• Tidak ada hasil yang ditemukan

Doc: JICA UNESCO, 2008

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Doc: JICA UNESCO, 2008"

Copied!
40
0
0

Teks penuh

(1)
(2)

PENGELOLAAN

ANGGARAN BENCANA

BERSUMBER DARI APBD

(3)

10

9

8

7

6

—  —  Keputusan tentang Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara

(PPAS)

Penyusunan RKA-SKPD

Pembahasan Rancangan APBD

Penetapan Perda APBD Penyusunan RKPD Musrenbang Kab/ Kota Forum SKPD Musrenbang Kecamatan Musrenbang Desa

/i ka

Renja SKPD

(4)

Alur Perencanaan dan Penganggaran

RPJM Daerah RPJP Daerah RKP RPJM Nasional RPJP Nasional RKP Daerah Renstra KL Renja - KL Renstra SKPD Renja - SKPD RAPBN RAPBD RKA-KL RKA - SKPD APBN Rincian APBN APBD Rincian APBD Diacu

Pedoman Dijabar kan Pedoman

Pedoman Pedoman Pedoman Pedoman Diperhatikan Dijabark an Pedoman Pedoman Pedoman Pedoman Diacu Diacu

Diserasikan melalui Musrenbang

UU 25/2004 ttg SPPN Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah UU 17/2003 ttg KN RENAS PB R PB

(5)

RPJMD RKPD KUA PPAS Nota Kesepakatan Pedoman Penyusunan RKA-SKPD o/ KDH RKA-SKPD RAPBD Evaluasi Raperda APBD oleh Gubernur/ Mendagri

Perda APBD

PEDUM APBD o/ MDN

J :

: c D : Cc D A :

:

I

Penatausahaan Belanja •  Penerbitan UP,

SPM-GU, SPM-TU dan SPM-LS oleh Kepala SKPD •  Penerbitan SP2D oleh PPKD Penatausahaan Pendapatan Kekayaan dan Kewajiban daerah •  Kas Umum •  Piutang •  Investasi •  Barang •  Dana Cadangan •  Utang Akuntansi Keuangan Daerah •  Bendahara penerimaan wajib menyetor penerimaannya ke rekening kas umum daerah selambat-lambatnya 1 hari kerja

Penatausahaan Pembiayaan •  Dilakukan oleh PPKD Laporan Keuangan diperiksa oleh BPK Rancangan DPA-SKPD DPA-SKPD Verifikasi Laporan Realisasi Semester Pertama R P-APBD Pelaksanaan APBD Pendapatan Belanja Pembiayaan Evaluasi R P-APBD Oleh Gbrnr/MDN Perda P-APBD Laporan Keuangan Pemerintah Daerah •  LRA •  Neraca

•  Lap. Arus Kas •  CaLK Raperda PJ Pel APBD Disusun dan disajikan Sesuai SAP Persetujuan Bersama (KDH + DPRD) Evaluasi o/ Gubernur/MDN 15 hari 7 hari penyesuaian o/ Pemda Perda PJ Pel APBD setelah 3 hari

Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pertgjwban Pemeriksaan

DPRD

melakukan pengawasan bukan

(6)

PENDANAAN UNTUK PENANGGULANGAN BENCANA

DALAM APBD

A P B D

BELANJA LANGSUNG

BELANJA TDK

LANGSUNG

PROGRAM KEGIATAN

SKPD TERKAIT

BELANJA TIDAK

TERDUGA

BELANJA BANTUAN

KEUANGAN

BELANJA HIBAH

BELANJA BANTUAN

SOSIAL

PENDAPATAN

PENDAPATAN DANA

DARURAT

PENDAPATAN HIBAH

PENDAPATAN

BANTUAN KEUANGAN

(7)

•  Merupakan belanja kompensasi, dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan lainnya yang diberikan kepada pegawai negeri sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

Belanja

Pegawai

•  Digunakan untuk menganggarkan pembayaran bunga utang yang dihitung atas kewajiban p o k o k u t a n g ( p r i n c i p a l o u t s t a n d i n g ) berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang.

