PEMERINTAH
IilBUTATEN
SUMBA
TIMUR
SEXRETARIAT DAERAH
Jln. Jend, Socharto
No,
a2Telp
(0387) 61303-
Ps.
205Fax 613ffi
WAT N
GAP
U
tlomor SOP
PBr.Ol'':rt6,l/llmfi7
frnggal Pembuatan - @ AgsstuB ?017
fanggal
n
vl3lfanggal Efektlt 08 Agustus 2017
)Bahk.n Oleh Keoala Baoian
PeffaAb&dfir
D&.lasa
SekretariatDerah
STANDAR
OPERASTONAL
PROSEDUR
(SOP)
UNIT
I..AYANAN
PENGADAAN
ruLPI
KAB. SUMBA TIMUR
l{ama SOP soP PEMTLTHANPErvesff
fr
Hu+rrrydi#
)esr
Hukum :/
N.
-;trr'"
1.
PeratuIan Presiden Republik lndoneEia Norcr 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan BaEng/Jas Pemeintah yang terakhir diubeh dgngan Peraturan Presiden Nomor 4.Tahun 2015 isntang PflbahanKffipat
atas PemtuEn Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pflgadaan Barang/Jasa Pffierintah2, Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur NegaE dan Refomasi BirokEsi Nomor 35 Tahun 2012 tenhng Standar OpeEsional Pmsedur Administrasl Pemerintah3, Pemtuan
Kepala Lembaga Kebdakan Pengadaan Bamngy'Ja& Pemerintah Nomor 5 Tahun 2015 tentang Perubhan KedE ataE Pmturan Kepala Lembaga Kebilakan Pengadaan BalEnglJffi Pemerintah Nffior 5 Tahun 201 2 Tentang Unit Layanan Pengadaan4.
PerduEn Kepala Lembaga KBbijakan Pengadaan BaranglJffi Pffierintah Nomor '13 Tahun 2012 tentang Pengumuman Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa PeilErintah5.
PgratuEn Kepala Lembaga Kebiiakan Pengadaan Barang/Jrs Pemsintah ltlomtr 14 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Peratumn Pre€iden Nomor 70Tahun 201 2 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Preaiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
6,
PemtuEn Kepala Lembaga Kebijalcn Pengadaan Ba€ng/Jasa F,emedntah Nomor 1 Tahun 2015 tentang E-Tondering'1.
Fokia ULP : mrmpr menanganldin metrl*frb
sanggahans.rtr
mnlEmpdkan ha3ll Psmlllhsn penyedlabarang/jasa kepada PFK
2.
Pffirta
Lalatrg/Seleksl: msmpu b€rpar0slpaildilim
pros
pemlllhan pcnlEdla ba]lngrlasassuai
ketentuan yang beflaku
3. Kepala ULP
; mampu memimpin dan mengoordinasikan isluruh kegiataa ULP dalam pemilihan perrydiabaEn94asa
4. Pelabat
Pambult Komltmsn (PPK): momrhamlpr6es
pemlllhrn ponyadla barangy'lraasual
ketdltuanyang berhku
5.
APIP : melakukln pengecak n pada prc8 pemlllhan penytdla$bdum
PATKPAmn6tiP
k n
p€menang6. PATKPA:
mampu mcn€dapk n p.nysdh banngy'laa )hng beroda dalam kercnangannya seaual katantuqnpemilihan penyedia barang4as
ketentuan yang berlaku
Kelefl(etttn
: Perelatan/PerlenokaDen :SOP Pengumuman Lelang dan Pererimaan Ookumen PenardEn
1. Dokumen
Penawaran2, Kedas
Kerja Ewluasi dan PBmbuldian KualifilG6i3.
Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi (BAHP/BAHS)4.
Nota dinas5. Surat Usulan
Calon Pemsang6. Lembar Di8pGisi
7.
Suat Penetapan PemenangB.
SuEt Pernyataan Ewluasi Ulang9.
