PERANAN INI (IKATAN NOTARIS INDONESIA) DALAM
PENEGAKKAN KODE ETIK DI KOTA SURAKARTA
DISUSUN OLEH :
RAHMATIKA S 351308044
Telahdisetujuioleh Tim Pembimbing :
DewanPembimbing
Jabatan
Tanggal
Nama Tandatangan
1. Pembimbing I DR MULYOTO,SH.MKn
Mengetahui
Ketua Program Magister Kenotariatan
BurhanudinHarahap S.H., M.H., MSi., Ph.D
PERANAN INI (IKATAN NOTARIS INDONESIA) DALAM
PENEGAKKAN KODE ETIK DI KOTA SURAKARTA
DISUSUN OLEH : RAHMATIKA
S 351308044
Telahdisetujuioleh Tim Penguji :
Jabatan Nama Tandatangan
Ketua
Sekretaris
Penguji Pembanding Internal
Penguji Pembanding Eksternal
Mengetahui
Direktur Program Pascasarjana
PERNYATAAN
NAMA : RAHMATIKA
NIM : S351308044
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul“Peranan INI (IkatanNotaris Indonesia) Dalam Penegakkan Kode Etik di Kota Surakarta”, adalah benar-benar karyasaya sendiri. Hal yang bukan karya saya, dalam tesis
tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftarpustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan
gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta, Januari 2017
Yang membuatpernyataan,
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
”Setiap kegagalan adalah suatu pelajaran yang membawa seseorang untuk mencoba suatu pendekatan baru yang tidak pernah di coba sebelumnya”
”Berbahagialah manusia yang di beri berbagai masalah, karena dengan itu manusia
sadar akankelemahannya dan bisa menjadi pandai karena pengertian”
Janganlah kamu bersikap lemah dan jangan pula bersedih hati, padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi (derajatnya) jika kamu orang-orang yang beriman
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa ta’ala atas
segala limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis memperoleh
kekuatan untuk menyelesaikan tesis yang berjudul “Peranan INI (IkatanNotaris Indonesia) DalamPenegakkanKodeEtik di Kota Surakarta”.
Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan di
Program PascaSarjana, Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret Surakarta
Penulis dalam menyelesaikan Tesis banyak mendapatkan bimbingan,
petunjuk, serta dorongan yang sangat berharga dari berbagai pihak, oleh karena itu
dalam kesempatan yang baik ini dari lubuk hati yang paling dalam, serta dengan
perasaan ikhlas, penulis menghaturkan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. ,selaku Dekan Surakarta yang telah
memberikan ijin penelitian.
4. Bapak Burhanudin Harahap, SH, MH, M.SI, PHD, selaku Ketua Program
Studi Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ijin penelitian
5. Bapak DR.Mulyoto SH,MKn. Selaku pembimbing tesis yang telah
memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan doa dalam menyusun tesis ini
6. Segenap dosen pengajar Program Studi Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
7. Mama saya tercinta ibu Suryandari yang selalu mendukung penulis hingga
terselesainya tesis ini.
8. Seluruh saudara,teman,kerabat yang tidak bisa penulis sebutkan satu-satu yang
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak
kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Surakarta, Januari 2017
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ………….……….. iv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 11
C. Tujuan Penelitian... 11
D. Manfaat Penelitian ... 11
BAB II LANDASAN TEORI... 13
A. Tinjauan Tentang Notaris... 13
1. Pengertian Notaris ... 13
2. Dasar Hukum Jabatan Notaris... 15
3. Kewajiban Notaris... 17
4. Kewenangan dan Larangan Notaris ... 20
5. Sanksi Notaris yang Melakukan Pelanggaran ... 23
B. Tinjauan Organisasi Profesi Notaris dan Kode Etik Notaris... 25
1. Organisasi Profesi Notaris... 25
C. Tinjauan Penegakan Kode Etik Notaris ... 33
1. Penegakan Kode Etik Notaris... 33
2. Pengawasan dan Pembinaan Notaris dalam Penegakkan Kode Etik ... 36
D. Teori Hukum yang Digunakan ... 39
E. Penelitian yang Relevan ... 42
F. Kerangka Pemikiran ... 46
BAB III METODE PENELITIAN ... 49
A. Lokasi Penelitian... 50
B. Jenis Penelitian ... 51
C. Sifat Penelitian ... 51
D. Pendekatan Penelitian ... 52
E. Jenis Data... 52
F. Sumber Data Penelitian ... 53
G. Teknik Pengumpulan Data ... 54
H. Validitas Data... 56
I. Teknik Analisis Data ... 57
BAB IV. HASIL, ANALISIS, DAN PEMBAHASAN……….. 59
A. Hasil Penelitian ... 59
ABSTRAK
RAHMATIKA S 351308044. PERANAN INI (IKATAN NOTARIS INDONESIA) DALAM PENEGAKAN KODE ETIK DI KOTA SURAKARTA. 2017 . Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Sebelah Maret Surakarta.
