PEMBERITAAN KASUS TAMBANG DI PULAU
FLORES
ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN KASUS PENOLAKAN
TAMBANG DI PULAU FLORES DALAM SURAT KABAR
HARIAN UMUM FLORES POS
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat untuk Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi oleh
MARIA SEPTIAN RIASANTI MOLA 100904125 / Kom
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2014
v MARIA SEPTIAN RIASANTI MOLA
100904125
Pemberitaan Kasus Tambang Di Pulau Flores
Analisis Framing Pemberitaan Kasus Penolakan Tambang di Pulau Flores Dalam Surat Kabar Harian Umum Flores Pos
ABSTRAKSI
Secara nasional kasus tambang di Pulau Flores masuk dalam daftar kasus tambang yang mengemuka dalam jangka waktu 10 tahun terakhir yang dilakukan oleh beberapa perusahaan tambang. Kasus tambang di Pulau Flores tidak dapat dipisahkan antara satu kabupaten dan kabupaten lainnya di Flores. Setiap kabupaten memiliki polemik tentang tambang dan jenis tambang yang berbeda-beda.
Metode Analisis Framing digunakan dalam penelitian ini sebagai strategi dalam konstruksi realitas media massa. Bagaimana Flores Pos sebagai koran yang mendominasi wilayah Pulau Flores dalam meberitakan penolakan tambang ini. Tambang adalah sebagaian atau seluruh kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengankutan dan penjualan serta kegiatan pasca tambang.
Penelitian mengenai kasus tambang di Pulau Flores dalam surat kabar harian umum Flores Pos dilalukan dalam dua level yaitu level teks dan level konteks. Hal ini digunakan untuk mengetahui frame yang digunakan Flores Pos dalam melihat kasus tambang ini. Analisis level teks berisi tentang bagaimana Flores Pos mengangkat realita yang ada di masyarakat dengan kacamata framing, sedangkan analisis level konteks dilihat berdasarkan hasil wawancara dengan pihak Flores Pos.
Flores Pos membingkai kasus penolakan tambang melalui kacamata missioner dan Flores Pos memihak kepada masyarakat Flores yang menolak tambang. Flores Pos mampu memposisikan dirinya sebagai media yang menyuarakan kepentingan rakyat dan menjadi media yang peduli terhadap lingkungan.
vii PERSEMBAHAN
Srkripsi ini kupersembahkan untuk orang-orang tercinta :
1. Papa Yosep Iwan Susanto Mola dan Mama Kristiana Yayuk yang selalu sabar membimbing dan memberikan nasehat dari jauh untuk terus bersemangat menyelesaikan laporan ini
2. Buat Adik Cyrilus Cristianto Mola dan Adik Archangela Giriani Destalia Hoseanti Mola tersayang yang selalu memberikan humor agar penulis tidak merasa jenuh dalam penyelesaian skripsi ini
3. Buat Kak Paskasius Purba Wirastama yang menjadi penyemangat penulis untuk datang ke kampus dan menyelesaikan skripsi ini. Meski hanya mengagumi dari dalam hati dan lewat tatapan kita menyapa. Cepet Lulus ya Kak.
4. Buat teman-teman seperjuangan yang sama gokilnya, Dita si Penyair Galau, Andry si Bapak Rakat yang selalu menggoda dengan makanan(walau hanya ngomong doank tentang jagung bose), Angga si penggemar dangdut, Iren sang musafir cinta, Tika si ketua geng Rakatnisme, Nove si Mace dan Nora si Gokil yang ikut memberikan beberapa masukan dan gurauan yang menyemangati penulis untuk skripsi ini, semoga kalian ikut bahagia ya.
5. Buat Maria Trisnawati, adik sayang yang luar biasa gokilnya Gak di kos dan di kampus. Juga buat Osa Roga, makasih ya pinjaman printernya.
viii 6. Buat Keluarga Madiun yang selalu memberikan dukungan moril dan doa. Mbok dan bapak, Mbak Eny dan Om Wahyu serta si kecil Leo dan Tius yang selalu bilang “Mbak Ria pasti bisa.”
7. Buat seluruh Masyarakat pulau Flores yang telah dengan gigih mempertahankan tanah dan lingkungannya. Menjaga warisan nenek myang, tanah adat kita. Mari kita bangun Flores menuju kesejahteraan yang lebih baik tanpa merusak alam, tanpa merusak ibu pertiwi.