Belanja

Bunga

•  Digunakan untuk menganggarkan bantuan biaya produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak.

Belanja

Subsidi

(8)

•  Digunakan untuk menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, masyarakat, dan organisasi kemasyarakatan yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya.

Belanja

Hibah

•  Digunakan untuk menganggarkan pemberian

bantuan yang bersifat sosial kemasyarakatan

dalam bentuk uang dan/atau barang kepada

kelompok/anggota masyarakat

Belanja

Bantuan

Sosial

•  Digunakan untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari pendapatan provinsi kepada kabupaten/kota atau pendapatan kabupaten/kota kepada pemerintah desa atau pendapatan pemerintah daerah tertentu kepada pemerintah daerah Iainnya sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

Belanja

Belanja

Bagi Hasil

(9)

•  Digunakan untuk menganggarkan bantuan keuangan yang bersifat umum atau khusus dari provinsi kepada kabupaten/kota, pemerintah desa, dan kepada pemerintah daerah lainnya atau dari pemerintah kabupaten/kota kepada pemerintah desa, dan pemerintah daerah lainnya dalam rangka pemerataan dan/atau peningkatan kemampuan keuangan dan kepada partai politik.

Belanja

Bantuan

Keuangan

•  Merupakan belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup.

Belanja

Tidak

Terduga

(10)

•  Untuk pengeluaran honorarium/upah

dalam melaksanakan program dan

kegiatan pemerintahan daerah.

o :

•  Digunakan untuk menganggarkan pengadaan barang dan jasa yang nilai manfaatnya kurang dari 12 (duabelas) bulan dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah, termasuk barang yang akan diserahkan atau dijual kepada masyarakat atau pihak ketiga.

o :

I :

:

C

•  Digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pengadaan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 (duabelas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan.

o :

 

o

(11)

ALOKASI ANGGARAN TAHAPAN PENANGGULANGAN

BENCANA DAERAH DALAM APBD

PENGANGGARAN

TAHAP

PRABENCANA

PENGANGGARAN

TANGGAP DARURAT

BENCANA

PENGANGGARAN

PASCA BENCANA

A P B D

(12)

PENGANGGARAN DALAM RANGKA TAHAP PRABENCANA

a. fasilitasi penyusunan rencana penanggulanganbencana;

b. Prog pengurangan risiko bencana;

c. program pencegahan bencana; d. pemaduan perencanaan

pemba-ngunan dgn perencanaan penanggulangan bencana; e. penyusunan analisis risiko

bencana;

f. fasilitasi pelaksanaan dan

penegakan rencana tataruang; g. penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan penanggulangan bencana;

h. penyusunan standar teknis penanggulangan bencana

Tidak Terjadi Bencana

Potensi bencana

Tidak Terjadi Bencana

Potensi bencana

a. kegiatan kesiapsiagaan;

b. pembangunan sistem

peringatan dini; dan

(13)

TANGGAP

DARURAT

BENCANA

Dana Siap

Pakai

APBD

Belanja Tdk

Langsung

BTT

BUD SKPD

PENGANGGARAN TANGGAP DARURAT

(14)

PERMENDAGRI NO 21 TAHUN 2011

/fia

KEPALA

DAERAH

PPKD

(BUD)

  n1(1   RKB RKB

Ø Pasal 162 Ayat (8.c) Permendagri No. 21/2011 Ø BUD mencairkan dana paling lambat 1 hari

kerja terhitung sejak diterimanya RKB Ø pencairan dana mekanisme TU

Ø penggunaan dana tanggap darurat bencana dicatat pada Buku Kas Umum tersendiri

Ø kepala BPBD bertanggungjawab secara fisik d a n k e u a n g a n k e p a d a P P K D d e n g a n melampirkan bukti-bukti pengeluaran yang sah dan lengkap KEPALA BPBD PERNYATAAN TANGGAP DARURAT & KEPUTUSAN KEPALA DAERAH

