SALINAN
NOMOR 98, 201 2
PERATURAN WALIKOTA MALANG NOMOR 98 TAHUN 2012
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS JAMINAN PERSALINAN DI PELAYANAN KESEHATAN DASAR
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang : a. b a h wa d a la m r a n gk a m en u r u n k a n a n gk a k em a t ia n ib u d a n a n a k s er t a m em p er cep a t p en ca p a ia n
Mille n n iu m De v e lop m e n t Goa ls (MDG s ) telah d it et a p k a n k eb ija k a n b a h wa s et ia p ib u ya n g m ela h ir k a n , b ia ya p er s a lin a n n ya d it a n ggu n g oleh Pem er in t a h m ela lu i Pr ogr a m J a m in a n Per s a lin a n (Jampersal);
b. b a h wa a ga r p r ogr a m ja m in a n p er s a lin a n d a p a t b er ja la n efek t if d a n efis ien d i p ela ya n a n k es eh a t a n dasar diperlukan petunjuk teknis pelaksanaan;
c. b a h wa b er d a s a r k a n p er t im b a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m h u r u f a d a n h u r u f b , p er lu menetapkan Peraturan Wa lik ot a t en t a n g Petunjuk Tek n is J a m in a n Per s a lin a n d i Pela ya n a n Kesehatan Dasar;
2. Undang-Un d a n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 3 t en t a n g Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 3 Nom or 4 7 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Un d a n g Nom or 1 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Per b en d a h a r a a n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 5 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Un d a n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem er ik s a a n Pen gelola a n d a n Ta n ggu n g J awab Keu a n ga n Nega r a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 6 6 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Un d a n g Nom or 2 9 Ta h u n 2 0 0 4 t entang Pr a k t ek Ked ok t er a n (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 1 6 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431);
6. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 5 , Ta m b a h a n Lemb a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 ) s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a lin ya dengan Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4844);
7. Undang-Un d a n g Nom or 3 3 t a h u n 2 0 0 4 t en t a n g Per im b a n ga n Keu a n ga n a n t a r a Pem er in t a h Pu s a t d a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 4 Nom or 1 2 6 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4438);
9. Undang-Un d a n g Nom or 36 Ta h u n 2 0 0 9 tentang Kesehatan (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 44, Ta m b a h a n Lem b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5063);
10. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t entang Pem b en t u k a n Per a t u r a n Per u n d a n g-undangan (Lemb a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1 Nomor 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5234);
11. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 5 Ta h u n 1 9 8 7 t en t a n g Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya Daerah Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t II Ma la n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
12. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 2 Ta h u n 1 9 9 6 t en t a n g Ten a ga Kes eh a t a n (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 6 Nom or 49, Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 3637);
13. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a Pem er in t a h , Pem er in t a h a n Da er a h Pr ovin s i, d a n Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
14. Per a t u r a n Men t er i Kes eh a t a n Nomor 1 4 6 4 / Men k es / Per / X/ 2 0 1 0 t en t a n g Izin d a n Penyelenggaraan Praktik Bidan;
15. Per a t u r a n Men t er i Kes eh a t a n Nomor 9 0 3 / Men k es / Per / V/ 2 0 1 1 t en t a n g Ped om a n Pela k s a n a a n Pr ogr a m J a m in a n Kes eh a t a n Masyarakat;
17. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2008 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g Men ja d i Kewen a n ga n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 1 S er i E , Tambah a n Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nomor 57);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG PETUNJUK
TEKNIS J AMINAN PERS ALINAN DI PELAYANAN
KESEHATAN DASAR.
BAB I
KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang.
3. Dinas Kesehatan adalah Dinas Kesehatan Kota Malang;
4. J a m in a n Kes eh a t a n Ma s ya r a k a t ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Jamkesmas a d a la h ja m in a n p er lin d u n ga n u n t u k p ela ya n a n k es eh a t a n s eca r a m en yelu r u h (k om p r eh en s if) m en ca k u p p ela ya n a n p r om ot if, p r even t if s er t a k u r a t if d a n r eh a b ilit a t if ya n g d ib er ik a n s eca r a b er jen ja n g b a gi m a s ya r a k a t / p es er t a ya n g iu r a n n ya d i b a ya r oleh Pemerintah.
5. J a m in a n Per s a lin a n ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t Jampersal adalah ja m in a n p em b ia ya a n p ela ya n a n p er s a lin a n ya n g m elip u t i p em er ik s a a n k eh a m ila n , p er t olon ga n p er s a lin a n , p ela ya n a n n ifa s t er m a s u k p ela ya n a n KB p a s ca p er s a lin a n d a n p ela ya n a n b a yi b a r u lahir yang dilakukan oleh tenaga kesehatan di fasilitas kesehatan.
ja r in ga n n ya s er t a Pos k es d es d a n Pos ya n d u d a la m m en yelen gga r a k a n pelayanan kesehatan yang bersifat promotif dan preventif.
