota ta sertserta a diladilakukakukann secara sinergis dan terkoordinasi.
secara sinergis dan terkoordinasi.
3"4 meujudkan pemerintahan yang bersih 3"4 meujudkan pemerintahan yang bersih d
dan an pproro5e5esisiononal al sesertrta a sisikakap p rerespspoonsnsi5 i5 a
apapararatutur< r< 3=3=4 4 PePembmbanangugunanan n +k+kononomomii (e
(erakrakyatyatan an beberbarbasis sis pepertartaninianan, , !M(!M(MM d
daan n iinndduussttrri i PPaaddaat t ((aarryya a 3344 memantapkan kondisi sosial budaya yang memantapkan kondisi sosial budaya yang b
beerrbbaassiisskkaan n kkeeaarrii55aan n llookkaall< < 33$$44 Pe
Pengengembambangngan an susumbember r dadaya ya mamanunusiasia b
beerrbbaassiis s kkoommppeetteennssi i sseeccaarraa b
beerrkkeellaannjjuuttaann< < 33%%4 4 PPeenniinnggkkaattaann p
pereruujjuudadan n pepemmbbaangnguunnaan n 5i5isisik k dadann in
in5r5rasastrtrukuktutur< r< 32324 4 memeuujujudkdkan an kokondndisisii am
aman an dadan n rasrasa a amaman an dadalam lam kehkehiduidupapann bermasyarakat.
bermasyarakat. S
Saallaah h ssaattu u mmiissi i yyaanng g mmeerruuppaakkaann p
peennaajjaammaan n aatatau u lleebbiih h 55ookkuus s ddaallaamm iimmpplleemmeennttaassi i eerraakkaan n 11aalli i NNddeessoo Mbangun Ndeso adalah misi kedua yakni Mbangun Ndeso adalah misi kedua yakni P
Peemmbbaangnguunnaan n +ko+konnoomi mi (e(erraakykyaatatann 1e
1erbarbasis sis PePertartaninianan, , !M(!M(M M dadan n IndIndusustritri Padat (arya.
Padat (arya. ;da
;da = = 3dua4 3dua4 alasan alasan mengapa mengapa erakanerakan Sapta !saha 6ani dipilih sebagai landasan Sapta !saha 6ani dipilih sebagai landasan dal
dalam am membmembangangun un ekonekonomi omi kerakerakyatkyatan,an, ka
karerena na 3"3"4 4 pepengnggugunanaan an bebeninih h unungggugull de
dengngan an memengnggugunanakakan n bebeninih h bebermrmututu,u, b
beerrsseerrttii55iikkaassii, , sseessuuaai i kkoonnddiissi i aarrggoo ek
ekososisistetem m 3=3=4 4 PePengngololahahan an tatananah h dadann pe
perbarbaikaikan n cacara ra bebercorcococok k tatanam nam secsecararaa sempurna dan cara-cara bercocok tanam sempurna dan cara-cara bercocok tanam secara benar.
secara benar.
1N ditetapkan oleh MP) tahun "### 1N ditetapkan oleh MP) tahun "### berbeda dengan 1N "##:, "## dan berbeda dengan 1N "##:, "## dan per
periode iode tahutahun-tan-tahun hun sebsebelumelumnya. nya. 1N1N "#
"### ## tetentntanang g 11N N tatahuhun n "#"#####-=-=$$ men
mengamgamanatanatkan kan daladalam m pelapelaksanksanaannaannyaya dituangk
Nas
Nasononal al 0i0ima ma 66ahahun un 3Pr3Propeopenanas4. s4. 8le8lehh karena itu naskah )encana Pembangunan karena itu naskah )encana Pembangunan 0ima ke depan, sejak tahun "### bukan 0ima ke depan, sejak tahun "### bukan merupakan lampiran yang tak terpisahkan merupakan lampiran yang tak terpisahkan d
daarri i 66;;P P MMPP)). . NNaasskkaah h tteerrsseebbuutt dit
dituauangkngkan an lelebih bih lanlanjut jut dadalalam m unundadang ng GG undang.
undang.
Dalam 1N "##:, sebagaiman kerangka Dalam 1N "##:, sebagaiman kerangka
11N N ppeerriioodde e ttaahhuun n sseebbeelluummnnyyaa d
diitteettaappkkaan n ssiisstteemmaattiikka a yyaanng g ccuukkuupp lengkap sebagai pedoman pembangunan lengkap sebagai pedoman pembangunan lima tahun ke depan.