PP 58/2005

Pasal 27

/fia

(15)

PP  58/2005  Pasal  27  

   Klasifikasi  belanja  menurut  jenis  belanja  sebagaimana  dimaksud  pada  

ayat  (1)  terdiri  dari:  

• 

a.                            Belanja  pegawai;  

• 

b.                            belanja  barang  dan  jasa;  

• 

c.                            belanja  modal;  

• 

d.                            bunga;  

• 

e.                            subsidi;  

• 

f.                                hibah;  

• 

g.                            bantuan  sosial;  

• 

h.                            belanja  bagi  hasil  dan  bantuan  keuangan;  dan  

• 

i.                                belanja  Pdak  terduga.  

(16)

PENGANGGARAN DALAM RANGKA TANGGAP DARURAT

a. pencarian dan

penyelamatan

korban bencana;

b. pertolongan

darurat;

c. evakuasi korban

bencana;

d. kebutuhan air

bersih dan sanitasi;

e. pangan;

f. sandang;

g. pelayanan

kesehatan; dan

h. penampungan

serta tempat

hunian sementara.

(17)

fiB

fiB 

ARS    

P   (

S E A  

O C   A P  

  C   n S E 0   ONA  

( (1P

    C A0 1A   C A1    

81    

  s

kB 

 

S

S E C   A P  

  C   n SE 0   ONA   s

bB 

A   (CNA0( P2E C   A P  

  C A0NSN     ONA  

A1C ( e (A  

0A   (CNA0 (P A 0 uP Au1 A

  0 1 C E

SP  

 

O A E P   nO B

j B 

AS 0   u A1C C E

SP  

  0 1 ( e C AS 0  

K

• 

/ A S0   C   A P  

  C   n SE 0  

5 PE

   

1S  

 

    n  

C 0 P SP   0A S P   K( C0 1 N0uE ( O Au0S P0 E S Pu

SE C1 (   0 AuO

SuSE C1u(   (Nu   C AS 0   C   A P  

 

C   n SE 0  

O PSSP     n n  

0 AOP 0     C   A P   sB

mB A S0   C   A P  

  C   n SE 0  

5 PE

   

1S  

 

    n  

C 0 P( e

S KC A 1 OA 0u   ( 0u0 1   ( SE 5

NO(P    

S 0

A0 C   1O1   C   A P  

  C   n S E 0  

A0

SP     n

(18)

kB

• 

 

 

A  

  R( 5( e C AS 0  

A 1A 00 AE ( 1OS 0

0A   (CNA0 (P A 1A0 A 0 uS1 0u   1 A B

• 

 

 

u   u   R(

A1C C AS 0  

  0 1

  ( A0

R(

n  

PC AS1O   1   01OC E

A(P   C1P   5SN   (NAuC A P O  

0  

1Su( A0 C A P O   5C  

 

AP   2(   RS   5R E 0   5

AE

5 SPC

A 1A0   C AS 0   SP     n n  

A(P0

( E   0A

  2 O C AE  

  B

(19)

bB

d   MO1( PONA   uC E O E   u ( e (A  

0A   (CNA0( P A 0 uP Au

1 A u   0 1 C E

SP  

 

O A E P   nO B A  

0A   (CNA0 (P0 A( 10 PC AS1O   1   01OE   NSN   ONA   n  

C AS1 PCP   O   O 0 E C0 n  

S P E   B

p   S0

   

MO 1( Pu A1C C AS 0  

  0 1

 

MO 1( PB

• 

 

PE O (1

    C AS 0  

 

 

MO 1( P   0A

S P   KO   0N   E n 0 u0  

1u0S P0 E S Pu(A 1   0  

  u( C0 1

(20)

4.  AIR  BERSIH  DAN  SANITASI  

 

pengadaan  air  bersih  adalah  mengambil  dan  atau  membeli  air  bersih  

termasuk  di  dalamnya  melakukan  proses  penyaringan.    

