4.BAB II - LPPD 2014 24 Maret 2015

(1)

II A . V IS I D A N MIS I

1. V is i

B erdas arkan kondis i dan tantangan yang akan dihada pi, s erta memperhitungkan moda l das ar maka V is i P e mbang unan 2013–2017 ada lah:

”J A K A R T A B A R U, K O T A MO D E R N Y A NG T E R T A T A R A P I, ME NJ A D I T E MP A T HUNIA N Y A NG L A Y A K D A N MA NUS IA W I, ME MIL IK I MA S Y A R A K A T Y A NG B E R K E B UD A Y A A N, D A N D E NG A N P E ME R INT A H A N Y A NG B E R O R IE NT A S I P A D A P E L A Y A NA N P UB L IK ”

P emahaman terhada p vis i te rs ebut adalah s eba gai berikut:

1. Ibukota NK R I yang s ejajar de ngan kota lain di dunia dan berdaya s aing globa l.

2. K ota yang dapat menjamin kehidupan yang aman, nyaman, dan berkelanjutan.

3. K ota berbudaya yang didukung oleh mas yarakat produktif dan s ejahtera.

4. K ota yang dapat menyelenggarakan pe merinta han yang baik dan trans paran dalam rang ka menyediakan pelayanan publik yang berkualitas ..

(2)

menyeles aikan pe rmas alahan, s erta memanfaatkan potens i dan peluang yang ada . K ebers amaan adalah s ebuah kata kunc i. K epemimpinan adalah jawaba n terhadap s etiap tantang an. T atakelola pemerintaha n yang ba ik adalah titik tolak untuk menyeles aikan berbag ai permas alahan.

D eng an modal kebe rs amaan, kepemimpinan dan tatakelola pemerintaha n yang ba ik, diharapkan mas yarakat akan lebih mampu memanfaatkan s eg ala potens i dan peluang yang ters edia.

2. Mis i

Untuk mewujudkan vis i, mis i pemba ngunan 2013-2017 adalah s ebagai berikut:

a. Mewujudkan J akarta s ebagai kota mode rn yang tertata rapi s erta kons is ten deng an R enc ana T ata R ua ng W ilayah;

b. Menjadikan J akarta s eba gai kota yang beba s dari mas alah-mas alah menahun s eperti macet, banjir, pemukiman kumuh, s ampah dan lain-lain;

c . Menjamin keters ediaan hunian dan ruang publik yang layak s erta terjang kau bagi warga kota ;

d. Membangun budaya mas yarakat perkotaan yang toleran, tetapi juga s ekaligus memiliki kes ada ran dalam memelihara kota;

e. Membangun pemerintahan yang bers ih da n trans pa ran s erta berorientas i pada pelayana n publik.

(3)

Mis i P ertama: Mew ujudk an J ak arta s ebag ai k ota modern y a ng tertata rapi s erta k ons is ten deng an R enc ana T ata R uang W ila y ah B ahwa untuk mis i kes atu, pada kalimat ”J akarta kota mode rn yang tertata rapi”, pada hakikatnya merupakan pelaks ana anpilar ekonomi dalam pengembangan perekonomian kota yang difokus kan pa da penataan ruang ekonomi, infras truktur ekonomi dan s is tem dis tribus i logis tik yang pada gilirannya akan mendukung peningkatan perekonomian kota deng an penjelas an :

1. L ingkup penata an ruang ekonomi meliputi penataan ruang dengan memperbes ar lahan untuk kawas an ekonomi pe rdagang an dan jas a s erta meminimalis ir ka was an indus tri yang tidak bers ifat indus tri teknologi ting gi (hi-tec h) ;

2. L ingkup infras truktur ekonomi meliputi pengembang an jalan, jembatan, angkutan umum, bandara, pe labuha n, K awas an E konomi K hus us (K E K ) , T rans it O riented D evelopment (T O D ), pengembang an s is tem pengenda lian banjir da n drainas e, pengembang an s is tem air minum bes erta s umbe r air ba kunya, pengelolaan air limbah, pemanfaa tan air tanah, permukiman dan ene rgi;

3. L ingkup s is tem dis tribus i logis tik meliputi pengembangan T erminal A gro, terminal beras dan bahan pokok lainnya.

(4)

penting untuk meningkatkan da ya s aing kota, yaitu: perkembangan perekonomian kota yang dapat dilihat dari kegiatan jas a-pe rdag angan dan arus inves tas i, pe mbang unan kota yang memperhatikan is u kebe rlanjutan lingkungan dan kehidupan s os ial kemas yarakatan yang kondus if, s erta pe nggunaan energi yang bijaks ana dan ramah lingkung an.

P engembangan kota J akarta s eba gai kota mode rn dilaks anakan berdas arkan potens i s umberdaya manus ia dan c iri kha s yang dimilikinya.Membang un kota J akarta de ngan potens i ekonomi da n bis nis yang dimilikinya dilakukan dengan memperhatikan pos itioning kota , diffe rens ias i dan branding ata s produk-produk yang dimiliki kota J akarta. S elain itu pembang unan kota J akarta ha rus memperhatikan kebe rlanjutan di mas a depan melalui pe rwujudan tata ruang kota yang rapi dan kons is ten.

S ementara untuk kalimat ”kons is ten de ngan R enc ana T ata R uang W ilayah”, pa da hakikatnya merupakan pelaks anaa n penataan rua ng yang merupakan pengua tan P ilar A pa ratur yang difokus kan pada bers ih dan trans parannya apa rat dalam pengambilan keputus an tentang pemanfaatan ruang s erta enforcement terhadap pe lang garan peraturan tata rua ng dan bangunan mengingat pengembang an wilayah kota yang ha rus meng ac u pada renc ana pola da n s truktur ruang agar terwujud ruang kota yang a man, nyaman dan berkualitas .

(5)

Mis i K edua: Menjad ik an J ak arta s ebag ai k o ta y ang bebas dari mas a lah-mas alah menahun s eperti mac e t, banjir, pemuk iman k umuh, s ampah d an lain-lain

B ahwa untuk mis i kedua , pada hakikatnya merupakan pelaks anaa n dari s as aran P ilar L ingkungan Hidup yang berarti akan difokus kan pada infras truktur dan manajemen trans portas i, infras truktur banjir, peningkatan kualitas rumah rakyat dan infras truktur peng elolaan s ampah dan air.

Mes kipun kota J akarta telah berkembang pes at s ebagai pus at perekonomian nas ional, namun mas ih menghadapi berbagai mas alah dan anc aman kerus akan lingkungan yang dapat meng ancam kebe rlanjutan pembanguna n kota di mas a depan. B erbag ai mas alah menahun yang mas ih s ering te rjadi antara lain banjir, kemac etan, permukiman kumuh, da n s ampah. K egag alan mengata s i mas alah diatas dapat mengakibatkan penuruna n daya s aing da n daya tarik kota yang pa da akhirnya menurunkan produktivitas kota .

B anjir da n genangan merupa kan permas alahan yang pe rlu diantis ipas i s ec ara tepa t oleh s eluruh pemangku kepentingan pembangunan J akarta karena hal ini dapat mengakiba tkan dampak be s ar dan merugikan mas yarakat. B anjir yang terjadi di K ota J akarta s elain dis ebabkan karena faktor alam juga dipe ngaruhi oleh perilaku mas yarakat yang tidak memperhatikan lingkungan s eperti membuang s ampah di s ung ai dan s elokan dan membang un hunian di bantaran s ung ai. S elain itu pemeliharaan s aluran drainas e juga diras akan mas ih kurang optimal s ehingga menyebabkan tidak lanc arnya aliran air di s ung ai dan s aluran.

(6)

kete rs ediaan ang kutan umum, tidak terinteg ras inya s is te m dan jaringan trans portas i, s erta ketidak dis iplinan mas yarakat dalam berlalu lintas . P es atnya pertumbuhan kendaraan tidak dapat diimbangi deng an penyediaan s arana da n pras arana jalan yang memadai s ehinga kelanc aran lalu lintas menurun. T itik-titik kemac etan baru, munc ul dihampir s eluruh wilayah J akarta s etiap tahunnya. D is is i lain, pengembang an s is tem trans portas i yang berbas is ang kutan mas s al diras akan mas ih s angat terbatas , s ehingga ketergantung an terhadap kendaraan pribadi mas ih s angat tinggi. K emacetan yang terjadi di J akarta telah menimbulkan kerugian yang s ang at bes ar bagi perekonomian kota.

K ota J akarta juga mas ih dihadapkan pada mas alah permukiman kumuh dan kualitas lingkungan permukiman kota yang s emakin menurun. P e nanganan permukiman kumuh merupakan mas alah prioritas yang perlu mendapa t perhatian khus us . K ondis i s aat ini menunjukkan mas ih rendahnya aks es ibilitas mas yarakat berpeng has ilan rendah te rhadap hunian yang s eha t dan te rtata. P enanganan kawas an pe rmukiman kumuh tidak s aja menjadi tugas dari pemerintah dae rah, tapi juga merupakan tugas dari s eluruh pemang ku kepentingan.

