.اينازنتو قيﺒمﺯوم ،اناغ ،ادنغوأ ،يوﻼم ،يدنوروب
يدنلوهلا دهعملا
)International IDEA(
–
ةيموكح ةمظنم يه تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤما نإ لثمتتو .ماعلا ءاحنأ عيم ي ةمادتسما ةيطارقميدلا معدت ةيلود لاخ نم مادتسما يطارقميدلا ريغتلا معد ي ةيساسأا اهتمهم رثأتلاو ،يطارقميدلا حاصإا ي ةدعاسماو ،ةنراقما ةفرعما رفوت .ةسايسلاو تاسايسلا ىع
عفر ىع لمعي ،رتاسدلا ءانبل ددح جمانرب ةسسؤما ىدلو رتاسدلا ءانب تايلمع هبعلت يذلا رودلا لوح يعولا تايوتسم لمعلا اذه يوطنيو .ةيطارقميدلا زيزعتو تاعارلا ةرادإ ي سورد ىإ لوصولا ةيناكمإو ،ةفرعماو ةينقتلا ةدعاسما رفوت ىع تايلمع ي ةكراشما ةيلودلاو ةينطولا ةلعافلا تاهجلل ةيميلعت نم عساو دشح اهامدخ اضيأ ةسسؤما مدقتو .رتاسدلا ءانب ةيلعفلا راوحا ربانم لاخ نم ،ماعلا لوح رتاسدلا عضو يرام عقوم ىع تامولعما نم ديزم ىع عاطاا نكميو .ةيضارفااو
www.idea.int :يوركلإا ةسسؤما
)NIMD(
–
ةمظنم وه بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها دهعما نإ معدل ادنلوه ي ةيسايسلا بازحأا اهأشنأ ،ةيطارقميدلا ةدعاسم يدنلوها دهعما رفويو .ةئشانلا تايطارقميدلا ي ةيسايسلا بازحأا ي ةدعاسما ،ًاديدح ،)NIMD( بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل
نم ةديفتسما نادلبلا ي ةيسايسلا بازحأا نب راوحا تايلمع نواعتلل تاكبشو ةينامرلا بازحأل يسؤما ريوطتلاو جمانرلا ئدابمب ًامراص ًامازتلا زكرما مزتليو .يدماو يايسلا عمتجما نب نم ًايلح ةعبان تايطارقميدلا نأب رقيو ،ةيفافشلاو ةيدايحاو ةيكلُما .جراخا نم اهدارتسا نكمي او ناطوأا
نم بلط ىع ًءانبو ،قايسلا يعارت قرطب معدلا دهعما مدق اك ،ايفيلوب لثم نادلب ي ،يروتسدلا حاصإا تايلمع ي هئاكر .يوبابمزو ايبماز ،اينازنت ،يوام ،اينيك ،اناغ ،روداوكإ رسيت ىع رتقي ا ،لاصتااو ةفرعملل ًارغص ًازكرم دهعما ريديو ،بسحف ةددح عيضاوم نأشب بونجا نادلب نب تامولعما لدابت نم اهرغو ويديف ةطرأو تاروشنم ماظتناب اضيأ ردصي لب دهعما عقوم ىع تامولعما نم ديزم ىع عاطاا نكميو .داوما
www.nimd.org :يوركلإا
هــيوــنت اهيترادإ يلج وأ دهعما وأ ةسسؤما ءارآ ةرورلاب ريرقتلا اذه ي ةدراولا ءارآا سكعت ا .نتماعلا اهيتئيه ي ءاضعأا وأ
3
4
ميدقت
ودنوولوغام ياتيت نطسغوأ .د
6
ةمدقم
7
ةيسايسلا بازحأا ليوم مهف .1
10
ةلاح تاسارد :ةيلمعلا ةسراما ي ةيسايسلا بازحأا ليوم .2
١٠ اناغةلاحةسارد١.2
١3 قيبمزومةلاحةسارد2.2
١5 اينازنتةلاحةسارد3.2
١7 يدنوروبةلاحةسارد4.2
١9 ادنغوأةلاحةسارد5.2
2١ يوامةلاحةسارد6.2
23
ةكرشما صرفلاو تايدحتلا :ىركلا ءارحصلا بونج ايقيرفأ لود ي يايسلا ليومتلا .3
26
تايصوتلاو ةدافتسما سوردلاو ةديجا تاسراما .4
26 ةديجا تاسراما ١.4
26 ةيسيئرلا سوردلا 2.4
27 تايصوتلا 3.4
30
عجارما
31
ةيفاضإ
تاءارق
4
بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها دهعما دقع ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤما عم ةكارلاب )NIMD( اينازنت زكرمو )InternationalIDEA( تاباختنااو
يوناقلا راطإا" :عوضوم ي ًارمؤم )TCD( ةيطارقميدلل
ي "بازحأا ليوم عوضوم :ةيسايسلا بازحأل مِظنما
تياو’ قدنف ي 2٠١2 ويلوي/زوم ١2 ىإ ١٠ نم ةرفلا
.ماسلا راد ةينازنتلا ةمصاعلاب ‘زدناس
نادلبلا ي ةيسايسلا بازحأا يثم رابك نب رمؤما عم دقو بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها دهعما اه طشني يتلا ايقيرفأ لخاد نم نوسرامو ءارخ مه مضناو ،ايقيرفأ ي يدنلوها دهعملل ًاديرف ًافح رمؤما أيهو .اهجراخو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤماو بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل ليوم ةلأسم ي رظنلا ةداعإ لجأ نم اهئاكرو تاباختنااو ديدعلا ههجاوت ماه يحاصإ لاؤسك ،ةيسايسلا بازحأا ركأ حيتي وحن ىع رمؤما ممص دقو .ةيطارقميدلا مظنلا نم نم اهارخ ضرعت يكل ةيسايسلا بازحأل ةنكم ةصرف ددع تاماهسإ نم هتاذ تقولا ي ديفتستو ،ةيلمعلا ةسراما .نصصختما ءارخا نم دودح
ةايحا ي لاما رود ةلأسم مييقت نوكراشما داعأ ،رمؤما لاخو ةددعتما جذانلا نأشب اوشقانتو تارخا اولدابتو ،ةيسايسلا قلعتي ايف تاسراما لضفأ ىع اوفقوو ،بازحأا ليومتل ةلئسأ ةعبرأ تحرطو .هذيفنتو بازحأا ليوم ميظنت ةيفيكب امو ةيسايسلا بازحأا ليوم وه ام :رمؤما ي شاقنلل ةيسيئر امو بازحأا ليومتل ةفلتخما جذانلا يه امو ؟هتيمأ يه ي ةفلتخما جذانلا كلت قبطُت فيكو ؟هل ةمِظنما دعاوقلا يه ةيطارقميدلا خيسرت ىع ليومتلا رثؤي فيكو ؟ةيلعفلا ةسراما امو ؟اهلمع رسو ةيسايسلا بازحأا ةايح ىعو ،ماع هجوب حاصإ ي اهاعارم نعتي يتلا ةيساسأا تارابتعاا يه تارخا ىإ ًادانتسا بازحأا ليومتل ةمكاحا ةينوناقلا رطأا
5
نيديعصلا ىع ةيلمعلا ةسراما نم ةدافتسما سوردلاو ؟يماعلاو يميلقإا
اياضقلل ضرعيو ،رمؤما عئاقول ًاصخلم ريرقتلا اذه مدقيو جئاتنلاو تحرط يتلا ةلئسأاو تشقون يتلا ةيسيئرلا نم ةلاح تاساردل ريرقتلا ضرعي اك .ةدافتسما سوردلاو دق تناك ،اينازنتو قيبمزوم ،اناغ ،ادنغوأ ،يوام ،يدنوروب .رمؤما ءانثأ تاشقانما ترثأ
لوانتي م رمؤما نأ نبت ،نكراشما لاعفأ دودر لاخ نمو تقولا ي اضيأ ءاج انإو ،بسحف ةلص اذو ًاماه ًاعوضوم تاردابم ىع لمعت ايقيرفأ نادلب ةيبلاغ تلاز اف ،بسانما ةينوناقلا رطُأاو ،ةيطارقميدلا ةدنجأا زيزعت ىإ فده كلت لثم نم أزجتي ا ًاءزج دعت ةيسايسلا بازحأل ةمِظنما .تاحاصإا
بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها دهعماب قلعتي ايفو تنهرب دقف ،تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤماو ىدم رمؤما اذه ي اهتكار لاخ نم ىرخأ ةرم ناتمظنما عتمتت يتلا ةيبسنلا ةزيما نم اهنم لك ةدافتسا ةيمأو ،اهراقت ي يطارقميدلا لوحتلا ةيلمع معد ي ىرخأا ةمظنما اه .ةيقيرفأا ةراقلا
لعج نم لكل ركشلا صلاخ مدقنل ةصرفلا هذه زهتنن نأ دونو نتمظنما يريدم ركذلاب صخنو ،ًانكم كرشما عورما اذه ةكارلا قيمعت ةيلمع اهدايقل ،نسيجليه راديفو غنينورب زناه ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها دهعما نب ةيجيتارسإا .تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤماو بازحأا
ةيطارقميدلل اينازنت زكرم ةرادإ سلج ركشن نأ اضيأ دونو جمانرب قايس يفف .رمؤما اذه مهتفاضتسا هقيرفو هترادإو مهاب نوينازنتلا ىقبأ ،ايقيرفأ ي يميلقإا يدنلوها دهعما