①  Pengadaan  air  bersih,  baik  pengadaan  air  bersih  di  lokasi  bencana  

maupun  mendatangkan  dari  luar  daerah.    

②  Pengadaan/perbaikan  sanitasi.  

③  Alat  dan  bahan  pembuatan  air  bersih,  berupa  peralatan  yang  diperlukan  

dalam  penyediaan  air  bersih  dan  sanitasi    termasuk  mobil  toilet.    

④  Sewa  alat  dan  pembelian  bahan  sarana  pendukung  untuk  pemulihan  

fungsi  sumber  air  bersih  

⑤  Transportasi,  berupa  sewa  sarana  transportasi  darat,  air,  udara,  dan  atau  

pembelian  bahan  bakar  minyak  untuk  pengiriman  air  bersih,  pengiriman  

peralatan  dan  bahan  yang  diperlukan  dalam  penyediaan  air  bersih,  dan  

peralatan  sanitasi  ke  lokasi  penampungan  sementara.    

(21)

5.  PANGAN  

①  Pengadaan  pangan,  berupa  makanan  siap  saji  dan  penyediaan  bahan  

makanan.(makanan  siap  saji  seperP  nasi  bungkus,  roP  dan  

sejenisnya,Keperluan  pangan  khusus  untuk  bayi,  ibu  hamil,  ibu  

menyusui,  dan  lansia,  seperP  susu,  makanan  bayi,  makanan  ibu  hamil,  

menyusui  dan  lansia)  

②  Pengadaan  dapur  umum,  berupa  dapur  lapangan  siap  pakai,  alat  dan  

bahan  pembuatan  dapur  umum  seperP  batu  bata,  semen,  tenda,  dan  

perlengkapan  dapur  umum  lainnya,  termasuk  di  dalamnya  adalah  

pengadaan  perlengkapan  makan  darurat;.  

③  Transportasi  untuk  distribusi  bantuan  pangan,  berupa  sewa  sarana  

transportasi  darat,  air,  udara,  dan  atau  pembelian  bahan  bakar  minyak.  

Sarana  transportasi  tersebut  diperlukan  untuk  pengiriman  pangan  dari  

tempat  lain  ke  lokasi  kejadian,  maupun  dari  dapur  umum  ke  tempat  

pengungsian  dan  atau  tempat  terisolir,  termasuk  pengiriman  alat  dan  

bahan  pengadan  dapur  umum.  

(22)

r B

d    

 

(  

 

u A1C CO P   1E 1E

e (

    O u

C AS   O C   (  

 

n PuO C AS1   2 1Au   C AS   OC   O 1(1(

e   P0

e ( B

a    

PE O (1

    CO P   1E 1E

e (

    O   0A SP  

C OP  

S E u S  

u ( 0 AuON (u( A E uCO P    

0 u( C0 1

  O ( ONS uC AS   OC   ( S 0 5P

u   ( R   P(   n sB

a   

PE O (1

    (  

 

n P   0A SP   CNCNOu

N     u

( S    

u( SPE 10 n PuC ASO u( NuO SE

1 1   01O n P  

( R   P(   n sB

a   

PE O (1

    O C AS1   2 1A   0A SP   OP   (A 1   uOP   u

( SPE 10uCPnE

u   ( R   P(   n sB

a   

PE O (1

    C AS   OC   O 1(1( e   P0

e (

S

C E S 10e   P0   ( R   P(   n B

(23)

TE

d    

 

N 0 8N 0   1   01OONA  

   

O 1(1(   n P0 E C0 C   1   (P   sB

p    

 

C A S0   n P   ( C A2 ( 1   u

( E CNuu(PO0 P PuC( 0 P Pu P(P   O0  

 

( R   P(   n sB

(24)

gB

d    

 

1   P   ( E   0A u   0A SP  

  u A O u  

  1       N   C AE  

  SP     n s

p    

 

0  

sB

:    

 

S ( 2 1A   0A SP   E 0 A( uMS

u2OA u( SPE 10u

O   01   2 1A   ( R   P(   n sB

.    