(7)

K ebutuhan s umber air ba ku yang mas ih tergantung dari W aduk J atiluhur dan dari T angerang dalam jang ka panjang perlu diantis ipas i dengan menc ari s umber-s umber air ba ku yang terbarukan.

P emerintah K ota J akarta te lah be rkomitmen untuk meng entas kan berbag ai permas alahan yang s elalu terjadi dan merugikan mas yarakat melalui pembang unan kota yang be rketahana n, antara lain de ngan membang un tanggul raks as a dalam kons ep J akarta C oas tal D evelopment S trateg y (J C DS ) , dukungan anggaran ta hunan yang s ignifikan, s erta menggali s umber-s umber pendanaa n potens ial lainnya.

B eberapa gambaran kualitatif penc apaian mis i kedua untuk lima tahun yang akan datang, antara lain :

1. Mas alah kemac etan s udah tertangani dengan beroperas inya; MR T L ebak B ulus –B unda ran HI, L ight R apid T rans it, 15 koridor bus way s erta berfung s inya s is te m pembata s an kenda raan pribadi, penataan trayek angkutan umum dan peremajaan armada bus . 2. Mas alah B anjir, R ob, dan G ena ngan s udah berkurang deng an

berfungs inya; 12 s itu/waduk dan 17 embung, s umur res apan di 21 lokas i, 44 unit polder, dan s eles ainya normalis as i da n pe ngerukan s ung ai dan s aluran. S e mentara proyek J C DS dan T erowongan multifung s i ba wah tanah da lam pros es pembang una n.

(8)

Mis i K etig a: Menjamin k e ters ediaan hunian dan ruang publik y ang la y ak s erta terjang k au bag i w arg a k ota

B ahwa untuk mis i ketiga, pa da hakikatnya merupakan pelaks anaan dari s as aran P ilar S os ial yang akan difokus kan pada pening katan infras truktur perumahan rakyat yang dileng kapi deng an fas ilita s s os ial lainnya dan peningkatan ruang publik berupa taman, taman interaktif dan hutan kota.

P emenuhan hunian dan ruang publik yang layak merupa kan kebutuhan da s ar yang harus te rs edia dan dapa t dijang kau oleh s emua warga kota. K eters ediaan hunian da n lingkungan permukiman yang baik merupakan pras yarat pe nting da lam membangun s umberdaya manus ia yang berkualitas . Mas alah utama dalam penyediaan perumahan yang layak dan terjang kau bagi warga mas yarakat di J akarta ada lah keterbatas an lahan, s ehingga pe nyediaannya belum dapat s es uai dengan kebutuhannya. D is amping itu, kemauan mas yarakat untuk tinggal di rumah s us un juga mas ih rendah.

P embangunan kota J akarta kedepan harus memprioritas kan pemenuhan kebutuhan hunian dan ruang publik yang terjangkau ba gi warga kotanya. P e merintah K ota harus mengembangkan s kema-s kema penyediaan rumah yang layak dan terjang kau baik dengan dukungan program dan kegiatan daerah maupun kerjas ama dengan pemerintah pus at dan perus aha an melalui T ang gung J a wab S os ial dan L ing kung an (T J S L ) , s erta penyediaa n ruang publik yang memadai. Mis i K eempat: Membang un buda y a mas y arak a t perk otaan y ang toleran, tetapi jug a s e k alig us memilik i k es adaran dalam meme lihara k ota

(9)

peningkatan kes ada ran kehidupan berbudaya dan pendidikan bagi warga kota, peningkatan kualitas mas yarakat yang dis iplin, ramah, harmonis dalam kemajemukan, s adar lingkungan, partis ipatif dan bertang gung jawab dalam menjaga dan memelihara kota. S elain itu juga difokus kan pa da pe ngembang an infras truktur kebudayaan untuk meningkatkan identitas budaya kota J akarta s epe rti penyelenggaraan event budaya bertaraf inte rnas ional, revitalis as i kota tua dan kawas an budaya, s erta pe ngembang an area-area untuk pe nyaluran kreativitas s eni dan budaya mas yarakat. K a rakte r budaya be tawi juga terus dipe rkuat melalui penerapan dalam ars itektur bangunan dan karakter kota , peng embangan pus at-pus at da n kawas an buda ya betawi.

K ota J akarta s elain mempunyai fung s i s eba gai Ibukota Neg ara K es atuan R epublik Indones ia jug a mempunyai fungs i s ebagai pus at pemerintaha n, pus at perekonomian, dan pus at keg iatan politik, s os ial dan budaya. D eng an fung s inya yang be rag a m, kota J akarta menjadi daya tarik ters endiri ba gi mas yarakat dari luar untuk data ng menc ari pekerjaan dan tinggal di J akarta, s ehingga pe rtambahan penduduk kota J akarta akibat migras i terus meningkat.

B anyaknya penduduk yang datang da ri berbagai lata r be lakang s uku dan budaya menjadikan K ota J akarta menjadi kota dengan multi etnis dan budaya. D i s is i lain para pe ndatang dengan tingkat pendidikan dan kete rampilan terbatas akan menimbulkan mas alah perkotaan s eperti terjadinya konflik s os ial, pe nyanda ng mas alah kes ejahteraan s os ial, pola kons ums i yang tinggi, ketidakdis iplinan mas yarakat,s erta menambah tingginya pers aingan anta r individu.

(10)

meng ang gap kelompok lain s ebagai s aingan atau mus uhnya. K ondis i ini dapa t menimbulkan konflik dan keteg angan dalam mas yarakat s ehingga mudah emos i dan te rprovokas i yang dapa t berkembang menjadi perkelahian mas al antar warga mas yarakat. K onflik s os ial s emac am ini s ering terjadi di s ejumlah wilayah dengan lata r be lakang dan penyebabnya yang kadang-kadang s angat s ede rhana.

P emberdayaan kelompok-kelompok dan organis as i kemas yarakatan dalam kegiatan yang bernilai pos itif menjadi s alah s atu s olus i yang diambil oleh P emerintah D K I J akarta untuk menyeles aikan konflik s os ial yang te rjadi. Namun demikian konflik yang terjadi belum s epenuhnya da pat dihilangkan karena mas ih ada konflik yang terjadi akiba t permas alahan yang lebih kompleks yaitu kemis kinan atau tingkat kes ejahteraan mas yarakat.

Untuk memperkuat daya s aing wila yahnya, pembang unan P rovins i D K I J akarta akan diarahkan untuk meng edepankan pembang unan s umbe r daya manus ia (S D M) yang berkualitas melalui pemenuha n kebutuhan das ar, pembe rdayaan mas yarakat dan pe rkua tan da ya s aing wilayah yang di dukung oleh kondis i yang aman dan damai,pers ebaran penduduk yang merata s erta pemerataa n pembangunan di s eg ala bida ng.

Mis i K elima: Membang un peme rintahan y ang bers ih dan trans paran s erta berorientas i pada p ela y anan publik

(11)

P embangunan pemerinta han yang bers ih da n trans paran s erta berorientas i pada pelayanan publik merupakan upaya yang perlu didorong untuk menunjang pe rwujuda n kota J akarta s ebagai kota modern dan be rdaya s aing di mas a depan. T ata kepemerintahan yang baik (good governanc e) merupakan pilar utama da lam penc apa ian vis i pembang una n jang ka meneng ah daerah, dimana s alah s atu upa ya untuk mewujudkan pemerinta han yang baik adalah melalui reformas i birokras i.

S ec ara umum reformas i birokras i menc akup penataan kelembag aan, s umber daya manus ia apa ratur, tata laks ana dan manajemen, akuntabilita s kinerja apa ratur, pengawas an, pelayana n publik, budaya kerja produktif, efektif da n efis ien, dis amping juga melalui koordinas i, integ ras i dan s inkronis as i. R eformas i birokras i di P emerintah D aerah P rovins i D K I J akarta te lah dimulai dengan pena taan kelembag aan, s eleks i c alon pe gawai ( rekruitmen) s ec ara online, peningkatan koordinas i peng awas an dan pemahaman akuntabilitas aparatur, pengaturan mekanis me, s is tem dan pros edur ketatalaks anaan yang tidak berbelit-be lit, s erta pe nc iptaan pelayanan publik yang prima dan berkualitas , dis amping pe ngembangan s is tem informas i yang terinte gras i antara pe renc anaan, peng ang garan, pengelolaan keuang an daerah, monitoring da n evaluas i s erta peng awas an.

(12)

pelayanan adminis tras i kepe ndudukan telah dikembangkan da n dapa t diaks es s ec ara online melalui s is tem informas i.

B . S T R A T E G I D A N A R A H K E B IJ A K A N

S trateg i merupakan langkah untuk memec ahkan permas alahan yang penting da n mende s ak untuk s eg era dilaks ana kan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun s erta memiliki dampak yang bes ar terha dap penc apaian vis i, mis i, tujuan, dan s as aran. Untuk mewujudkan V is i P embang unan J ang ka Menengah P rovins i D K I J akarta T ahun 2013-2017, maka P emerintah D aerah akan melaks anakannya melalui 5 (lima) mis i yang telah dis us un dan s trateg i-s trateg i pembanguna n daerah dalam jangka waktu 5 (lima) tahun mendatang.

1. S T R A T E G I

P ilihan s trate gi untuk pencapaian Mis i P e rtama dapat dikelompokkan s eba gai berikut:

a) P eningkatan dan peng embangan kawas an-kawas an s trateg is yang berperan dalam menggerakan ekonomi kota, termas uk didalamnya pus at keg iata n primer dan s ekunde r s erta K awas an T O D

S trateg i ini merupakan perwujudan dari s trateg i pengembangan wilayah yang dirumus kan dalam R enc ana T ata R uang W ilayah (R T R W ) 2030. S trateg i ope ras ionalnya meliputi: i) P eningkatan dan pemantapan fungs i P us at K egiata n P rimer dan S ekunder, ii) P engembangan baru P us at K eg iatan P rimer dan S ekunder s ec ara hirarkis , dan iii) P engembang an T rans it O riented D evelopment (T O D ) pada jalur s epanjang s is tem angkutan mas s al.

(13)

S trateg i ini merupakan komitmen untuk mewujudkan J akarta B a ru yang inklus if ba gi s emua lapis an mas yarakat te rmas uk tumbuh dan berkembang nya ekonomi informal s ebagai pilar utama da lam pembang una n ekonomi kota . S trateg i operas ional meliputi: i) P enyediaan ruang ba gi s ektor informal pada kawas an perkantoran dan perdag ang an, ii) P embangunan mall khus us bagi P edagang K aki L ima (P K L ) , iii) R evitalis as i pas ar tradis iona l dengan tidak meng gus ur P K L , dan iv) P engemba ngan kelemba gaan koperas i dan UK M untuk mendukung formalis as i da ri ekonomi informal. c ) P eningkatan ketahanan pangan kota

S trateg i ini dimaks udkan untuk meningkatkan ketahanan pangan kota s ebagai kebutuhan pokok yang menjamin keberlangs ung an kehidupa n mas yarakat kota. S trate gi operas iona l meliputi: i) O ptimalis as i dis tribus i komoditas dan kebutuhan pokok meng hadapi ketatnya pers aingan pas ar dan ii) P e ningkatan fung s i lumbung pang an di tingkat kelurahan s ec ara efektif.

d) P eningkatan keters ediaan infas truktur telekomunikas i, kelis trikan dan ene rgi untuk menunjang kegiata n ekonomi kota

S trateg i ini dilakukan untuk meningkatkan daya s aing dae rah dan daya tarik inves tas i melalui penyediaan s arana dan pras arana telekomunikas i, kelis trikan dan energi yang memadai. S trateg i ope ras iona l meliputi: i) P e ngembang an s is tem dan jaringan telekomunikas i pada kantor pemerintahan, pus at pe layanan publik dan tempat umum, ii) P e ningkatan pas okan s uplai lis trik dan iii) P engelolaan energi ramah lingkung an dan s uplai ba han bakar minyak dan gas yang efektif dan efis ien.

e) O ptimalis as i pena taan ruang

(14)

dalam mewujudkan ruang kota yang be rkua lita s . S trategi ope ras iona l meliputi: i) P e ningkatan mekanis me dan peran pemang ku kepentingan dalam penataan ruang, ii) P engembang an ins trumen pengendalian pemanfaa tan ruang yang efektif, iii) P engembangan s is tem informas i s pa s ial, iv) P eningkatan penataan lingkung an hidup.

P ilihan s trateg i untuk pe nc apaian Mis i K edua dapat dikelompokkan s eba gai berikut:

a) P emantapan dan pengembangan S is tem T rans portas i K ota B erbas is A ng kutan Umum Mas s al

S trateg i ini dimaks udkan untuk mengatas ai permas alahan kemac etan yang s udah s emakin parah dengan memfokus kan pada peningkatan s arana dan pras arana, pelayanan angkutan umum dan pengembangan s is tem angkutan umum mas s al untuk melayani pergerakan orang dan barang. S trateg i ope ras ional meliputi: i) P e ngembang an s arana dan pras arana pendukung, ii) P engembangan S is tem A ng kutan Umum Mas s al, iii) P e nata an P elayana n A ng kuta n Umum, iv) R es trukturis as i P elayanan A ng kuta n Umum, v) P eng endalian dan K e s elamatan T rans portas i, vi) P embangunan S arana perpindahan moda trans portas i yang terinte gras i, aman dan nyaman bagi pe jalan kaki dan pe nyandang dis abilitas dan vii) P e nataan s is tem perparkiran.

b) P engembang an infras truktur jalan dan jembatan

(15)

c ) P eng embangan dan peng elolaan s is tem tata air yang terpadu S trateg i ini dimaks udkan untuk menjaga keberlang s ungan keg iatan perkotaan dari anc aman baha ya banjir, genang an dan banjir rob yang s emakin parah s ehing ga dapat melumpuhkan kegiatan s os ial-ekonomi kota. S trategi ope ras ional meliputi: i) P e ngembangan s is tem ta ta air yang terpadu, ii) P e ngembangan s arana dan pras arana s is tem drainas e, iii) P emeliharaan s arana pras arana draina s e, iv) K ons ervas i s umbe rdaya air, da n v) P engendalian banjir a kibat air laut pas ang .

d) P engembang an dan peningkatan infras truktur permukiman yang berkualitas

S trateg i ini dilakukan untuk meningkatkan kuantitas da n kualitas infras truktur permukiman dalam upaya mewujudkan kota yang layak huni. S trategi operas ional meliputi: i) P eng emba ngan pengelolaan air limbah domes tik s is tem terpus at, ii) P engembangan peng elolaan air limbah domes tik s is tem s etempat, iii) P e ngembangan s is tem air minum pe rpipa an, iv) P eningkatan K inerja P engelolaan P ers ampahan, dan v) P e nerapan K ons ep 3R . e) P engenda lian penc emaran a ir, tanah dan udara

S trateg i ini be rtujuan untuk meng endalikan kerus akan lingkungan perkotaan akibat tingginya pe nc emaran terhadap air, tanah dan uda ra kota J akarta. S trate gi operas ional meliputi: i) P engembangan ins trumen pengendalian penc emaran air, ii) P eng embang an ins trumen pengendalian pencemaran tanah dan iii) P engembang an ins trumen peng enda lian penc emaran uda ra.

f) P eningkatan kes iaps iagaa n dalam meng ha dapi bencana dan keta hanan kota da lam mengurangi dampa k perubahan iklim

(16)

R enc ana A ks i D ae rah (R A D ) P enurunan E mis i G as R umah K a ca, ii) P e ningkata n kes iaps iagaa n da n kapa s itas pemang ku kepentingan dalam meng ha dapi anc aman benc ana, iii) P enyediaan s arana dan pras arana penanggulang an baha ya dan ancaman bencana , iv) P e ningkata n kapa s itas pemerintah daerah da lam penanggulangan dan pe ngurangan res iko benc ana dan v) P enguatan kapas itas mas yarakat da lam meng urang i res iko bencana .

P ilihan s trateg i untuk pe nc apaian Mis i K etig a dapat dikelompokkan s eba gai berikut:

a) P enyediaan rumah layak huni bagi s emua warga mas yarakat dan peningkatan kualitas permukiman kota

S trateg i ini merupakan upaya untuk meningkatkan pe ran pemerintah daerah dalam memenuhi kebutuhan rumah bagi warganya melalui s kema penyediaan rus unawa dan rus unami s erta perbaikan kualitas lingkungan permukiman. S trategi ope ras iona lnya dilakukan melalui: i) K erjas ama dalam penyediaan rumah s us un s ewa, ii) P engembangan rumah s us un s ewa, iii) P engembangan rus unami dan apartemen bers ubs idi, iv) R eha bilitas i dan perbaikan rumah s us un s ewa yang dikelola P emprov D K I J akarta, v) P e nata an kawas an permukiman kumuh s kala kota dan vi) P e mberian keamanan bermukim (s ec urity of tenure).

b) P eningkatan kualitas dan kuantitas ruang terbuka hijau

(17)

P eningkatan kualitas ta man s ebagai ruang publik dan iii) P eningkatan peran mas yarakat da lam pemanfaa tan ruang publik. P ilihan s trategi untuk penc apa ian Mis i K eempat dapa t dikelompokkan s eba gai berikut:

a) P eningkatan kete rtiban umum dan kerukunan antar umat be ragama S trateg i dilakukan dalam rangka menjamin kerukunan kehidupan antar umat be ragama, mencegah terjadinya konflik budaya da n agama s erta terc iptanya ketertiban dan ketentraman mas yarakat. S trateg i operas ionalnya dilakukan melalui: i) P enc egahan dini potens i konflik, ii) P engembang an forum dialogis antar komponen mas yarakat, iii) P enyeleng araan pembinaan kes adaran dan tolerans i antar s uku, ag ama dan ras (S A R A ) dan iv) P e ningkatan peran s erta organis as i kemas yarakatan dan pemerintah dalam meningkatkan ketertiban umum.

b) P engembang an budaya dalam pembangunan pe rkotaan

(18)

c ) P eningkatan peran pemuda dan olahraga da lam pembangunan S trateg i ini dilakukan untuk meningkatkan kegiatan kepemudaan dan olahraga s eba gai wada h pembinaan mental s ekaligus wahana penyaluran minat dan kemampuan pemuda . S trateg i ope ras iona lnya dilakukan melalui: i) P eng embangan s arana dan pras arana olahraga di s eluruh wila yah, ii) P embinaan olahraga s ec ara s is tematis , terpa du, be rjenjang dan be rkelanjutan, dan iii) P emberdayaan pemuda dalam pembang unan.

P ilihan s trategi untuk pe ncapa ian Mis i K elima dapa t dikelompokkan s eba gai berikut:

a) P enataan kelembag aan, organis as i, dan peningkatan kapas itas apa ratur pemerinta han

S trateg i ini dimaks udkan untuk terus menata kelembag aan dan organis as i pemerintahan yang efektif, efis ien, trans paran dan akuntabe l, s erta kapas itas apa ratur pemerintahan yang profes iona l. S trateg i operas ional meliputi: i) P engembang an kelembag aan pemerintah yang efis ien dan efe ktif, ii) P engembangan tata laks ana pemerintaha n yang trans paran dan akuntabe l, iii) P e ngelolaan keuang an yang trans pa ran da n akuntabel, iv) P e ningkatan kapa s itas aparatur pemerintahan yang be rkelanjutan, dan v) P engembangan s is tem reward and punis hment dalam pengembang an s umberdaya manus ia.

b) P eningkatan partis ipas i mas yarakat dan pemerintahan yang trans paran dan akuntabel

(19)

perenc anaan, pelaks ana an da n peng endalian pembangunan dan ii) P e ngembangan mekanis me pengaduan berbas is s is tem informas i yang real-time.

c ) P eningkatan pelayanan publik

S trateg i ini dimaks udkan untuk meningkatkan penyeleng garaan pelayanan publik yang lebih baik melalui perbaikan di s egala lini. S trateg i operas ionalnya dilakukan melalui: i) P e nata an dan perbaikan s arana dan pras arana pelayanan publik yang lebih ba ik (c epat dan berkualitas ), ii) P e ningkatan kapas itas aparatur s ebag ai garda tede pan pelayanan, iii) P eng embangan s is tem informas i dalam mendukung pelayana n publik yang lebih baik, dan iv) P enyeleng garaan P rogram T eknis urus an pemerintahan wajib dan pilihan.

d) P eningkatan pelayanan pendidikan

S trateg i ini dimaks udkan untuk meningkatkan pelayanan pendidikan yang terjangkau bag i s emua golong an mas yarakat dan menjamin penyelenggaraan pendidikan yang be rkualitas dan berdaya s aing s ehingga te rjadi pe ningkatan kua litas s umber daya manus ia P rovins i D K I J akarta. S trateg i operas iona lnya meliputi: i) P eningkatan aks es pelayanan pendidikan bagi s eluruh golongan mas yarakat menuju J A K A R T A P INT A R , ii) P e ningkatan kualitas layanan pendidikan dan iii) P e ningkata n keterampilan dan kualitas tenaga kerja.

e) P eningkatan pelayana n kes eha tan dan perlindung an s os ial mas yarakat

(20)

D K I J akarta menuju J akarta S E HA T , ii) P engembangan s kema jaminan dan perlindungan s os ial bag i mas yarakat, iii) P embe rian pelayanan K B gratis dan iv) P eningkatan c akupan aks es layanan kes ehatan pada O D HA (O rang D eng an HIV /A ID S ).

2. A R A H K E B IJ A K A N

A rah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumus an s trategi yang dipilih agar lebih terarah dalam menc apai tujuan dan s as aran dari waktu ke waktu s elama 5 (lima) tahun atau s elama periode R P J MD P rovins i D K I J akarta T ahun 2013-2017. A rah kebijakan akan meng arahkan pilihan-pilihan s trategi ag ar s elaras deng an arahan dan tidak bertenta ngan de ngan peraturan perundang -undang an yang berlaku.

a) A rah K ebijakan P embang una n T ahun P ertama ( 2013)

(21)

P ermas alahan pembang unan yang dihadapi K ota J akarta memerlukan upaya yang menerus dan berkes inambungan didukung s umbe rdaya yang memadai. A lokas i pendanaan untuk bida ng infras truktur banjir, trans portas i, permukiman, pelayanan kes ehatan dan pendidikan perlu ditingkatkan untuk memas tikan penanganan mas alah deng an tuntas . D is is i lain, upaya untuk meng efis ienkan be lanja pemerintahan daerah pe rlu te rus dilakukan s ehingga dapat meningkatkan kapas itas pembiayaan pembang una n untuk mengatas i permas alahan pembang unan kota. Upaya penangana n banjir, genangan dan banjir rob s erta pembena han s is tem trans portas i yang be rbas is ang kutan mas s al akan dilaks anakan s ec ara menerus dan menjadi prioritas dalam periode pembangunan lima tahun kedepan (2013-2017) .

b) A rah K ebijakan P embang una n T ahun K edua (2014)

A rah kebijakan pembangunan tahun kedua merupa kan lanjutan dari tahun pertama pe laks ana an R P J MD P rovins i D K I J akarta T ahun 2013-2017. P enanganan permas alahan pembangunan yang mende s ak s eperti banjir, trans portas i, pe rmukiman kumuh dan pras arana kota lainnya te rus dilaks anakan s ec ara kons is ten untuk memas tikan adanya penyeles aian yang komprehens if terhadap permas alahan ters ebut. P ening katan kualitas pe layanan kes ehatan dan pe layana n pendidikan kepada mas yarakat terus dilaks anakan dengan terus melakukan penyempurnaan dan pe rbaikan terhadap s is tem da n mekanisme pelayanan yang diberikan. P ening katan kapa s itas aparatur pemerinta han yang profes iona l dan kredibel s erta penyeleng garaan pelayanan publik yang lebih baik terus dilakukan ag ar terwujud pemerintahan daerah yang be rs ih da n berwibawa.

(22)

diarahkan juga pada peng embangan budaya dalam pembangunan dae rah melalui berbagai program dan kegiatan untuk mendorong pengembang an budaya dalam kehidupan s ehari-ha ri. Upaya untuk mendorong pe ran s erta mas yarakat dalam pe mbang una n daerah perlu terus ditingkatkan dengan pemberdayaan lembaga kemas yarakatan, peningkatan peran pemuda dan pembina an keolahragaan yang melibatkan mas yarakat. R eformas i birokras i s ec ara menyeluruh dilaks anakan dalam s emua as pek pemerintaha n daerah demi terwujudnya perc epatan penyeleng garaa n pemerintahan yang lebih baik.

c ) A rah K ebijakan P embang una n T ahun K etiga ( 2015)

A rah kebijakan pembang unan tahun ketiga dilaks anakan untuk memas tikan kes inambung an upa ya-upaya yang telah dilaks ana kan dalam periode pembangunan tahun pertama dan kedua deng an tetap menekankan pada perbaikan dan penyempurnaan pelayanan pemerintaha n daerah.

(23)

berdas arkan tingkat kepuas an mas yarakat yang memanfaatkan pelayanan ters ebut. P engembang an budaya da lam pembang unan s udah mulai diras akan dan diapres ias i oleh warga kota terlihat dari maraknya penyeleng g araan even budaya da n karakter buda ya yang mulai terlihat da lam kehidupan kota J akarta.

P embangunan tahun ketiga jug a harus terus mendorong peran s erta mas yarakat dalam pembang unan daerah s erta pe laks anaan reformas i birokras i terus dilaks anakan s ec ara kons is ten s ehingga terjadi perubahan s ignifikan da lam wajah birokras i pemerintahan dae rah.

d) A rah K ebijakan P embang una n T ahun K eempat (2016)

A rah kebijakan pembangunan tahun keempat adalah untuk memantapkan c apaian pembangunan yang telah dilaks anakan pada tahun-tahun s ebelumnya dengan terus melakukan perbaikan dan penyempurnaan pa da upaya-upa ya yang dilakukan pemerintah daerah. P elaks anaan kebijakan, program dan kegiatan pada tahun keempat diarahkan pada upaya untuk mens inergikan c apa ian pembang unan di mas ing-mas ing bida ng/s ektor agar terwujud pembang unan kota J akarta yang be rkelanjutan s ec ara fis ik, s os ial dan ekonomi. S inergitas kebijakan, program dan kebijakan antar bidang dilakukan dalam rangka mewujudkan kota J akarta s ebag ai kota modern yang tertata rapi.

(24)

dapat meningkatkan daya s aing ekonomi kota di tingkat globa l dan regiona l. P e rbaikan terhadap berbag ai mas alah menahun kota diha rapkan turut meningkatkan da ya tarik kota untuk menarik inves tas i yang lebih banyak.

e) A rah K ebijakan P embang una n T ahun K elima (2017)

T ahun kelima pelaks anaan R P J MD P rovins i D K I J akarta T ahun 2013-2017 merupakan tahap kons olidas i untuk memas tikan terjadinya perubahan dan penc apa ian s as aran pembangunan jang ka meneng ah daerah s es uai dengan target yang diteta pkan. A rah kebijakan pembangunan tahun kelima difokus kan pada bida ng/s ektor yang mas ih perlu ditingkatkan pencapa ian kinerjanya berdas arkan has il monitoring da n evaluas i terhadap c apaian program prioritas yang telah dilaks anakan s elama 4 (empat) tahun terakhir.

S elain itu, c apaian pembang unan da erah pa da tahun kelima menjadi das ar (bas eline) untuk penyus unan renc ana da n kebijakan pembang una n pada pe riode keempat pelaks ana an R P J P D P rovins i D K I J akarta T ahun 2005-2025. P elaks anaan kebijakan, program dan keg iatan pa da ta hun keempat teta p diarahkan pada upa ya untuk mens inergikan c apaian pembang unan di mas ing-mas ing bida ng/s ektor deng an memperhatikan program-prog ram prioritas yang perlu diperc epa t penc apaian targetnya.

(25)

T abel 2.1

1. P ening katan dan peng embang an kawas

an-kawas an s trateg is yang berperan dalam

meng g erakan ekonomi kota

√ √ √ √ √

2. P eng uatan dukung an terhadap keberadaan

ekonomi informal perkotaan

√ √ √

3. P ening katan ketahanan pang an kota √ √ √ √ √

4. P ening katan keters ediaan infas truktur

telekomunikas i, kelis trikan dan energ i untuk

menunjang keg iatan ekonomi kota

√ √ √

permukiman yang berkualitas

√ √ √

14. P eningkatan ketertiban umum dan kerukunan

antar umat berag ama

kapas itas aparatur pemerintahan

√ √ √

18. P embinaan kehidupan politik dan demokras i √ √

19. P eningkatan partis ipas i mas yarakat dan

pemerintahan yang trans paran dan akuntabel

(26)

Hubungan antara mis i, tujuan dan s as aran dengan s trate gi dan arah kebijakan dapat dijabarkan pada tabe l berikut ini :

T a b e l 2 . 2

P ekerjaan Umum, Urus an P erhubung an,

Urus an L ing kung an Hidup, dan Urus an

O tonomi D aerah : Mengembang kan

intens itas pus at keg iatan primer dan

s ekunder, yang berwawas an lingkung an

antara lain melalui P eng embang an

K awas an E konomi khus us Marunda

P ekerjaan Umum, Urus an P erhubung an,

Urus an L ing kung an Hidup dan Urus an

P erdag ang an : Memberikan dukung an

pras arana, s arana dan utilitas yang

memadai antara lain melalui

P eng embang an K awas an T anah A bang,

P eng embang an kawas an S eg itig a E mas

S etiabudi, P eng embangan kawas an

Mang g arai, P eng embang an kawas an

J atineg ara, P eng embang an kawas an

B andar K emayoran, P eng embang an

kawas an D ukuh A tas , P eng embang an

22. P eningkatan pelayanan kes ehatan dan

perlindung an s os ial mas yarakat

(27)

NO S A S A R A N S T R A T E G I A R A H K E B IJ A K A N

2 Urus an P enataan R uang, Urus an

P ekerjaan Umum, Urus an P erhubung an

dan Urus an L ingkung an Hidup :

Memberikan dukung an pras arana, s arana

dan utilitas yang memadai melalui

P ers iapan pembang unan J akarta C oas tal

D evelopment S trateg y ( J C DS ) / National

C apital Integrated C oas tal D evelopment

( NC IC D )

P ertanahan, Urus an P erhubung an dan

Urus an P ekerjaan Umum :

meng embangkan kawas an terpadu

( s uperblok) multifung s i dan multi s trata

mas yarakat melalui pembang unan T O D di

s epanjang koridor MR T

2 Urus an P enataan R uang, Urus an

P ertanahan, Urus an P erhubung an dan

Urus an P ekerjaan Umum : Mendorong

kawas an peremajaan kota yang vertikal,

kompak dan terkait jaring an trans portas i

mas s al

aturan penyediaan ruang bag i ekonomi

informal pada kawas an perkantoran dan

perdag ang an s erta memberikan pinjaman

modal berg ulir

lokas i tanah milik pemerintah

3 R evitalis as i

pas ar tradis ional

deng an tidak

meng g us ur P K L

1 Urus an P erdag ang an : Memperbaiki

pas ar-pas ar tradis ional dan menyediakan

ruang bag i pedag ang kaki lima

O tonomi D aerah : membantu

pembentukan as os ias i/kelembag aan

pedag ang informal

2 Urus an K operas i dan UK M dan Urus an

(28)

untuk manajemen us aha kec il

5 T ers edianya s tok

Menyediakan s tok komoditas dan

kebutuhan pokok

Menyediakan dis tribus i dan s tok pang an di

ting kat kelurahan

K omunikas i dan Informatika dan Urus an

P ekerjaan Umum : Meng integ ras ikan

jaring an s erat optik dengan utilitas lain dan

penyediaan fas ilitas jaring an wifi di

tempat-tempat umum dan di kantor-kantor

pemerintahan s erta P enataan dan

peng elolaan D ata C enter dan D is as ter

Melakukan kerjas ama deng an P erus ahaan

G as Neg ara untuk meng embang kan

jaring an pipa g as bawah tanah di kawas an

Indus tri, permukiman, P erkantoran,

P erdag ang an, dan J as a

(29)

P emberdayaan Mas yarakat :

Mening katkan keterlibatan mas yarakat

s ec ara independen dalam pros es

peng ambilan keputus an pada

perenc anaan, pemanfaatan dan

peng endalian pemanfaatan ruang melalui

P elaks anaan forum komunikas i publik

terkait penataan ruang s ec ara rutin dan

terjadwal s erta melibatkan mas yarakat

luas , P emberian A ks es yang s eluas

-luas nya kepada mas yarakat untuk

meng etahui R enc ana P enataan R uang

pada media c etak, media elektronik dan

tempat-tempat lain yang mudah diketahui

2 Urus an P enataan R uang : Mening katkan

kerjas ama deng an daerah s ekitar untuk

penyus unan mas terplan penang anan

permas alahan tata ruang.

Meng endalikan pembang unan s es uai

deng an aturan tata bang unan dan

ling kung an yang telah ditentukan melalui

P elaks anaan pemberian s aran teknis

tehadap renc ana pembang unan g edung

dan bang unan lainnya, dan P elaks anaan

P embong karan bang unan yang tidak

s es uai ketentuan

2 Urus an P enataan R uang : Melakukan

kajian dan peninjauan kembali terkait

mekanis me dan tata c ara perijinan

pemanfaatan ruang

3 Urus an P enataan R uang : menerapkan

pendekatan zoning regulation pada

kawas an-kawas an c epat berkembang

4 Urus an P enataan R uang : Mewujudkan

integ ritas dalam perenc anaan dan

peng endalian pembang unan s ec ara

kons is ten melalui peng awas an dan

penindakan bag i pihak yang menyalahi

(30)

s eperti mac et, b anjir, pemuk iman k umuh, s ampah dan lain-lain

1 T ers edianya

P eng embang an terminal antara lain

melalui R evitalis as i T erminal B us D alam

K ota

2 Urus an P erhubung an : Me lakukan

P eng embang an pelabuhan melalui

P eng embang an ang kutan penyeberang an

kepulauan s eribu

melalui P embang unan MR T koridor

Utara-S elatan tahap I ( L b B ulus - B underan HI),

P embang unan s ebag ian MR T koridor

S elatan-Utara tahap II ( Bunderan HI -

K ampung B andan), dan P ers iapan

pembang unan MR T koridor B arat-T imur

2 Urus an P erhubung an : Meng embang kan

s ung ai melalui P embang unan dermag a

penyeberang an dari dan ke kepulauan

s eribu, P eng adaan armada kapal

penyeberang an, S tandaris as i keamanan

dan kes elamatan kapal penyebrang an

tradis ional, pemberdayaan mas yarakat

untuk mendukung peng embang an s is tem

(31)

4 Urus an P erhubung an dan Urus an

P ekerjaan Umum : Meng embang kan

ang kutan mas s al B erbas is J alan atau

B R T (B us R apid T rans it) melalui

pembang unan K oridor B us way baru yaitu

K oridor 13 ( C iledug -B lok M) , K oridor 14

( UI-Mang g arai) , dan K oridor 15 ( P ondok

K elapa – B lok M) , P embang unan B us way

koridor Integras i J abodetabek; J

T ang erang , J B ekas i, dan J

akarta-D epok/B og or, P eng embang an layanan

F eeder B us way, P enambahan armada

B us B us way dan B us F eeder B us way

s erta P ening katan profes ionalis me

lembag a peng elola B us way

5 Urus an P erhubung an : Mening katkan

kelembag aan peng elolaan B us way

peremajaan bus ang kutan umum reg uler

melalui peng adaan bus baru untuk

meng g antikan bus lama / bus yang tidak

layak jalan

2 Urus an P erhubung an : Mendorong

perc epatan trans formas i bentuk

kepeng us ahaan angkutan umum dari

perorang an menjadi B ahan Us aha

4 P eng endalian

dan

K es elamatan

T rans portas i

IT S (Intelligent T rans port S ys tem) melalui

P eng embang an IT S di koridor ekonomi

s trateg is s erta meng kaji ops i-ops i

peng endalian arus kendaraan pribadi,

ang kutan kota dan truk di dalam kota

2 Urus an P erhubung an : Me lakukan kajian

menyeluruh penyebab kemac etan untuk

pembenahan titik-titik rawan kemac etan

3 Urus an P erhubung an : Menerapkan

manajemen / pembatas an lalu lintas

antara lain melalui P enerapan E lec tronic

R oad P ric ing ( E R P ), teknik-teknik traffic

(32)

peng g unaan kendaraan pribadi

kerjas ama deng an pihak kepolis ian untuk

menyelengg arakan keg iatan penyuluhan,

s os ialis as i dan kampanye s adar tertib lalu

lintas

fas ilitas / s arana pejalan kaki dan jalur

s epeda terutama pada koridor angkutan

umum, jalan utama dan kawas an

pemukiman

6 P enataan

s is tem

perparkiran

s is tem perparkiran yang tertib dan aman,

deng an kapas itas pelayanan memadai

melalui P eng embang an s is tem parkir

online

2 Urus an P erhubung an : Menerapkan

s ewa parkir tingg i dan progres s ive

3 Urus an P erhubung an : Menata parkir off

P embang unan flyover dan underpas s

2 P eng embang an

P ras arana J alan

dan J embatan

1 Urus an P ekerjaan Umum :

Meng embang kan dan mening katkan

kapas itas dan K ualitas J aring an J alan dan

J embatan melalui P embang unan dan

(33)

memperlebar lahan badan jalan di titik

bottlenec k

P eng embang an J alan A rteri antara lain

melalui P embang unan jalan mis s ing link,

dan P eng embang an jalur khus us untuk

ang kutan mas s al pada jaring an jalan arteri

layang

3 Urus an P ekerjaan Umum : Menunjang

peng embang an ruas jalan tol dalam kota

3 T ers edianya

K anal B anjir T imur melalui P embebas an

L ahan dan pembang unan jalan ins peks i

K B T

2 Urus an P ekerjaan Umum : Melakukan

P embebas an L ahan untuk mendukung

prog ram Normalis as i K ali P es angg rahan,

A ng ke, S unter ( P A S )

P embebas an lahan untuk mendukung

P enataan K anal B anjir B arat dan

C eng kareng D rain

P embebas an lahan dan penyiapan L A R A P

untuk mendukung P enataan kapas itas K ali

C iliwung

penataan dan pening katan kapas itas

C akung Drain, K ali S unter dan K anal

B anjir T imur di kawas an aliran timur s erta

penataan K ali C ideng

6 Urus an P ekerjaan Umum dan P enataan

R uang : Membang un s arana dan

pras arana s umberdaya air s erta

melakukan pers iapan pembang unan

G iant S ea W all dalam konteks J akarta

C oas tal D evelopment S trateg y ( J C D S ) /

National C apital Integrated C oas tal

(34)

kapas itas s ung ai dan s aluran melalui

Normalis as i dan penataan s empadan

s ung ai dan s aluran

2 Urus an P ekerjaan Umum : Melaks anakan

pembuatan s odetan s epanjang s ung ai

c iliwung s ampai kanal barat / timur

kapas itas s itu, waduk dan embung melalui

P embebas an,pembang unan dan

pemeliharaan s itu,waduk dan embung

Meng embang kan s arana dan pras arana

pendukung s is tem drainas e kota antara

lain melalui P ening katan drainas e

terutama di pus at kota dan P eng adaan

alat berat s erta alat angkut.

pembang unan terowongan bawah tanah

multifung s i (deep tunnel) melalui inves tas i

dari pihak s was ta murni

Meng embang kan s is tem polder

3 P emeliharaan

peng erukan B endung an K atulampa

P eng erukan s itu, waduk dan embung

P emeliharaan s arana dan pras arana

drainas e

permukaan s elama mungkin di darat

melalui P embang unan waduk tang kapan

air di hulu

2 Urus an P ekerjaan Umum : Meminimalkan

(35)

5 P eng endalian

banjir akibat air

laut pas ang

Meng optimalkan upaya adaptas i terhadap

air laut pas ang melalui P embang unan

tangg ul peng aman pantai dan penahan air

laut pas ang

c akupan layanan air limbah s is tem

terpus at melalui pembang unan perpipaan

dan IP A L s is tem terpus at

peng olahan air limbah domes tik

permukiman antara lain melalui

P embang unan IP A L K omunal, S os ialis as i

peng g unaan s eptic tank s tandar

ling kung an hidup, dan

P embang unan/P ening katan IP A L s is tem

Meng embang kan s is tem penyediaan air

minum perpipaan di s eluruh DK I J akarta

melalui P eningkatan kualitas dan kuantitas

air baku dari W aduk J atiluhur dan W aduk

K arian ke J akarta, P eng embang an s umber

air baku alternatif untuk memenuhi

kebutuhan air bers ih perpipaan,

P embang unan s arana pras arana

penyediaan air bers ih perpipaan yang

dapat lang s ung diminum di kawas an

tertentu dan pembang unan pipa trans mis i

air minum dari perbatas an B ekas i ke

Muara K arang

pras arana s arana peng elolaan s ampah

yang ramah lingkung an antara lain melalui

P enyediaan lahan untuk fas ilitas

pers ampahan dan P eningkatan T P S

s es uai s tandar lingkung an Hidup,

peningkatan pembers ihan s ampah di

kali/s ung ai deng an pemas ang an s is tem

s aring an s ampah otomatis pada batas

(36)

deng an provins i lain dan pada s etiap batas

wilayah kota adminis tras i s erta

peremajaan truk angkutan s ampah

2 Urus an P ekerjaan Umum : Mening katkan

kerjas ama deng an s was ta dalam

pelayanan pers ampahan melalui

s was tanis as i kebers ihan, dan kerjas ama

pembang unan, peng operas ian dan

pemeliharaan IT F dan T P S T

3 Urus an P ekerjaan Umum : Memperluas

tangg ung jawab s takeholder antara lain

melalui P engg alang an dana T ang g ung

J awab S os ial dan L ingkung an (T J S L )

untuk peng elolaan pers ampahan

2 P enerapan

K ons ep 3R

1 Urus an pekerjaan Umum : Memanfaatkan

s ampah s ebag ai s umber daya mulai dari

s umber/hulu melalui P embang unan s entra

3R / P us at D aur Ulang , P endamping an

pembentukan bank s ampah di ting kat

kelurahan, dan P eng embang an jejaring

kerja bank s ampah

Meng endalikan penc emaran udara melalui

P emantauan K ualitas Udara, P embinaan

s takeholder melalui program P R O P E R dan

S UP E R , P eneg akan hukum terhadap

penc emaran udara, P ening katan

penerapan Hari B ebas K endaraan

B ermotor, K awas an D ilarang Merokok dan

Uji E mis i

2 Urus an L ing kung an Hidup : Menurunkan

emis i G as R umah K ac a antara lain melalui

P enurunan emis i G as R umah K ac a dari

s ektor Indus tri, T rans portas i, dan

P emantauan dan pelaporan penurunan

E mis i G as R umah K ac a

Meng endalikan penc emaran air antara lain

melalui P emantauan K ualitas A ir,

P embinaan mas yarakat dalam upaya

(37)

air s erta membentuk dan memperkuat

komunitas penc inta s ung ai

upaya penc eg ahan, peng endalian dan

peng awas an peng elolaan lingkung an pada

s umbernya.

Meng embang kan s is tem pering atan dini

benc ana

2 Urus an O tonomi D aerah : Menyediakan

lokas i evakuas i korban benc ana di

kawas an rawan benc ana

3 Urus an O tonomi D aerah: Melaks anakan

kerjas ama deng an s was ta untuk

penyediaan g udang buffer s toc k

pelatihan dan evac uation drill

2 P enyediaan

s arana dan pras arana pemadam

kebakaran

P embang unan ins talas i hydrant di

kawas an permukiman padat/rawan

Melaks anakan P embangunan s uperblok

rumah s us un s ewa murah yang dileng kapi

Melaks anakan P embangunan rumah

s us un s ewa pada lokas i-lokas i s trateg is

dan lahan milik P emda atau kons olidas i

lahan dan bang unan

2 Melaks anakan pendamping an mas yarakat

(38)

Meng endalikan pembang unan rus unami

dan apartemen bers ubs idi antara lain

melalui P enyeles aian pe mbang unan

rumah s us un dan memperc epat pros es

peng hunian rumah s us un s erta s os ialis as i

penyuluhan dan bimtek tentang c ara dan

etika tingg al dihunian vertikal

2 Urus an P erumahan R akyat : Melakukan

S tudy dan kajian tentang pers eps i

mas yarakat terhadap hunian apartemen

dan rumah tapak s erta memfas ilitas i

pembentukan dan peng uatan as os ias i

peng huni apartemen

Melaks anakan P erbaikan rumah s us un

s ewa yang dibang un pemerintah pus at

untuk dis erahkan kepada P emprov D K I

J akarta

kampung s epanjang daerah aliran s ung ai

2 Urus an P erumahan R akyat : Menata

R T H P ublik melalui penyediaan dan

pembelian lahan baru dan pengg alang an

peran s was ta dalam penyediaan R T H

P ublik

2 Urus an L ing kung an Hidup :

P eng embang an R T H privat antara lain

melalui P enerapan reg ulas i untuk

penambahan R T H P rivat, penyediaan

lahan minimal untuk hutan kota dan s entra

peng embang an tanaman pang an dan

hortikultura s erta pening katan kons ervas i

(39)

dan meng embangkan taman, taman

interaktif dan hutan kota s ebag ai ruang

publik yang dapat dijadikan s arana

rekreas i budaya betawi, s arana

penyaluran kreativitas atau c reative public

s pac e s erta berfung s i s ebag ai daerah

res apan air

MIS I 4 : Membang un buday a mas y arak at perk otaan y ang toleran, tetapi jug a s ek alig us

memilik i k es adaran dalam memelihara k ota.

1 B erkembang nya

pembinaan budaya betawi dan budaya

multikultur lainnya melalui peningkatan

dan fas ilitas i alkulturas i budaya nus antara

dan budaya betawi

event budaya nas ional dan daerah antara

lain melalui kerjas ama deng an daerah lain

dalam pembang unan dan peng embang an

s arana dan pras arana untuk pening katan

budaya nus antara

pembang unan pus at-pus at kebudayaan di

lima wilayah dan kepulauan S eribu dan

peningkatan pemanfaatan balai kes enian

daerah di lima wila yah

2 Urus an K ebudayaan : Meng embang kan

kawas an s trateg is budaya provins i di K ota

T ua, T aman Is mail Marz uki, J atineg ara

dan S itu B abakan

3 Urus an kebudayaan : Meningkatkan

interaks i dan komunikas i budayawan dan

s eniman, dan antara budayawan dan

s eniman deng an mas yarakat

3 T erwujudnya

melalui pembang unan s arana dan

(40)

s ebag ai daya tarik

wis ata kota

2 Urus an K ebudayaan : Melakukan

kerjas ama deng an pemilik

bang unan/g edung dan memberdayakan

mas yarakat untuk peles tarian dan

peng embang an kota tua s ebag ai des tinas i

g edung pemerintahan yang bernuans a

budaya betawi

2 Urus an P erumahan : Me mbang un Mes jid

R aya bernuans a betawi di J akarta B arat

3 Urus an P erumahan R akyat : Menerapkan

aturan bang unan/g edung bernuans a

budaya betawi

1 Urus an K ebudayaan : Menyeleng g arakan

karnaval dan fes tival budaya di lima

wilayah

2 Urus an K ebudayaan : Menyeleng g arakan

event-event budaya betawi s ec ara reg uler

2 P eningkatan

pembinaan aktivias dan eks is tens i s angg ar

budaya

2 Urus an K ebudayaan : Memfung s ikan B alai

rakyat di kec amatan s ebag ai pus at

keg iatan s os ial-budaya komunitas

kec amatan

jaminan s os ial khus us nya bag i pekerja

informal melalui P enerapan as urans i

kes ejahteraan s os ial bag i pekerja informal

deng an s is tem c os t s haring

Mening katkan s arana dan pras arana

olahrag a dan pemuda melalui

P enambahan jumlah dan pening katan

fung s i G elangg ang R emaja s ebag ai

(41)

eni-NO S A S A R A N S T R A T E G I A R A H K E B IJ A K A N

P enambahan jumlah dan pening katan

fung s i G elangg ang O lahrag a s ebag ai

media peng embang an dan pembinaan

olahrag a

1 Urus an K etenag akerjaan : Meningkatkan

kurikulum pelatihan keterampilan di B alai

L atihan K erja s es uai deng an kebutuhan

pas ar kerja

harmonis as i mas yarakat dalam

kemajemukan antara lain melalui

pembinaan mas yarakat dan lembag a

keag amaan untuk mening katkan

kes adaran dan tolerans i antar s uku,

ag ama dan ras (S A R A )

D alam Neg eri, Urus an P endidikan dan

Urus an K ebudayaan : Melakukan

pembinaan mas yarakat untuk

meningkatkan kes adaran berperilaku

budaya yang tertib, dis iplin, ramah, s adar

ling kung an, partis ipatif dan bertang g ung

jawab dalam menjag a dan memelihara

ketentraman kota.

2 Urus an K es atuan B ang s a dan P olitik

D alam Neg eri : Mening katkan kerjas ama

deng an T NI dan P olri untuk meningkatkan

kes adaran dan partis ipas i mas yarakat

dalam menjag a ketertiban dan

ketentraman kota

3 Urus an O tonomi D aerah: Mening katkan

pemberdayaan mas yarakat dalam

menjag a ketertiban ling kung an

MIS I 5 : Membang un pemerintahan y ang bers ih dan trans paran s erta berorientas i pada

peng uatan kelembag aan L ayanan

(42)

s emua lokas i pelayanan publik dan

kantor-kantor pemerintahan

3 Urus an O tonomi D aerah : Menata

kelambag aan pemerintah daerah yang

efektif dan efis ien

penataan kebutuhan organis as i dan tata

laks ana yang efektif dan efis ien s erta

didukung s umber daya manus ia aparatur

yang memiliki kompetens i

3 P eng elolaan

keuang an yang

trans paran dan

akuntabel

1 Urus an O tonomi D aerah :

meng optimalkan pemanfaatan s is tem

informas i perenc anaan, peng elolaan, dan

peng awas an pembang unan melalui

peng embang an s is tem informas i

perenc anaan yang terinteg ras i deng an

s is tem informas i peng elolaan keuang an

daerah dan s is tem informas i peng awas an

pelaks anaan pembang unan

Meng optimalkan pemanfaatan teknolog i

informas i untuk pelayanan dan

pemung utan P ajak D aerah melalui

P enerapan online s is tem pajak daerah

3 Urus an O tonomi D aerah : Mening katkan

kontribus i penerimaan B UMD antara lain

melalui P eng elolaan B UMD deng an

perbaikan manajemen, pening katan

profes ionalis me B UMD , dan penerapan

R eward and P unis hment terhadap

Manajemen B UMD s erta dives tas i atau

likuidas i terhadap perus ahaan daerah

yang belum membaik kes ehatannya.

4 Urus an P enanaman Modal : Meningkatkan

Inves tas i D aerah yang berkualitas dan

s elektif untuk mendukung perekonomian

daerah yang lebih efis ien, efektif dan

(43)

5 Urus an P erindus trian : Mening katkan

kualitas dan divers ifikas i produk indus tri

deng an tetap mempertimbang kan as pek

peles tarian lingkung an dan peningkatan

pelatihan S D M yang komprehens if dan

berkualitas g una mewujudkan indus tri

kreatif dan kompetitif

kompetens i S D M melalui pendidikan dan

pelatihan

dan s es uai deng an karakteristik org anis as i

3 P ros es

D alam Neg eri : melakukan pembinaan

kepada mas yarakat dalam kehidupan

politis dan demokras i

(44)

mas yarakat dalam pros es pembang unan

mulai dari perenc anaan s ampai

pelaks anaan amtara lain melalui pros es

mus renbang dan P elaks anaan rembug

warg a.

2 Urus an O tonomi D aerah : Mening katkan

kapas itas kelembag aan mas yarakat

2 P eng embang an

s aluran peng aduan melalui berbag ai alat

dan media

2 Urus an O tonomi D aerah : Menyediakan

kemudahan aks es informas i kepada

mas yarakat

Menyeleng g arakan pelayanan prima di

K elurahan dan K ec amatan

2 Urus an O tonomi D aerah : Melakukan

perbaikan dan penataan s arana dan

pras arana pelayanan publik

peningkatan kapas itas aparatur pelayanan

publik melalui pendidikan dan pelatihan

untuk membentuk karakter pelayanan

jaring an komunikas i perjinan inves tas i

s ec ara online

Menyederhanakan jalur birokras i perijinan

deng an mening katkan penyeleng g araan

P elayanan T erpadu S atu P intu ( P T S P )

(45)

s eluruh lapis an mas yarakat melalui

P emberian B iaya O peras ional P endidikan

( B O P ) dan B iaya O peras ional B uku ( B O B)

bag i pes erta didik di s ekolah neg eri dan

S was ta s erta pemberian biaya pers onal

S is wa Mis kin (B P S M) deng an K A R T U

J A K A R T A P INT A R

2 Urus an P endidikan : Me ningkatkan

P emenuhan Hak-hak A nak di S ekolah

3 Urus an P endidikan : Me mberikan

bantuan/hibah untuk pembang unan

g edung s ekolah s was ta ataupun hibah

meubelair

4 Urus an P endidikan : Mening katkan daya

tampung pes erta didik

5 Urus an P endidikan : Mening katkan

s ekolah yang berfungs i deng an baik

2 P eningkatan

kualitas layanan

pendidikan

1 Urus an P endidikan : Me ningkatkan

kualitas lulus an pes erta didik melalui

P enyebaran s ekolah-s ekolah ung g ulan ke

s eluruh wilayah, dan melalui

P enyempurnaan s is tem rayonis as i dan

peningkatan karakter bag i kualitas didik

2 Urus an P endidikan : Mening katkan

kualitas dan kuantitas G uru

8 Mening katnya

jaminan pembiayaan menyeluruh ( total

c overag e) bag i mas yarakat melalui

P enerapan pelayanan kes ehatan gratis

bag i s eluruh warg a miskin dan rentan

J akarta deng an K A R T U J A K A R T A S E HA T

2 Urus an K es ehatan : Menyeleng g arakan

pelayanan kes ehatan Mas yarakat di

pas ar-pas ar tradis ional dan rumah s us un

3 Urus an K es ehatan : Me ng embangkan

P us kes mas R awat Inap

4 Urus an K es ehatan : Menambah

(46)

R S UD

5 Urus an K es ehatan : Membentuk dan

meng embangkan K elurahan s iag a aktif

6 Urus an K es ehatan : menerapkan s anitas i

total berbas is mas yarakat ( S T B M) di

kelurahan

7 Urus an K es ehatan : Meningkatkan

c akupan aks es layanan kes ehatan pada

O D HA (O rang D eng an HIV /A ID S )

9 T erkendalinya

pertumbuhan

penduduk

1 P eng endalian

pertumbuhan

penduduk alami

dan urbanis as i

1 Urus an K eluarg a B erencana dan K eluarg a

S ejahtera : Mening katkan P elayanan K B

G ratis

2 Urus an K ependudukan : Membuat kajian

pola mobilitas dan mig ras i penduduk

kedalam dan keluar J akarta

3 Urus an S os ial : Melakukan s tudi dan

kajian demog rafis dan s os iolog is tentang

kelompok P MK S (g elandang an, peng emis ,

dan tuna wis ma)

C . P rio ritas D aerah

D eng an demikian kebijakan pembang unan D K I J akarta tahun 2014 diprioritas kan untuk:

1. P e ningkatan kualitas tatakelola pemerintahan yang trans pa ran dan akuntabe l untuk te rwujudnya pemerintahan daerah yang be rs ih dan trans paran;

2. P e ningkatan dan perbaikan kualitas pelayanan da s ar yang berkeadilan utamanya untuk pelayanan publik s eperti layanan pendidikan, kes ehatan dan s os ial;

(47)

kelembagaan dan pelaks anaan s is tem pemenuhan kebutuhan mas yarakat berbas is pemberdayaan;

4. P e mbang unan s arana pras arana kota untuk memperlanc ar aktifitas perekonomian kota dan pemenuhan kebutuhan perumahan rakyat. S elanjutnya kebijakan ters ebut, dijabarkan dalam prioritas pembang una n menurut urus an dan menurut wilayah.

D . P rog ram D edic ated

P rog ram/K eg iatan Dedic ated merupakan program/keg iatan s trate gis dalam R enc ana P e mbang unan J ang ka Meneng ah D ae rah ( R P J MD ) yang bers ifa t menyentuh langs ung kepenting an publik, monumental, lintas s ektor, bers kala be s ar, me miliki urg e ns i ting g i, da n me mbe rika n da mpa k lua s pada ma s yara ka t. A da pun rinc ian rencana P rogram/K egiatan Dedicated dimaks ud adalah s ebagai berikut :

1. P engendalian Banjir

a. P rogram P embangunan B anjir K anal T imur (B K T ) • P embebas an tanah B K T

b. P rogram normalis as i s ungai dan s aluran

• P embebas an T anah K ali S unter (C ipinang Melayu) • P embebas an T anah K ali P es anggrahan J akarta S elatan • P embebas an T anah K ali A ngke Hulu

• Normalisas i K ali S ekretaris

c. P rogram penataan dan pembangunan s itu dan waduk • P embangunan W aduk Halim

• P embangunan W aduk B intaro • P embangunan W aduk B rigif

• P embebas an T anah W aduk S urilang

(48)

2. P embangunan P erhubungan dan T rans portasi

a. P rogram pembangunan fly-over dan underpas s (F O /UP ) • P embangunan F O Mangga Dua - G unung S ahari • P embangunan UP C endrawas ih

b. P rogram optimalis as i, perluas an dan penambahan jaringan jalan • P emb J alan L ayang Non T ol K ampung Melayu - T anah A bang • P emb. J alan L ayang Non T ol P angeran A ntas ari - B lok M

• P embangunan On/Off R amp B arat J alan L a yang Non T ol K ampung Melayu - T anah A bang

• P embangunan J alan s ejajar B K T • P embangunan jalan mis s ing link

c. P rogram pembangunan T erminal B us P ulo G ebang • P embangunan T erminal B us P ulo G ebang

• P embangunan aks es terminal P ulo G ebang

d. P rogram peningkatan angkutan umum penyebrangan dari dan ke K ep. S eribu

• P engadaan K apal P enyeberangan

• P ematangan L ahan P elabuhan K apal P enumpang Muara A ngke e. P rogram pembangunan B us way k oridor X I - X V

• P engadaan B us B us way

• P embangunan B us way K oridor P luit - T anjung P riok

• P embangunan B us way K oridor P ulogadung-B ekas i (ke P erbatas an J akarta T imur P erumh. Harapan Indah)

• P embangunan B us way K oridor K alideres -T angerang

• P embangunan B us way K oridor K antor W alikota J akarta B arat - K alideres

f. P rogram pembangunan Mas s R apid T ransportatio n (MR T ) • P embangunan MR T K oridor L ebak B ulus s .d HI

(49)

• P embebas an T anah untuk MR T (K oridor/S tas iun) J l. L ebak B ulus - J l. F atmawati)

3. P eningkatan K ualitas K ebutuhan Dasar Mas yarakat

a. P rogram peningkatan kualitas permukiman dan perbaikan kampung • P elaks anaan MHT P lus di 6 W ilayah K abupaten/K ota A dminis tras i • P embangunan R umah S us un S e wa di P luit, Marunda,

P enjaringan & Daan Mog ot

b. P rogram peningkatan derajat kes ehatan mas yarakat • P embangunan R S UD J akarta S elatan

• P engembangan P us kes mas R awat Inap P es anggrahan • R ehab T otal P us kes mas K ecamatan P as ar Minggu • P engembangan P us kes mas R awat Inap K alideres

• P engembangan P us kes mas R awat Inap G rogol P etamburan • P eningkatan P elayanan K B G ratis bag i P as ang an Us ia S ubur

(P US ) di P us kes mas , R S UD dan R umah S akit yang ditunjuk c. P rogram P eningkatan L ayanan P enduduk Mis kin

• J aminan P emeliharaan K es ehatan Mas yarakat (J P K M) G A K IN • P enang gulang an K emis kinan

d. P rogram peningkatan layanan pendidikan • B OP S D/MIN

• B OP S MP /MT S N • B OP S MA /MA Negeri • B OP S MK N

• B eas is wa rawan putus s ekolah s is wa S MA negeri dan s was ta • B eas is wa rawan putus s ekolah s is wa S MK negeri dan s was ta • R ehab G edung S ekolah

e. P rogram P eng embangan O lahraga • P embangunan s tadion B MW

(50)

4. P engembangan B udaya K eragaman

a. P rogram pembangunan dan pengembangan lingkungan cagar budaya

• P embangunan P us at K ebudayaan B etawi di eks K odim J akarta T imur • P embangunan P erkampungan B udaya B etawi di S itu B abakan

• P embebas an L ahan P . J ayakarta

• A ntis ipas i konflik antar warga mas yarakat

• P eningkatan Daya T arik dan P engamanan K ota T ua 5. P enerapan K aidah G ood G overnance

a. P rogram peningkatan kinerja P emerintahan K ota/K abupaten A dminis tras i

• P eningkatan penyelenggaraan P elayanan T erpadu S atu P intu di 5 kota

b. P rogram peningkatan pelayanan P emerintahan K elurahan dan K ecamatan

• P eningkatan K apas itas P elayanan P ublik P emerintah K elurahan (P enguatan K elurahan)

• P eningkatan K apas itas P elayanan P ublik P emerintah K ecamatan (P enguatan K ec amatan)

• P eningkatan manajemen layanan publik P emerintah K ecamatan dan K elurahan

6. P engelolaan B encana

P eningkatan K inerja P engelolaan B encana

• P eningkatan kemampuan pencegahan dan penanggulangan bencana dan S A R

7. A ntis ipas i P erubahan Iklim

P enurunan E mis i G as R umah K aca

• P embangungan G edung DP R D dan P engembangan B alaikota