7. Per ja n jia n Ker ja s a m a ya n g s ela n ju t n ya disebut PKS a d a la h d ok u m en p er ja n jia n ya n g d it a n d a t a n ga n i b er s a m a a n t a r a Din a s Kes eh a t a n s ela k u Tim Pen gelola Kot a d en ga n p en a n ggu n g ja wa b in s t it u s i fa s ilit a s k es eh a t a n p em er in t a h d a n s wa s t a ya n g m en ga t u r h a k d a n kewajiban para pihak dalam jaminan persalinan.
8. Fa s ilit a s Kes eh a t a n a d a la h in s t it u s i p ela ya n a n k es eh a t a n s eb a ga i t em p a t ya n g d igu n a k a n u n t u k m en yelen gga r a k a n p ela ya n a n kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh Pemerintah, TNI/Polri dan Swasta.
9. Pu s k es m a s a d a la h Unit Pelaksana Teknis Din a s Kes eh a t a n Kot a Ma la n g ya n g m en yelen gga r a k a n fu n gs i p ela ya n a n k es eh a t a n d a s a r d i wila ya h k er ja n ya d id u k u n g Pu s k es m a s Per a wa t a n , Pu s k es m a s Pembantu dan Puskesmas keliling.
10.Pu s k es m a s Per a wa t a n a d a la h Pu s k es m a s ya n g m em ilik i k em a m p u a n m en yed ia k a n p ela ya n a n k es eh a t a n t in gk a t la n ju t , p ela ya n a n r a wa t in a p d a n p ela ya n a n ga wa t d a r u r a t d ilen gk a p i d en ga n p er a la t a n medik d a n s a r a n a s er t a fa s ilit a s p en d u k u n g la in n ya ya n g t ela h ditetapkan oleh Kepala Daerah.
11.Pu s k es m a s Pela ya n a n Ob s t er ik Neon a t a l E m er gen s i Da s a r yang s ela n ju t n ya d isebut PONED a d a la h Pu s k es m a s ya n g m em p u n ya i k em a m p u a n d a la m m em b er ik a n p ela ya n a n ob s t et r i (k eb id a n a n ) d a n bayi baru lahir emergensi dasar.
12.Ru m a h S a k it Pela ya n a n Ob s t er ik Neon a t a l E m er gen s i Komprehensif ya n g s ela n ju t n ya disebut PONEK a d a la h Ru m a h S a k it ya n g mempunyai k em a m p u a n d a la m m em b er ik a n p ela ya n a n ob s t et r i (kebidanan) dan bayi baru lahir emergensi komprehensif.
13.Bidan Praktik Mandiri adalah praktik bidan swasta perorangan.
(k eh a m ila n , p er s a lin a n , n ifa s d a n b a yi b a r u la h ir s er t a KB p a s ca persalinan) tingkat pertama.
15.Pelayanan Per s a lin a n Tin gk a t La n ju t a n a d a la h p ela ya n a n ya n g diberikan oleh t en a ga k es eh a t a n s p es ia lis t ik u n t u k p ela ya n a n k eb id a n a n d a n b a yi b a r u la h ir k ep a d a ib u h a m il, b er s a lin , n ifa s , d a n b a yi b a r u la h ir d en ga n r es ik o t in ggi d a n a t a u d en ga n k om p lik a s i ya n g t id a k d a p a t d it a n ga n i p a d a fa s ilit a s k es eh a t a n t in gk a t p er t a m a yang dilaksanakan berdasarkan rujukan atas indikasi medis.
16.Pelayanan Persiapan Rujukan adalah pelayanan pada suatu keadaan d im a n a t er ja d i k on d is i ya n g t id a k d a p a t d it a t a la k s a n a s eca r a p a r ip u r n a d i fa s ilit a s k es eh a t a n t in gk a t p er t a m a s eh in gga p er lu dilakukan rujukan ke fasilitas kesehatan tingkat lanjut.
BAB II
SASARAN DAN KEBIJAKAN OPERASIONAL Pasal 2
(1) Sasaran yang dijamin oleh Jampersal, adalah : a. Ibu hamil;
b.Ibu bersalin;
c. Ib u n ifa s (s a m p a i 4 2 (em p a t p u lu h d u a ) h a r i p a s ca m ela h ir k a n ); dan
d.Ba yi b a r u la h ir (s a m p a i d en ga n u s ia 2 8 (d u a p u lu h d ela p a n ) hari).
