KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
SKRIPSI
Oleh
Muhammad Dzul Fikar NIM: 06210065
JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI’AH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2011
ii
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Syari’ah
Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam
Mencapai Gelar Sajana Hukum Islam (S.HI)
Oleh
Muhammad Dzul Fikar NIM: 06210065
JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI’AH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2011
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
SKRIPSI
Oleh
Muhammad Dzul Fikar NIM: 06210065
Telah diperiksa dan disetujui oleh:
Dosen pembimbing
H. Isroqunnajah, M. Ag NIP. 196702181997031001
Mengetahui
Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syahkshiyyah
Zaenul Mahmudi, M.A. NIP. 19730603 1999 03 1001
iv
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Pembimbing penulisan skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM 06210065, mahasiswa Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, setelah membaca, mengamati kembali berbagai data yang ada di dalamnya, dan mengoreksi, maka skripsi yang bersangkutan dengan judul:
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
telah dianggap memenuhi syarat-syarat ilmiah untuk disetujui dan diajukan pada majelis dewan penguji.
Malang, 28 Maret 2011 Pembimbing
H. Isroqunnajah, M. Ag NIP. 196702181997031001
v
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah,
Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau memindah data milik orang lain. Jika kemudian hari terbukti bahwa skripsi ini ada kesamaan, baik isi, logika maupun datanya, secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang diperoleh karenanya secara otomatis batal demi hukum.
Malang, 28 Maret 2011 Penulis
Muhammad Dzul Fikar NIM: 06210065
vi
PENGESAHAN SKRIPSI
Dewan penguji skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM 06210065, mahasiswa Jurusan Al-Ahwal al-Syakhshiyyah Fakultas Syari’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN
YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN
KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG
Telah dinyatakan lulus.Dewan Penguji:
1. Drs. Fadil Sj, M.Ag ( )
NIP. 196512311992031046 (Ketua)
2. H. Isroqunnajah, M.Ag ( )
NIP. 196702181997031001 (Sekretaris)
3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag ( ) NIP. 197108261998032002 (Penguji Utama)
Malang, 14 April 2011 Dekan,
Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag. NIP. 195904231986032003
vii MOTTO
“Wahai orang-orang yang beriman! Apabila kamu melakukan utang piutang untuk waktu yang telah ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya. Dan hendaklah seorang penulis diantara kamu menuliskannnya dengan benar. Janganlah penulis menolak untuk
menuliskannya sebagaimana Allah telah mengajarkan kepadanya, maka hendaklah dia menuliskan. Dan hendaklah orang yang berutang itu mendiktekan, dan hendaklah dia bertaqwa kepada Allah, Tuhannya, dan janganlah dia mengurangi sedikitpun dari
padanya”, َQS. Al-Baqarah (2): 282.2
1QS. Al-Baqarah (2): 282 2
Departemen Agama RI , Al-Qur'an dan Terjemahnya, (Solo: PT. Tiga Serangkai Pustaka Mandiri, 2008), 48
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN Bismillahirrahmanirrahim
Terukir do’a dan terucap syukur dari lubuk hati yang teramat dalam ku kepada-Muu Illahi Rabbi Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang
Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada :
Ayahanda tercinta Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda tersayang Hj. Umu Kulsum yang senantiasa mencurahkan do’a restunya yang melegahkan kedahagaan intelektual putra putrinya
yang penuh tetesan kasih sayang sebagai penyejuk jiwa
Saudara-saudaraku tersayang, mas Akhlis Mu’ammar, SS, S.Pdi, adikku Ahmad Sa’iqul Umam, Robi’atul Adawiyah, Nur Rahma Fatmawati, Syahrul Mubarak yang senantiasa selalu
memberikan motivasi agar terus maju dan tidak cepat menyerah
Guru-guruku yang selalu memberikan tetesan ilmu yang tak terhingga kepadaku Teman-temanku di Fakultas Syari’ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama mengarungi
kehidupan kelas dengan canda dan tawa
Para sahabat karibku, ilham, rozi, hamid, waris, yang selalu senantiasa memberikan masukan demi terselesaikannya penulisan ini
Keluarga besar H. Abdullah Faqih dan keluarga besar H. Aboe Soeoed yang senantiasa memberikan dukungan moral
Setelah kalian, baru penulis ucapkan terima kasih yang tiada tara buat Evi Dahliyatin Nuroini, S.HI yang senantiasa memotivasi tuk selalu tegar dan tenang menghadapi cobaan. Ia menunggu
dengan penuh kesabaran tanpa kelelahan dan kebosanan
Semoga kita selalu dalam lindungan-Nya Amiin
ix
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Puja dan puji syukur kami haturkan kepada Dzat yang Maha Tinggi diantara segala sesuatu yang ada Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Shalawat serta salam semoga tetap tercurah limpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, karena berkat kegigihan beliaulah umat islam dapat keluar dari zaman kegelapan menuju zaman yang terang benderang yakni addin al-islam. Semoga kita termasuk orang-orang yang mendapat syafa’at beliau di hari akhir kelak, Amin. Dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, tidak terlepas dari jasa-jasa, motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dari lubuk hati yang terdalam izinkanlah punulis untuk menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam meyelesraikan penulisan skripsi, kepada:
1. Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syari’ah.
3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag selaku Pembantu Dekan I, Dr. H.M. Fauzan Zenrif, M.Ag selaku Pembantu Dekan II, dan Dr. Roibin, M.Ag selaku Pembantu Dekan III.
x
5. H. Isroqunnajah, M. Ag, selaku pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang senantiasa memberikan arahan, saran dan motivasinya kepada penulis dalam menyelesaiakan skripsi ini.