lima tahun ke depan. SistematikaSistematika tersebut tersebut adalah &
adalah & 1
1aab b I I PPeennddaahhuulluuaan n & & ppeennggaannttaarr,, pengertian, maksud tujuan, landasan dan pengertian, maksud tujuan, landasan dan ruang lingkup
ruang lingkup
1ab II Pembangunan Nasional & makna 1ab II Pembangunan Nasional & makna h
haakikikakat, t, tutujujuaann, , a>a>aas, s, mmododaal l ddaassarar,, Aanus, 6
Aanus, 6annas, annas, kaidahkaidah 1a
1ab b III III PePembmbanangugunanan n CaCangngka ka papanjnjanangg (edua & umum, tujuan, sasaran, titik
(edua & umum, tujuan, sasaran, titik berat,berat, sasaran bidang, arah
sasaran bidang, arah
1ab I7 Pembanguan 0ima 6ahun (e 6ujuh 1ab I7 Pembanguan 0ima 6ahun (e 6ujuh & umum, tujuan sasaran, prioritas, sasaran & umum, tujuan sasaran, prioritas, sasaran bidang, kebijks
bidang, kebijks 1ab
1ab 7 7 PePelaklaksansanaaaan n & & PePembg mbg NasNasionional,al, Pelita ke 7II
Pelita ke 7II 1ab 7I Penutup. 1ab 7I Penutup. Da
Dalalam m 11N N "#"##:#:, , pepengngerertitian an 11NN adalah haluan negara dalam garis besar adalah haluan negara dalam garis besar te
tentntanang g pepembmbanangugunanan n nanasisiononal al dadalalamm ga
gariris-s-gagariris s bebesasar r sesebabagagai i pepernrnyayatataanan ke
kehehendndak ak rarakykyat at yayang ng diditetetatapkpkan an ololeheh MP)
MP) setsetiap iap limlima a tahtahunun. . SemSemenentartara a ituitu,, maksud
maksud diditetetatapkpkanannynya a adadalalah ah ununtutukk memberika
memberikan n arah bagi arah bagi perjuangaperjuangan bangsan bangsa IInnddoonneessiia a dadallaam m mmeennggiissii kkeemmeerrddeekkaaaannnnyyaa, , ddeennggaann tujuantujuan meujudkan kondisi yang diinginkan baik meujudkan kondisi yang diinginkan baik da
dalalam m jajangngka ka pependndek ek mamaupupun un jajangngkaka panj
panjang ang sehisehingga ngga secasecara ra bertbertahap ahap cita- cita-cita
cita banbangsa gsa IndoIndonesinesia a sepseperti erti termtermaktuaktubb da
dalalam m !!!!D D "#"#$% $% dadapapat t tetercrcapapaiai, , yayaitituu teru
terujudnjudnya ya masymasyarakarakat at IndoIndonesinesia a yanyangg adil dan makmur. 1N disusun dengan adil dan makmur. 1N disusun dengan Pancasila sebagai
Pancasila sebagai landasalandasan n idiilidiil dan !!D dan !!D "#$% sebagai landasan konstitusional.
"#$% sebagai landasan konstitusional. Pe
Pembmbanangugunanan n nasnasioionanall merupakanmerupakan ra
rangngkakaiaian n upupayaya a pepembmbaangngununan an yayangng
berkesinambungan yang meliputi seluruh berkesinambungan yang meliputi seluruh kkeehhiiduduppan an mmaasysyaararakakat, t, bbaanngsgsa a dadann n
neeggaarra a uunnttuuk k memellaakkssaannaakkaan n ttuuggaass m
meeuujjuuddkkaann tutujujuan an nanasisiononalal yangyang termaktub dalam pembukaan !!D "#$%, termaktub dalam pembukaan !!D "#$%, ya
yaititu u memelilindndunungi gi sesegaganpnpa a babangngsa sa dadann sseelluurruuh h ttuummppaah h ddaarraah h IInnddoonneessiiaa,, m
meemmaajjuukkaan n kkeesseejjaahhtteerraaaan n uummuumm,, me
mencencerdardaskaskan n kehkehiduidupan pan babangsngsa a sersertata ikut melaksanakan ketertiban dunia yang ikut melaksanakan ketertiban dunia yang ber
berdasadasarkan rkan kemekemerdekrdekaan, aan, perdperdamaiamaianan a
abbaaddi i ddaan n kkeeaaddiillaan n ssoossiiaall.. 6ujuan6ujuan Pembang
Pembangunan unan nasionanasionall bertbertujuujuan an untuuntukk me
meujujudkudkan an suasuatu tu mamasyasyarakrakat at adiadil l dadann makmur yang merata materiil dan spirituil makmur yang merata materiil dan spirituil be
berdrdasasararkakan n PaPancncasasilila a dadan n !!!!D D "#"#$%$% d
daallaam m aaddaah h NN(())I I yyaanng g mmeerrddeekkaa,, berdaul
berdaulat at dan berkedaulatan rakyat dan berkedaulatan rakyat dalamdalam su
suasasanana a peperirikekehihidudupapan n babangngsa sa yayangng a
ammaann, , tteerrttiib b ddaan n ddiinnaammiis s ddaallaamm lliinnggkkuunnggaan n ppeerrggaauullaan n dduunniia a yyaanngg merdeka, bersahabat tertib dan damai. merdeka, bersahabat tertib dan damai. Periode re5ormasi 1N dituangkan lebih Periode re5ormasi 1N dituangkan lebih lanjut dalam Propenas. Propenas = G lanjut dalam Propenas. Propenas = G =
=$ $ diditetetatapkpkan an mamalalalului i !! !! NoNomomorr =%=% 6
6ahun ahun == merumerupakapakan n penpenjabajabaran ran dardarii 6
6aap p MMPP) ) NNoommoorr I7/MP)/"###I7/MP)/"### tentang tentang
11N N 66aahhuun n ""######-=-=$$. . PProroppeennasas se
sebabagai gai penpenjajababaran ran 11N N memeruprupakakanan re
rencncanana a pepembmbanangugunanan n lilima ma tatahuhunanan.n. P
Proropepennaas s haharurus s mmenenjjaadi di aaccuuaan n bbagagii lembaga tinggi negara departemen, dalam lembaga tinggi negara departemen, dalam m
menenyuyussunun rencrencana ana strastrategitegiss serserta ta babagigi p
pememererinintatah h dadaererah ah dadalalam m memenynyususuunn Propeda
Propeda. Propenas disusun berdasarkan. Propenas disusun berdasarkan la
landndasasan an ididiiiil l PaPancncasasilila a dadan n lalandndasasanan kon
konstitustitusionsional al !!D !!D "#$"#$% % sertserta a landlandasanasan o
oppeerraassiioonnaal l 11N N ""######--==$$.. Sistematikan Propenas
Sistematikan Propenas disusun ke dalam disusun ke dalam bab
bab yanyang g beriberisi si < < penpendahudahulualuan, n, prioprioritasritas pe
pembmbanangungunan an nanasiosionalnal, , pepembambangngunaunann h
huukkuumm, , eekkoonnoommii, , ppoolliittiikk, , aaggaammaa,, pendidikan, sosbud, daerah, SD; dan 0, pendidikan, sosbud, daerah, SD; dan 0, ankam serta penutup.
