Alur Validasi Sanksi Daftar Hitam dalam Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Pokja Pemilihan
Pokja Pemilihan memastikan Peserta Pemilihan tidak termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam
sebelum penetapan Hasil Evaluasi Prakualifikasi dan/atau sebelum Tahap
Penetapan Pemenang
Pokja Pemilihan melakukan pengecekan ada tidaknya
gangguan dalam laman/sistem Sanksi Daftar
Hitam sesuai dengan sumber dana pekerjaannya
(LKPP/Lender pemberi Pinjaman Luar Negeri)
Ada gangguan?
Pokja Pemilihan meminta klarifikasi apakah Peserta Pemilihan termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam melalui surat kepada institusi terkait (LKPP jika sumber dana dari
APBN dan ADB/World Bank/institusi pemberi Pinjaman Luar Negeri
lainnya) Ya Tidak
Pokja Pemilihan melakukan pendokumentasian hasil
pengecekan dalam laman/sistem Sanksi Daftar
Hitam dan/atau hasil klarifikasi dari LKPP/Lender sesuai dengan sumber dana
pekerjaannya 2
3
5
7 4
Termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam?
8 Tidak
Ya 1
Kepala UPTPBJ PPK LKPP/Lender
LKPP/Lender pemberi Pinjaman Luar Negeri memberikan klarifikasi atas permohonan penjelasan dari
Pokja Pemilihan terkait masuk/tidaknya Peserta Pemilihan dalam Sanksi
Daftar Hitam 6
Alur Validasi Sanksi Daftar Hitam dalam Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Pokja Pemilihan
Pokja Pemilihan menyatakan penawaran Peserta Pemilihan ybs tidak
memenuhi syarat dan tidak dapat ditetapkan sebagai
pemenang Ya
9
Pokja Pemilihan menyerahkan Berita Acara
Hasil Pemilihan (BAHP) serta seluruh dokumentasi terkait validasi Sanksi Daftar Hitam sebagai bagian dalam
lampiran kepada PPK 11
Kepala UPTPBJ
Penetapan Hasil Evaluasi Prakualifikasi dan/atau Penetapan Pemenang diproses ke tahap berikutnya
dan dicantumkan dalam Berita Acara Hasil Evaluasi
Prakaulifikasi dan/atau Berita Acara Hasil Pemilihan
(BAHP) untuk selanjutnya dilaporkan kepada Kepala
UPTPBJ 10 Tidak
PPK
PPK menerima Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) serta seluruh dokumentasi terkait validasi Sanksi Daftar Hitam sebagai bagian dalam
lampiran dari Pokja Pemilihan
12
13
LKPP/Lender
No Pokja Pemilihan
Kepala UPTPBJ/
TPBJK
PPK Kelengkapan Waktu
Pelaksanaan Output Keterangan
1
3 Catatan Hasil Pemeriksaan
dalam Sistem/Laman terkait dengan Sanksi Daftar Hitam
Catatan Hasil Pemeriksaan terhadap Gangguan Laman/Sistem
Pengecekan dilakukan pada laman/sistem yang memuat Sanksi Daftar Hitam sesuai dengan sumber dana pekerjaannya
4
a.
b.
Pemeriksaan gangguan teknis dalam laman/sistem institusi Pemberi Dana Pelaksanaan Pekerjaan terkait Sanksi Daftar Hitam :
Jika terdapat gangguan, dilanjutkan dengan meminta klarifikasi dari institusi terkait
Jika tidak terdapat gangguan, dilanjutkan dengan pendokumentasian hasil pengecekan dari laman/sistem institusi terkait
Catatan Hasil Pemeriksaan dalam Sistem/Laman terkait dengan Sanksi Daftar Hitam
Catatan Hasil Pemeriksaan terhadap Gangguan Laman/Sistem
Gangguan teknis yang dimaksud antara lain : a. Laman/sistem sanksi daftar hitam tidak dapat diakses
b. Terdapat informasi yang berbeda antara laman/sistem sanksi daftar hitam dengan Surat Penetapan Sanksi Daftar Hitam dari KPA c. Indikasi adanya peretasan dalam laman/sistem sanksi daftar hitam, seperti: hilang dan munculnya peserta dalam list sanksi daftar hitam Pokja Pemilihan memastikan Peserta
Pemilihan tidak termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam sebelum penetapan Hasil Evaluasi Prakualifikasi dan/atau sebelum Penetapan Pemenang
Data Kualifikasi Peserta Pengecekan Sanksi Daftar Hitam melalui :
a. laman https://inaproc.id/daftar-hitam (apabila sumber dana pekerjaan berasal dari APBN), atau b. laman