(2) Sasaran sebagaimana dimaksud p a d a a ya t (1 ), merupakan kelompok sasaran yang berhak mendapat pelayanan yang berkaitan la n gs u n g d en ga n k eh a m ila n d a n p er s a lin a n n or m a l, d et ek s i d in i fa k t or r es ik o, k om p lik a s i k eb id a n a n d a n b a yi b a r u la h ir s er t a Keluarga Berencana (KB) pasca persalinan dan komplikasinya.
Pasal 3
(1) Pengelolaan Jampersal m er u p a k a n b a gia n in t egr a l d a r i J a m k es m a s dan dikelola mengikuti tata kelola Jamkesmas.
(2) Jampersal merupakan p er lu a s a n k ep es er t a a n d a r i J a m k es m a s d a n tidak hanya mencakup masyarakat miskin saja.
(3) Ma n fa a t ya n g d it er im a oleh p en er im a m a n fa a t Jampersal terbatas p a d a p ela ya n a n k eh a m ila n , p er s a lin a n , n ifa s , b a yi b a r u la h ir d a n KB pasca persalinan.
(4) Pen er im a m a n fa a t Jampersal m en ca k u p s elu r u h s a s a r a n ya n g belum memiliki Jampersal.
(5) Pen er im a m a n fa a t Jampersal d id or on g u n t u k m en gik u t i p r ogr a m Keluarga Ber en ca n a (KB) p a s ca p er s a lin a n d en ga n m em b u a t s u r a t pernyataan.
(6) Pen er im a m a n fa a t Jampersal d a p a t m em a n fa a t k a n p ela ya n a n d i s elu r u h fa s ilit a s k es eh a t a n t in gk a t p er t a m a p em er in t a h
(p u s k es m a s d a n ja r in ga n n ya ) d a n s wa s t a s er t a fa s ilit a s k es ehatan t in gk a t la n ju t a n (Ru m a h S a k it ) p em er in t a h d a n s wa s t a (berdasarkan rujukan) di rawat inap kelas III.
(7) Fa s ilit a s k es eh a t a n t in gk a t p er t a m a s wa s t a s ep er t i Bid a n Pr a k t ik Ma n d ir i, Klin ik Ber s a lin , Dok t er p r a k t ik ya n g b er k ein gin a n ik u t s er t a d a la m p r ogr a m in i h a r u s m em p u n ya i PKS d en ga n Din a s Kes eh a t a n s ela k u Tim Pen gelola J a m k es m a s d a n BOK Kota atas nama Pemerintah Daerah yang mengeluarkan ijin praktiknya.
(8) Un t u k fa s ilit a s k es eh a t a n t in gk a t la n ju t a n b a ik p em er in t a h m a u p u n s wa s t a h a r u s m em p u n ya i PKS d en ga n Din a s Kes eh a t a n s ela k u Tim Pen gelola J a m k es m a s d a n BOK Kot a ya n g d ik et a h u i oleh Tim Pengelola Jamkesmas dan BOK Provinsi.
(9) Pela k s a n a a n p ela ya n a n J a m in a n Per s a lin a n m en ga cu p a d a s t a n d a r pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak (KIA).
(10) Pem b a ya r a n a t a s p ela ya n a n Jampersal d ila k u k a n d en ga n cara klaim.
(12) Bidan Kelurahan d a la m wila ya h k er ja Pu s k es m a s ya n g m ela ya n i Jampersal d ilu a r ja m k er ja Pu s k es m a s ya n g b er la k u d i wilayahnya, d a p a t m en ja d i Bid a n Pr a k t ik Ma n d ir i s ep a n ja n g ya n g b er s a n gk u t a n m em ilik i S u r a t Ijin Pr a k t ik d a n m em p u n ya i PKS d en ga n Din a s Kes eh a t a n s ela k u Tim Pen gelola J a m k es m a s d a n BOK Kota atas nama Pemerintah Daerah.
BAB III
RUANG LINGKUP JAMPERSAL Pasal 4
Jampersal m er u p a k a n u p a ya u n t u k m en ja m in d a n m elin d u n gi p r os es k eh a m ila n , p er s a lin a n , p a s ca p er s a lin a n , d a n p ela ya n a n Keluarga Ber en ca n a (KB) pasca s a lin s er t a k om p lik a s i ya n g t er k a it d en ga n k eh a m ila n , p er s a lin a n , n ifa s , Keluarga Ber en ca n a (KB) p asca s a lin , s eh in gga m a n fa a t n ya t er b a t a s d a n t id a k d im a k s u d k a n u n t u k melindungi semua masalah kesehatan individu.