8. Bagi rohaniwan dan rohaniwati Flores yang telah ikut memperjuangkan kelestarian lingkungan hidup dan kesejahteraan umat di Flores.
ix KATA PENGANTAR
Syukur dan Pujian bagi nama-Nya di tempat yang Maha Tinggi. Setiap persoalan pasti diberikan jalan keluar. Kuasa Tuhan memang sungguh luar biasa dalam hidup setiap manusia. Berkat Kasih dan karunia-Nya inilah penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan lancar dan tepat waktu. Penulis diberikan kemudahan dalam mengerjakan skripsi ini.
Penulis sadar bahwa skripsi ini tidak dapat diselesaikan begitu saja tanpa campur tangan Tuhan melalui sesama yang ada di sekitar penulis. Dukungan berupa materi, motivasi dan dukungan moril berupa nasehat dan doa terus-menerus penulis dapatkan dari orang-orang yang peduli dan yang sayang terhadap penulis. Maka dari itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang senantiasa mencurahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
2. Pak Anton selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan masukan dan kritikan yang membangun sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu
3. Papa dan mama serta Adik Mite dan Endut yang selalu memberikan semangat dan doa dari jauh sehingga penulis bersemangat untuk menyelesaikan laporan ini
4. Pak Bona selaku penguji utama dan Mas Boy selaku penguji II, terima kasih karena bersedia menguji penulis dan memberikan banyak masukan. 5. Pater John Dami, SVD selaku pemimpin Umum sekaligus Pemimpin
x penulis serta memberikan banyak informasi mengenai tambang di Flores.
6. Teman-teman nongkrong (Iren, Nora,Nove, Dita, Angga, Andri) yang selalu setia menemani penulis saat proses penulisan skripsi meski terkadang terlalu lebay dengan rangkaian kata-kata galaunya. Entah galau sebagai mahasiswa tingkat akhir atau galau dalam hal asmara.
7. Maria Trisnawati (IPONG) yang selalu sabar menemani hingga larut malam pada saat pengerjaan skripsi ini. makasih beb.
8. Keluarga Besar Harian Umum Flores Pos yang mau menerima penulis dalam melakukan penelitian di Flores Pos.
Masih banyak pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan penulis, tetapi apa boleh dikata, halaman sudah tidak memungkinkan. Tetapi satu hal yang terpenting, terselesaikannya skripsi ini tidak hanya sebagai pelengkap syarat akademik semata, akan tetapi lebih kepada tujuan utama yaitu sebagai bekal di kemudian hari dalam dunia kerja. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi siapa saja yang membacanyaa. Jika skripsi ini kurang sempurna maka penulis meminta maaf.
Yogyakarta, 2014
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN ii
HALAMAN PENGESAHAN iii
HALAMAN PERNYATAAN iv
ABSTRAKSI v
MOTTO vi
HALAMAN PERSEMBAHAN vii
KATA PENGANTAR ix
DAFTAR ISI xi
DAFTAR TABEL xvi
DAFTAR GAMBAR xvii
DAFTAR BAGAN xviii
DAFTAR GRAFIK xix
DAFTAR LAMPIRAN xx BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1 B. Rumusan Masalah 6 C. Tujuan Penelitian 6 D. Manfaat Penelitian 7 E. Kerangka Teori 7
xii E.2. Faktor yang mempengaruhi Media Versi Reese
and Shoemaker
9
F. Metodologi Penelitian
F.1. Paradigma 11
F.2. Jenis Penelitian 12
F.3. Subjek dan Objek penelitian 12
F.4. Jenis Data 13
F.5. Metode Pengumpulan Data 13
F.6. Metode Pemilihan Media 14
F.7. Time Frame 15
G. Metode Analisis Data 23
BAB 2 DESKRIPSI UMUM SUBJEK DAN OBJEK
PENELITIAN
1.Profil Harian Umumm Flores Pos 26
A. Sejarah Harian Umum Flores Pos 27
B. Visi dan Misi Harian Umum Flores Pos 27 C. Struktur Organisasi Harian Umum Flores Pos 27
D. Rubrikasi Harian Umum Flores Pos 29
2. Kasus Tambang di Pulau Flores
A. Perkembangan Kasus Tambang di pulau Flores 31
B. Daftar Tambang di Pulau Flores 33
C. Persoalan Tambang Jadi Persoalan Lingkungan Hidup
xiii BAB 3 PEMBAHASAN
3.1. Pengantar Pembahasan 44
3.2. Hasil Temuan Penelitian
3.2.1. Analisis Level Teks 45