Surat Pernyataan Lelang Ulang '10. Surat Sanggahan11 . Surdt Jaffiban Sanggahan
'
Peringatan:
,encetaten dan Pendatean :1 Pelaksana bedanggung iaffib ata6 pelalcanaan aKivitqe yang telah dibakukan dan dltetapl@n.
Segala bentuk penyimpangan atas mutu baku terkail perlengkapan,
wKu
maupun output dikatagorilGn sebagai behtuk l€gagalan yang harus dipB(anggungjawabkan oleh pelaksana,1
.
Copy berkas-berkas terl€it penyusunan RUP dicatat dan didata sebagai data gleKrcnik dan manualdalam barl€s kearsipan SelGtariat Kepala ULP
2.
Borl(a6-berkaB terlcit perryueunan RUP dioatat dan didata sebagai data elektmnik dan manual dalam berkas kmrslpen PoBs LJLPPokja ULP Peserta Kepala ULP APIP Waktu*
1.
2.
2 1.
2.
3 1.Kertas kerja evaluasi
administrasi, atau 1. a.
b. 2 Jangka waktu evaluasi
disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan
Dokumen Penawaran
Dokumen Penawaran Melaksanakan koreksi aritmatik.
1 Dokumen Penawaran. Dapat dibantu tim teknis
yang ditetapkan oleh PA/KPA
Dokumen Penawaran
Melaksanakan evaluasi administrasi dan melakukan pemeriksaan lebih lanjut.
Jika masih ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi maka dilanjutkan dengan evaluasi teknis.
No Aktivitas
Gagal lelang
Pelaksana
Jika tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi maka pelelangan dinyatakan gagal kemudian dimasukkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi (BAHP/BAHS);
Berita acara pembukaan dokumen penawaran
1 hari Kertas kerja evaluasi Teknis, atau
PPK PA/KPA Output
1.
2.
Mutu Baku
Melaksanakan proses pembukaan dokumen penawaran
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan kebutuhan Hasil koreksi aritmatik
Kelengkapan Keterangan
Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
4
Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan Jangka waktu koreksi aritmatik sesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan
Untuk Pelelangan dengan aplikasi SPSE versi 4 koreksi aritmatik otomatis dilaksanakan oleh aplikasi
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a b a b 2 3 4 2 3 4 1 1 1 1 a b b a b b ab. 2 Jangka waktu evaluasi
disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan 1. 2. 1. a. 2. b. 1. 2. 5 1. 2. a. b. 1. 2.
Melaksanakan evaluasi harga (termasuk di dalamnya evaluasi kewajaran harga) dan menganalisis harga.
Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi harga maka dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi.
Dokumen Penawaran
Dokumen Penawaran
Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal;
Kertas kerja evaluasi harga, atau Gagal lelang Dokumen Penawaran
Kertas kerja evaluasi Teknis, atau Gagal lelang
Kertas kerja evaluasi Teknis, atau Gagal lelang Melaksanakan evaluasi teknis dan menganalisis
dokumen penawaran peserta. Jika tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi maka pelelangan dinyatakan gagal kemudian dimasukkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi (BAHP/BAHS);
Gagal lelang Dokumen Penawaran
1 hari Kertas kerja evaluasi Teknis, atau
Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi teknis maka dilanjutkan dengan evaluasi harga. Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis maka pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS);
1 hari Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
5
1 hari 6 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
Dokumen Penawaran 4
Gagal lelang 6 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
Dokumen Penawaran
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan Gagal lelang
Kertas kerja evaluasi Teknis, atau
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a b b 1 a b 2 3 4 2 3 4 1 1 1 1 a b b a b a b aPokja ULP Peserta Kepala ULP APIP Waktu 7 1. 2. 3. b. 1. 2. 9 1. 1. Kertas kerja pembuktian kualifikasi, atau 2. 2. Gagal lelang a. b.
8 Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
1 hari Kertas kerja evaluasi kualifikasi, atau Gagal lelang Dokumen Penawaran
Melaksanakan evaluasi kualifikasi kepada calon pemenang dan 2 cadangan (apabila ada) kemudian menganalisis kualifikasi peserta.
