PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN SISWA MISKIN (BSM)
SEKOLAH MENENGAH ATAS
TAHUN 2013
D I R E K T O R A T P E M B I N A A N S M A DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN MENENGAH
i
PENGANTAR
Kemiskinan masih menjadi penyebab utama siswa putus sekolah atau drop out. Fenomena putus sekolah ini bahkan dikhawatirkan semakin meningkat seiring tingginya angka inflasi harga di Indonesia. Undang-Undang Dasar 1945 mengamanatkan Pemerintah untuk memberikan kesempatan yang seluas-luasnya kepada rakyat untuk mengikuti pendidikan sampai tamat SMA, tanpa melihat latar belakang sosial, ekonomi, gender, dan geografis.
Amanat konstitusi ini diimplementasikan melalui kebijakan mensubsidi biaya pendidikan siswa miskin melalui Program Bantuan Siswa Miskin (BSM), yang diberikan kepada Siswa Sekolah Menengah Atas Negeri dan Swasta dari keluarga yang kurang mampu di seluruh Indonesia, dan disalurkan setiap tahun. Untuk tahun 2013, satuan biaya BSM per siswa per tahun meningkat menjadi Rp. 1.000.000,- dari sebelumnya Rp. 780.000,-. Total alokasi anggaran BSM sebesar Rp. 561,8 milyar akan didistribusikan kepada 561.832 siswa SMA. Bantuan disalurkan langsung oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Direktorat Pembinaan SMA.
Kebijakan keberpihakan Pemerintah ini dapat berjalan dengan baik, apabila didukung komitmen yang kuat dari para pengelola yang mengatur mekanisme program, pengelolaan anggaran, pembagian tugas masing-masing instansi terkait, dan pengawasan pelaksanaan program BSM. Petunjuk Teknis BSM tahun 2013 ini akan memandu para pengelola BSM di provinsi, kabupaten/kota, dan sekolah dalam melaksanakan tugasnya.
Materi pada pedoman ini merupakan hasil evaluasi lapangan, diskusi yang intensif dengan dinas pendidikan provinsi, dinas pendidikan kabupaten/kota, sekolah, dan institusi audit dalam berbagai kesempatan. Namun demikian, kami menyadari bahwa buku ini masih memerlukan penyempurnaan secara terus menerus. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kami perlukan.
Jakarta, April 2013
Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Atas
Harris Iskandar, Ph.D
iii
DISKRIPSI PROGRAM
1. NAMA PROGRAM
: Bantuan Siswa Miskin Sekolah Menengah Atas (BSM SMA)
2. TUJUAN : a. Memberi peluang bagi lulusan SMP/MTs atau yang sederajat dari keluarga kurang mampu untuk mengikuti pendidikan di Sekolah Menengah Atas (SMA);
b. Mencegah siswa miskin SMA dari kemungkinan putus sekolah akibat kesulitan biaya pendidikan;
c. Memberikan peluang dan kesempatan yang lebih besar kepada siswa miskin SMA untuk terus bersekolah hingga menyelesaikan pendidikan.
3. SASARAN : Sasaran Bantuan Siswa Miskin SMA yang dialokasikan adalah sebesar 561.832 siswa. Alokasi pada Direktorat Pembinaan SMA sesuai Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA). Ketentuan distribusi bantuan sebagai berikut:
a. Siswa kelas X dan XI tahun pelajaran 2012/2013 diberikan selama 12 bulan;
b. Siswa kelas XII tahun pelajaran 2012/2013 diberikan selama 6 bulan;
c. Siswa kelas X tahun pelajaran 2013/2014 diberikan selama 6 bulan.
iv
5. PEMANFAATAN : Membantu kebutuhan pribadi siswa untuk pembiayaan antara lain:
a. Buku dan alat tulis sekolah;
b. Pakaian dan perlengkapan sekolah (sepatu, tas, dll);
c. Transportasi siswa ke sekolah;
d. Uang saku siswa ke sekolah;
e. Biaya kursus/les tambahan.