A. Uskup Sensi : Gereja Nusra Tolak Tambang 46 B. Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang 51 C. Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama” 57 D. Mangan dari Manggarai Diekspor ke China 62 3.2.2. Penggabungan Frame dari Empat Artikel 66
3.2.3. Analisis Level Konteks 70
A. Proses produksi Berita di Harian Umum Flores Pos
71
A.1. Faktor Individu 73
A.2. Faktor Organisasi 74
A.3. Faktor Rutinitas Media 75
A.4 Faktor Ekstra Media 75
A.5. Faktor Ideologi Media 76
B. Flores Pos sebagai Media Konstruksi tentang Tambang di Pulau Flores
77
C. Frame Besar Surat Kabar Harian Umum Flores Pos
1. Flores Pos melihat tambang sebagai salah satu pendekatan pembangunan yang kurang tepat
xiv 2. Flores Pos berusaha menyatukan tentang
bahaya tambang
81
3. Flores Pos membangun konstruksi “Tambang itu Berbahaya”
82
4. Flores Pos tidak menyebut kasus Tambang masuk dalam Ranah Agama
83 BAB 4 PENUTUP A. Kesimpulan 85 B. Saran 88 DAFTAR PUSTAKA 89 LAMPIRAN
1. Transkrip Wawancara dengan P. John Dami Mukese, SVD
94
2. Transkrip Wawancara dengan Stef Tupeng Witin 100 3. Berita Uskup Sensi : Gereja Tolak Tambang 103 4. Berita Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang 105 5. Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama” 107 6. Mangan dari Manggarai Diekspor Langsung ke China 109 7. coding sheet Artikel 1, Gereja Nusra Tolak Tambang 110
8. coding sheet Artikel 2, Ende dan Sikka Demo Tolak
Tambang
113 9. coding sheet Artikel 3, Serise dan Satarteu Bisa “
Bantang Cama”
115
10. coding sheet Artikel 4, Mangan dari Manggarai
Diekspor Ke China
xv 11. Daftar pertanyaan wawancara dengan Pater Dami 118
12. Daftar pertanyaan wawancara dengan wartawan Flores Pos
119
13. Daftar pertanyaan wawancara terkait artikel pemberitaan kasus tambang
120 Gambar/ Foto terkait Kasus Tambang di Pulau Flores 121
xvi
Daftar Tabel
Tabel 1 Berita berdasarkan Headline
Tabel 2 Berita berdasaarkan rubrikasi
Tabel 3 Pengelompokkan berita berdasarkan Dua Kategori
Tabel 4 Perangkat Framing model William A. Gamson dan Modigliani
Tabel 5 Daftar izin tambang yang dikeluarkan Pemerintah Daerah Kabupaten Ende
Tabel 6 Potensi pertambangan di Kabupaten Manggarai
Tabel 7 Potensi pertambangan di Kabupaten Ngada
Tabel 8 Potensi pertambangan di Kabupaten Ende
Tabel 9 Potensi pertambangan di Kabupaten Sikka
Tabel 10 Berita kasus penolakan tambang yang analisis
Tabel 11 Cooding Sheet analisis artikel 1 (Uskup Sensi : Gereja Nusra Tolak Tambang)
Tabel 12 Cooding Sheet analisis artikel 2
Tabel 13 Cooding Sheet analisis artikel 3
xvii
Daftar Gambar
Gambar 1 Kegiatan tambang Mangan di Manggarai
Gambar 2 Lokasi tambang Mangan di Manggarai
Gambar 3 Para pekerja tambangan Mangan di Manggarai
Gambar 4 Himpunan Mahasiswa melakukan aksi demo di depan kartor Bupati Ende
Gambar 5 Aksi demo tolak tambang yang dijaga ketat oleh aparat Kepolisian dan Pol PP
xviii
Daftar Bagan
xix
Daftar Grafik
Grafik 1 Data dari hasil jumlah pemberitaan kasus tambang mulai tahun 2008-2013
xx
Daftar Lampiran
Lampiran 1 Transkrip Wawancara dengan P. John Dami Mukese, SVD Lampiran 2 Transkrip Wawancara dengan Stef Tupeng Witin
Lampiran 3 berita Uskup Sensi : Gereja Tolak Tambang Lampiran 4 berita Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang Lampiran 5 Serise dan Satarteu Bisa “Bantang Cama”
Lampiran 6 Mangan dari Manggarai Diekspor Langsung ke China Lampiran 7 coding sheet Artikel 1, Gereja Nusra Tolak Tambang
Lampiran 8 coding sheet Artikel 2, Ende dan Sikka Demo Tolak Tambang Lampiran 9 coding sheet Artikel 3, Serise dan Satarteu Bisa “ Bantang Cama” Lampiran 10 coding sheet Artikel 4, Mangan dari Manggarai Diekspor Ke China Lampiran 11 Daftar pertanyaan wawancara dengan Pater Dami
Lampiran 12 Daftar pertanyaan wawancara dengan wartawan Flores Pos
Lampiran 13 Daftar pertanyaan wawancara terkait artikel pemberitaan kasus tambang