Pasal 5
(1) Ru a n g lin gk u p p ela ya n a n Jampersal d i t in gk a t p er t a m a , terdiri dari :
a. Pelayanan persalinan tingkat pertama yang meliputi :
1. Pelayanan p em er ik s a a n k eh a m ila n / An te n a ta l Ca re (ANC) s es u a i s t a n d a r p ela ya n a n Kes eh a t a n Ib u d a n An a k (KIA) dengan frekuensi 4 (empat) kali;
2. Det ek s i d in i fa k t or r is ik o, k om p lik a s i k eb id a n a n d a n b a yi baru lahir;
3. Pertolongan persalinan normal;
4. Per t olon ga n p er s a lin a n d en ga n k om p lik a s i d a n a t a u p en yu lit pervaginam yang merupakan kompetensi Puskesmas PONED; 5. Pelayanan p a s ca p er s a lin a n Pos t Na ta l Ca re (PNC) b a gi ib u
d a n b a yi b a r u la h ir s es u a i s t a n d a r p ela ya n a n Kes eh a t a n Ib u dan Anak (KIA) dengan frekuensi 4 (empat) kali;
6. Pelayanan Kelu a r ga Ber en ca n a (KB) pasca p er s a lin a n s er t a komplikasinya; dan
b.Pelayanan p ersalinan t ingkat lanjutan yang meliputi :
1. Pem er ik s a a n k eh a m ila n / An te n a ta l Ca re (ANC) d en ga n r is ik o tinggi (risti);
2. Per t olon ga n p er s a lin a n d en ga n r is t i d a n p en yu lit ya n g t id a k mampu dilakukan di pelayanan tingkat pertama;
3. Pen a n ga n a n k om p lik a s i k eb id a n a n d a n b a yi b a r u la h ir d a la m kaitan akibat persalinan;
4. Pemeriksaan pasca persalinan Pos t Na ta l Ca re (PNC) d en ga n risiko tinggi (risti); dan
5. Penatalaksanaan Kelu a r ga Ber en ca n a (KB) pasca salin dengan Met od e Kon t r a s ep s i J a n gk a Pa n ja n g (MKJ P) a t a u kontrasepsi mantap (Kontap) serta penanganan komplikasi. c. Pela ya n a n p er s ia p a n r u ju k a n d en ga n m em p er h a t ik a n h a l-hal
sebagai berikut :
1. Ka s u s t id a k d a p a t d it a t a la k s a n a p a r ip u r n a d i fa s ilit a s kesehatan karena :
a. keterbatasan Sumber Daya Manuasia (SDM); dan b.keterbatasan peralatan dan obat-obatan.
2. Dengan merujuk dipastikan pasien akan mendapat pelayanan Pa r ip u r n a ya n g leb ih b a ik d a n a m a n d i fa s ilit a s k es eh a t a n rujukan; dan
3. Pasien dalam keadaan aman selama proses rujukan.
BAB IV
PAKET MANFAAT DAN TATA LAKSANA PELAYANAN JAMINAN PERSALINAN
Pasal 6 Manfaat pelayanan Jampersal, meliputi :
b.Penatalaksanaan Persalinan, yang terdiri dari : 1. Persalinan per vaginam, meliputi :
a)Persalinan per vaginam normal;
b)Persalinan per vaginam melalui induksi; c) Persalinan per vaginam dengan tindakan;
d)Persalinan per vaginam dengan komplikasi; dan e) Persalinan per vaginam dengan kondisi bayi kembar.
Per s a lin a n p er va gin a m d en ga n in d u k s i, d en ga n t in d a k a n , d en ga n k om p lik a s i s er t a p a d a b a yi k em b a r d ila k u k a n d i Pu s k es m a s PONED dan/atau RS.
2. Persalinan per abdominam, meliputi :
a)Seksio sesarea elektif (terencana), atas indikasi medis; b)Seksio sesarea segera (emergensi), atas indikasi medis; dan c) S e k s io s e s a re a d en ga n k om p lik a s i (p er d a r a h a n , r ob ek a n ja la n
la h ir , p er lu k a a n ja r in ga n s ek it a r r a h im , d a n sesarean histerektomi).
3. Penatalaksanaan Komplikasi Persalinan, meliputi : a)Perdarahan;
b)Eklamsi;
c) Retensio plasenta;
d)Penyulit pada persalinan; e) Infeksi; dan
f) Penyakit lain yang mengancam keselamatan ibu bersalin. 4. Penatalaksanaan bayi baru lahir, meliputi :
a)Perawatan esensial neonates atau bayi baru lahir; dan
b)Pen a t a la k s a n a a n b a yi b a r u la h ir d en ga n k om p lik a s i (a s fik s ia , BBLR, Infeksi, ikterus, Kejang, RDS).