رمؤما اذه يظح دقو .ةيميلقإا تايلاعفلا ةفاضتسا ًاحوتفم روتكدلا ،ةدحتما اينازنت ةيروهم سيئر بئان روضح فرب .نانتماا صلاخب هل نونيدم نحن اذهو ،ياب بيرغ دمح نشقانماو ةيحاضيإا ضورعلا يمدقم عيمج ركشلاب مدقتنو قيرفلا قحتسي كلذكو .رمؤما اذه ءارثإ لجأ نم مهدوهج دهعما نمف .ريدقتلاو نافرعلا رمؤما اذه مظن يذلا ياسأا نم قيرفلا نوكت ،بازحأا ةددعتما ةيطارقميدلل يدنلوها نطسغوأو ،نليكورب ناف هكيم-نآو ،ازنور كينوم نم لك كاتس ريد ناف ماسو اريوغلاف نليإ مهعمو ،ودنوولوغام هجونو .تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤما نم رمؤما اذه حاجن ي اوماس نيذلا نكراشملل اضيأ ركشلا يبميستام ساينافيز ًاضيأ ركذنو ،مهاماهسإو مهتكراشمب ايف ،ًاديفم هودج نأ لمأن يذلا ريرقتلا اذه ةغايص ي هتعارل .ةيطارقميدلا خيسرت لجأ نم بازحأا ليوم ةشقانم لصاون
ودنوولوغام ياتيت نطسغوأ .د
6
كانه نوكي نأ ليخ نكمما رغ نم نوكي داكي ،اذه انموي ي بازحأاف .ةيسايس بازحأ نود لعاف يطارقميد ماظن ،ماهما نم ةعساو ةعومج يدؤت نأ عيطتست ةيسايسلا ،اهنع ربعتلاو حلاصما عيمج :لثم ،لعفلاب كلذب علطضتو رعي اب يفانت راطإ ي ةماعلا تاسايسلل تاحرقم عضو نحشرم رايتخا ،ةفلتخ تارايتخا مه حيتيو سانلا ءارآ نع ليكشت قيسنت ،ةيعيرتلا ةطلسلا ميظنت ،ةبختنما بصانملل ،اهنيب طبرلاو نيديؤماو ةداقلا باذتجا ،اهطاشنو ةموكحا .ةيباختناا تامحا ةرادإو
ماظنلا نم بلقلا عقوم لتح ةدقعم تاظنم اهوكل ًارظنو ىتح ةيلاما دراوما ىإ ةيسايسلا بازحأا جاتح ،يطارقميدلا ىنغ ا يذلا بزحا ةنيكام دوقو وه لاماف ،اهماهم يدؤت بازحأل رفوتت ،لاما ىع ةواعو .اهارود رارمتسا هنع ةدافتساا لثم ةيدقن رغ دراوم نايحأا نم رثك ي ةيسايسلا نوكت نأ نكميو ،اهلئاسو وأ اهماعإو ةلودلا تآشنم نم ميظنت ىع بازحأا ةردق ي ةمّيق تاماهسإ دراوما كلتل بازحأا رخ نأ نكمي ،تااحا ضعب يو .اهسفنأ اإ ببسل ا ليوط تقوب اهئارجإ لبق اه زوفت وأ تاباختناا رثأتت ،ىرخأ تااح يو .دراوم نم هيلإ رقتفت وأ هب عتمتت ام اهتسرام مدع وأ - ايلخاد ةيطارقميدلل بازحأا ةسرام ةيفيك .اهلخاد دراوما عيزوت ةيفيكو بازحأا كلت ليوم بولسأب
نمف ،ةسايسلا ماع ي ماه دروم لاما نأ نم مغرلا ىعو هترادإ رج م اذإ ًارطخ لكشي نأ هتاذ تقولا ي نكمما مكاحا بزحلل صرف أيهتت دقو ،ةديج ةروصب هميظنت وأ .ماعلا لاماب مكحتي هنوكل ًارظن لاما لاغتسا ةءاسإ ةمظنأا ي ًاربك ًاراشتنا لاغتساا ةءاسإ تااح رتنتو تاقايس ي لمعت يتلاو ،ايقيرفأ ي ةئشانلا ةيطارقميدلا ةفلتخما رداصما رثأ ءافتقا اهيف بعصيو ،دراوما اهزوعت لوصحلل ةيسايسلا بازحأا اهمدختست نأ نكمي يتلا يذلا رودلاو ةيسايسلا بازحأا ةيمأ ًارظنو .اهليوم ىع
رابتعا نأشب ديازتم عامإ كانهف ،ةسايسلا ماع ي لاما هبعلي نم ةروصل عضخ نأ يغبني ةماع تائيه ةيسايسلا بازحأا مظنلا ةيبلاغ ي بازحأاف ،مث نمو .ماعلا نوناقلا روص شاقنلاف ،كلذ عمو .ام يوناق راطإ ًاقفو مظنت ةيطارقميدلا كلذ لثم هيلإ دتمي نأ يغبني يذلا قاطنلا لوح روحمتي نعتي يتلا ةيسايسلا بازحأا تااج ةيهامو ،عيرتلا .اهأشب عيرتلا
ددع رهظي ،ةيسايسلا بازحأا ليوم ميظنتب قلعتي ايفو ينعما يوناقلا راطإا ىع نعتي يتلا ةماها ةلئسأا نم امو ؟لاومأا ىع ةيسايسلا بازحأا لصح فيك :اهتهجاوم ؟قفنت مكو ؟اهقفنت فيكو ؟ىتمو ؟لاومأا هذه رادقم وه .رمؤما زيكرت روح اهرغو ةلئسأا هذه تناكو
كلت لوانت ىدل ،هنأ تدقع يتلا تاشقانما نم حضتا دقو ماظنلا نأ ،عيمجلل بسانم دحاو لح دجوي ا ،ةلئسأا ةيعاتجا تاقايس كانهف ،غارف ي لمعي ا يطارقميدلا ماظن لك لمع ةيفيك ي رثؤت ةيداصتقاو ةيسايسو ةيخراتو ىإ دلب نم ةلئسأا كلت لوانت فلتخ مث نمو ،يطارقميد .رخآ
وحنلا ىع ممص دقف ،ريرقتلا اذه لكيه قلعتي ايف امأو بازحأا ليوم ىنعم كرشم مهفل ياتلا مسقلا سسؤي :يآا ةتس ي مئاقلا عضولا ىع برقأ ةرظن هعبتتو ،ةيسايسلا )يوامو ادنغوأ ،يدنوروب ،اينازنت ،قيبمزوم ،اناغ( نادلب ىع ءوضلا عبارلا مسقلا طلسيو .ةلاح تاسارد ةروص ي ءارحصلا بونج ايقيرفأ ي ةيسايسلا بازحأا ليوم ةمظنأ متتخو .ليصفتلاب صرفلاو تايدحتلا شقاني ثيح ،ىركلا سوردلا مهأو تاسراما لضفأ ىع ءوضلا طيلستب ريرقتلا .ًامدق يملل ًاروصت عضت تايصوتو
7
بازحأا ليوم وه ام :ةماه ةلئسأ ةثاث ةسلجا هذه تلوانت ليومتل ةفلتخما جذانلا يه امو ؟هتيمأ يه امو ةيسايسلا ليومتل ةمِظنما دعاوقلا يه امو ؟ةيسايسلا بازحأا ي ةلئسأا هذه تاباجإ تءاجو ؟ةيسايسلا بازحأا ةيحاتتفاا ةشقانماو ءارخا اهمدق يتلا ةيحاضيإا ضورعلا .رمؤملل ةماعلا
لاومأا وأ ةيلاما دراوما ةيسايسلا بازحأا ليومتب دصقيو ةيباختناا تارفلا نب ايف ،ةيسايسلا بازحأا ىإ مدقت يتلا فيلاكت لثم ةفلتخ ةيسايس تاطاشن يطغتل ،اهءانثأ وأ .ةيمويلا لاعأاو ةيباختناا ةلمحا
رداصم نم نعونب نعتست نأ ةيسايسلا بازحأل نكميو ليومتلا نوكتيو ،صاخا ليومتلاو ماعلا ليومتلا :ليومتلا معد ةئيه ىع ةموكحا ةينازيم نم ةصصخ لاومأ نم ماعلا .ةيلام رغ دراوم وأ ماع
يتلا ةليلقلا ةصاخا تائيها نب نم يه ةيسايسلا بازحأاو لاجما حتفي يذلا رمأا ،ماعلا ليومتلا نم ديفتست نأ اه قح ىقلتت نذإ اذالف ،ةصاخ تائيه تناك ام اذإف .لدجا مادتحا ،بازحأا نإ ماعلا ليومتلا نودقتني نم لوقيو ؟ًاماع ًايوم ةلودلا ليوم ىع دمتعت اأ يغبني ،ةيعوطت تاظنم اهوكل .اهتيلاقتسا ىع رثؤي دق كلذ نأ ًارظن
ي ةيسايسلا بازحأا هبعلت يذلا يويحا رودلا نأ رغ .ماعلا ليومتلا ىع اهوصح يقطنما ساسأا وه ماعلا لاجما ةيلآ ةباثمب دعي ةيسايسلا بازحأل ماعلا ليومتلا رفوتو ةفلتخ تاعومجو نلعاف لاخدإو عونتلا تايوتسم عيسوتل ةيطارقميدلا ةسفانما زيزعت ضرغب ،ةيسايسلا ةحاسلا ىإ .ةصاخا حلاصملل لوبقم رغ ذوفن يأو داسفلا ةبراحو ةيسايسلا بازحأا نوك نم مغرلا ىعف ،كلذ ىع ةواعو ايس او ،دراوما دودح قايس ي لمعت اهأ اإ ةصاخ تانايك
دحأ لثم يتلا ،ةيوضعلا تاكارشا نأ دجن ثيح ،ايقيرفأ ي .ةياغلل ةدودح ،بازحأل ةماها لخدلا رداصم
ىع ةيسايسلا بازحأل ماعلا ليومتلا صيصخ نكميو ايف ،يدقن ليوم رابما ليومتلاو .رابم رغ وأ رابم وحن لثم ةددعتم ايازم نم رابما رغ ليومتلا نوكتي نأ نكمي ،ماعلا ماعإا لئاسوب ياجما عافتناا ،ةيبيرلا تاءافعإا تامحا ةطشنأ دقعل لباقم نود ةماعلا تآشنما مادختسا نود ةماعلا تاحاسما مادختسا ،تاعاتجاا وأ ةيباختناا مادختساو ،ةيباختناا تامحلل ةيئاعدلا داوما رنل لباقم او .ةموعدم راعسأب وأ لباقم نود ديرلا وأ تاصاوما ةلداع رياعمو ةحضاو ًافادهأ عضت نأ اإ ةلودلا جاتح لودلل رابما رغ ماعلا ليومتلا حلصيو .عيزوتلل ةلوقعمو لودلا ةيبلاغ ي لاحا وه اك ،ةدودحما ةيلاما دراوما تاذ لاومأا نم صصح صصخ ،تااحا ضعب يو .ةيقيرفأا بازحأل ةددح تاقفن ليومتل نوناقلا بجومب ةماعلا .ةيسايسلا