Jika masih ada peserta yang lulus evaluasi kualifikasi maka dilanjutkan dengan pembuktian kualifikasi dengan melibatkan peserta lelang.
Dokumen Penawaran
Jika tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi maka pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS);
Melakukan pembuktian atas kualifikasi sesuai dengan dokumen penawaran.
Melaksanakan pembuktian kualifikasi terhadap peserta yang memenuhi persyaratan kualifikasi dan menganalisis hasil pembuktian.
Jika masih ada penawaran yang lulus maka menyusun BAHP/BAHS.
Dokumen Penawaran a.
Kelengkapan
No Aktivitas
Pelaksana Mutu Baku
Keterangan
PPK PA/KPA Output
Surat Klarifikasi kepada penerbit dokumen (apabila diperlukan) Kertas kerja evaluasi kualifikasi, atau Kertas kerja evaluasi Teknis, atau
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan
Jika tidak ada peserta yang lulus evaluasi kualifikasi maka pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS).
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a a a b b 1 a b 1 b a b a b a b. a. a. b. b. Usulan calon pemenang10 Dokumen Penawaran,
Kertas, Kerja Evaluasi dan Pembuktian Kualifikasi
BAHP/BAHS
12Menindaklanjuti pelelangan/seleksi BAHP/BAHS 1 hari
Jika Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya bernilai di atas 100 Milyar Rupiah atau Jasa Konsultansi bernilai di atas Rp 10 Milyar maka menyusun usulan calon pemenang kepada PA/KPA melalui Kepala ULP dan ditembuskan kepada PPK dan APIP;
Jika Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya bernilai kurang dari Rp100 Milyar atau Jasa Konsultansi bernilai di bawah 10 Milyar maka menetapkan pemenang dan mengumumkannya.
Ketentuan:
Pokja ULP mengusulkan calon pemenang kepada PA/KPA melalui Kepala ULP dan ditembuskan kepada PPK dan APIP untuk Pengadaan Barang / Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya bernilai di atas Rp 100 Milyar atau Jasa Konsultansi bernilai di atas Rp 10 Milyar; Jika tidak ada penawaran yang lulus
pembuktian kualifikasi maka pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS);
11Menyusun BAHP/BAHS Dokumen Penawaran,
Kertas, Kerja Evaluasi dan Pembuktian Kualifikasi
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan
Jangka waktu evaluasi disesuaikan dengan jadwal dan kebutuhan BAHP/BAHS
Pokja ULP menetapkan pemenang untuk Pengadaan Barang / Pekerjaan Konstruksi /Jasa Lainnya bernilai kurang dari 100 Milyar Rupiah atau Jasa Konsultansi bernilai di bawah 10 Milyar.
1 hari Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal
(dimasukkan dalam BAHP/BAHS) dan dilakukan tindak lanjut pelelangan gagal.
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a a b b 2 3 4 1 1 a b b a b a b aPokja ULP Peserta Kepala ULP APIP Waktu 131. 1 3 1 Hari 2. 14 1. 1. a. 2. Surat penetapan pemenang b. 2. 15 1 Hari 16 No
Menerima usulan calon pemenang dan menyerahkannya kepada PA/KPA.
Surat usulan calon pemenang BAHP/BAHS
Kelengkapan
Mutu Baku
PPK PA/KPA Keterangan
dan 3) Menerima tembusan usulan calon pemenang.
Menerima usulan calon pemenang berdasarkan usulan Pokja ULP :
Jika setuju maka PA menetapkan Pemenang Jika tidak setuju dengan usulan Pokja ULP dengan alasan yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan maka
memerintahkan Pokja ULP melalui Kepala ULP untuk evaluasi ulang atau menyatakan pelelangan gagal.
BAHP/BAHS, nota dinas dan surat usulan calonpemenang
Lembar disposisi dan surat penetapan pemenang
Lembar disposisi dan surat penetapan pemenang
Aktivitas
Pelaksana
2
Menerima pernyataan untuk evaluasi ulang / lelang gagal dan mendisposisikannya ke Pokja ULP.