6. PERSYARATAN : Sekolah :
a. SMA Negeri dan Swasta yang mempunyai izin operasional;
b. Diprioritaskan bagi SMA yang banyak mengampu siswa miskin;
c. Melengkapi isian format identitas siswa calon penerima secara lengkap untuk keperluan penyaluran dana langsung ke siswa penerima, serta identitas dan alamat sekolah secara lengkap.
v
7. JADWAL :
KEGIATAN WAKTU PELAKSANAAN
Penentuan alokasi BSM per Kab/Kota, Sekolah
Januari 2013
Identifikasi Data Siswa Calon Penerima BSM
Tahap I : Januari - Maret 2013
Tahap II : Juli - Agustus 2013 *)
Penyusunan Petunjuk Teknis
BSM SM 2013 Maret 2013
Penetapan siswa penerima dana BSM
Tahap I : Apri - Mei 2013
Tahap II : Agustus 2013
Penyaluran dana BSM Tahap I : April - Mei 2013
Tahap II : Agustus - September 2013
Pemantauan pelaksanaan
Program Oktober - November 2013
Laporan penyaluran BSM oleh Lembaga Penyalur
Tahap I : Juli 2013
Tahap II : Desember 2013
Catatan :
1. Jadwal sewaktu-waktu dapat berubah sesuai kondisi yang ada. 2. *) Jadwal untuk usulan siswa kelas X tahun pelajaran 2013/2014
8. LAYANAN INFORMASI
: Direktorat Pembinaan SMA,
vii
DAFTAR ISI
Pengantar i
Deskripsi Program iii
Daftar isi vii
Daftar Lampiran ix
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang 1
B. Tujuan 2
C. Landasan Hukum 2
D. Sasaran dan Besaran Dana 3
E. Persyaratan Penerima BSM 3
BAB II.
MEKANISME PELAKSANAAN
A. Penentuan Kuota BSM 5
G. Kewajiban Siswa Penerima BSM 12
BAB III.
PEMBAGIAN TUGAS DAN PERAN
A. Tingkat Pusat 13
B. Tingkat Provinsi 13
C. Tingkat Kabupaten/Kota 14
D. Tingkat Sekolah 14
viii
BAB IV.
PELAPORAN
A. Pelaporan 17
B. Penyampaian dan Pengaduan Masalah 17
BAB VI.
PENGAWASAN DAN SANKSI
A. Pengawasan 19
B. Sanksi 19
ix
DAFTAR LAMPIRAN
1
BAB. I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Salah satu persoalan pendidikan yang dihadapi oleh Bangsa Indonesia adalah masih tingginya angka putus sekolah. Pusat Data dan Statistik Pendidikan (PDSP, Kemdikbud) 2010 menunjukkan bahwa 83.917 siswa SMP/MTs putus sekolah, sementara itu pada jenjang SMA/SMK/MA 90.263 ribu siswa putus sekolah. Pada tahun yang sama, dari total lulusan SMP/MTs sebanyak 4,2 juta siswa, 1,2 juta siswa tidak dapat melanjutkan pendidikan ke jenjang SMA/SMK/MA.
Data tersebut di atas, menunjukkan bahwa pada tahun 2010, Angka Partisipasi Kasar (APK) pendidikan menengah baru mencapai 70,53% atau lebih rendah dari APK pendidikan menengah pertama yang sudah mencapai angka 98,2%.
Rendahnya APK pendidikan menengah disebabkan terjadinya disparitas partisipasi pendidikan yang sangat lebar antara kelompok penduduk kaya dan miskin. Sebagai gambaran, hasil Survey Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) 2006 Badan Pusat Statistik (BPS) APK penduduk kelompok umur 16-18 tahun untuk perlimaan termiskin, baru mencapai 37,9%, sedang untuk perlimaan terkaya telah mencapai 68,6%.