5. Lama hari inap minimal di fasilitas kesehatan :
a)Persalinan normal dirawat inap minimal 1 (satu) hari.
b)Per s a lin a n p er va gin a m d en ga n t in d a k a n d ir a wa t in a p m in im a l 2 (dua) hari.
c) Per s a lin a n d en ga n p en yu lit post sectio-caesaria d ir a wa t in a p minimal 3 (tiga) hari.
c. Pelayanan nifas (Pos t Na ta l Ca re) 1. Tatalaksana pelayanan
d iin t egr a s ik a n a n t a r a p ela ya n a n ib u n ifa s , b a yi b a r u la h ir d a n pelayanan Keluarga Ber en ca n a (KB) p a s ca s a lin . Ta t a la k s a n a asuhan Pos t Na ta l Ca re (PNC) m er u p a k a n p ela ya n a n Ib u d a n Ba yi b a r u la h ir s es u a i d en ga n Bu k u Ped om a n Kes eh a t a n Ib u d a n An a k (KIA). Pela ya n a n b a yi b a r u la h ir d ila k u k a n p a d a s a a t la h ir d a n kunjungan neonatal.
2. Pela ya n a n ib u n ifa s d a n b a yi b a r u la h ir d ila k s a n a k a n 4 (empat) kali pada :
a)Ku n ju n ga n p er t a m a u n t u k Kf1 d a n KN1 (6 (enam) ja m s / d h a r i ke-2)
b)Kunjungan kedua untuk KN2 (hari ke-3 s/d hari ke-7 )
c) Ku n ju n ga n k et iga u n t u k Kf2 d a n KN3 (h a r i k e-8 s / d h a r i ke-28)
d)Kunjungan keempat untuk Kf3 (hari ke-29 s/d hari ke-42) 3. Pelayanan Keluarga Berencana (KB) pasca salin antara lain :
a)Kontrasepsi mantap (Kontap); b)IUD;
c) Implant; dan d)Suntik.
Pasal 7
(1) Pelayanan Keluarga Ber en ca n a (KB) p a s ca p er s a lin a n d ila k u k a n h in gga 4 2 (em p a t p u lu h d u a ) h a r i p a s ca p er s a lin a n s eb a ga i u p a ya u n t u k p en gen d a lia n ju m la h p en d u d u k d a n k et er k a it a n n ya d en ga n Jaminan Persalinan.
(2) Tatalaksana pelayanan Keluarga Ber en ca n a (KB) m en ga cu k ep a d a Ped om a n Pela ya n a n Keluarga Ber en ca n a (KB) dan Kes eh a t a n Ib u d a n An a k (KIA) ya n g d ia r a h k a n p a d a Met od e Kon t r a s ep s i J a n gk a Panjang (MKJP) atau Kontrasepsi Mantap (Kontap).
Pasal 8
(2) Un t u k k a s u s -k a s u s ya n g p a d a wa k t u An te n a ta l Ca re (ANC) telah d id u ga / d ip er k ir a k a n a d a n ya r is ik o p er s a lin a n , p a s ien s u d a h d ip er s ia p k a n ja u h h a r i u n t u k d ila k u k a n r u ju k a n k e fa s ilit a s kesehatan yang lebih baik dan mampu seperti Rumah Sakit.
(3) Pa d a d a er a h ya n g t id a k m em ilik i fa s ilit a s k es eh a t a n Pu s k es m a s PONE D d en ga n geogr a fis ya n g t id a k m em u n gk in k a n , b id a n d a p a t d ib er ik a n k ewen a n ga n oleh Kep a la Din a s Kes eh a t a n d en ga n p en u ga s a n s eb a ga im a n a t ela h d ia t u r d a la m Per a t u r a n Men t er i Kesehatan Nom or 1 4 6 4 / Men k es / Per / X/ 2 0 1 0 t en t a n g Izin d a n Penyelenggaraan Praktik Bidan.
BAB V
PENDANAAN JAMINAN PERSALINAN Pasal 9
(1) Pendanaan Jamkesmas dan Jampersal d i p ela ya n a n d a s a r d a n p ela ya n a n r u ju k a n m er u p a k a n belanja b a n t u a n s os ia l bersumber Anggaran Pen d a p a t a n d a n Belanja Nega r a (APBN) yang d im a k s u d k a n u n t u k m en d or on g p en ca p a ia n p r ogr a m , p er cep a t a n p en ca p a ia n MDG s 2 0 1 5 s er t a p en in gk a t a n k u a lit a s p ela ya n a n keseh a t a n t er m a s u k p er s a lin a n oleh t en a ga k es eh a t a n d i fa s ilit a s kesehatan.