8
نم اضيأ فلتخ ماعلا ليومتلا صيصخ ةيفيك نأ اإ نادلبلا ضعبف .ضرغلاو تيقوتلاب قلعتي ايف رخآ دلب لثم( طقف ةيباختناا تامحا لجأ نم ًاماع ًايوم مدقت لاعأا ليومتل ماعلا لاما ىرخأ لود مدقت ايف ،)يدنوروب لثم( تاباختناا نب تارفلا ي ةيسايسلا بازحأل ةيمويلا لمعلل ماعلا ليومتلا مدقتف ،قيبمزوم لثم نادلب امأ .)اينازنت .ةيباختناا تامحلل كلذكو ،بازحأل يمويلا
نم ىندأا دحا ماظن يوامو اينازنت لثم نادلب دمتعتو ةيسايسلا بازحأا ىع نعتي يذلا يايسلا ليثمتلا ىرخأ نادلب مدقت انيب ،لاومأا قحتست ىتح هؤافيتسا .يوناقلا نايكلا تاذ ةيسايسلا بازحأا عيمج حنما هذه يتلا لوبقلا ةجرد وه ًايماع ًاعويش رثكأا ىندأا دحا ماظنو ددعب ساقي يذلاو ،نبخانلا فوفص نب بزحا اه ىظح ةينامرلا تاباختناا ي بزحا اهدصح يتلا تاوصأا .ةبختنم ةئيه ي اهيلع لصح يتلا دعاقما ددع وأ ،ةقباسلا
لبق قيبمزوم لثم نادلب ي ةيباختناا تامحا ليوم عزويو مدقت ا انيب ،بزحا نع نحشرما ددع ىع ءانب ،تاباختناا اهجئاتن ىع ءانب ،تاباختناا دعب اإ لاومأا ىرخأ نادلب .)يدنوروب ي لاحا وهو(
ليوم ىع لوصحا كلذك ةيسايسلا بازحأل قحو ةئيه ي وأ ًايدقن ليومتلا كلذ نوكي نأ نكميو .صاخ صاخا ليومتلا رداصم عونتت نأ نكميو .ةينيع تاماسم تاراثتسا وأ ،)ةيبنجأ وأ ةيلح( ةصاخا تاعرتلا نب رداصم نب نم ،ةيوضعلا موسر وأ ،هتاذ بزحا اهكلتمي .ىرخأ
راطإب صاخا ليومتلاو ماعلا ليومتلا لمكتسي ام ائادو ىإ ًاوصو ،داسفلا ديقيو ةيفافشلاو ةلءاسما ززعي يميظنت يطارقميد ماظن ةماقإو ،يايسلا سفانتلل فصنم لاج داجإ
.يفانتو ميلس
عضوت ،صاخا ليومتلاب حمست يتلا لودلا ضعب يو ليومتلا اذه ىع ةيسايسلا بازحأا لوصح ميظنتل ماكحأ بازحأا عنم ىإ ،عرتلل فقس ديدح فدهو .همادختساو نأ نم دراوما نم ربك ردق مه رفوتي نيذلا نحشرماو ةيبلاغ نأ اإ .ياكلا ردقلا مهدل سيل نم ىع اوغطي عرتلا نكمي يتلا غلابملل ًادودح عضت ا ةيقيرفأا لودلا دح عضوي ،نادلبلا ضعب يو .نحشرماو بازحأل اه ىع اإ تاعرتلا فقس ضرفي ا يايسلا ليثمتلل ىندأ غلابملل دودح عضو كلذك نكميو .هاطختت يتلا بازحأا تامحا ي اهقافنإ حشرم وأ يايس بزح لكل نكمي يتلا يتلا تاعرتلا نع اوحصفي نأب مهمازلإ عم ،ةيباختناا تاظنما وأ دارفأا ءاسأ نايبو ،مهقافنإ مجح نعو مهلصت نم مغرلا ىعو .تاعرتلا كلت مجحو مه تعرت يتلا ليلق ٌرمأ قافنإا ىع دودح عضو نأ ىإ ةراشإا ردج ،كلذ .ايقيرفأ ي ايس او ،عويشلا
ي مئاقلا عقاولا بسح ليومتلا رداصم ضعب رظح دقو يه ًاعويش ةروظحما تاعرتلا عاونأ رثكأ دعتو .دلب لك تاكرلا تاعرتو ،ردصما ةلوهجماو ،ةيبنجأا تاعرتلا ىع ةواعو .اهعم ةدقاعتما وأ ةموكحلل ًايئزج ةكولمما وأ ،ةينيدلا تائيهاو ةيباهرإا تاعاجا عنم نكمي ،كلذ ميدقت نم ةيمارجإ ةطشنأ ي نطروتما نم ةلعافلا فارطأا .تاماسما
9
رغ ًاذوفن نصاخا نلومملل لفكت نأو ،نبخانلا روهم عم نكميو .ةماعلا حلاصما نع اهراظنأ دعبت نأو ،اهيف لوبقم ةيسايسلا بازحأا ةيلاقتسا ضرعي نأ كلذك ماعلا ليومتلل .رطخلل
ةيميظنتلا دعاوقلا ذافنإ ةبقارم ةيسسؤم تائيه ءاشنإ متيو ةطلس اه ةيموكح ةئيه ةباقرلاب فلكت ،ةداعلا يو .ةعوضوما .هيكهتنم ىع تابوقع ضرفو نوناقلا ذافنإ ةينوناق
١١
ةيسايسلا بازحأاب يخرات طابترا نيناغلا ىدل ان ةئماب 63 يمتني ثيح ،اهئاقبل ةمزالا ةدعاسما ميدقتبو .ةيسايس بازحأ ىإ نيناغلا ننطاوما نم
ةيلود تاظنمو يدم عمتج تاظنم كلذك اناغ ىدل بازحأ ايس او ،ةيسايسلا بازحأل نوعلا مدقت ةطشن ي طشن دوجو ىع بازحأا كلت ظفاح يكل ،ةضراعما .ةيسايسلا ةحاسلا
ناديم ي ةدتم ديلاقتب عتمتت يتلا نادلبلا دحأ يه اناغ نإ اهاقتسا تلان نأ ذنمف .ةيسايسلا بازحأل صاخا ليومتلا ليومتلا ىع ةيسايسلا بازحأا دمتعت ،١957 ماع ي نم ةربك حنمو ءاضعأا تاعرت نب حواري يذلاو ،صاخا .ةيراجتلا تآشنما
تآشنماو بزحا يديؤم نم ليومتلاب اإ نوناقلا حمسي او وأ ةيبنجأا تاموكحا وأ ننطاوما رغ امأ ،ةينطولا ةيراجتلا ةدعاسما ميدقتب اإ مه حمسي اف ،ةيموكحا رغ تاظنما ةدئاف تاذ ةدعاسما كلت تناك اذإ ،تاباختناا ةيضوفم دودح دجوت او .ًاينوناق ةلجسُما ةيسايسلا بازحأل ةيعام نوناقلا عضي او ،نلومما ةيوه نع حاصفإل تابلطتم وأ او ،ام حشرم وأ بزح هقفني نأ نكمي ام دودح يأ كلذك ىعو ،اذل ،ليومتلل مهقافنإ ةيفيك نع حاصفإاب مازلإ دجوي لاخ ةربك غلابم نحشرماو بازحأا قافنإ نم مغرلا يأ وأ تاباختناا ةرادإ ةئيه فرعت اف ،تاباختناا ةرف وأ تقفنُأ يتلا دراوما مجح لوح ليصافت يأ ىرخأ ةهج .اهرداصم
فشكت نأ ةيسايسلا بازحأا ىع نعتي ،نوناقلا بجومبو لوصأا كلت رداصم نعو ،ةيناع اهاداريإو اهوصأ نع ةعجارما ريراقت رنت نأو ،تاباختناا ةيضوفم ،تاداريإاو تابوقع ىإ نوناقلا فلاخ نم ضرعتيو .اهايلام ةيونسلا قبطت ا اهأ اإ ،تابوقعلا كلت ىع نوناقلا صني ايفو .ةيلام
.عقاولا ي
بازحأل رابما رغ ماعلا ليومتلا نم نعون نوناقلا رقيو تارف لاخ ةسائرلا يحشرمو ةسفانتما ةيسايسلا لباقم نود ةلودلا ماعإ لئاسو ي ثب تارف :تاباختناا مادختسا ةيناكمإو ،مهام لئاسرو مهجارب ضرعل بزح لك مهحشري نيذلا نحشرما ددعل ًاقفو ةماع تابكرم ناض ةيلوؤسم ةيناغلا ايلعلا ةمكحما ىوتتو .تاباختناا ي .ةينوناقلا ماكحأا هذه قيبطت
اهاعأ ليومتلا اناغ ي ةلجسما ةيسايسلا بازحأا عمجو تاعرت لمشي اب ،ةيديلقتلا بيلاسأاب ةيباختناا اهامو ،ةيجورلا داوما عيبو ،هئاضعأو بزحا عم نفطاعتما .مهيلع ةضورفما موسرلاو ءاضعأا تاكارشاو
ةيسايسلا بازحأا ليومتل يوناقلا راطإا كري ،لمجما يو ةصاخا لاومأا عم ي بازحأل ةيرحا ربك دح ىإ اناغ ي بازحأا نأ نم مغرلا ىعو .ةيباختناا اهامو اهاعأب ،ةضراعما بازحأ نم ركأ غلابم عم نم نكمتت ةمكاحا .هقيبطت وأ يوناقلا راطإل ىزعي نأ نكمي ا كلذ نأ اإ ةيسايسلا بازحأل تاكرلا ليومتب حمسي ياحا نوناقلاو نلومما ةيوه نع حاصفإا طرشي هنأ اإ ،دودح يأ نود حاصإا نأشب ياحا شاقنلاف ،كلذ عمو.بازحأل رابكلا بازحأل صاخا ليومتلا ىع ةماعلا ةباقرلا ديدشت ىإ وعدي نع حاصفإاب مزلي عيرتب ذخأا لاخ نم اناغ ي ةيسايسلا نيذلا ةيسايسلا بازحأل رابكلا نلومما وأ نماسما ةيوه .ليومتلل ًانيعم ًادح نوزواجتي