ankam serta penutup. 0ima permasalahan pokok
0ima permasalahan pokok yang dihadapi yang dihadapi bangsa Indonesia 3Propenas =-=$4 bangsa Indonesia 3Propenas =-=$4 adalah &
adalah & "
".. MMeerreebbaakknnyya a kkoonn55lliik k ssoossiiaal l ddaann muculnya disintegrasi bangsa
=
=.. 00eemmaahhnnyya pea penneeggaakkkkaan hun hukkuum dam dann ;M
;M
.. 00aammbbaattnnyya a ppeemmuulliihhaan n eekkoonnoommii $
$.. ))eennddaahhnnyya a kkeessrraa, , mmeenniinnggkkaattnnyyaa p
peennyyaakkiit t ssoossiiaal l dadan n lleemmaahhnnyyaa ketahanan budaya nasional
ketahanan budaya nasional %
%.. ((uurraanng g bbeerrkkeemmbbaannggnnyya a kkaappaassiittaass p
peemmbbaanngguunnaan n ddaaeerraah h ddaann masyarakat.
masyarakat. Pro
Propenpenas as daldalam am pelpelaksaksananaanaannynya a akakanan dirinci dalam
dirinci dalam )epeta)epeta yang memuat ;P1N yang memuat ;P1N yang
yang teruterukur kur kinekinerjanrjanya ya yanyang g diteditetapktapkanan setiap tahun bersama DP).
setiap tahun bersama DP).
Namun saat ini, Plat5orm politik atau Fisi Namun saat ini, Plat5orm politik atau Fisi mis
misi i prepresidsiden en terterpilpilih ih memeruprupakakan an dadasar sar un
untutuk k memembmbanangugun n InIndodonenesisia a sesebabagagaii pe
pengnggagantnti i 11NN. . PlPlatat5o5orm rm popolilititik k / / FiFisisi misi S1*-C( adalah sebagai berikut &
misi S1*-C( adalah sebagai berikut & V&*&
V&*& J
J 66ereruujujudndnya ya kekehihidudupapan n mamasysyararakakatat,, b
baannggssa a ddaan n nneeggaarra a yyaanng g aammaann,, bersatu, rukun dan damai.
bersatu, rukun dan damai. J
J 66ereruujujudndnya ya mamasysyararakakatat, , babangngsa sa dadann negara yang menjunjung tinggi hukum, negara yang menjunjung tinggi hukum, kesetaraan dan hak-hak asasi manusia. kesetaraan dan hak-hak asasi manusia. J
J 66eerruujjuuddnnyya a ppeerreekkoonnoommiiaan n yyaanngg mampu menyediakan kesempatan kerja mampu menyediakan kesempatan kerja da
dan n pepengnghihidudupapan n yayang ng lalayayak k sserertata memberikan pondasi yang kokoh bagi memberikan pondasi yang kokoh bagi pembangunan yang berkelanjutan.
pembangunan yang berkelanjutan. M&*&
M&*& J
J MMeeuujjuuddkkaan n IInnddoonneessiia a yyaanng g aammaann damai
damai J
J MeMeuujujudkdkan an InInddononesesia ia yayang ng adadil il ddanan demokratis
demokratis J
J MeuMeujudkjudkan an IndoIndonesinesia a yang yang sejasejahterhteraa II++,,##++--**&& KK- - DD--..+ + DD++ P$&+*&.P$&+*&. P$&+*&. D*$+
P$&+*&. D*$+
(ita akan memastikan Indonesia ke depan (ita akan memastikan Indonesia ke depan sebagai Indonesia yang & 3"4 berkembang sebagai Indonesia yang & 3"4 berkembang berdasar jia, semangat, dan konsensus berdasar jia, semangat, dan konsensus d
daassaar r bbeerrddiirriinnyya a NN(())II, , tteerruuttaammaa P
Paannccaassiillaa, , PPeemmbbuukkaaaan n !!!!D D ""##$$%%,, ke
keututuhuhan an N(N()I)I, , dadan n beberkrkemembabangngnynyaa plur
pluralitalitas/kas/kemajemajemukemukan/kan/kebinebinekaaekaan< n< 3=43=4 tah
tahan an teterharhadadap p gunguncancangagan n peperubrubahahan,an, rreesseessii, , ddaan n kkrriissiiss< < 334 4 yyaakkiin n aakkaann keha
keharusarusan n pergpergaulaulan an inteinternasrnasionional< al< dandan
3$4 lebih aman dan damai, lebih adil dan 3$4 lebih aman dan damai, lebih adil dan demokratis, dan lebih sejahtera.
demokratis, dan lebih sejahtera. P
Peerrjjaallaannaan n IInnddoonneessiia a kke e ddeeppaann m
mememasastitikkan an didiri ri uuntntuk uk & & 3"3"4 4 titidadak k lalagigi memperd
memperdebatkan ebatkan PancasilaPancasila, , PembukaaPembukaann !