(2) Da n a b ela n ja b a n t u a n s os ia l s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), a d a la h d a n a ya n g d ip er u n t u k k a n u n t u k pelayanan k es eh a t a n d a n rujukan pelayanan dasar peserta Jamkesmas, pelayanan persalinan s er t a r u ju k a n r es ik o t in ggi p er s a lin a n p es er t a J a m k es m a s d a n m a s ya r a k a t s a s a r a n ya n g b elu m m em ilik i ja m in a n persalinan sebagai penerima manfaat jaminan.
(3) Dana Jampersal d i p ela ya n a n k es eh a t a n d a s a r d is a lu r k a n k e r ek en in g Din a s k es eh a t a n , t er in t egr a s i (m en ja d i s a t u k es a t u a n ) dengan dana Jamkesmas.
(5) J a s a p ela ya n a n Keluarga Ber en ca n a (KB) d i p ela ya n a n d a s a r d i klaimkan p a d a Tim Pen gelola J a m k es m a s & BOK d i Din a s Kesehatan sesuai besaran yang ditetapkan.
(6) Tr a n s p or t r u ju k a n r is t i, k om p lik a s i k eb id a n a n d a n k om p lik a s i n eon a t a l p a s ca p er s a lin a n b a gi p en er im a m a n fa a t J a m in a n Per s a lin a n d i p ela ya n a n k es eh a t a n d a s a r d ib ia ya i d en ga n d a n a d a la m p r ogr a m in i, m en ga cu p a d a S t a n d a r Bia ya Um u m (S BU) Anggaran Pen d a p a t a n d a n Belanja Nega r a (APBN), S t a n d a r b ia ya transportasi yang berlaku di daerah.
(7) S is a d a n a p a d a r ek en in g Tim Pen gelola J a m k es m a s Kot a ya n g t id a k d igu n a k a n d a n / a t a u t id a k t er s a lu r k a n s a m p a i d en ga n a k h ir t a h u n a n gga r a n h a r u s d is et or k a n k e Ka s Nega r a d a n m en ggu n a k a n S u rat Setoran Bukan Pajak (SSBP).
(8) Ap a b ila t er ja d i k ek u r a n ga n d a n a p ela ya n a n p er s a lin a n a t a u p ela ya n a n p er s a lin a n ya n g s u d a h d ib er ik a n a k a n t et a p i b elu m d ik la im k a n / b elu m t er b a ya r k a n p a d a a k h ir t a h u n a n gga r a n , maka k ek u r a n ga n a t a s p ela ya n a n ya n g b elu m d ik laimkan/terbayarkan t er s eb u t a k a n d ip er h it u n gk a n d a n d ib a ya r k a n p a d a tahun berikutnya sepanjang ditunjang dengan bukti-bukti yang sah.
Pasal 10
(1) Pu s k es m a s m em b u a t Pla n of Action (POA) t a h u n a n d a n b u la n a n u n t u k p ela ya n a n J a m k es m a s d a n Jampersal s eb a ga i d a s a r p er k ir a a n k eb u t u h a n d a n a Pu s k es m a s u n t u k p ela ya n a n Jamkesmas dan Jampersal.
(2) Pla n of Action (POA) s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) m er u p a k a n b a gia n d a r i POA Pu s k es m a s s eca r a k es elu r u h a n d a n dihasilkan dalam lokakarya mini Puskesmas.
Pasal 1 1
Bes a r a n t a r if p ela ya n a n Jampersal d i fa s ilit a s k es eh a t a n d a s a r ditetapkan sebagaimana berikut :
a. Pemeriksaan k ehamilan/An te n a ta l Ca re (ANC) t a r if Rp . 2 0 .0 0 0 ,00 frekuensi 4 (empat) kali jumlah total Rp. 80.000,00;
b. Persalinan n or m a l t a r if Rp . 5 0 0 .0 0 0 ,00 fr ek u en s i 1 (satu) k a li ju m la h total Rp. 500.000,00;
d. Pelayanan pra rujukan pada komplikasi kebidanan dan neonatal tarif Rp. 100.000,00 frekuensi 1 (satu) kali jumlah total Rp. 100.000,00;
e. Pela ya n a n p en a n ga n a n p er d a r a h a n p a s ca k egu gu r a n , p er s a lin a n p er va gin a m d en ga n t in d a k a n em er gen s i d a s a r .Pela ya n a n r a wa t in a p
u n t u k k om p lik a s i s ela m a k eh a m ila n , p er s a lin a n d a n n ifa s s er t a b a yi
b a r u la h ir t a r if Rp . 6 5 0 .0 0 0 ,00 fr ek u en s i 1 (satu) k a li ju m la h t ot a l Rp. 650.000,00;
f. Pela ya n a n r a wa t in a p u n t u k b a yi b a r u la h ir s a k it t a r if s es u a i dengan Pera t u r a n Da erah Kot a Ma la n g Nom or 1 Ta h u n 2 0 1 1 t en t a n g Retribusi Jasa Umum;
g. Pelayanan t indakan p asca p er s a lin a n t a r if Rp . 1 5 0 .0 0 0 ,00 frekuensi 1 (satu) kali jumlah total Rp. 150.000,00.