http://lnadbg4.adb.org/oga0009p.nsf/sancALL4P
?OpenView&count=999 (apabila sumber dana pekerjaan berasal dari ADB/Asian Development Bank) atau
c. laman https://www.worldbank.org/en/projects- operations/procurement/debarred-firms (apabila sumber dana pekerjaan berasal dari World Bank), ataupun
d. List sanksi daftar hitam dari Sumber Pemberi Dana Pekerjaan lainnya
Catatan Hasil Pemeriksaan dalam Sistem/Laman terkait dengan Sanksi Daftar Hitam 2
SOP VALIDASI SANKSI DAFTAR HITAM DALAM PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA
Uraian Kegiatan
LKPP atau Lender (Pemberi Pinjaman
Luar Negeri)
MulaiPokja Pemilihan melakukan pengecekan ada tidaknya gangguan dalam laman/sistem Sanksi Daftar Hitam sesuai dengan sumber dana pekerjaannya (LKPP/Lender pemberi Pinjaman Luar Negeri)
a b
No Pokja Pemilihan
Kepala UPTPBJ/
TPBJK
PPK Kelengkapan Waktu
Pelaksanaan Output Keterangan
SOP VALIDASI SANKSI DAFTAR HITAM DALAM PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA
Uraian Kegiatan
LKPP atau Lender (Pemberi Pinjaman
Luar Negeri)
6 Surat Permohonan Klarifikasi
akibat Adanya Gangguan Teknis kepada Institusi Terkait
Surat Tanggapan atas Permohonan Klarifikasi dari Pokja Pemilihan
7 1. Catatan Hasil Pemeriksaan
terhadap Gangguan Laman/Sistem 2. Surat Tanggapan atas Permohonan Klarifikasi dari Pokja Pemilihan
Catatan Pemeriksaan Terkait adanya Gangguan Teknis dalam Laman/Sistem
a. Hasil dokumentasi berupa tangkapan layar tampilan dalam laman/sistem ybs mencakup tanggal dan waktu penetapan Sanksi Daftar Hitam serta tanggal dan waktu yang tertera pada laman/sistemnya
b. Selain tangkapan layar pada laman/sistem, Hasil Klarifikasi dari LKPP/Lender (apabila ada) menjadi bagian yang didokumentasikan
8 a.
b.
Pemeriksaan terhadap Peserta Pemilihan apakah termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam :
Jika termasuk, maka penawaran Peserta Pemilihan ybs tidak memenuhi syarat
Jika tidak termasuk, maka Pelaksanaan Pemilihan dilakukan ke tahap selanjutnya
1. Catatan Hasil Pemeriksaan terhadap Gangguan Laman/Sistem 2. Surat Tanggapan atas Permohonan Klarifikasi dari Pokja Pemilihan
Catatan Pemeriksaan Terkait adanya Gangguan Teknis dalam Laman/Sistem Jika terdapat gangguan teknis dalam
laman/sistem yang menayangkan Sanksi Daftar Hitam baik yang sumber dananya berasal dari APBN maupun yang sumber dananya berasal dari Pinjaman Luar Negeri (PLN), maka Pokja Pemilihan meminta klarifikasi apakah Peserta Pemilihan termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam melalui surat kepada institusi terkait (LKPP jika sumber dana dari APBN dan ADB/World Bank/institusi pemberi Pinjaman Luar Negeri lainnya)
5 Surat Permohonan
Klarifikasi akibat Adanya Gangguan Teknis kepada Institusi Terkait Batas Waktu
Tertentu yang Dicantumkan dalam Surat kepada LKPP/Pemberi Pinjaman Luar Negeri Catatan Hasil Pemeriksaan terhadap gangguan laman/sistem
LKPP/Lender pemberi Pinjaman Luar Negeri memberikan klarifikasi atas permohonan penjelasan dari Pokja Pemilihan terkait masuk/tidaknya Peserta Pemilihan dalam Sanksi Daftar Hitam
a. Pokja Pemilihan bersurat kepada LKPP/Lender pemberi pinjaman dengan mencantumkan batas waktu tertentu sampai dengan diterima kembali klarifikasi dari LKPP/Lender pemberi pinjaman b. Apabila tidak ada jawaban dari LKPP/Lender pemberi pinjaman terhadap batas waktu tersebut, maka Pokja Pemilihan melanjutkan Proses Evaluasi dan peserta lelang ybs dianggap tidak dikenakan Sanksi Daftar Hitam
c. Apabila jawaban dari LKPP/Lender pemberi pinjaman diberikan setelah batas waktu tertentu namun masih dalam Proses Evaluasi atau belum masuk Tahap Penetapan Pemenang, maka jawaban tersebut dapat menjadi pertimbangan Pokja Pemilihan dalam menentukan Hasil Evaluasi atau Menetapkan Pemenang Pemilihan Penyedia