!!!D D ""##$$%%, , kkeeuuttuuhhaan n NN(())II, , ddaann ber
berkembkembangnangnya ya sistesistem m kemakemasyarsyarakatakatanan yyaanng g mamajjeemmukuk< < babahhkakan n sesebbaaliliknknyya,a, mem
memastikastikan an diri diri menjmenjadikadikannannya ya sebasebagaigai p
prriinnssiip p uunnttuuk k mmeennjjaallaannkkaan n ssiisstteemm p
peemmbbaanngguunnaann, , ppeemmeerriinnttaahhaann,, kenegaraan, serta kehidupan bersama< 3=4 kenegaraan, serta kehidupan bersama< 3=4 menjalankan demokrasi dan memastikan menjalankan demokrasi dan memastikan ber
berlanglangsunsungnya gnya konskonsolidolidasi asi demdemokraokrasi,si, te
termrmasasuk uk memengngemembabalilikakan n kekedadaululatatanan pa
pada da rarakykyat at ununtutuk k mememimililih h pepemimimpmpin in--pem
pemimpiimpinnyannya< < 34 34 menamenata ta sistsistem em hukuhukumm d
dan an ppereratatuuraran n peperurundndanang-g-unundadangnganan sejalan dengan konsensus dasar tersebut sejalan dengan konsensus dasar tersebut d
deennggaan n mmeenniinnjjaau u kkeemmbbaalli i sseemmuuaa p
pereratatuuraran n yayang ng bebersrsi5i5at at didiskskririmiminanatiti5 5 terhadap arga negara< dan 3$4 menjaga terhadap arga negara< dan 3$4 menjaga dan menghormati hak-hak asasi manusia. dan menghormati hak-hak asasi manusia. S!$!-& D*$
S!$!-& D*$ ".
". MenaMenata kembata kembali sistem ketali sistem ketatanetanegaragaraanan )I
)I beberdrdasasararkakan n jijiaa, , sesemamangngat at dadann ko
konsnsenensusus s dadasasar r beberdrdiririninyya a N(N()I)I<< ya
yaitituu, , ddeennggaan n mmeemmasastitikkan an bbaahhaa Pancasila, !!D "#$%, keutuhan N()I, Pancasila, !!D "#$%, keutuhan N()I, d
daan n bbeerrkkeemmbbaannggnnyya a ssiisstteemm kkeemmaassyyaarraakkaattaan n yyaanng g mmaajjeemmuukk menjadi dasar penataan tersebut. al menjadi dasar penataan tersebut. al ini untuk mengembangkan& 3a4 sistem ini untuk mengembangkan& 3a4 sistem sosi
sosial-pal-politolitik ik yanyang g berkberkelanelanjutajutan< n< dandan 33bb4 4 ssiisstteem m ddaan n kkeelleemmbbaaggaaaann pe
pembmbanangugunanan, n, pepememeririntntahahanan, , dadann ket
ketataatanegnegaraaraan an yanyang g tahtahan an terterhahadadapp berbagai goncangan dan krisis.
berbagai goncangan dan krisis. =.
=. MembanguMembangun Indn Indonesia onesia di sdi segala egala bidangbidang me
melalalului i pepeniningngkakatatan n kakapapasisitatas s dadann ke
kemamampmpuauan n mamasysyararakakat at InIndodonenesisiaa m
meellaalluui i & & 33aa4 4 pepennyyeeddiiaaaan n ddaann pemenuhan hak-hak dasar rakyat< 3b4 pemenuhan hak-hak dasar rakyat< 3b4 penciptaan landasan yang kokoh bagi penciptaan landasan yang kokoh bagi pe
pembambangngunaunan n beberkerkelanlanjutjutanan< < dadan n 3c43c4 pe
pengngemembabangngan an kekemamasysyararakakatatan an didi berbagai bidang.
A-+, D+ P$#$% K-$ A-+, D+ P$#$% K-$ I
I PerPertatahanhananan, , (ea(eamamanannan, , PoPolitlitik, ik, dadann Sos
Sosial ial untuntuk uk MeMeujujududkan kan IndIndononesiesiaa yang 0ebih ;man dan Damai
yang 0ebih ;man dan Damai ".
". PPeneniingngkkaatatan n sasallining g ppeercrcaayya a ddaann harmoni antar kelompok masyarakat harmoni antar kelompok masyarakat dan
dan terbterbanguangunnya nnya masymasyarakarakat at sipisipill yang semakin kokoh.
yang semakin kokoh. =.
=. PePencncegegahahan an dadan n pepenanangnggugulalangnganan separatisme.
separatisme. .
. PePenenegagakakan n huhukukum m dadan n keketetertrtibibanan yyaanng g tteeggaass, , adadiill, , ddaan n ttiiddaakk diskriminati5.
diskriminati5. $.
$. PePencncegegahahan an dadan n pepembmbereraantntasasanan kr
krimimininalalititasas, , termtermasasuk uk prprododukuksisi,, p
peenngggguunnaaaan n dadan n ppeennyyeebbaarraann narkoba.
narkoba. %.
%. PePencncegegahahan an dadan n pepenanangnggugulalangnganan gerakan terorisme.
gerakan terorisme. 2
2.. PPeenniinnggkkaattaan n kkeemmaammppuuaann pertahanan negara.
pertahanan negara. .