h. KB pasca persalinan :
1.Jasa pemasangan alat kontrasepsi (KB) :
a) IUD d a n im p la n t t a r if Rp . 6 0 .0 0 0 ,00 frekuensi 1 (satu) kali jumlah total Rp. 60.000,00;
b) S u n t ik t a r if Rp . 1 0 .0 0 0 ,00 fr ek u en s i 1 (satu) k a li ju m la h t ot a l Rp. 10.000,00.
2.Penanganan k om p lik a s i KB p a s ca p er s a lin a n t a r if Rp . 100.000,00 frekuensi 1 (satu) kali jumlah total Rp. 100.000,00.
i. Tr a n s p or t r u ju k a n t a r if s es u a i d en ga n S t a n d a r Bia ya Um u m (S BU) Anggaran Pen d a p a t a n d a n Belanja Nega r a (APBN), S t a n d a r b ia ya transportasi yang berlaku di daerah frekuensi setiap kali (PP).
Pasal 1 2
(1) Kla im p er s a lin a n p a d a fa s ilit a s k es eh a t a n d a s a r t id a k h a r u s d a la m paket (menyeluruh) tetapi dapat dilakukan klaim terpisah.
(2) Pela ya n a n p r a r u ju k a n p a d a k om p lik a s i k eb id a n a n d a n n eon a t a l d ib a ya r k a n a p a b ila d ila k u k a n t in d a k a n s t a b ilis a s i p a s ien p r a rujukan.
Pasal 1 3
(1) Pen gelola a n d a n a J a m k es m a s d a n Jampersal d i Pela ya n a n Da s a r dilakukan oleh Tim Pengelola Jamkesmas Tingkat Kota.
Pasal 1 4
(1) Dana J a m k es m a s d a n d a n a p er s a lin a n t er in t egr a s i m en ja d i satu ya n g m a s u k d a la m APBN m er u p a k a n d a n a b ela n ja b a n t u a n s os ia l ya n g d ip er u n t u k k a n u n t u k p ela ya n a n k es eh a t a n p es er t a J a m k es m a s d a n p ela ya n a n p er s a lin a n b a gi s a s a r a n ya n g membutuhkan.
(2) S et ela h d a n a t er s eb u t d is a lu r k a n Pem er in t a h m ela lu i Surat Per in t a h Pen ca ir a n Da n a (SP2D) k e r ek en in g Kep a la Din a s Kes eh a t a n s eb a ga i p en a n ggu n g ja wa b p r ogr a m , m a k a s t a t u s d a n a tersebut berubah menjadi dana masyarakat (sasaran).
(3) S et ela h Pu s k es m a s d a n ja r in ga n n ya s er t a fa s ilit a s k es eh a t a n la in n ya (s wa s t a ya n g b ek er ja s a m a ), m ela k u k a n p ela ya n a n k es eh a t a n d a n m en d a p a t k a n p em b a ya r a n k la im d a r i Tim Pengelola J a m k es m a s k ot a , m a k a s t a t u s d a n a t er s eb u t b er u b a h menjadi pendapatan/penerimaan fasilitas kesehatan.
(4) Da n a ya n g t ela h m en ja d i p en d a p a t a n / p en er im a a n fasilitas kesehatan (Puskesmas) d is et or k e k a s d a er a h d en ga n b es a r a n s es u a i d en ga n Per a t u r a n Da er a h t en t a n g Retribusi, s ed a n gk a n s is a d a n a (ya it u s elis ih b es a r a n t a r if p ela ya n a n ja m p er s a l d en ga n t a r if Pera t u r a n Da er a h t en t a n g retribusi, t er m a s u k p ela ya n a n ya n g d ia t u r t a r ifn ya d a la m ja m p er s a l t et a p i t id a k d ia t u r d a la m Peraturan Da er a h t en t a n g Retribusi d a p a t d igu n a k a n langsung oleh Puskesmas sebagai insentif bagi pemberi pelayanan.