١2
نأ لبق ىتح رودي ناك ةلأسما هذه لوح شاقنلا نأ ،دابلا .اهاقتسا ىع دابلا لصح
بازحأا رارمتسا ةيفيك حضوت ةددح لماوع ةثاث كانهو تاسسؤمك اهاذ تابثإو روطتلا ي اناغ ي ةيسايسلا :ةلودلا نم تانوعم ىع لوصحا نود ،ًايبسن ةيوق ةيطارقميد
ننسلا رع ةيسايسلا بازحأاب ًاطابترا نويناغلا رهظأ ،ًاوأ 63 يمتني ثيح ،ةيقيرفأا تايطارقميدلا ةيبلاغ فاخ ىع يتلا ةمسلا هذه تمهسأ دقو .بازحأ اناغ ينطاوم نم ةئماب ماظنلل ةيويحاو ةيسفانتلا ةعيبطلا ي ياغلا عمتجما اه زاتمي .ربك ردقب اناغ ي يزحا
معدت ةطشن ةيلود تاظنمو يدم عمتج تاظنم دجوت ،ًايناث نم نكمتتل ،ةضراعما بازحأ ايس او ،ةيسايسلا بازحأا معدلا بناجبو .ةيسايسلا ةحاسلا ىع طشن دوجو ىع ظافحا تاونس ي نحشرما ضعبل تاظنما هذه تحاتأ ،يداما لوح تارظانم ي لوخدلاو نبخانلا عم لعافتلا تاباختناا ،ةعساو ةياعدب تاءاقللا هذه لثم ىظحو .مهمه يتلا اياضقلا لاومأا ضعب ةيسايسلا بازحأا ىع رفوت اهأ دكؤما نمو .ىرخأ تامادختسا اههيجوت نكمي يتلا
بنج ىإ ًابنج ،ماعإل ةينطولا ةيضوفما بعلت ،ًارخأو ًاثلاث ةيطغتلل امدصرب ًاماه ًارود ،نيناغلا نيفحصلا ةطبار عم يحشرمو ةيسايسلا بازحأا عيم ةطشنأ ةيماعإا ةيطغت ىع عيمجا لوصح ناضل ،ةيسائرلا تاباختناا ققح صاخا ماعإا نأ ناضلو ،ةلودلا ماعإ ي ةيواستم .ةيسايسلا هتايطغت ي ةيدايحو ًاداع ًانزاوت
ترهظ ،قبس ايف ةروكذما ثاثلا تازيمما نم مغرلا ىعو ىع ركأ ةماع ةباقر عضت ةينوناق تاحاصإب تابلاطم داسفلا نم دحا ضرغب ،ةيسايسلا بازحأل ةيلاما تاماعما
ناضو ،ليومتلا رداصم نأشب ةيفافشلا ناضو يايسلا ةمراص دعاوق بايغف .ةيباختناا ةسفانما ي ةاواسماو لدعلا ،بازحأل ماعلا ليومتلا رفوت مدعو صاخا ليومتلا ميظنتل .اناغ ي يزحا دهشما ىع رثؤي ام وه
ماعلا ليومتلا لوح شاقنلا أدب ،ةرخأا تاونسلا يو ةددح تاحرقم تمدقو .اناغ ي ةيسايسلا بازحأل عمتجما تاظنمو تاباختناا ةيضوفم ةدايقب ،ةموكحلل يأ ىإ لصي م شاقنلا اذه نأ ماتهال رثما نمو .يدما دحأ دعت اناغ ي يزحا ماظنلا ةعيبط نأ ثيح ؛نآا ىإ جئاتن هيدل دلبلا كلذف .نأشلا اذه ي مدقت زارحإ "مدع" بابسأ
امدنعو ،مكحا نادابتي نيسيئر نبزح ىع ًايعقاو موقي ماظن ةادانما زفاوح هيدل رهظت ةضراعما فوفص ي امدحأ نوكي كلذ لوصو عم يفتخ زفاوحا كلت نأ اإ ،ماعلا ليومتلاب .ةطلسلا ىإ بزحا
١4
عيم نب يواستلاب لوأا ثلثلا عزوي ،ةيواستم ءازجأ بسانتلاب بازحأا ىع ياثلا ثلثلا عزويو ،ةسائرلا يحشرم ثلثلا امأ ،نامرلا ي اهيلع تلصح يتلا دعاقما ددع عم تافاتئااو ةيسايسلا بازحأا عيم ىع عزويف ،رخأا .اهيحشرم ددع عم بسانتلاب ةسفانتما
هذه نم تدافتسا نامرلا ي ةلثمما بازحأا نأ حضاولا نمو رثأتسي يذلا مكاحا بزحا ايس او ،ركأ وحن ىع ةلداعما ةزيما ىإ كلذ فاضيو .نامرلا دعاقم عابرأ ةثاث نم رثكأب ،ةلودلا دراوم نم ةدافتساا ي مكاحا بزحا اه عتمتي يتلا ةلودلا دراوم نب لصافلا طخا حوضو مدع لظ ي ةصاخ .مكاحا بزحا دراومو
ثاث ىع تاباختناا ليومتل ةصصخما غلابما عفدتو .اهيف مهتكراشم تدكأت نيذلا نحشرماو بازحأل ،لحارم ةلمحا ةيادب لبق بزح لكل ةصصخما لاومأا فصن عفديف دتم يتلا ةلمحا ةرف لاخ نتعفد ىع غلبما ةيقبو ،ةيباختناا ًاراطإ عضي ا نوناقلا نأ ،انه ةيفاخا لئاسما دحأو ًاموي 45 .ةصصخما غلابما عفدل ةموكحلل ًاينمز
،ليومتلل فر ي رخأتلا نم رمأا ولخ ا ،كلذل ةجيتنو اهتطشنأ ميظنت ةيسايسلا بازحأا ىع ليحتسما نم لعج ام .بسانما تقولا ي اه دادعإاو ةيباختناا
فشك ميدقتب ةسفانتما بازحأاو نوحشرما مزتليو ًاموي 6٠ لاخ ي تاباختناا ةيضوفم ىإ مهافورمب .جئاتنلل يمسرلا ناعإا دعب
ىع ةمارغ ضرف ىإ تاءارجإا هذه مازتلاا مدع يدؤيو .ةيلاتلا تاباختناا ي ةكراشما نم اهعنمو بازحأا تاباختناا ةيضوفم ةيلاقتسا لوح تاؤاست راثت او
نم مغرلا ىعو .ةيباختناا تامحا ليومتل ةمظنم ةهجك ذافنإ ىع ةردقلا كلم ا ةيضوفما نأ عقاولا نم نبتي ،كلذ يأ ىع ةبوقع ضرفت م ،١994 ماع ذنمف .ةلءاسما تايلآ هتلم تافورم باسح فشك ميدقت مدعل يايس بزح .نوناقلا يكهتنم نع فرطلا ضغت ةنجللا نأ ،ةيباختناا ةرخ تاذ ةسسؤم تسيل تاباختناا ةيضوفم تناك امو ىريو .ةلءاسما تايلآ نم فعضي اذه نإف ،ةيلاما ةرادإا ي ةلوؤسما ةهجا نوكت نأ يغبني ةيرادإا ةمكحما نأ ،ضعبلا .بازحأل ةيلاما ةطشنأا ةبقارم نع
اذكو ةسفانتما بازحأا لصح ،ماعلا ليومتلا ىإ ةفاضإابو ةروص ي تاباختناا ةرف لاخ رابم رغ ليوم ىع نوحشرما ويدارلا( ةلودلل ةكولمما ماعإا لئاسو ىع ةيناج ثب تارف تامحا ضارغأ ةماعلا تآشنما مادختساو ،)زافلتلاو .ةيلمعلا هذه تاباختناا ةيضوفم بقارتو .ًاناج ةيباختناا دارتسا ىع يبير ءافعإ ىع لصح نأ كلذك بازحأل قحو ىع كلذكو ،ةيباختنااو ةيسايسلا اهام ةطشنأ تامزلتسم .اهلمعب قلعتت بئار يأ اهيلع ضرفت ا يحما ديعصلا
لخاد نم صاخا ليومتلا ىع لصح نأ بازحأل قح اك ماعلا ليومتلا ىع اهوصح ىع ةواع ،اهجراخو دابلا تاموكحا ىع اإ رظح او .ةيباختناا تامحا ليومو ةيسايسلا بازحأاو نحشرملل ةرابم عرتت نأ ةيبنجأا ةيباختناا ةيلمعلل معدلا مدقت نأب اه حمسي نكلو ،ةسفانتما .ةلودلل ةماعلا ةنزاوما لاخ نم عرتلاب
١5
نمضي نأ حجري قيبمزوم هب ذخأت يذلا يوناقلا راطإاو لودب ةنراقم ،يايسلا كرعما ي نسفانتما نب ةاواسما ليومتل مئاقلا يوناقلا راطإا ىقبي نكلو ،ىرخأ ةيقيرفأ .ةلاعف ةروصب ذافنإل لباق رغ هلعج ةجردب ًاهبم بازحأا ىقأ دحو ،صاخا ليومتلل ىقأ دح بايغ هتارغث نمو .ياختناا قافنإل
يو ،قيبمزوم لثم ًايفارغج ةعساو ةعقر تاذ ةلود يو تاصاوماو قرطلا ي نبتت يتلا ةرقفلا ةيتحتلا ةينبلا لظ ةيمأ اذ ةيلام دراوم لوصولا حبصي ،لاصتاا تاكبشو ىوتسم ىع هفئاظوب يايسلا بزحا مايق ناضل ىوصق نم دراوما كلت نوكت نأ نعتي له :لاؤسلا ىقبيو .دابلا تامحا ليومو ماعلا ليومتلا ةيمأ يه امو ؟ةلودلا ةنازخ ؟ةمادتسم ةيطارقميدو يوق يزح ماظن ءاسرإ ي ةيباختناا
تامحاو بازحأا ليوم نأ قيبمزوم ةلاح حضوتو ماظن مايق ي ةرورلاب مهسي ا هنأ اإ ،ماه رمأ ةيباختناا بازحأا ضعبف .يفانت يطارقميد ماظنو لاعف يزح نم ًايوم ىقلتت تحبصأو تسسأت ةرغصلا ةيسايسلا لوأ نم ًاءدب ةيباختناا تامحا تاقفن ةيطغتل ةموكحا دعاقم ةيأب زفت م اهأ اإ ،١994 ماع ي ةيطارقميد تاباختنا نم ىندأ دح باختنا طارشا ءاغلإ نم مغرلا ىع ،نامرلا ي .نامرلا ي بزحا لثمي ىتح )ةئماب 5( نامرلا ي ءاضعأا