. PemPemanantaptapan polian politik luar negetik luar negeri ri dadann p
peenniinnggkkaattaan n kkeerrjjaassaammaa internasional.
internasional. II
II(eadilan, ukum, ;M dan Demokrasi(eadilan, ukum, ;M dan Demokrasi un
untuk tuk MeMeujujudkudkan an MaMasyasyarakrakat at yayangng 0ebih ;dil dan Demokratis
0ebih ;dil dan Demokratis "
".. PPeemmbbeennaahhaan n ssiisstteem m ddaan n ppoolliititikk hu
hukum kum yanyang g memenjanjamin min penpenegegakaakann dan kepastian hukum.
dan kepastian hukum. =.
=. PenPencipciptaataan n tattata a pepememerinrintahtahan an yayangng bersih dan beribaa.
bersih dan beribaa. .
. PemPembeberanrantastasan an kokoruprupsi, si, kokoluslusi i dadann nepotisme 3((N4 dan kroni-isme. nepotisme 3((N4 dan kroni-isme. $.
$. PePengnghahapupusasan n didiskskririmiminanasi si dadalalamm berbagai bentuknya.
berbagai bentuknya. %
%.. PPeennggeemmbbaannggaan n kkeebbuuddaayyaaaann nasional dan daerah.
nasional dan daerah. 2.
2. PePengngemembabangngan an dadan n pependndalalamamanan desentralisasi dan otonomi daerah. desentralisasi dan otonomi daerah. .
. PengPengembaembangangan pengakn pengakuan hak-uan hak-hakhak asasi manusia.
asasi manusia. :.
:. PPeneniingngkkaatatan n kkuauallititaas s kkehehiiduduppaann rruummaah h ttaanngggga a ddaan n ppeerraann perempuan.
perempuan. #.
#. PePembmbereranantatasasan n titindndak ak kekekekerarasasann terhadap perempuan dan anak-anak. terhadap perempuan dan anak-anak.
III
III +kon+konomi omi dan dan (ese(esejahjahteraateraan n !ntu!ntukk Me
Meujujududkan kan MasMasyayarakrakat at yanyang g 0e0ebihbih Sejahtera
Sejahtera "
".. PPeerrbbaaiikkaan n ddaan n pepenncciippttaaaann kesempatan kerja.
kesempatan kerja. =.
=. PengPenghaphapusan usan kemikemiskinskinan.an. .
. PenPeningingkakatan tan kuakuantintitas tas dan dan kuakualitlitasas in
in5r5rasastrtrukuktutur r ekekononomomi i dadan n sososisialal,, te
termrmasasuk uk inin5r5rasastrtrukuktutur r pepertrtananiaian,n, p
peeddeessaaaann, , kkaaiittaan n ppeeddeessaaaan n--perkotaan, dan Indonesia 6imur.
perkotaan, dan Indonesia 6imur. $.
$. )eFit)eFitalisalisasi pertaasi pertanian dan pednian dan pedesaaesaann serta peningkatan kesejahteraan dan serta peningkatan kesejahteraan dan ku
kualalititas as hihidudup p ppetetanani i dadan n rurumamahh tangga petani.
tangga petani. %.
%. PePennggeemmbabannggaan n rraaggam am aakktitiFiFitatass e
ekkoonnoommi i ppeeddeessaaaan n ddeennggaann mendorong industrialisasi pedesaan. mendorong industrialisasi pedesaan. 2.
2. PelaPelaksanksanaan re5aan re5orma agorma agrariararia.. .
. PePengngemembabangngan an akaktitiFiFitatas s ekekononomomii kelautan dan kaasan pesisir serta kelautan dan kaasan pesisir serta p
peenniinnggkkaattaan n kkeesseejjaahhtteerraaaann kehidupan nelayan.
kehidupan nelayan. :.
:. PenPengegembambangngan an ususahaha a mikmikroro, , keckecil,il, dan menengah 3!M(M4 serta usaha dan menengah 3!M(M4 serta usaha in5ormal.
in5ormal. #
#.. PPeennggeemmbbaannggaan n aakkssees s ppeettaannii,, nelayan, !M(M, dan usaha in5ormal nelayan, !M(M, dan usaha in5ormal tteerrhhaaddaap p ssuummbbeer r ppeerrmmooddaallaann,, iinn55oorrmmaassii, , sseerrtta a kkeeppaassttiiaan n ddaann perlindungan hukum.
perlindungan hukum. "
".. PPeenncciippttaaaan in ikklliim im innFFeessttaassi di daann iikklliim m uussaahha a yyaanng g mmeennddoorroonngg tumbuhnya perekonomian
tumbuhnya perekonomian nasionalnasional,, khususnya sektor riil.
khususnya sektor riil. "
"".Pe".Peninningkgkataatan n kinkinerjerja a dan dan stastabibilitlitasas ekonomi makro.
ekonomi makro. "
"==.. PPeennggeelloollaaaan n 55iisskkaall, , tteerrmmaassuukk hu
hutantang g pupubliblik, k, secsecarara a lelebibih h e5ee5ektikti5,5, e5isien, dan bertanggung jaab.
e5isien, dan bertanggung jaab. "
".. PPeennggeemmbbaannggaan n 55iisskkaal l yyaanngg me
mendondoronrong g tutumbumbuhnhnya ya seksektotor r riiriil,l, ke
kesseempmpaatatan n kkeerjrja, a, dadan n hhakak-h-haakk d
daassaar r rraakkyyaat t dedennggaan n tteettaapp memperhatikan keberlanjutan 5iskal. memperhatikan keberlanjutan 5iskal. "
"$$.. PPeenniinnggkkaattaan n uuppaayyaa--uuppaayyaa penyehatan dan penertiban lembaga penyehatan dan penertiban lembaga keuangan dan perbankan.