d. Dalam hal permintaan klarifikasi kepada LKPP, maka Surat Permohonan Klarifikasi ditujukan kepada Direktur Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Pengadaan
Jika tidak terdapat gangguan teknis dalam laman/sistem yang menayangkan Sanksi Daftar Hitam baik dari yang sumber dananya dari APBN maupun yang sumber dananya dari Pinjaman Luar Negeri (PLN), maka Pokja Pemilihan melakukan pendokumentasian hasil pengecekan dalam laman/sistem Sanksi Daftar Hitam dan/atau hasil klarifikasi dari LKPP/Lender sesuai dengan sumber dana pekerjaannya
b a
No Pokja Pemilihan
Kepala UPTPBJ/
TPBJK
PPK Kelengkapan Waktu
Pelaksanaan Output Keterangan
SOP VALIDASI SANKSI DAFTAR HITAM DALAM PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA
Uraian Kegiatan
LKPP atau Lender (Pemberi Pinjaman
Luar Negeri)
9 Catatan Pemeriksaan Terkait
adanya Gangguan Teknis dalam Laman/Sistem
1. Hasil Evaluasi terhadap Sanksi Daftar Hitam 2. Berita Acara Hasil Evaluasi Kualifikasi/Berita Acara Hasil Pemilihan
Apabila setelah penetapan hasil evaluasi prakualifikasi atau penetapan pemenang ditemukan informasi sanksi daftar hitam yang berbeda dengan hasil pendokumentasian Pokja Pemilihan, maka Pokja Pemilihan melalui Kepala UPTPBJ/TPBJK melakukan klarifikasi kepada institusi terkait (LKPP/Lender). Hasil klarifikasi tersebut menjadi pertimbangan Pokja Pemilihan untuk menindaklanjuti proses pemilihan penyedia.
10 1. Hasil Evaluasi terhadap
Sanksi Daftar Hitam 2. Berita Acara Hasil Evaluasi Kualifikasi/Berita Acara Hasil Pemilihan
1. Berita Acara Hasil Pemilihan 2. Berita Acara Hasil Evaluasi Prakualifikasi
11 1. Berita Acara Hasil
Pemilihan
2. Berita Acara Hasil Evaluasi Prakualifikasi
Surat Penyampaian BAHP kepada PPK
Apabila setelah penyerahan BAHP, Pokja Pemilihan menemukan informasi sanksi daftar hitam yang berbeda dengan hasil
pendokumentasian Pokja Pemilihan, maka Pokja Pemilihan melalui Kepala UPTPBJ/TPBJK melakukan klarifikasi kepada institusi terkait (LKPP/Lender). Hasil klarifikasi tersebut disampaikan kepada PPK untuk menjadi pertimbangan PPK dalam proses penerbitan SPPBJ
12 Surat Penyampaian BAHP
kepada PPK Tanda Terima
Penyampaian BAHP dari Pokja Pemilihan
Apabila setelah menerima BAHP dari Pokja Pemilihan, PPK menemukan informasi sanksi daftar hitam yang berbeda dengan hasil pendokumentasian Pokja Pemilihan, maka PPK melakukan klarifikasi kepada institusi terkait (LKPP/Lender). Hasil klarifikasi tersebut menjadi pertimbangan PPK dalam proses penerbitan SPPBJ atau penandatanganan kontrak.
13
KETERANGAN :
Jika peserta termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam, maka Pokja Pemilihan menyatakan penawaran Peserta Pemilihan ybs tidak memenuhi syarat dan tidak dapat ditetapkan sebagai pemenang
Jika peserta tidak termasuk dalam Sanksi Daftar Hitam, maka Penetapan Hasil Evaluasi Prakualifikasi dan/atau Penetapan Pemenang diproses ke tahap berikutnya dan dicantumkan dalam Berita Acara Hasil Evaluasi Prakualifikasi dan/atau Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) untuk selanjutnya dilaporkan kepada Kepala UPTPBJ
Selesai
Pokja Pemilihan menyerahkan Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) serta seluruh dokumentasi terkait validasi Sanksi Daftar Hitam sebagai bagian dalam lampiran kepada PPK
PPK menerima Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) serta seluruh dokumentasi terkait validasi Sanksi Daftar Hitam sebagai bagian dalam lampiran dari Pokja Pemilihan
PENGAMBILAN KEPUTUSAN PROSES
AWAL/AKHIR PROSES
LANJUT DI HALAMAN BERIKUTNYA