Penelitian ini mempunyai tujuan: 1) menganalisa bentuk-bentuk pelanggaran kode etik yang dilakukan oleh notaris di Kota Surakarta dan (2) Mengetahui peran INI (IkatanNotaris Indonesia) dalam penegakkan kode etik di Kota Surakarta.
Penelitian tesis ini merupakan penelitian hukum bersifat empiris. Pendekatan yang digunakan yaitu deskriptif merupakan penelitian yang berusaha menghubungkan antara Norma Hukum yang berlaku dengan kenyataan yang ada di masyarakat. Jenis dan primer, skunder, dan tersier. Teknik pengumpulan data melalui wawancara dan studi pustaka. Analisis data menggunakan metode interaktif.
Hasil penelitian menyimpulkan: (1) Dari hasil wawancara pelanggaran yang sering di lakukan yaitu sebagai berikut : Pemasangan papan nama yang tidak sesuai aturan, penurunan tarif yang lebih rendah, Melakukan promosi dengan mencantumkan nama dan jabatan pada karangan bunga, Melakukan rekanan dengan Bank dengan menyimpan sejumlah deposito di Bank tersebut. (2) Penegakan kode etik dilakukan secara preventif maupun secara represif. Secara preventif sudah dilakukan pengawasan dan pembinaan terhadap anggota berupa penyuluhan dan seminar-seminar tentang kode etik yang di lakukan oleh Dewan Kehormatan Notaris yang berada di bawah Ikatan Notaris Indonesia (INI). Penegakkan kode etik secara represif seharusnya dilaksanakan dan dijatuhkan oleh Dewan Kehormatan Ikatan Notaris Indonesia Surakarta sebagai organisasi profesi terhadap Notaris yang melanggar kode etik di kota Surakarta dapat berupa teguran, peringatan, dan schorzing dari keanggotaan perkumpulan. Akan tetapi belum diterapkan tindakan represif oleh Ikatan Notaris Indonesia di Kota Surakarta.
Rekomendasi dari hasil penelitian ini adalah agar Ikatan Notaris Indonesia (INI) lebih berperan dalam menjalankan penegakan kode etik, sehingga melahirkan generasi Notaris yang mempunyai akhlak yang baik, sidiq, amanah dalam mengemban jabatan dan dapat memberikan efek jera terhadap Notaris yang melanggar kode etik. Selain itu pengurus dari Dewan Kehormatan juga harus melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya Notarisbukan hanya dari Notaris tapi juga dari pengurus Dewan Kehormatan.
ABSTRACT
RAHMATIKA S 351308044. THIS ROLE (TIES Notary INDONESIA) THE ENFORCEMENT IN THE CITY CODE Surakarta.Notary Master 2016.Next to Maret University School of Law.
The objective of this study: 1) analyzing the forms of code violations committed by the notary in the region of Surakarta and (2) Determine the role of IT (Indonesian Notary Association) in the enforcement of the code of conduct on the location of Surakarta.
This thesis is an empirical legal research. The approach used is a descriptive study that attempted to link between Norma laws that apply to the reality that exists in society. The types and sources of legal materials include primary legal materials, secondary, and tertiary. Data collection through interviews and literature.Analysis of data using interactive methods.
The study concluded: (1) From the interviews violations that are often done as follows: Installation of signage which is not according to the rules, decrease the lower rate, Doing promotion with the name and rank in wreaths, Doing partnership with Bank by saving a number of deposits in the Bank. (2) Enforcement of the code of conduct carried out preventive and repressive. Preventively already done the supervision and guidance to members in the form of counseling and seminars on a code of conduct that will be undertaken by a Notary Honorary Board under Indonesian NotarisAssociation (INI). Enforcement of the code of ethics should be implemented and repression imposed by the Honorary Board of Indonesian Notary Association Surakarta as a professional organization to Notariswho violate the code of conduct in Surakarta can be either a reprimand, warning, and schorzing of association membership. But not yet implemented a crackdown by Indonesian NotarisAssociation.
Recommendations from this study is that the Indonesian NotarisAssociation (INI) more involved in running the enforcement of the code of conduct, thus giving birth to generations of Notariswho have good morals, sidiq, trust in assuming office and can provide a deterrent effect against Notariswho violate the code of conduct. In addition the board of the Honorary Council should also carry out the duties and responsibilities of a notary public notary is not only the board but also on the Honorary Board.