PA/KPA dapat meminta APIP untuk melakukan pengecekan pada proses pemilihan penyedia sebelum PA/KPA menetap kan pemenang
Waktu disesuikan dengan jadwal dan kebutuhan
Waktu disesuikan dengan kebutuhan
Nota dinas kepada APIP dan PPK
Output
Lembar disposisi dan surat penetapan pemenang
Pengumuman pemenang yang akan ditayangkan pada Website K/L/D/I dan Papan Pengumuman Resmi
Menerima Surat Penetapan Pemenang dan mendisposisikannya ke Pokja ULP
Lembar disposisindan suratpenetapan pemenang
Lembar disposisi dan surat penetapan pemenang Melakukan evaluasi ulang atau dilakukan tidak
lanjut pelelangan gagal Melakukan evaluasi ulang atau dilakukan tidak lanjut pelelangan gagal
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a a a b b 1 1 a b 2 3 4 1 a b b a b b a 16 17 1 hari 18 1 Hari 1. 2. 20 1. a. b. 2. 21 1 hari19Merasa dirugikan atas hasil pemilihan/seleksi dan menyampaikan sanggahan kepada Pokja ULP.
Pengumuman Surat sanggahan
Surat jawaban sanggahan
Menyatakan bahwa pelelangan dinyatakan gagal (dimasukkan dalam BAHP/BAHS).
Surat sanggahan dan surat jawaban sanggahan
Pernyataan gagal Lelang Lembar disposisi dan
surat penetapan pemenang
BAHP dan surat sanggahan
1 (satu) hari setelah diterima nya sanggahan sampai 3 hari untuk lelang/seleksi sederhana dan 5 hari untuk lelang/seleksi umum Waktu disesuaikan dengan jadwal kebutuhan Menerima sanggahan peserta pelelangan/ seleksi.
Jika sanggahan ternyata tidak benar maka proses pelelangan di lanjutkan Jika sanggahan dinyatakan benar maka pelelangan dinyatakan gagal.
Waktu disesuaikan dengan kebutuhan
Waktu disesuikan dengan kebutuhan
Pengumuman pemenang yang akan ditayangkan pada Website K/L/D/I dan Papan
Pengumuman Resmi
hari setelah pengumuman sampai 3 hari untuk lelang/seleksi sederhana dan 5 hari untuk lelang/seleksi umum Pengumuman pemenang
yang akan ditayangkan pada Website K/L/D/I dan Papan Pengumuman Resmi
Menerima Surat Penetapan Pemenang dan mendisposisikannya ke Pokja ULP
Lembar disposisindan suratpenetapan pemenang
Lembar disposisi dan surat penetapan pemenang
Mengumumkan hasil pelelangan/seleksi. Lembar disposisi dan
surat penetapan pemenang Melakukan evaluasi ulang atau dilakukan tidak
lanjut pelelangan gagal Melakukan evaluasi ulang atau dilakukan tidak lanjut pelelangan gagal
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBA TIMUR
SEKRETARIAT DAERAH
Jln. Jend. Soeharto No. 42 Telp (0387) 61303 – Ps. 205 Fax 61306
W A I N G A P U
a a a b b 1 1 a b 1 a b b b a b aPokja ULP Peserta Kepala ULP APIP Waktu
22 2 hari
23
24
No Aktivitas
Pelaksana Mutu Baku
Keterangan
PPK PA/KPA Output
Surat Pengantar dan BAHP/BAHS
Surat Pengantar dan BAHP/BAHS
1 hari BAHP/BAHS
Waktu disesuaikan dengan kebutuha
Menerima Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi.
PPK menerbitkan SPPBJ. Draft SPPBJ SPPBJ diterbitkan
Menyampaikan Berita Acara Hasil
Pelelangan/Seleksi disertai salinan berita acara lainya dan kelengkapan dokumen proses pelelangan lainnya kepada PPK melalui Kepala
ULP
Draft SPPBJ
Kelengkapan