Fakta di atas menunjukkan fenomena sosial bahwa semakin miskin masyarakat akan semakin sulit untuk mengakses pendidikan. Hal tersebut diperkuat dengan fakta bahwa disparitas angka partisipasi pendidikan antar daerah masih cukup tinggi. Pencapaian APK suatu provinsi sangat berkorelasi dengan tingkat kemiskinan provinsi. Semakin miskin suatu provinsi cenderung semakin rendah APK-nya.
2
terutama disebabkan oleh banyak siswa putus sekolah dan angka tidak melanjutkan hingga ke jenjang pendidikan menengah. Hal tersebut didukung oleh data Survey SUSENAS BPS yang mengungkapkan bahwa 75,7% angka putus sekolah disebabkan oleh alasan ekonomi, baik karena tidak memiliki biaya (67%), maupun karena anak harus bekerja (8,7%).
Hal tersebut jelas mengungkapkan bahwa penduduk miskin tidak akan mampu menjangkau pendidikan jika tidak dibantu oleh Pemerintah. Pemerintah tidak tinggal diam dalam menghadapi masalah ini. Beberapa kebijakan yang berpihak pada siswa miskin (pro poor policy) telah dijalankan. Kebijakan tersebut pada intinya bertujuan untuk meningkatkan akses siswa miskin terhadap layanan pendidikan.
B.
TUJUAN
Tujuan dari program ini antara lain:
1. Memberi peluang bagi lulusan SMP/MTs atau yang sederajat dari keluarga kurang mampu untuk mengikuti pendidikan di Sekolah Menengah Atas;
2. Mencegah siswa miskin SMA dari kemungkinan putus sekolah akibat kesulitan biaya pendidikan;
3. Memberikan peluang dan kesempatan yang lebih besar kepada siswa miskin SMA untuk terus bersekolah hingga menyelesaikan pendidikan.
C.
LANDASAN HUKUM
Landasan hukum dalam pelaksanaan Program BSM berdasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, antara lain:
1. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2010-2014
3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 2 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014 dan perubahannya;
3
5. Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2013
6. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia No. 81/PMK.05/2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian/Lembaga;
7. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor Per-16/PB/2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pencairan dan Penyaluran Dana Bantuan Siswa Miskin dan Beasiswa Bakat dan Prestasi;
8. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satuan Kerja Direktorat Pembinaan SMA Tahun 2013 beserta revisinya.
D.
SASARAN DAN BESAR DANA
Sasaran BSM meliputi 561.832 siswa SMA dengan total alokasi dana sebesar Rp.
561.832.000.000,-. Biaya satuan Rp 1.000.000 per siswa per tahun atau Rp. 500.000 per siswa per 6 bulan/semester.
Ketentuan distribusi bantuan tersebut sebagai berikut:
1. Siswa kelas X dan XI tahun pelajaran 2012/2013 diberikan selama 1 tahun;
2. Siswa kelas XII tahun pelajaran 2012/2013 diberikan selama 6 bulan;
3. Siswa kelas X tahun pelajaran 2013/2014 diberikan selama 6 bulan.
E.
PERSYARATAN PENERIMA BSM
Kriteria Siswa Penerima BSM
1. Siswa yang berasal dari keluarga kurang mampu secara ekonomi;
2. Siswa miskin SMA yang terancam putus sekolah;
5
BAB. II
MEKANISME PELAKSANAAN
A. PENETAPAN KUOTA BSM
Penentuan jumlah kuota penerima BSM dilakukan secara berjenjang sebagai berikut:
1. Direktorat Pembinaan SMA menentukan kuota BSM per Kabupaten/Kota dengan mempertimbangkan beberapa indikator antara lain: (a) data siswa penerima BSM SMA tahun sebelumnya, (b) jumlah siswa miskin di tiap Kab/Kota, (c) indeks kemiskinan Kab/Kota, dan (d) usulan calon siswa penerima yang disetujui kepala sekolah dan atau kepala dinas pendidikan setempat.
2. Dinas pendidikan Kabupaten/Kota menentukan kuota BSM per sekolah penerima dengan jumlah calon penerima BSM dengan menggunakan indikator kemiskinan wilayah atau data yang lebih akurat.
3. Sekolah dan Komite Sekolah memverifikasi dan mengidentifikasi data siswa miskin calon penerima BSM.
B.
SELEKSI SISWA PENERIMA BSM
Setelah sekolah menerima kuota penerima BSM dari dinas pendidikan Kabupaten/Kota, selanjutnya sekolah dan Komite Sekolah melakukan seleksi siswa calon penerima BSM. Kriteria yang digunakan dalam seleksi siswa calon penerima BSM meliputi:
1. Siswa yang berasal dari keluarga kurang mampu secara ekonomi;
2. Siswa miskin yang terancam putus sekolah;
6
C.
PENETAPAN SISWA PENERIMA BSM
Penetapan siswa penerima BSM dilakukan melalui mekanisme sebagai berikut:
1. Pendataan Siswa Calon Penerima BSM Tahap I diantaranya adalah :
a. Untuk penyaluran dana tahap I tahun 2013, siswa calon penerima BSM adalah hasil verifikasi data siswa kelas X, XI, dan XII tahun pelajaran 2012/2013 yang menerima BSM.
b. Kepala Sekolah bersama Komite Sekolah dapat memverifikasi dan mengusulkan siswa calon penerima bantuan beasiswa berdasarkan data yang ada.
c. Daftar siswa calon penerima bantuan sesuai dengan format pada lampiran (Lampiran Daftar Nama Siswa Calon Penerima Bantuan Beasiswa ).
2. Penetapan Siswa Penerima BSM Tahap I
a. Daftar siswa calon penerima bantuan hasil verifikasi dan usulan sekolah disampaikan ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk kemudian diverifikasi dan disetujui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai usulan.
b. Daftar usulan siswa calon penerima yang telah disetujui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota disampaikan ke Direktorat Pembinaan SMA.
c. Hasil verifikasi data kemudian menjadi bahan bagi Direktorat Pembinaan SMA untuk ditetapkan menjadi siswa penerima bantuan.
d. Bentuk penetapan dimaksud adalah Surat Keputusan Direktur Pembinaan SMA.
e. Data Penerima bantuan beasiswa tahun anggaran 2012, dapat ditetapkan sebagai penerima lanjutan bantuan beasiswa tahun 2013 setelah dilakukan verifikasi.
3. Pendataan Siswa Calon Penerima BSM Tahap II
7
b. Daftar siswa calon penerima bantuan sesuai dengan format pada lampiran (Lampiran Daftar Nama Siswa Calon Penerima Bantuan Beasiswa ).
4. Penetapan Siswa Penerima BSM Tahap II
a. Daftar siswa calon penerima bantuan hasil verifikasi dan usulan sekolah disampaikan ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk kemudian diverifikasi dan disetujui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai usulan.
b. Daftar usulan siswa calon penerima yang telah disetujui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota disampaikan ke Direktorat Pembinaan SMA.
c. Daftar usulan tersebut kemudian menjadi bahan bagi Direktorat Pembinaan SMA untuk ditetapkan menjadi siswa penerima bantuan.
d. Bentuk penetapan dimaksud adalah Surat Keputusan Direktur Pembinaan SMA.
D.
PENYALURAN DANA BSM
Dana BSM Tahun 2013 disalurkan langsung ke siswa penerima dalam 2 (dua) tahap penyaluran. Penyaluran tahap I untuk siswa tahun pelajaran 2012/2013 kelas X dan XI selama 12 bulan, sedangkan kelas XII selama 6 bulan. Penyaluran tahap II untuk siswa tahun pelajaran 2013/2014 kelas X selama 6 bulan. Besar dana yang disalurkan sesuai dengan biaya satuan yang sudah ditetapkan. Proses penyaluran dana BSM Tahun 2013 dilakukan melalui mekanisme sebagai berikut:
1. Penyaluran dana BSM dilakukan oleh Direktorat Pembinaan SMA dengan cara mengajukan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dan Surat Perintah Membayar (SPM) ke Bagian Keuangan Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah dengan melampirkan:
a. SK Direktur Pembinaan SMA tentang Penetapan Siswa Penerima BSM tahun 2013 yang dilampiri dengan data nominatif per Kabupaten/Kota;
b. Surat perjanjian kerjasama antara Direktorat pembinaan SMA dengan Lembaga Penyalur.
8
3. Dana disalurkan oleh KPPN ke Lembaga Penyalur. Selanjutnya, Lembaga Penyalur menyalurkan dana BSM langsung ke rekening siswa. Teknis penyaluran dana BSM tersebut diatur dalam Perjanjian Kerjasama antara Direktorat Pembinaan SMA dengan Lembaga Penyalur.
4. Penyaluran dana BSM dilakukan mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan No 81 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga.
5. Dana BSM diterima oleh siswa tanpa potongan atau pengenaan biaya apapun.
9
JADWAL PENYALURAN BANTUAN SISWA MISKIN (BSM) TAHAP I
JANUARI 2013 FEBRUARI 2013 MARET APRIL MEI
Penentuan Alokasi BSM per Kab/Kota, per Sekolah untuk tahap I
dan Tahap II
10
JADWAL PENYALURAN BANTUAN SISWA MISKIN (BSM) TAHAP II
JULI 2013 AGUSTUS 2013 SEPTEMBER 2013 OKTOBER 2013 NOVEMBER DESEMBER
Penetapan Penerima
Identifikasi Data Siswa Kelas X Calon Penerima BSM Tahun 2013 (Tahun Pelajaran
2013/2014) Juli s.d Agustus
11
E.
PENGAMBILAN DANA BSM
Pengambilan dana BSM dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Dana BSM dapat diambil oleh siswa penerima BSM setelah menerima pemberitahuan dari Direktorat Pembinaan SMA dan/atau Lembaga Penyalur.
2. Dana BSM diambil langsung oleh siswa penerima bantuan dengan syarat: a. Menunjukkan tanda pengenal siswa (kartu pelajar/surat keterangan
kepala sekolah yang bersangkutan);
b. Siswa yang bersangkutan termasuk dalam Surat Keputusan Siswa Penerima Dana BSM Tahun 2013 yang diinformasikan oleh Direktorat Pembinaan SMA dan/atau Lembaga Penyalur setempat;
c. Menandatangani bukti penerimaan dana BSM yang disediakan oleh Lembaga Penyalur setempat.
3. Bagi siswa yang berada di daerah yang sulit untuk mengakses ke Lembaga Penyalur (tidak ada Kantor Lembaga Penyalur di kecamatan sekolah berada), maka pengambilan dana bantuan dapat dikuasakan kepada Kepala Sekolah, dan selanjutnya Kepala Sekolah mendistribusikan kepada siswa yang telah ditetapkan sebagai penerima bantuan dengan syarat:
a. Surat kuasa kolektif dari siswa penerima BSM Tahun 2013 telah ditandatangani oleh siswa bersangkutan;
b. Penerima kuasa kolektif adalah Kepala Sekolah yang bersangkutan dengan diketahui oleh Komite Sekolah;
12
F.
PEMANFAATAN, PEMBATALAN, DAN LARANGAN
1. Pemanfaatan dana BSM dapat digunakan siswa untuk:
a. Buku dan alat tulis sekolah;
b. Pakaian dan perlengkapan sekolah (sepatu, tas, dll); c. Transportasi siswa ke sekolah;
d. Uang saku siswa ke sekolah; e. Biaya kursus/les tambahan.
2. BSM dapat dibatalkan jika yang bersangkutan:
a. Berhenti/pindah sekolah;
b. Terbukti melakukan pelanggaran tata tertib sekolah atau terbukti melakukan tindakan kriminal/kejahatan dan mengkonsumsi minuman keras dan narkoba.
3. Penerima BSM tidak diperkenankan menggunakan dana BSM untuk tujuan yang tidak berhubungan dengan kegiatan sekolah, seperti tindak kejahatan, judi, narkoba, miras dan tindak konsumtif lainnya.
G.
KEWAJIBAN SISWA PENERIMA BSM
Siswa penerima BSM mempunyai kewajiban sebagai berikut:
1. Belajar yang rajin dan fokus;
2. Menunjukkan kedisiplinan dalam melaksanakan tugas-tugas sekolah; 3. Menunjukkan kepribadian terpuji dan tidak melakukan perbuatan yang
tercela.
13
BAB. III
PEMBAGIAN TUGAS DAN PERAN
A.
TINGKAT PUSAT
Pengelola BSM tingkat pusat adalah Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah dalam hal ini dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan SMA.
Tugas-tugas yang dilaksanakan adalah:
1. Menetapkan kuota/alokasi BSM Kabupaten/Kota berdasarkan antara lain :
(a) data siswa penerima BSM tahun sebelumnya, (b) jumlah siswa miskin di tiap Kab/Kota, (c) indeks kemiskinan Kab/Kota, dan (d) usulan calon siswa penerima yang disetujui Kepala Sekolah dan atau Kepala Dinas Pendidikan setempat;
2. Mengembangkan dan menetapkan mekanisme pelaksanaan program yang
dituangkan dalam bentuk Petunjuk Teknis berdasarkan pengalaman dan masukan dari pemangku kepentingan pendidikan;
3. Melakukan sosialisasi dan koordinasi pelaksanaan Program BSM;
4. Melakukan pendataan siswa penerima dana BSM;
5. Menetapkan siswa penerima bantuan berdasarkan data hasil verifikasi dan
identifikasi oleh sekolah yang disetujui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;
6. Menyalurkan dana BSM kepada siswa penerima bantuan melalui lembaga
penyalur;
7. Melakukan pemantauan dan supervisi pelaksanaan Program BSM;
8. Menerima laporan pelaksanaan dari lembaga penyalur.
B.
TINGKAT PROVINSI
Tugas-tugas yang dilaksanakan dinas pendidikan provinsiadalah:
14
2. Menginformasikan Petunjuk Teknis Program BSM kepada Kabupaten/Kota;
3. Melaksanakan pemantuan terhadap pelaksanaan Program BSM;
4. Melaporkan hasil pelaksanaan pemantauan kepada Direktorat Pembinaan SMA.
C.
TINGKAT KABUPATEN/KOTA
Pengelola BSM tingkat Kabupaten/Kota adalah Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
Tugas-tugas yang dilaksanakan adalah:
1. Melakukan pendataan dan analisis kebutuhan BSM per sekolah;
2. Mengadakan sosialisasi dan koordinasi dengan sekolah dan provinsi mengenai Program BSM;
3. Memverifikasi data usulan siswa calon penerima BSM dari sekolah;
4. Menyetujui data usulan siswa calon penerima BSM dari sekolah;
5. Membantu pemantauan pelaksanaan penyaluran dana BSM;
6. Melaporkan setiap tindak penyimpangan pelaksanaan BSM kepada Direktorat Pembinaan SMA dan instansi terkait.
D.
TINGKAT SEKOLAH
Pengelola BSM tingkat sekolah adalah Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah, Guru yang ditunjuk dan Komite Sekolah.
Tugas-tugas yang dilaksanakan adalah:
1. Melaksanakan sosialisasi Program BSM kepada guru, Komite Sekolah, siswa dan orang tua siswa;
15
3. Melengkapi data-data persyaratan siswa penerima bantuan dan membuat pernyataan bahwa siswa yang diusulkan benar-benar dari keluarga kurang mampu secara ekonomi;
4. Mengajukan daftar usulan nama siswa calon penerima BSM beserta kelengkapannya ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;
5. Khusus bagi sekolah yang siswanya sulit untuk mengakses ke lembaga penyalur (tidak ada lembaga penyalur di kecamatan sekolah berada) maka pengambilan dana bantuan dapat dilakukan secara kolektif oleh Kepala Sekolah yang diketahui oleh Komite Sekolah. Selanjutnya, Kepala Sekolah menyerahkan dana bantuan kepada siswa penerima.
E.
LEMBAGA PENYALUR
1. Menandatangani Surat Perjanjian Penyaluran Dana BSM dengan Direktorat Pembinaan SMA;
2. Menerima daftar nama siswa penerima bantuan;
3. Menyalurkan dana bantuan kepada setiap siswa penerima BSM sesuai dengan ketentuan;
17
BAB. IV
PELAPORAN
A.
PELAPORAN
Laporan yang dimaksud dalam Petunjuk Teknis ini adalah berupa bukti transfer penyaluran dana yang diterbitkan oleh Lembaga Penyalur ke nomor rekening atas nama siswa penerima bantuan yang sesuai dengan Surat Keputusan Direktur Pembinaan SMA.
B.
PENYAMPAIAN DAN PENGADUAN MASALAH
Pengaduan ke Direktorat Pembinaan SMA dapat disampaikan melalui:
e-mail : bsm.sma.2013@gmail.com
Telepon : (021) 75911532 atau (021) 75912221
Pengaduan tertulis disampaikan ke alamat:
Subdit Program dan Evaluasi
Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Atas
Kompleks Ditjen Pendidikan Menengah, Gedung A Lantai 4 Jl. R.S. Fatmawati, Cipete
19
BAB. V
PENGAWASAN DAN SANKSI
A.
PENGAWASAN
Pengawasan terhadap pelaksanan Program BSM dilakukan oleh:
1. Tim monitoring yang terdiri dari unsur Direktorat Pembinaan SMA.
2. Instansi terkait : Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Inspektorat Jenderal (Itjen) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan Badan Pengawasan Daerah (Bawasda) Provinsi dan Kabupaten/Kota.
B.
SANKSI
Penyalahgunaan wewenang (seperti manipulasi data, pemotongan dana, dll) yang dapat merugikan negara dan/atau sekolah dan/atau siswa akan dikenakan sanksi sebagai berikut:
1. Penerapan sanksi kepegawaian sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku, seperti penurunan pangkat, mutasi kerja dan pemberhentian.
2. Pemblokiran dana dan penghentian sementara seluruh bantuan pada tahun berikutnya kepada Kabupaten/Kota, atau sekolah, bilamana terbukti melakukan pelanggaran yang dilakukan secara sengaja dan sistematik untuk memperoleh keuntungan pribadi, kelompok, atau golongan.
21
BAB. VII
PENUTUP
Program Bantuan Siswa Miskin (BSM) Tahun 2013 ini merupakan bukti komitmen dan keberpihakan Pemerintah untuk memberikan kesempatan kepada masyarakat terutama siswa dari keluarga yang kurang mampu untuk mengikuti pendidikan dan terhindar dari putus sekolah. Sasaran Kabupaten/Kota penerima BSM didasarkan atas jumlah siswa miskin di tiap sekolah atau Kabupaten/Kota dan usulan siswa/sekolah yang diterima dari berbagai lembaga/instansi.
23
24
USULAN SISWA CALON PENERIMA BANTUAN SISWA MISKIN (BSM)
SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA)
TAHAP ………..TAHUN PELAJARAN ………..
Dinas Pendidikan Kab./Kota Komite Sekolah Kepala SMA
(……….) (……….) (……….)
NIP NIP NIP
CATATAN :
Format penulisan tanggal lahir : jika lahir 5 Juni 1995 maka ditulis 05/06/1995
Khusus untuk pengajuan siswa miskin calon penerima bantuan nomor urut daftar siswa yang diajukan mencerminkan urutan prioritas yang akan diberikan bantuan, semakin besar nomor urut semakin kecil prioritasnya.
LAMPIRAN Disusun Oleh Sekolah Usulan Siswa Calon Penerima BSM
Tahap I/ Tahap II Disampaikan ke Dinas Pendidikan
Kab/Kota untuk Diverifikasi dan Disetujui sebagai Siswa Calon