"
"%%.. PPeennggeelloollaaaan an asseett--aasseet nt neeggaarraa se
secacara ra e5e5isisieien n dadan n bebertrtananggggunungg jaab.
jaab. "
"22.. ))eessttrruukkttuurriissaassi i ddaann pro5esion
pro5esionalisasi alisasi usaha-ususaha-usaha aha sektor sektor pu
publiblik k memelallalui ui dedebirbirokokratratisaisasi si dandan depolitisasi.
depolitisasi. "
".. PPeennggeemmbbaannggaan n eekkoonnoommii pasar yang berdasarkan hukum yang pasar yang berdasarkan hukum yang be
berkerkeadadilailan n seserta rta prapraktektek k ekekonoonomimi yang berlaku secara internasional yang berlaku secara internasional.. "
"::.. PPeenniinnggkkaattaan pn peerraan In Innddoonneessiiaa da
dalalam m kekerjrjasasamama a ekekononoomi mi anantatar r negara.
negara. "
"##.. PPeennggeemmbbaannggaan n iinndduussttrrii manu5aktur, pariisata, dan I6 yang manu5aktur, pariisata, dan I6 yang me
memilmiliki iki dadaya ya saisaing ng dan dan resrespoponsinsi5 5 terhadap penyerapan tenaga kerja. terhadap penyerapan tenaga kerja. =
=.. PPeenniinnggkkaattaan n aakkssees s rraakkyyaatt tteerrhhaaddaap p ppeennddiiddiikkaan n ddaann keterampilan yang lebih berkualitas. keterampilan yang lebih berkualitas. =
="".. PPeennggeemmbbaannggaan n 55aassiilliittaass p
peennddiiddiikkaan n sseerrtta a ppeenniinnggkkaattaann kes
kesejaejahtehteraaraan n dadan n kuakualitlitas as tentenagaaga pendidik.
pendidik. =
===.. PPeenniinnggkkaattaan n kkeesseejjaahhtteerraaaann p
peeggaaaai i nneeggeeriri, , 6N6NI, I, PPololriri, , ddanan p
peennssiiuunnaan n dadallaam m rraannggkkaa meningkatkan pelayanan publik yang meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas.
berkualitas. =
=.. PPeenniinnggkkaattaan n aakksseess m
maassyyaarraakkaat t tteerrhhaaddaap p llaayyaannaann kesehatan yang lebih berkualitas. kesehatan yang lebih berkualitas. =
=$$.. PPeennggeemmbbaannggaan n ssiisstteemm jaminan
jaminan kesehatan kesehatan bagi bagi rakyatrakyat miskin.
miskin. =
=%%.. PPeenniinnggkkaattaan n kkeesseejjaahhtteerraaaann rumah tangga, perempuan, dan anak rumah tangga, perempuan, dan anak tteerruuttaamma a ggoolloonnggaan n mmiisskkiinn,, p
peennyyaannddaanng g ccaaccaatt, , sseerrtta a yyaanngg ti
tingnggagal l di di dadaererah ah teterprpenencicil l dadan n didi daerah kon5lik.
daerah kon5lik. =
=22.. PPeenngghhaappuussaan n kkeettiimmppaannggaann ek
ekonoonomi, mi, sossosialial, , dan dan popolitlitik ik dadalamlam berbagai bentuknya.
berbagai bentuknya. =
=.. PPeerrbbaaiikkaan n ppeennggeelloollaaaann su
sumbemberdardaya ya alaalam m dadan n pepelelestastariariann mutu lingkungan hidup.
mutu lingkungan hidup.
=
=::.. PPeerrbbaaiikkaan n kkuuaalliittaass, , pprroosseess,, dan pelaksanaan kebijakan otonomi dan pelaksanaan kebijakan otonomi da
daererah ah dadan n dedesesentntraralilisasasi si yyanangg me
menjnjamamin in momobibililitatas s babararangng, , jajasasa,, manusia, dan modal serta
manusia, dan modal serta pelayanapelayanann publik.
publik.
7isi, Misi dan Program (erja yang 7isi, Misi dan Program (erja yang di
disasampmpaiaikakan n di di sisini ni memerurupapakakan n FeFersrsii rriinnggkkaas s ddaarri i bbuukku u yyaanng g bbeerrjjuudduull 'Membangun Indonesia *ang ;man, ;dil, 'Membangun Indonesia *ang ;man, ;dil, dan Sejahtera & 7isi, Misi, dan Program9 dan Sejahtera & 7isi, Misi, dan Program9 yyaanng g ddiissuussuun n oolleeh h SSuussiillo o 11aammbbaanngg *udhoyono 3S1*4 dan M. Cusu5 (alla 3C(4. *udhoyono 3S1*4 dan M. Cusu5 (alla 3C(4. 1
1uukku u tteerrsseebbuut t tteellaah h sseeccaarra a rreessmmii dim
dimasukasukkan kan ke ke (omi(omisi si PemiPemilihalihan n !mum!mum 3(P!4 sebagai komitmen dan janji mereka 3(P!4 sebagai komitmen dan janji mereka terhadap seluruh rakyat Indonesia.
terhadap seluruh rakyat Indonesia. KEPEGAWAIAN
KEPEGAWAIAN D
Daallaamm !! !! )I )I NoNomomor r $$ 66aahhuun n "#"##### disebutkan baha
disebutkan baha Pegaai NegeriPegaai Negeri adalah adalah sseetitiaap p aarrgga a nneeggaarra a ))I I yyaanng g tteellaahh m
meemmeennuuhhi i ssyyaarraat t yyaanng g ddiitteennttuukkaann,, di
dianangkagkat t oleoleh h pejpejabaabat t yanyang g bebererenannangg da
dan n disdiseraerahi hi tugtugas as dadalam lam susuatu atu jabjabataatann negeri, atau diserahi tugas negara lainnya, negeri, atau diserahi tugas negara lainnya, da
dan n didigagajiji. . PePejajababat t beberrenenanang g adadalalahah pe
pejajabat bat yanyang g memempumpunyanyai i kekeenenanangagann m
meennggaannggkkaatt, , mmeemmiinnddaahhkkaann, , ddaann m
meemmbbeerrhheennttiikkaan n PePeggaaaai i NNeeggeerrii b
bererdadasasarkrkaan n peperaratuturraan n ppereruunndadanng g--undangan yang berlaku.
undangan yang berlaku. Pegaai Negeri
Pegaai Negeri terdiri dari & terdiri dari &
-- Pegaai Negeri Sipil yang terdiri dariPegaai Negeri Sipil yang terdiri dari
PNS Pusat dan PNS Daerah. PNS Pusat dan PNS Daerah.
-- ;nggota ;nggota 66entara entara Nasional Nasional IndonesiaIndonesia<<
dan dan
-- ;nggota ;nggota (epolisi(epolisian an Negara Negara )epublik)epublik
Indonesia. Indonesia. Pe
Pegagaai ai NeNegergeri i beberkerkedududukdukan an sesebabagaigai un
unsusur r apapararatatur ur nenegagarara yanyang g beberturtugasgas un
untutuk k memembmbererikikan an pepelalayayananan n kekepapadada masyarakat secara pro5esional, jujur, adil masyarakat secara pro5esional, jujur, adil dan merata
dan merata dalam penyelenggadalam penyelenggaraan tugasraan tugas negara, pemerintahan, dan pembangunan. negara, pemerintahan, dan pembangunan. 3b
3berersisi5a5at t nenetrtral al dadari ri pepengngararuuh h sesemumuaa g
diskriminati5 dalam memberikan pelayanan diskriminati5 dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat4.
kepada masyarakat4. Peg
Pegaaaai i NegNegeri eri diadiangngkat kat ununtuk tuk memengingisisi 5o
5ormrmaasi si yayanng g llooonong.g. KormasiKormasi sebagai sebagai jumlah
jumlah dan dan susunan susunan pangkat pangkat PNS PNS yangyang dip
diperlerlukaukan n daldalam am susuatu atu satsatu u orgorgananisaisasisi negara untuk mampu melaksanakan tugas negara untuk mampu melaksanakan tugas p
pookokok k ddaallaam m jajannggka ka aakktu tu teterrtetentntuu,, dit
ditetaetapkapkan n sesetiatiap p tahtahun un disdisusuusun n memelalaluilui mek
mekanianisme sme ananalialisis sis jajababatantan. . PekPekerjerjaaaann ak
akan an didiananalalisisis is dedengngan an ananalalisisis is bebebabann ke
kerjrja a dadan n ananalalisisis is kekebubututuhahan n pepegagaaaii se
sehihingngga ga akakan an teterlrlihihat at beberarapa pa jujumlmlahah ke
kekukurarangngan an dadan n kekelelebibihahan n pepegagaaai.i. (
(eeppaadda a yyaanng g ddiiaannggkkaat t BBPPNNS S aakkaann diberikan golongan ruang sesuai dengan diberikan golongan ruang sesuai dengan iijjaa>>aah h ddaan n 55oorrmmaassi i yyaanng g tteerrsseeddiiaa.. Misalnya, Ija>ah SD & I/a, S06P & II/c, S06; Misalnya, Ija>ah SD & I/a, S06P & II/c, S06; & II/a,
& II/a, S" & III/aS" & III/a.. BP
BPNS NS yayang ng tetelalah h memelalaksksananakakan an tutugagass mi
mininimamall " " tatahunhun dadan n makmaksisimal = mal = tatahunhun da
dapapat t didianangkgkat at memenjnjadadi i PNPNS S sesetetelalahh meme
memenuhi nuhi syarsyarat. at. SyarSyarat at penpenganggangkatakatann BP
BPNS NS memenjnjadadi i PNPNS S & & memempmpununyayai i DPDP mini
minimla mla baibaik, k, sehasehat t jasjasmani dan mani dan roharohani,ni, lulus prajab. Setelah diangkat PNS akan lulus prajab. Setelah diangkat PNS akan dii
diibeberi ri papangkngkat at dan dan ditditemempatpatkakan n dadalalamm jabatan,
jabatan, baik baik struktural struktural maupunmaupun 5ungsional
5ungsional. . Pangkat Pangkat sebagai sebagai kedudukakedudukann yang menunjukkan tingkat seseorang PNS yang menunjukkan tingkat seseorang PNS berdasarkan jabatannya dalam rangkaian berdasarkan jabatannya dalam rangkaian su
sususunanan n kekepepegagaaaiaian n dadan n didigugunanakakann se
sebabagagai i dadasasar r pepengnggagajijianan, , didibeberirikakann m
melelaaluluii mekanismemekanisme (P reg(P regululer dan er dan (P(P Pi
Pillihihaan. n. ((P P )e)egguulleer r aaddalalaah h ((P P yayanngg di
dibeberirikakan n PNPNS S yayang ng titidadak k memendndududukukii jabatan
jabatan struktural/5ustruktural/5ungsionalngsional. . (P (P PilihanPilihan dib
diberierikan kan jikjika a PNS PNS tertersebsebut ut antantara ara lalainin mend
menduduuduki ki jabajabatan tan strukstrukturatural/5unl/5ungsiogsional,nal, tug
tugas as bebelalajarjar, , beberprrprestestasi asi lualuar r biabiasa sa dlldll.. Se
Selalain in ppadada a ititu u ddalalam am hahal l PNPNS S pupurnrnaa da
dapat pat dibdiberierikankan (P pengabdian(P pengabdian atau (P atau (P anumerta. (P reguler dapat diberikan PNS anumerta. (P reguler dapat diberikan PNS sa
sampmpai ai dedengngan an babatatas s tetertrtenentu tu sesesusuaiai ija
ija>ah >ah yayang ng didimilmilikiiki, , mismisalalnya nya SD SD makmakaa sam
sampai II/apai II/a,, SMP & II/cSMP & II/c, S06; & III/b, S" &, S06; & III/b, S" & III/d dll.