قرط داجإ ةجاحب اننأ حضتي ،لماوعلا نم مدقت ام ىع ءانبو ةلعاف ةيسايس فارطأ ىإ ةيسايسلا بازحأا ليوحتل ةليدب .ننطاوما تاعلطتو حلاصم لثم
:اينازنت ةلاح ةسارد 3 .2
:ةيلمعلا ةسراما ي ةيباختناا تامحا ليوم ميظنت ةيباختناا تاقفنلا نوناق عم اينازنت ةبرج
ةيسيئرلا سوردلا نود بازحأل ةيمويلا لاعأل ماعلا ليومتلا اينازنت مدقت
ًادح عضي نوناق كانهف ،كلذ عمو ؛ةيباختناا تامحا .ياختناا قافنإل ىقأ
ىع اهدل يتلا بازحأا اإ ماعلا ليومتلا قحتسي او
.نامرلا ي دحاو دعقم لقأا ماعلا معدلا اهساسأ ىع مسقي يتلا رياعملل رظنيو .نامرلا ي ةيبلغأا يذ مكاحا بزحلل ةزاحنم اهرابتعاب
ايف ةيفافشلاو ةلءاسما ناضل ةحضاو تايلآ دجوتو
.ةيبنجأاو ةصاخا تاعرتلاب قلعتي ةلودلا نم ًايوم ىقلتت يتلا ةيسايسلا بازحأا مزتلتو
لاومأا اهيف ديقت ةطبضنم تاباسح رتافدب ظافتحااب لاومأا نع( ةيلام ريراقت مدقت نأو ،اهيلع لصح يتلا اهعجاري ،بازحأا ليجست ةئيه )ةيبنجأاو ةيلحما .ماعلا تاباسحا عجارم/ياما بقارما
حئاوللاو دعاوقلا قبطت ملف ،كلذ نم مغرلا ىعو
.ًاردان اإ نأشلا اذه ي تابوقعلاو
قر ةقطنم ي نميهما بزحا ماظن ىع ًااثم اينازنت دعت بازحأ دوجوب ًابوحصم ماظنلا كلذ ناك نإو ،ايقيرفأ ةضراعم بازحأو ،ًايبسن لضفأ يميظنت ناينبب عتمتت ةيسايس .اه ناهتسي ا ةوق زوح تأدب
١6
يذلا نوناقلا مظنيو .ةصاخ رداصم نم ليومتلا يقلتب )2٠١٠ ماع رداصلا ةيباختناا تاقفنلا نوناق( ًارخؤم دمتعا رغ تاسراماو لاومأا مادختسا بقاريو ،ياختناا قافنإا ليومتلا ديقيو ،نوناقلا ةفلاخ ىع تابوقع عضيو ،ةينوناقلا .تاباختناا تاقفنل يبنجأا
،اهركذ قبس يتلا ةضيرعلا طوطخاب مازتلاا ىإ ةفاضإابو براجتلا يه ام :ةيلاتلا ةلئسأا اينازنت ةلاح ةسارد حرطت ناك اذامو ؟نوناقلا اذه ذيفنت ي ةيلمعلا ةسراما نم ةدمتسما ؟نآا ىإ ةبستكما تارخا نم ةدافتسما سوردلا يه امو هرثأت
بج ،ماع معد ىع لوصحلل ةلهؤم بازحأا نوكت يكلو ي لقأا ىع دحاو دعقم ىع لصح نأو ةلجسم نوكت نأ مكحا تائيه ىدحإ ي لقأا ىع دحاو وضع وأ ،نامرلا ةلهؤما بازحأا نب ليومتلا غلبم نم ةئماب 5٠ عزويو .يحما ي ةينامرلا ةيباختناا رئاودلا ددع نب ةبسنلا ساسأ ىع بازحأا نب ىرخأا ةئماب 5٠ ـلا عزوتو ؛ةدحتما ةيروهمجا نم ةئماب ةسم نع لقي ا ام ىع تلصح يتلا ةلهؤما دعتو .ةدحتما ةيروهمجا رئاود عيم ي ةحيحصلا تاوصأا بزحا( مكاحا بزحلل اهليضفتل ًارظن ؛ةيفاخ ةلداعما هذه بازحأ باسح ىع ‘ )CCM(يزودنيبام اشت اماشت’ )يروثلا
ىإ ١996/١995 ةيلاما ةنسلا ذنمف .ىرخأا ةضراعما حنم نم ةئماب 8٠ ىع طسوتما ي مكاحا بزحا لصح ،نآا كلذك دعبتست ،ةلداعما هذهو .بازحأل ةيونسلا ةموكحا بناوجا عيم دحو .تاباختناا ي زوفت ا يتلا بازحأا .ةيسايسلا بازحأا نب ةاواسما أدبم نم ركذلا ةفلاس
تاكارشا ىع اه حومسما صاخا ليومتلا رداصم لمتشتو وأ يراثتسا عورم يأ حابرأ ،ةيعوطتلا تاماسما ،ءاضعأا تاكرلاو تاعرتلاو ،ًابيصن هيف بزحا كلتمي يراج لمع .ىرخأ رداصم نم حنماو ظافتحااب ًاماع ًايوم ىقلتت يتلا ةيسايسلا بازحأا مزتلتو
ةئيه اه ةيلام ريراقت ميدقتو لاومأل ةطبضنم تاباسحب ،ماع لك نم ربوتكأ/لوأا نيرت 3١ لبق بازحأا ليجست حضوت نأ بجو .ماعلا ياما عجارماو بقارما اهعجاريو وأ ةيلحما ءاوس( ىرخأا ليومتلا رداصم عيم ةيلاما ريراقتلا لاومأا كلت مادختسا حضوت نأو ،)دابلا جراخ نم ةمداقلا وأ تامولعما هذه نع حصفت ا يتلا بازحأاو .ليصفتلاب .تابوقعل ضرعتت ةبوقعلل ةئطاخ تامولعم مدقت
حاس :ةينازنتلا ةلاحا نم ىثم تاسرامب جورخا نكميو دوجوو ،بازحأل صاخاو ماعلا ليومتلا نم لكب نوناقلا صاخا ليومتلا ي ةيفافشلاو ةلءاسما نمضت ةحضاو تايلآ ةلءاسمب ةيميظنتلا اهتئيهو ةلودلا ليوخو ،يبنجأاو .مازتلاا مدع ةلاح ي تابوقع ضرفو بازحأا
ا ،ًاوأف :يوناقلا راطإا نسحتل تااج ةعضب كانه لظيو نب ةلداع ةسفانمب نوناقلا بجومب ةعوضوما رياعما حمست ةدناسم ىإ نوناقلا ليميو ،ةديدج بازحأ ةأشنو بازحأا بازحأا دادزت انيب ،ةوق دادزتل ةيوقلا ةيسايسلا بازحأا قلغي يوناقلا راطإا لازي ا ،ًايناثو ؛ًافعض ةفيعضلاو ةرغصلا لظي ،ًارخأو ؛ةيباختناا تامحلل ماعلا ليومتلا مامأ بابلا .ًافيعض نوناقلا ذافنإ لدعم
١7
:يدنوروب ةلاح ةسارد 4 .2
ام تاعمتج ي ةيددعت ةيطارقميد ءانبو بازحأا ليوم قافآاو تايدحتلا-عازنلا دعب
ةيسيئرلا سوردلا ،ةيباختناا تامحا ةيطغتل اإ ًايوم بازحأا ىقلتت ا
.نومضم رغ غلابما يقلت نكلو ىإ ةيسايسلا بازحأا ليومتب ةقلعتما ماكحأا عجرت ي تجردأو ،ةحاصماو ماسلا قافتا تاوكوتورب دحأ .ةقحا ةلحرم ي روتسدلا
صيصخ ي رايعمك ةاواسما أدبم يدنوروب دمتعت .يطارقميدلا ماظنلا ي ةيسفانتلا زيزعت ضرغب ،لاومأا
.يدنوروب ي ةيبنجأا تاعرتلاب حمسي ا
ًامازتلا دعي ةيسايسلا بازحأا ليوم نوك نم مغرلا ىع
.مظتنم وحن ىع مدقي ا هنإف ،ًايروتسد ءاشنإ وه يدنوروب نم ةدافتسما ةماها سوردلا دحأ ىإ ةفاضإابو ،ةيسايسلا بازحأا نب راوحلل ىدتنم او ضعبب اهضعب بازحأا تاقاع نسح ىع لمعلا ساسأا رجح ىدتنما عضي اك .تاباختناا ةرف ي ايس لومو .بازحأا ليوم لثم ةماها رومأا لوح شاقنلل دعي يذلا ىدتنما اذه لاخ نم ةيسايسلا بازحأا ماظنلاو ةيسايسلا بازحأا يقبي يذلا ييئرلا دروما .ةايحا ديق ىع يدنوروبلا يطارقميدلا
جورخ رثإ تايدح هجاوي يدنوروب ي يزحا ماظنلا لازي ا بازحأل يسؤما روطتلا ىع رثأ يذلا عازنلا نم يدنوروب .لمعلا ىع اهردقو ةيسايسلا
ليوم هجاوي له :ةيتآا ةلئسأا ةلاحا ةسارد تلوانتو اهعاجرإ نكمي ةفلتخ تايدح يأ يدنوروب ي بازحأا ليومتلا رتقي اذامو ؟عازنلا دعب ام ةلحرم ي دابلا نوكل فيكو ؟ةيباختناا تامحا ليوم /تاباختناا ىع طقف
؟ةيمويلا اهتطشنأ يدنوروب ي ةيسايسلا بازحأا لوم
ةعزعز ىإ ىدأ ًافينع ًاعازن يدنوروب تدهش ،١993 ماع ي .هسيسأت ديعأ نأ ثبلي م يذلا يطارقميدلا ماظنلا رارقتسا يدنوروب ي ةحاصماو ماسلا قافتا ماربإب عازنلا ىهتناو .2٠٠٠ سطسغأ/بآ 28 ي اينازنتب ،اشورأ ي عقو يذلا
يايسلا ليومتلل مظنما يدنوروبلا يوناقلا راطإا طبتريو ليوم ماكحأف .ةحاصماو ماسلا قافتاب ًاقيثو ًاطابترا ،قافتاا تاوكوتورب ي ةروكذم ةيسايسلا بازحأا .روتسدلا ي ًاقحا تجدأو
يدنوروب ي بازحأل ماعلا ليومتلا رتقي ،اينازنت فاخبو ي ةكراشما ةيسايسلا بازحأا ىقلتتو .تاباختناا ةرف ىع ماظنلا ي ةيسفانتلا زيزعت فده ،ةيواستم غلابم تاباختناا .يطارقميدلا
هذه عفد ةيفيك مِظنت تاططخو دعاوق دوجو نم مغرلا ىعو .نومضم رغ رمأ اهيقلت نأ اإ ،اهعفد تاقوأو لاومأا
ةيسايسلا بازحأل حمسي ،ماعلا ليومتلا ىإ ةفاضإابو اهردصم نوكي دق ةصاخ ليوم رداصم داجإب يدنوروب ي ةطشنأ هردت لخد وأ ،ءاضعأا تاماسم وأ ،ةصاخا تابها .ةيبنجأا تاعرتلاب حمسي او .بزحا
١8
تاقفن ةيطغتل ةصاخا هلاومأ مادختسا بزح لك ىع ءاضقنا دعب ةلودلا نم ةعوفدما غلابما دادرسا مث ،تامحا ةيسايسلا بازحأل اإ قح ا ،كلذ عمو .تاباختناا تاوصأا يامإ نم ًابيرقت ةئماب 2٠ وحن ىع تلصح يتلا .اهاقفن دادرسا بلطت نأ ةحيحصلا
/تاباختناا ىع ةيسايسلا بازحأا ليوم رتقي اذام ي يدنوروب نأ وه ييئرلا ررما ؟ةيباختناا تامحا معدل ةيلاما دراوما نمأت ي ةبوعص دج عازنلا دعب ام ةلحرم دوجول ًارظن ،مظتنم وحن ىع ةيسايسلا بازحأا لمع تانوعما ىع ربك دح ىإ يدنوروب دمتعتو .مهأ تايولوأ ةموكحا رطضي ام وهو ،ةيونسلا اهتنزاوم ليومتل ةيبنجأا .اهايولوأ ديدح ي صرحا ةديدش نوكت نأ
مظتنم وحن ىع ةيسايسلا بازحأل ليومتلا رفوتي او ،لاثما ليبس ىعف ،ًايروتسد ًامازتلا هنوك نم مغرلا ىع يماع تاباختنا ي معد يأ ةيسايسلا بازحأا قلتت م تاقفن يطغي ًادنب صصخ م ةموكحا نأ 2٠١٠و 2٠٠5 .ةيونسلا ةنزاوما ي تاباختناا
؟ةيمويلا اهاعأ يدنوروب ي ةيسايسلا بازحأا لوم فيك نب مهافتلاو راوحا زيزعتل ىدتنم 2٠٠8 ماع ي سسأت بازحأا نب راوحلل مئادلا ىدتنما’ :ةيسايسلا بازحأا
عضو ةموكحا نم بلطي نأ ي ىدتنما حجن دقو .‘ةيسايسلا
ةنزاوما راطإ ي ةيسايسلا بازحأا ليومتل ةنزاوما ي دنب نم ةيسايسلا بازحأا لَوم ،مث نمو .ليومتلل ةيلكلا ةيونسلا بازحأا يقبي يذلا سيئرلا دروما دعي يذلا ىدتنما اذه لاخ .ةايحا ديق ىع يدنوروبلا يطارقميدلا ماظنلاو ةيسايسلا
شيعت يتلا ةينوناقلا رداصما دحأ ءاضعأا تاعرت دعتو نم سكعلا ىعف ،كلذ عمو .ةيسايسلا بازحأا اهيلع نم تاعرت ىع لوصحا عيطتسي يذلا مكاحا بزحا
2٠
ةدع لمشي ماع عيرت وه ةيسايسلا بازحأاو تاظنما مسقلاو .ةيسايسلا تاظنماو بازحأا ميظنتب قلعتت اياضق ىإ قاطنلا دودح عيرتلا اذه ي بازحأا ليومتب قلعتما ضرفي ،لاثما ليبس ىعف .ةيلاعفب هذيفنت بعصيو ،ام دح ةيسايسلا بازحأا ىع ةيسايسلا تاظنماو بازحأا نوناق رغو تاكلتمماو تاماسماو تاعرتلل تاجسب ظفتح نأ ،صنلا اذه مزتلت م بازحأا نكلو ،هيلع لصح ام كلذ بزحا اهنيب نمو ركأا ةيسايسلا بازحأا ضعب ةصاخو ءاهتنا نم ةليوط ةرف دعب اهريراقت تمدق يتلاو ،مكاحا .كلذل ةددحما ةينمزلا ةرفلا
نم ةدراولا تاماسما ركذلا فلاسلا نوناقلا ديقي ،ًايناثو صاخا ليومتلا ىع ًادويق عضي ا هنأ اإ ،ةيبنجأ رداصم وأ ةيموكحا رغ تاظنما نم وأ ،نيدنغوأا ننطاوما نم .ةيدنغوأا ةصاخا تانايكلا نم اهرغ وأ ةيراجتلا تآشنما ًارظن ،اهحاصإ نعتي نوناقلا ي ةرغث لافغإا اذه دعيو بازحأل )بقارما رغ وأ( ديقما رغ صاخا ليومتلا نأ ىع ةصاخا تانايكلا كلت لوصح ىإ يدؤي دق ةيسايسلا .لوبقم رغ ذوفن
تاظنما نوناق ىع يرجُأ يذلا ليدعتلا نم مغرلابف ،ًاثلاثو لوح ةدام ةفاضإب 2٠١٠ ماع ي ةيسايسلا بازحأاو نود( ىرخأا ةلودلا دراوم وأ يموكحا ليومتلا مادختسا معد يأ ىع بازحأا لصح م ،بازحأا ليومتل )ديدح ةنزاوما ي دنب دجوي او .لدعما نوناقلا اذه لظ ي نآا ىإ ،ةيسايسلا بازحأا ليومتل 2٠١3/2٠١2 ماعل ةيلاحا دراوما رفوتب ةمتهم رغ ةموكحا نأ ىإ دوعي كلذ نإ لاقيو .ةضراعما بازحأ ةيوقت ةيشخ ،ةيسايسلا بازحأل ةماعلا
تاظنماو بازحأا نوناق هعضو يذلا رايعما ،ًاعبارو ىع ماعلا ليومتلا عزوي ثيح ،كوكشلا رثي لدعما ةيسايسلا ا رايعما اذهو .نامرلا ي بزح لكل يددعلا لقثلا ساسأ
تاباختناا ي بزحا اهدصح يتلا تاوصأا ددع سكعي ي ادنغوأ ي ةددعتما ةيباختناا مظنلا ذخأ عم ،ةقباسلا لثمي صوصخا هجو ىع لوأا زئافلا ماظنف .رابتعاا ةيلضفأا حنميو ،نامرلا ي ةلثمما بازحأا عيمج ًافاحجإ عيزوت ي فاصنإا أدبمب لخ ام وهو ،مكاحا بزحلل .ماعلا ليومتلا
اإ ةيسايسلا تاظنماو بازحأا نوناق صني ا ،ًاسماخ ةطشنأ ىرخأ دراوم وأ ًااومأ حنم نأ بج ةموكحا نأ ىع اهام تاقفن ةيطغتل نامرلا ي ةلثمما ةيسايسلا بازحأا مجح ررقي او ردصما دِد ُح اف .يمويلا اهطاشنو ةيباختناا او ؛لاثما ليبس ىع ةيونسلا ةنزاوما نم ةيوئم ةبسنك ،معدلا ملف ،مث نمو .لاومأا كلت ةرادإ اه طونما ةهجا ىإ رشي ةيلوؤسما نأ صنلا ذيفنت ةعباتم تاءارجإ ذختت نأ ًانكم نكي .ةهج وأ ةئيه يأب طنت م
ةلثمما ةيسايسلا بازحأا ىإ اإ نوناقلا رظني ا ،ًارخأو ،عقوتم وه اكو ،ليومتلا قحتست بازحأك نامرلا ي رغ رايعما اذه نأب لوقت نامرلا ي ةلثمما رغ بازحأاف لوقلا ىع يوطني ةهبجا هذه ي داح شاقن حتف دقو ،فصنم ،حرقيو .ةديدج ةيسايس تاوصأ ومن قيعي عضولا اذه نأب ليجست رياعم نوكت نأ ،ةيمولا بازحأا راشتنا عنمي ىتح رياعما كلت مييقت ةداعإ عم( يفكي اب ةمراص بازحأا .)ًايرود
2١
يأ ضرفت له ؟اهاباسحو لاومأا هذه ةعباتمو ةرادإ نعرتما ءاسأ نع حاصفإاب بازحأا ىع ةيمازلإ تابلطتم تامحا تاقفنل دودح كانه لهو ؟مهاعرت مجحو اه بنجتل تاكر وأ دارفأ نم تاعرتلا وأ ،ةيباختناا ىع رظح كانه لهو ؟ةيسايسلا بازحأا ىع ذاوحتساا تاموكحا وأ تاكرلا تاعرت لثم ،تاعرتلا نم ددح عون نم ةحضاو ةموظنم كانه له ؟ةيبنجأا تاهجا نم اهرغ وأ ليومتلا قاقحتسا رياعم ددح ةيميظنتلا حئاوللاو دعاوقلا يتلا ةيباقرلا تائيها وأ تاسسؤما ددحو ،صاخاو يموكحا ،كولسلل ةيعوط رياعم كانه لهو ؟دعاوقلا هذه قيبطت ىوتت ةعقوتما تافرتلا ىع صنت يتلا كولسلا دعاوق تانودمك جراخ نوكت امدنعو ةموكحا ي اهكارشا ىدل بازحأا نم معد ىع ةيسايسلا بازحأا نب عامإ كانه لهو ؟اهليكشت ةيسايسلا ةدارإا نع ًاضف ،ةعوضوما ةيميظنتلا دعاوقلا ؟اه مازتلال
كانه تناك نإو ،ًايراج حاصإا لوح شاقنلا لازي او ةيدنغوأا ةموكحا نأ وه تايدحتلا هذه دحأو .تايدح بغرت او ،ةلودلا دراوم طرفم لاغتسا ي ةطرخنم ةيلاحا نم حضتي ،ًايناثو .حاصإا ةيلمع ي زرح مدقت يأ ةيؤر ي مامأ بابلا حتفب حاسلا ديرت ا ةيدنغوأا ةموكحا نأ ةشقانما يذلا معدلا ءانثتساب ،ةيسايسلا بازحأل يبنجأا ليومتلا ليومتلا نوناقلا رظح انيبو .كرشم قودنص ةروص ي يأي نم ديدعلل حاتم رغ هب حومسما ماعلا ليومتلا لظي ،يبنجأا .ةضراعما فوفص ي يتلا كلت ايس او ،بازحأا
ىوتت يتلاو ،‘بازحأا نب راوحا ةمظنم’ دوجول رظنيو
تايدعتلاب تاحرقم ميدقتو نوناقلا ةسارد ةيلوؤسم ةديحولا ةصرفلا اهأ ىع هقيبطت رسيتو هنيسحتل ةبسانما .حاصإا ةيلمع مدقتل
:يوام ةلاح ةسارد 6 .2
ةلأسم ي حاصإا ةردابم مييقت :ةلادعلا ءارو يعسلا يوام ي بازحأا ليوم
ةيسيئرلا سوردلا رداصم نم نعون يوام ي ةيسايسلا بازحأا ىدل نإ
.ةماع ىرخأو ةصاخ رداصم :تاداريإا ،ةيراجتلا بزحا لاعأ( ةصاخا تايومتلا بعلتو )ةصاخا تانايكلا نم مهرغو ءاضعأا تاكارشاو .ًايسيئر ًارود
دصح يتلا ةيسايسلا بازحأا اإ ليومتلا قحتسي ا
دحا اذه ضرفيو ،تاوصأا نم ةئماب ١٠ نم رثكأ ،يوام ي ًايلاح قبطم رغ ياختنا ماظن دوجو ىندأا .كلذ نم رغصأ ةيسايسلا بازحأا نوك دعبتسيو
ناضل فاصنإاو بسانتلا نب نزاوتلا قيقح ىإ ةجاحا
.ةلادعلا قيقح ءارآا ي عامإ ىإ لوصولا لعج ام ،يزحا ماظنلا تتفت
.ًابعص ًارمأ
لوح شاقنلا اهيف مدتح يتلا نادلبلا ىدحإ يه يوام ةلئسأا تاذ قبطنتو .بازحأا ليومتل ةينوناقلا رطأا يذلا يقطنما ساسأا وه اف .ًاضيأ انه ادنغوأ ي ةحورطما ةيفاخا اياضقلا يه امو ؟حاصإا لوح راوحا هيلع ىنبي صرفلاو تايدحتلا يه امو ؟راوحا اذه ي لدجلل ةرثما وأ ؟ًايلاح ةحورطما
22
ليومتلا ىع يوام ي روتسدلا صني ،صاخا ليومتلا ماعلا ليومتلل ةيلاحا تابيترلا تناك نإو ،بازحأل ماعلا .حاصإ ىإ جاتح ةيسايسلا بازحأل
:يي ام ىع يوام ي حاصإل يقطنما ساسأا لمتشيو بزحا لوصح ىع صني يذلا - يروتسدلا ىندأا دحا )أ( - معدلا قحتسي يكل تاوصأا نم ةئماب ١٠ نم رثكأ ىع .يوام ي ًايلاح هب لومعم رغ ياختنا ماظن دوجو ضرفي ددع نب ةقاعلا ،يوام ي ياحا ياختناا ماظنلا يفف لصح يتلا دعاقما ددعو بزحا اهدصح يتلا تاوصأا نمو .لوأا زئافلا ماظن ىع داتعال ،ةيلاثم تسيل اهيلع عضولا عم ةقستمو ةحضاو ةلداعم داجإ ةجاح كانهف ،َمث ،بسحف مزالا نم ىعأ ىندأا دحا اذه دعي ا )ب( ؛مئاقلا يطارقميدلا ماظنلا هيلع موقي يذلا ساسأا ضقاني هنكلو دعبتست انيب ،"ةربكلا" بازحأا اإ ديفي ا هنأ ،يددعتلا
،تاوصأا نم ةئماب ١٠ نم لقأ ىع لصح يتلا بازحأا .نبخانلا تاعاطق ضعب لثم ا اهوكل
داعبتسا نأ ،ةعجارملل ةمئاقلا تابيترلا جاتح ،مث نمو ومن صرف نم ززعي ا ىندأا دحا ققح ا يتلا بازحأا ،كلذ ىع ةواعو .دابلا مكح طشن يددعت يزح ماظن رغ ياختنا ماظن دوجو ىندأا دحا اذه مادختسا ضرفي .يوام ي ًايلاح هب لومعم
ليومتل يوناقلا راطإا حاصإ لوح شاقنلا روديو ناض )أ( :ةيلاتلا ةيساسأا طاقنلا لوح يوام ي بازحأا رغ راشتناا عنم عم ،اهزيزعتو ةيطارقميدلا ةيددعتلا ةيام ءاوس ،ةيسايس رغ عفاودب سسؤت يتلا بازحأل بولطما فاصنإاو بسانتلا نب نزاوتلا قيقح )ب( ؛اهرغ وأ ةيلام لاخ نم كلذ ىإ لوصولا نكميو .ةلادعلا قيقح ناضل نم ياحا ماظنلا ي هيلع صوصنما بسانتلا أدبم ليدعت مظني يذلا يوناقلا راطإا ةعجارم )ج( ؛فاصنإا قلطنم
)د( ؛قاستااو قسانتلا ناضل هتمرب ةيسايسلا بازحأا ئدابم ضيرعت نود صاخا ليومتلا ميظنت قرط ي ثحبلا .رطخلل ةيصوصخاو ةيفافشلا لثم ةيساسأا ةيطارقميدلا
اياضقلا لمتشت ،صاخا ليومتلا لوح ةشقانما لظ يو عمجب ةيسايسلا بازحأل حاسلا )أ( :يي ام ىع ةيساسأا دابلا لخاد نم ءاوس( ةيعر رداصم نم ةصاخا لاومأا جراخ نم ةدراو لاومأا نوك لاح ي )ب( ؛)اهجراخ وأ )ج( ؛اهعبتت نكميو ةفورعم رداصما نوكت نأ ناض ،دابلا نع فشكلاب بازحأا مزتلت تاعرتلل فقس ىع قافتاا ةيسايسلا بازحأا مازلإ )د( ؛هتطخ اذإ تاعرت يأ رداصم ؛ةمئام ةهج ىإ ةنلعمو ةققدم ةيونس ةيلام ريراقت ميدقتب ذخأت نأو ،ماع لك اهليجست ديدجتب بازحأا مازلإ )ـه( ي اه ءافولا بجاولا تابلطتما عيم تاديدجتلا كلت .ةيلاما ةلءاسما عوضوم تابلطتما كلت نب نمو ،نابسحا
ي ‘ةيددعتلا ةيطارقميدلا زكرم’ دوجو ىإ رظنلا نكميو
23
اهتضرع يتلا ةقرولا ىإ رمؤما ريرقت نم مسقلا اذه دنتسي ليومتلا نأش ي تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا ةسسؤما فده ناكو ،ىركلا ءارحصلا بونج ايقيرفأ ي يايسلا ي لاما رود لوح يميلقإ روظنم ةفاضإ يحاضيإا ضرعلا ،ىركلا ءارحصلا بونج ايقيرفأ لود ي ةيسايسلا ةيلمعلا ةينوناقلا رطُأل ةنراقم ةيؤر ميدقتو ةكرشما تايدحتلا ضرعل تامولعما تدنتساو .ةقطنما ي ةيسايسلا بازحأل ةمظنما ةسسؤما تانايب ةدعاق ىإ ةيميظنتلا حئاوللاو نناوقلا نأشب ةنسل يايسلا ليومتلا نع تاباختنااو ةيطارقميدلل ةيلودلا .ماعلا لوح ًادلب ١8٠ نم تامولعم تلمش يتلاو ،2٠١2 نم مهنيكمتل ةيميظنت جذان نكراشما ىع تضرع دقو .ةقطنملل عسوأا راطإا لخاد مهداب نناوق ي ركفتلا
نأ ضرعلا حضوأ ،بازحأا تاداريإ ةلأسم صخ ايفو ىركلا ءارحصلا بونج ايقيرفأ نادلب نم ًابيرقت ةئماب 7٠ ضرعلا ركذ اك .اهنيناوق بجومب ًارابم ًايموكح ًاعد مدقت ماعلا ليومتلا ةيمأ نأشب تاجاتنتسا لصوتلا نكمي ا هنأ اذه تايوتسم نأ ةاعارم نود ايقيرفأ ي ةسايسلا ةايحا ي نروق ام اذإ ايس او ،ةياغلل ةيندتم نوكت ام ًابلاغ معدلا .ةصاخ رداصم نم هيلع لوصحا نكمي يذلا معدلا مجحب
ديزما مايق مدع ظحا ءوس نم هنأ ىإ كلذك ضرعلا راشأو هنوكل ًارظن ،رابما رغ معدلا ميدقتب ةيقيرفأا لودلا نم .ةفلكت لقأو ،هيلع ةباقرلا ثيح نم ةلوهس رثكأ
مادختسا ةحاتإ ي رابما رغ ماعلا ليومتلا لثمتي نأ نكميو ايازما حنمو ،ضفخ رعسب وأ لباقم نود ماعإا لئاسو .لباقم نود تاعاتجاا دقعل نكامأ رفوتو ،ةيبيرلا
ةيقيرفأا بازحأا نأ دجن ،ةصاخا لخدلا رداصم نب نمو ةصاخا تاعرتلاو ءاضعأا تاكارشا نم اهاومأ ىع لصح لخدو يبنجأا ليومتلاو بازحأا تادايق نم ليومتلاو
ةقوثوم تامولعم رفوتت ا ،ظحا ءوسلو .ةيراجتلا ةطشنأا ةليلق لود ي اإ ةيلاما مهامازتلاو ءاضعأا تاكارشا لوح اذه ةيمأ ىدم ىع فوقولا نكمما نم نكي ملف ،اذل ،ةياغلل .ةقطنما بازحأ لخدلا رداصم نم ردصما
ةيبلاغ نوكل ًارظن ةدودح هتيمأ نأ حجرما نمف ،كلذ عمو فلتخ او .ةيندتما لوخدلا باحصأ نم بازحأا يديؤم موسر ىع اهداتعا مدع ثيح نم ًارثك ةيقيرفأا بازحأا ةيطارقميدلا ةمظنأا نم ديدعلا ي اهايثم نع ةيوضعلا ةيسايسلا بازحأا ءاضعأ ددع هجتي ثيح ،ماعلا ي ىرخأا .عجارلل
عضت ةيقيرفأا نادلبلا نأ ضرعلا حضوأ ،يماع روظنم نمو بوغرم رغ ًامومع دعت رداصم نم تاعرتلا ىع لقأ ًادويق تاعرتلا وأ ،ةموكحا عم ةدقاعتما تاكرلا تاعرت لثم ،اهيف بونج ايقيرفأ نادلب يو .ةيبنجأا وأ ردصما ةلوهجما ميظنت ةيفيك ي ظوحلم فاتخا ًاضيأ كانه ،ىركلا ءارحصلا نإف ،لاثما ليبس ىعو ،نحشرماو ةيسايسلا بازحأا ليوم ايف ركذلا ةفلاسلا تاعرتلا رظح يتلا ةيقيرفأا لودلا ددع اهرظح يتلا لودلا ددع فعض غلبي ةيسايسلا بازحأا صخ ةيباختناا مظنلا نأ نم مغرلا ىع كلذو ،نحشرما صخ ايف .نحشرما ىع ةماع ةفصب زكترت ايقيرفأ ي
25
2 .
دعاوقلا نم عفترم ىوتسم( ميظنتلا ديدشلا طمنلا .)تابوقعلاو دودحاو تاروظحماو ؛ةيميظنتلا
3 .
ةجرد ىقأ ناض ىإ فده دعاوق عضو( ةيفافشلا طمن ،ةيسايسلا ةايحا ي لاما قفدت صخ ايف ةيفافشلا نم وأ لاومأا عم ىع دويقلا نم رثكلا ضرف نود نكلو .)اهقافنإ
4 .
رغ ةعومج عضو( لمتكما رغ نحشرما ميظنت طمن .)نحشرما ليومتب قلعتي ايف دعاوقلا نم ةقسانتم
5 .
.)"ةيميظنتلا دعاوقلا ي ربك عونت"( طلتخما ميظنتلا طمن
ةروكذما ةسمخا طانأا نم يأ سيلف ،أدبما ثيح نمو ،هاوس نم لضفأ وحن ىع لمعي وأ ،بويعلا نم ًايلاخ هاعأ .ةيسايسلا ةفاقثلاو قايسلا ىع ربك دح ىإ اهعيم دمتعيو
ءارحصلا بونج ايقيرفأ نادلب مامأ نإف ،قبس ام ءوض يو نأ نكميو .اههجاوت يتلا تايدحتلل يدصتلل ًاصرف ىركلا يايسلا ليومتلا ميظنتل ةيلود رياعمو ئدابم دوجو نوكي .نادلبلا كلت ي ةيميظنتلا رطأا نسحتل ةيادب ةطقن ةباثمب
ةيهيجوت ئدابم وأ كوكص ىع ايقيرفأ لود ةيبلاغ تعقو وأ )داسفلا ةحفاكم ةدحتما ممأا ةيقافتا لثم( ةيماع داسفلا عنم يقيرفأا داحاا ةيقافتا لثم( ةيميلقإ كوكص ةرادإ ئدابم لثم( ةيميلقإ نود كوكص وأ )هتبراحو ةيئانإا ةعاجا ةلاح ي ،اهتبقارمو اهدصرو تاباختناا ىع ةيساسأ ةوطخ لِثمي ام وهو ،)يقيرفأا بونجلل ةمعاد فورظ داجإب ةيلحما تاموكحا مازلإ قيرط رغ تاسراما ىع ءاضقلاو ،ةلءاسماو ةيفافشلا زيزعتل ةئفاكتم ةحاس دوجو ناض فده ،ةدسافلاو ةينوناقلا .فاطما ةياه ي يايسلا سفانتلل
ةيعيرت ربادت ةيقيرفأا لودلا نم ربك ددع ذختيو ةوطخ كلتو .يايسلا ليومتلا ميظنتل ةمئام ةيرادإو يايسلا سفانتلل ةئفاكتم ةحاس دوجو ناضل ةيساسأ نادلبلا ىع ةلثمأا دحأ اينازنت دعتو .ةيقيرفأا ةراقلا ي
ميدقتب مازلإ لوأ ،2٠١٠ ماع ي ،ًارخؤم تثدحتسا يتلا نوناق لاخ نم تامحا ليوم نأشب ةيلاما ريراقتلا .2٠١٠ ةنسل ياختناا قافنإا
3٠
عجارملا
Austin, Reginald & Tjernström, Maja )ed.( )2003(: Financing of Political Parties and Election Campaigns. International IDEA, Handbook Series. International IDEA, Stockholm
Gashikanyi, Bonaventure )2012(: Political party inancing in practice-presentation and discussion of Burundi case study (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012- July 2012(
Liviga, Antihuman J. & John, William (2012): Political party inancing and why it matters (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012- July 2012(
Magolowondo, Augustine )2012(: In pursuit of fairness: Making the case for revisiting inancing of political parties in Malawi )Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party
Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012
-July 2012(
Matsimbe, Zefanias & Mulhovo, Hermenegildo )2012(: Party Financing and Campaign Financing in Mozambique (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012- July 2012(
Ohman, Magnus, )2012(: Understanding Political Finance in Sub-Saharan Africa (Unpublished paper prepared for International IDEA and presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party
Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012
-July 2012(
OSCE/ODIHR and the Venice Commission )2011(: Guidelines on Political Party Regulation. Published by the OSCE Ofice for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR). Warsaw/Strasbourg
Pwamang, Gabriel )2012(: A competitive and vibrant party system without public inancing? How political parties in Ghana made it and future prospects for party inancing (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012- July 2012(
Ruzindana, Augustine (2012): Political party inancing in Uganda, an appraisal of the legal framework and ongoing reform initiatives (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frameworks governing political parties; the Case of Party Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012- July 2012(
Tendwa, John Billy )2012(: Paper on regulating campaign inancing in practice: The experience of Tanzania in election expenses act (Paper presented at Africa Regional Conference on Legal frame- works governing political parties; the Case of Party
Financing, White Sands Hotel, Dar es Salaam, 1012
3١
Code of Conduct for Political Parties: Campaigning in Democratic Elections )Stockholm: International Institute for Democracy and Electoral Assistance, 2009(.
Code of Good Practice in the Field of Political Parties (Venice: European Commission for Democracy Through Law, 2008(
Doublet, Yves-Marie. Political Financing: GRECO’s irst 22 evaluations (19 May 2010)
ي دمتعا( ةيسايسلاو ةيندما قوقحاب صاخا يودلا دهعلا ي ذافنلا زيح لخدو ،١966 رمسيد/لوأا نوناك ١6 :طبارلا ىع حاتم ،)١976 سرام/راذآ 23
http://www.ohchr.org/ar/professionalinterest/pages/ ccpr.aspx
International IDEA. 2013. Political Finance Database (http://www.idea.int/political-inance). Stockholm, Sweden
Ohman, Magnus )2012(: Political Finance
Regulations Around the World: An Overview of the International IDEA Database. International IDEA, Stockholm
Minimum Standards for the Democratic Functioning of Political Parties (Washington: National
Democratic Institute for International Affairs, 2008)
Ohman, M. and Zainbulhai, Hani. )eds( )2009(: Regulating Political Finance: the Global Experience. International Foundation for Electoral Systems: Washington DC
Transparency International )TI( and the Carter Center )TCC( )2007(: The CRINIS Project: Money in Politics, Everyone’s Concern. )TI/TCC: Berlin/ Atlanta(
/لوأا نوناك ١٠ ي دمتعا( ناسنإا قوقح يماعلا ناعإا :طبارلا ىع حاتم ،)١948 رمسيد
http://www.un.org/ar/documents/udhr/index. shtml