6. Musleh Herry, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing akademik selama penulis menempuh perkuliahan di Fakultas Syariah.
7. Seluruh dosen pengajar yang telah mendidik, membimbing dan mengajarkan ilmu-ilmunya kepada penulis, serta staf administrasi Fakultas Syari’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang.
8. Ayahanda Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda Hj. Umu Kulsum, sebagai orang tua yang senantiasa mendorong penulis menuntut ilmu tanpa pantang menyerah dan berkat perjuangan, restu dan doa beliaulah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9. Saudara-saudaraku tersayang, kakakku Mas Akhlis Mu’ammar S.S, S.Pd.I, adik-adikku Ahmad Sa’iqul Umam, Robi’atul Adawiyah, Nur Rahmah Fatmawati, Syahrul Mubarok yang senantiasa selalu memberikan motivasi agar terus maju dan tidak cepat menyerah.
10. Sahabat-sahabat karibku, Fakhrur Rozi S.HI, Nur Hamid S.HI, Ilham Tanzilullah S.HI, Abdul Waris S.HI, yang turut membantu memberikan saran dan masukan konstruktif dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Sahabat-sahabat Syari’ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama mengisi hari-hari perkuliahan dengan serius, canda, tawa, suka dan duka. 12. Dan teman-teman organisasiku, sahabat seperjuangan PMII Rayon
“Radikal” Al Faruq, IKAMALA (Ikatan Mahasiswa Lamongan), HTQ
xi
13. Semua orang yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu namun telah memberikan dukungan motivasi yang telah membangkitkan semangat untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
Semoga Allah SWT membalas semua bantuan dan doa yang telah diberikan kepada kami.
Karena keterbatasan penulis, tentunya skripsi ini banyak kekurangan dan sangat jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat konstruktif penulis harapkan dari semua pihak demi pengembangan penulis dan penulisan skripsi-skripsi selanjutnya. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bisa bermanfaat dan dapat menambah khazanah keilmuan khususnya bagi penulis dan umumnya Fakultas Syari’ah serta bagi pembaca semua.
Malang, 26 Maret 2011
Penulis
xii TRANSLITERASI3 A. Konsonan ا = Tidak dilambangkan ﺏ = b ﺕ = t ﺙ = ts ﺝ = j ﺡ = h ﺥ = kh ﺩ = d ﺫ = dz ﺭ = r ﺯ = z ﺱ = s ﺵ = sy ﺹ = sh ﺽ = dl ﻁ = th ﻅ = dh
ﻉ = ‘(koma menghadap ke atas) ﻍ = gh ﻑ = f ﻕ = q ﻙ = k ل = l ﻡ = m ﻥ = n ﻭ = w ﻫ = h ﻱ = y
Hamzah (ﺀ) yang sering dilambangkan alif, apabila terletak di awal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, namun apabila terletak di tengah atau akhir kata maka dilambangkan dengan tanda koma di atas (’), berbalik dengan koma (‘), untuk pengganti lambang ”ﻉ”.
3Fakulatas Syari’ah UIN Malang, Buku Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (Malang: Fakultas Syari’ah
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI iv
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI v
MOTTO vi HALAMAN PERSEMBAHAN vii
KATA PENGANTAR viii TRANSLITERASI xi
DAFTAR ISI xii DAFTAR TABEL xv
ABSTRAK xvi
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Batasan Masalah ... 6 C. Rumusan Masalah ... 7 D. Tujuan Penelitian ... 7 E. Manfaat Penelitian... 7 F. Definisi Operasional ... 8 G. Sistematika Pembahasan ... 8
BAB II : KAJIAN PUSTAKA ... 10
A. Penelitian Terdahulu ... 10
B. Pengertian, Rukun, dan Syarat Sah Pernikahan ... 13
1. Pengertian Pernikahan ... 13
2. Rukun Pernikahan ... 16
3. Syarat Sah Pernikahan ... 18
4. Syarat perkawinan dalam Undang-undang No. 1 Tahun 1974….. 19
5. Rukun dan syarat perkawinan dalam KHI……….. 23
xiv
1. Pengertian dan Penyebab Terjadinya Perkawinan yang Tidak
Dicatatkan……….... 28
2. Akibat Hukum dari Perkawinan yang Tidak Dicatatkan…………. 32
D. Pelaksanaan Perkawinan Menurut UU No. 1 Tahun 1974 ... 37
1. Pencatatan dan Tata Cara Perkawinan……. ... 37
E. Pidana ... 49
1. Pengertian Pidana………. 49
2. Tujuan Pidana………... 50
3. Sumber-sumber Hukum Pidana……… 53
4. Macam-macam Pidana……….. 54
BAB III : METODE PENELITIAN ... 57
A. Lokasi Penelitian………. 57
B. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 66
C. Sumber Data ... 67
C. Teknik Pengumpulan Data ... 69
D. Teknik Pengolahan Data ... 70
BAB IV: PAPARAN DAN ANALISIS DATA ... 73
A. Biodata Informan ... 73
B. Paparan Data ... 77
1. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan yang Tidak Dicatatkan……….... ... 77
2. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak Dicatatkan………... 79
C. Analisis Data ... 82
1. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan yang Tidak Dicatatkan……….... ... 82
xv
2. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak
Dicatatkan………... 86 BAB V : PENUTUP ... 94 A. Kesimpulan ... 94 B. Saran-Saran ... 96 Daftar Pustaka Lampiran-Lampiran
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 1: Data Pondok Pesantren Di Kota Malang ... 61 Tabel 2: Perbedaan Bentuk sanksi dari Kyai NU Kota Malang... 93