III/d dll.
Ca
Cababatan tan 5un5ungsgsioionalnal adadalaalah h kedkeduduudukakann yang menunjukkan tugas, tanggung jaab yang menunjukkan tugas, tanggung jaab d
dan an hahak k seseseseororanang g PNPNS S dadalalam m susuatatuu o
orgrgananiisasasi si yayanng g ddalalaam m ppeellakaksasannaaaann tuga
tugasnya snya diddidasarasarkan kan padpada a keahkeahlian lian dandan ke
ketrtramampipilalan n tetertrtenentu tu sesecacara ra mamandndiriri.i. Se
Semementntarara a itituu jabatan jabatan strukturalstruktural adalah adalah ke
kedudududukakan n yayang ng memenununjnjukukkakan n tutugagas,s, ta
tangnggguung ng jajaaab b eeeennaanng g ddan an hhaakk seseorang PNS dalam rangka memimpin seseorang PNS dalam rangka memimpin suatu satuan organisasi negara. 6ingkatan suatu satuan organisasi negara. 6ingkatan Ca
Cababatatan n ststruruktkturural al diditetetatapkpkan an dadalalamm e
esseellon on I, I, IIII, , IIIII I dadan n I7I7. . DaDallaam m eesesellonon ditetapka
ditetapkan n pangkat terendah dan pangkat terendah dan tertinggi,tertinggi, misalnya eselon I7 a, mulai dari Penata G misalnya eselon I7 a, mulai dari Penata G P
Peennatata a 6k6k. . I, I, eeseselloon n IIIII.I.aa, , mumullaai i ddaariri pembina G pembina 6k. I.
pembina G pembina 6k. I. +selon I.a+selon I.a mulai mulai pembina utama madya G pembina utama. pembina utama madya G pembina utama. P
PNNS S bbeerrhhaak k mmeennggaajjuukkaan n ccuutiti, , bbaaiikk ta
tahunhunan, an, bebesarsar, , saksakitit, , bebersarsalinlin, , kakarenrenaa a
allaassaan n ppeennttiinngg, , ddaan n ccuutti i ddi i lluuaar r ta
tanggnggungungan an nenegagara.ra. MenunaikMenunaikan an ibadahibadah haji
haji, maka dapat mengajukan cuti karena, maka dapat mengajukan cuti karena al
alasasan an pepentntining g seselalam m = = bubulalan, n, babahkhkanan m
menengigikukuti ti SuSuamami i tutugagas s ke ke luluar ar nnegegererii selama = tahun dapat mengajukan
selama = tahun dapat mengajukan cuti dicuti di luar tanggunan negara
luar tanggunan negara..
PNS dapat diberikan Satyalancana (arya PNS dapat diberikan Satyalancana (arya Sa
Satya tya sebsebagagai ai tantanda da kehkehormormataatan n yanyangg di
diananugeugerahrahkan kan kepkepadada a PePegagaai ai NegNegerieri Si
Sipipil l sesebabagagai i pepengnghahargrgaaaan n atatas as jajasa sa-- jasanya te
jasanya terhadap Negarhadap Negara<ra< Sa
Satytyalalanancacana na (a(aryrya a SaSatytya a didibebedadakakann dalam macam yaitu&
dalam macam yaitu& a.
a. SaSatyatyalanlancacana na (a(arya rya SaSatya tya SepSepuluuluhh 6ahun berarna perunggu<
6ahun berarna perunggu< b.
b. Satyalancana (arya Satya Dua PuluhSatyalancana (arya Satya Dua Puluh 6
6ahun beraahun berarna perak<rna perak< c.
c. Satyalancana (arya Satya 6iga PuluhSatyalancana (arya Satya 6iga Puluh 6
6ahun beraahun berarna emas.rna emas. Pe
Penatnataan aan sissistetem m kekepegpegaaaaian ian didimulmulaiai d
daarri i ssiisstteem m ppeennggaaddmmiinniissttrraassiiaann,, remunerasi, perekrutan hingga pembinaan remunerasi, perekrutan hingga pembinaan da
dan n pepengngembembanangan gan pepegagaaiai. . SasSasaraarann kegiatan ini adalah menciptakan birokrasi kegiatan ini adalah menciptakan birokrasi yang bersih, e5ekti5 dan e5isien, transparan yang bersih, e5ekti5 dan e5isien, transparan