(5) Da n a ya n g t ela h m en ja d i p en d a p a t a n / p en er im a a n t en a ga atau fa s ilit a s k es eh a t a n s wa s t a s eb a ga im a n a t er s eb u t pada a ya t (3 ), s ep en u h n ya m en ja d i p en d a p a t a n fa s ilit a s t er s eb u t d a n d a p a t digunakan langsung.
BAB VI
PENGORGANISASIAN Pasal 1 5
(2) Pengorganisasian manajemen Jamkesmas dan BOK, terdiri dari : a. Tim Koor d in a s i J a m k es m a s d a n BOK (b er s ifa t lin t a s s ek t or ) yang
s u s u n a n d a n t u ga s n ya d ia t u r leb ih la n ju t d a la m Kep u t u s a n Walikota;
b.Tim Pen gelola J a m k es m a s d a n BOK (b er s ifa t lin t a s p r ogr a m ), ya n g s u s u n a n d a n t u ga s n ya d ia t u r leb ih la n ju t d a la m Kep u t u s a n kepala Dinas Kesehatan.
BAB VII
INDIKATOR KEBERHASILAN, PEMANTAUAN DAN EVALUASI Pasal 1 6
(1) Untuk m en gu k u r / m elih a t k eb er h a s ila n Jampersal s eb a ga i d a s a r d a la m m en ila i k eb er h a s ila n d a n p en ca p a ia n p ela k s a n a a n Jampersal d igu n a k a n b eb er a p a k elom p ok in d ik a t or -indikator sebagai berikut :
a. Indikator Kinerja Program (sesuai dengan Program KIA) 1. Cakupan K1;
2. Cakupan K4;
3. Ca k u p a n p er t olon ga n p er s a lin a n oleh t en a ga k es eh a t a n di fasilitas kesehatan;
4. Cakupan penanganan komplikasi kebidanan; 5. Cakupan pelayanan nifas lengkap (KF lengkap); 6. Cakupan peserta KB pasca persalinan;
7. Cakupan kunjungan neonatal 1 (KN1);
8. Cakupan kunjungan neonatal lengkap (KN Lengkap); dan 9. Cakupan penanganan komplikasi neonatal.
b. Indikator Kinerja Pendanaan dan Tata Kelola Keuangan
1. Ter s ed ia n ya d a n a Jampersal p a d a s elu r u h d a er a h s es u a i kebutuhan;
2. Ter m a n fa a t k a n n ya d ana Jampersal b a gi s elu r u h sasaran yang membutuhkan; dan
Pasal 1 7
Pem a n t a u a n d a n eva lu a s i d ila k u k a n s eca r a b er k a la b a ik b u la n a n , triwulan, semester maupun tahunan melalui kegiatan-kegiatan :
1. Pertemuan koordinasi;
2. Pengolahan dan analisis data; dan 3. Supervisi.
Pasal 1 8
Da la m p en a n ga n a n k elu h a n Tim Pen gelola J a m k es m a s d a n BOK h a r u s memperhatikan prinsip :
a. Keluhan harus direspon secara cepat dan tepat;
b. Pen a n ga n a n k elu h a n d ila k u k a n p a d a t in gk a t t er d ek a t d en ga n m a s a la h d a n p en yeles a ia n n ya d a p a t d ila k u k a n s eca r a b er jen ja n g; dan
c. Pen a n ga n a n k elu h a n d a p a t m em a n fa a t k a n u n it ya n g t ela h t er s ed ia di fasilitas kesehatan maupun Dinas Kesehatan setempat.
Pasal 19
(1) Un t u k m en d u k u n g p em a n t a u a n d a n eva lu a s i d ip er lu k a n p en ca t a t a n d a n p ela p or a n p ela k s a n a a n Jampersal s eca r a r u t in setiap bulan.
(2) Ha s il k egia t a n p ela ya n a n Jampersal d ila k u k a n oleh fa s ilit a s kesehatan pada register pencatatan yang sudah ada.
(3) Fa s ilit a s k es eh a t a n wa jib m ela p or k a n r ek a p it u la s i p ela k s a n a a n p r ogr a m k ep a d a Din a s Kes eh a t a n Kot a s ela k u Tim Pen gelola p a d a tanggal 5 (lima) setiap bulannya.
BAB VIII PENUTUP
Pasal 2 0
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Aga r s et ia p or a n g m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n Per a t u r a n Wa lik ot a in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Ber it a Da er a h Kota Malang.
Ditetapkan di Malang
pada tanggal 20 Desember 2012
WALIKOTA MALANG, ttd.
Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang
pada tanggal 20 Desember 2012
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG, ttd.
Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya
NIP. 19580415 198403 1 012
BERITA DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2012 NOMOR 98
Salinan sesuai aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM,
t td.
DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina
