GARIS PANDUAN PERANCANGAN
TERMINAL KENDERAAN BERAT
Kandungan Pembentangan
1.
TUJUAN
2.
LATAR BELAKANG
3.
PERKARA PERTIMBANGAN
4.
IMPLIKASI
1. TUJUAN
Mendapatkan
pertimbangan
dan
persetujuan
Jawatankuasa
Perancang
Negeri Kedah mengenai penerimapakaian
Garis Panduan Perancangan Terminal
Kenderaan Berat (TKB).
Garis
panduan
ini
disediakan
untuk
memandu PBN, PBT dan agensi-agensi
berkaitan
di
dalam
merancang,
2.1
Kepentingan Subjek Dalam Konteks
Dasar Negara
NKRA
–
Mempertingkat Pengangkutan
Awam Di Bandar
Kerajaan telah mengambil inisiatif
memperbaiki dan memperkasa sistem
pengangkutan awam di Malaysia.
Tindakan :
o
menghalang kenderaan berat memasuki
kawasan pusat perniagaan; dan
o
mengurangkan kesesakan kenderaan
berat di kawasan pusat perniagaan
(CBD).
2.2
Pertambahan Kenderaan Berat
LATAR BELAKANG
Perkembangan
sektor
perindustrian
dan
perdagangan meningkatkan keperluan
sistem
dan operasi pengangkutan barangan darat. Ini
dapat dilihat melalui peningkatan kargo dan
kontena yang mengguna dan memerlukan
perkhidmatan kenderaan berat.
LATAR BELAKANG
Sumber: Road Traffic Volume Malaysia,
Highway Planning Unit,
Kementerian Kerja Raya, 2011.
990,585
665,284
Rekod Pendaftaran Kenderaan Berat (Lori) Baru
Di Malaysia Dari Tahun 2000 - 2010
2.3 Permasalahan Perletakan Kenderaan
Berat
Penggunaan ruang di tepi jalan oleh
kenderaan berat di kawasan pembangunan
menyebabkan kerosakan permukaan jalan.
LATAR BELAKANG
Kawasan Perindustrian
dan Perdagangan
(Bandar Sultan
Sulaiman, Klang,
Perletakan
kenderaan
berat
secara
berselerak
menimbulkan
keadaan
tidak
selamat kepada pengguna jalanraya lain.
LATAR BELAKANG
Simpang Perantau Damai,
Muadzam Shah (21.7.2011)
Jalan Simpang
Renggam
–
Kulai, Johor
(20.7.2011)
Kawasan perumahan di
Bandar Sultan Sulaiman,
Klang (19.7.2011)
Perletakan
kenderaan
berat
di
kawasan
pembangunan mewujudkan
pemandangan yang
buruk (
visual intrusion
) dan menghasilkan
pencemaran bunyi.
LATAR BELAKANG
Lori di kawasan perniagaan Bandar Sultan Sulaiman, Klang
(19.7.2011)
Kontena diletakkan berselerak di tepi jalan, Bandar Sultan Kawasan perniagaan di Bandar
Sultan Sulaiman, Klang
Lori diletakkan berselerak di tepi jalan di Pekan Chaah, Johor
Sebelum ini, tiada sebarang garis panduan
khusus dalam perancangan depot / terminal
(lokasi, reka bentuk, kemudahan sokongan dll.)
Menyebabkan wujudnya terminal yang tidak
sesuai dari segi lokasi, tiada kemudahan dan
kurang selamat.
LATAR BELAKANG
Ia memberi masalah
kepada pemilik /
2.4
Keperluan Penyediaan Terminal
Kenderaan Berat
Penyediaan TKB bertujuan untuk:
i.
Menyediakan kemudahan pemunggahan yang
terancang untuk mengelakkan kenderaan berat
melebihi 5 tan memasuki pusat bandar;
ii. Menyediakan kemudahan tempat letak
kenderaan berat di sekitar kawasan industri
dan perdagangan;
iii. Menyediakan terminal kenderaan berat dengan
persekitaran yang kondusif dan selamat
sambungan..
iii. Menyediakan kemudahan tempat letak
kenderaan yang boleh dikongsi bersama
oleh kenderaan lain seperti bas sekolah
dan bas kilang; dan
iv. Mengurangkan konflik dan percanggahan
guna tanah.
(i)
Akta Pengangkutan Jalan 1987 (Akta 333)
Subseksyen 48(1) dan subseksyen 48(2) -
memberi kuasa kepada pegawai Jabatan
Pengangkutan Jalan (JPJ), polis dan pihak
berkuasa tempatan (PBT) untuk mengalih,
mengapit atau menahan kenderaan yang
menyebabkan galangan; dan
Seksyen 72 - keperluan
“
mengadakan
tempat letak kereta dan tempat
perhentian
”
oleh pihak berkuasa yang
berkenaan atau badan awam bagi
kenderaan-kenderaan perkhidmatan awam
atau kenderaan-kenderaan barangan.
LATAR BELAKANG
(ii) Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 (Akta
715)
Subseksyen 51(1) - keperluan bagi setiap
pengendali kenderaan yang membawa
barangan untuk memiliki lesen pengendali
yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya
Pengangkutan Awam Darat (SPAD); dan
Subseksyen 52(2)(b) - memperuntukkan
bahawa SPAD merupakan pihak berwajib
bagi meluluskan permohonan lesen
pengendali kenderaan berat. Syarat yang
perlu dipatuhi
–
pemohon perlu
mendapatkan kelulusan daripada PBT
berkaitan dengan lokasi pilihan untuk
meletak kenderaan berat.
Kenderaan perdagangan atau kenderaan
barangan (berat > 5 tan).
Terbahagi kepada 2 kategori:
i.
kenderaan tegar (rigid
vehicle)
–
mempunyai 2 -
4 gandar.
ii.
kenderaan bersendi
(articulated vehicle)
–
3 -
6 gandar atau lebih.
2.6
Definisi Kenderaan Berat
LATAR BELAKANG
2.7
Definisi Terminal Kenderaan Berat
LATAR BELAKANG
Sebagai
tempat persinggahan
yang
menghubungkan lori-Iori perkhidmatan
pengangkutan jarak jauh antara bandar
dengan lori-Iori perkhidmatan
pengumpulan
dan
penghantaran
dalam
bandar atau rangkaian lalu lintas
pengedaran di dalam bandar.
Sebagai
tempat
meletak kenderaan
berat
di sekitar
kawasan tumpuan
pembangunan.
2.8
Perundingan Dengan ‘Stakeholders’
LATAR BELAKANG
Mesyuarat
Jawatankuasa
Teknikal
:
melibatkan
agensi-agensi
teknikal
di
peringkat persekutuan, negeri dan PBT
pada
3 Disember 2010
;
Mesyuarat
JPP
JPBD
Semenanjung
Malaysia :
melibatkan Pengarah Perancang
Negeri dan pengurusan tertinggi JPBD pada
15 Disember 2010;
LATAR BELAKANG
Mesyuarat
JPP
KPKT
Bil.
4/2011
:
dipengerusikan
oleh
Ketua
Setiausaha
Kementerian pada
12 September 2011
.
Seranta Awam Atas Talian (
Online Public
Engagement
)
: dilaksanakan dua kali melalui
laman web JPBD pada
18 Mei 2012 dan 26
Jun 2012.
3.1
Prinsip Perancangan
3. PERKARA PERTIMBANGAN
Perancangan
perletakan
TKB
perlu
mengambilkira beberapa prinsip:
i.
lokasi yang
strategik dan
aksesibiliti yang
tinggi
;
ii. mengutamakan
kesihatan dan
keselamatan
; dan
3.2
Garis Panduan Umum
Garis panduan umum merangkumi empat (4)
aspek utama iaitu:
Kategori terminal;
fungsi dan saiz;
konsep perletakan; dan
aspek perancangan tapak.
3.3
Kategori Terminal
TKB boleh dibangunkan berdasarkan
2 kategori:
Kategori 1 -
Terminal Pemindahan
(
Transhipment Terminal)
; dan
Kategori 2 -
Terminal Kawasan Rehat dan
Letak Kenderaan
PERKARA PERTIMBANGAN
Rajah Kategori Terminal Kenderaan Berat
Terminal Pemindahan (Transhipment Terminal) Terminal Kawasan Rehat & Letak Kenderaan Berat
Pinggir Bandar dan luar kaw. tepubina berhampiran kaw.
industri/Bandar Pelabuhan
Keluasan : 0.5-2 hektar
2
Laluan Perkhidmatan Barangan
Laluan Perkhidmatan Memungut dan Menghantar Bandar Utama /
Ibu Negeri
Keluasan : 3-5 hektar
3.4
Fungsi Dan Saiz Terminal
PERKARA PERTIMBANGAN
(a) TERMINAL PEMINDAHAN
Berfungsi sebagai:
tempat
pemindahan muatan;
gudang
simpanan;
pengelasan
barangan;
tempat
menerima dan pemunggahan muatan; dan
tempat
penyenggaraan dan baik pulih kenderaan
.
Diwujudkan bagi mengelakkan kenderaan
berat memasuki kawasan perumahan / pusat
bandar.
Keluasan :
dicadangkan 5
–
20 hektar
(b) TERMINAL KAWASAN REHAT DAN LETAK
KENDERAAN
Berfungsi sebagai tempat persinggahan dan
tempat letak kenderaan berat tanpa muatan
(kontena kosong) dengan kemudahan yang
terhad berbanding dengan Terminal
Pemindahan.
Juga diwujudkan bagi mengelakkan
kenderaan berat dari memasuki kawasan
perumahan / pusat bandar.
Keluasan : dicadangkan
2
–
5 hektar (boleh
menampung 20 - 50
lot kenderaan berat).
3.5
Konsep Perletakan Terminal
PERKARA PERTIMBANGAN
(a) TERMINAL PEMINDAHAN
Bagi tujuan aksesibiliti yang baik, ia
dicadangkan ditempatkan:
berhampiran
lebuhraya /
jalan utama
(rangkaian
jalan
40.2 meter
); dan
mempunyai
laluan
berkembar
(
dual carriageway
).
Akses ke tapak perlu disokong oleh
kemudahan persimpangan bertingkat
atau persimpangan searas
–
PERKARA PERTIMBANGAN
(b) TERMINAL KAWASAN REHAT DAN LETAK
KENDERAAN
Bagi tujuan aksesibiliti yang baik, ia
dicadang ditempatkan berhampiran jalan
utama (rangkaian jalan 30.5 meter).
Akses keluar-masuk
ke tapak perlu disokong
oleh kemudahan
PERKARA PERTIMBANGAN
3.6
Perancangan Tapak
Lokasi terminal yang strategik
adalah
sangat penting dalam memastikan tahap
penggunaan terminal.
Perancangan tapak terminal perlu
mengambilkira beberapa kriteria berikut:
(a) kesesuaian guna tanah;
(b) aksessibiliti; dan
PERKARA PERTIMBANGAN
3.7
Garis Panduan Khusus
Garis panduan khusus memperincikan empat
(4) aspek iaitu:
(i)
Kriteria perletakan terminal;
(ii)
Penyediaan kemudahan di kawasan
terminal;
(iii) Susun atur kawasan terminal; dan
(a) TERMINAL PEMINDAHAN
Kedudukan paling sesuai adalah di dalam
lingkungan
kawasan pembangunan
industri.
Lingkungan jarak:
500 meter hingga 1 kilometer dari jalan utama
;
Minimum 5 km
dari kawasan perumahan bagi
mengelakkan konflik lalulintas dan kesan
pencemaran; dan
Sekitar 10 - 15 km dari pusat bandar terhampir
bagi memudahkan operasi penghantaran dan
pengambilan barangan.
PERKARA PERTIMBANGAN
(b) TERMINAL KAWASAN REHAT DAN LETAK
KENDERAAN
Sesuai di sekitar /pinggir
kawasan
pembangunan bercampur
iaitu sama ada
di kawasan perindustrian, perumahan
serta perdagangan:
300 - 500 meter dari jalan utama;
Minimum 2 km
dari kawasan perumahan /
penempatan bagi mengelakkan kesesakan
lalulintas dan kesan pencemaran; dan
5 - 10 km dari pusat bandar terhampir
bagi
mengelakkan konflik lalulintas.
PERKARA PERTIMBANGAN
PERKARA PERTIMBANGAN
3.7.2 Penyediaan Kemudahan Di Terminal
PERKARA PERTIMBANGAN
PERKARA PERTIMBANGAN
3.7.3 Susun Atur Terminal
(a) SUSUN ATUR LOT
KENDERAAN BERAT
Dimensi kritikal adalah lebar
dan panjang petak, lebar
lorong, sudut petak dan jejari
belokan (turning radius)
kenderaan.
Petak perlu bersudut 45º bagi
memudahkan kenderaan
berat memasuki lorong
dengan cepat serta dapat
memaksimumkan ruang.
Dimensi dan Saiz Tempat Meletak
Kenderaan Berat
PERKARA PERTIMBANGAN
(b) SUSUN ATUR RUANG APRON MEMUNGGAH
MUATAN
Ruang Apron Yang Diperlukan Berbanding Dengan Panjang Lori dan Lebar Petak
Ruang Apron Bagi Satu Lori Memunggah (Dengan Halangan)