 

(A  

C   A  

  u   0A SP   O

SuSE C1u  

( R   P(   n sB

w    

 

S0  

  u A1C C AS 0  

 

  n  

PC AS1O   1   01OC E 10   0 E C0 C   E C1    

  0 E C0

1   P   ( E   0A u( C A2 S 0 C A01O  

  (

A  

s

(25)

Pasal 38

Keadaan

tertentu

APBD

Belanja

Langsung

Program

Kegiatan

PERPRES 70 TAHUN 2012

(26)

PENGANGGARAN DALAM RANGKA TAHAP PASCABENCANA

a. perbaikan lingkungan daerah bencana;

b. perbaikan prasarana dan sarana umum;

c. pemberian bantuan perbaikan rumah masyarakat;

d. pemulihan sosial psikologis; e. pelayanan kesehatan;

f. rekonsiliasi dan resolusi konflik; g. pemulihan sosial ekonomi budaya; h. pemulihan keamanan dan

ketertiban;

i. pemulihan fungsi pemerintahan; j. pemulihan fungsi pelayanan publik.

a. pembangunan kembali prasarana dan sarana;

b. pembangunan kembali sarana sosial masyarakat;

c. pembangkitan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat;

d. penerapan rancang bangun yang tepat dan penggunaan peralatan yang lebih baik dan tahan bencana;

e. partisipasi dan peran serta lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat;

f. peningkatan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya;

g. peningkatan fungsi pelayanan publik; atau h. peningkatan pelayanan utama dalam

(27)

PASAL 38

KEADAAN TERTENTU

C        

A 1A0 n  

2 O P(

PA     O  

(

S1E   n

  e O 01 C   n S (P   C O AR     n A 1(

(

A 52 O C 0 P01  

1   01OK

a O P 0

   

S E

  50 1

   

  N  

S E

  50 1

   

(N(PS s

a S E A  

O C  

 

    s   50 1

a O P 0 O A1(O   (A  

5CA( A  

n  

C 0

E     2O   O P0   C Sn     C1 SP

PERPRES 70 TAHUN 2012

PASAL 90

PENUNJUKAN LANGSUNG

(28)

8

8

1. Sebelum Penetapan APBD

2. Setelah Penetapan APBD

ALOKASI ANGGARAN PASCA BENCANA

DALAM APBD

1. Menggunakan BTT Pergeseran ke Belanja Prog dan Kegiatan SKPD Terkait

2. Menggunakan dana hasil rasionalisasi/penjadwalan ulang program dan kegiatan yg krg prioritas

(29)

PERMENDAGRI

NO 27 THN 2013

APBD TA 2014

PENYEDIAN

ANGGARAN

BENCANA

1. Program dan kegiatan yang dibiayai dari dana transfer dan sudah

jelas peruntukannya seperti Dana Darurat, Dana Bencana Alam,

dan pelaksanaan kegiatan dalam keadaan darurat dan/atau

mendesak lainnya, yang belum cukup tersedia dan/atau belum

dianggarkan dalam APBD, dapat dilaksanakan mendahului

penetapan peraturan daerah tentang Perubahan APBD dengan

cara:

a.

menetapkan peraturan kepala daerah tentang perubahan

penjabaran APBD dan memberitahukan kepada Pimpinan DPRD;

b. menyusun RKA-SKPD dan mengesahkan DPA-SKPD sebagai dasar

pelaksanaan kegiatan;

c. ditampung dalam peraturan daerah tentang perubahan APBD, atau

dicantumkan dalam LRA, apabila pemerintah daerah telah

menetapkan perubahan APBD atau tidak melakukan perubahan

APBD.

(30)

2. Penyediaan anggaran untuk penanggulangan bencana alam/bencana sosial dan/atau pemberian bantuan kepada daerah lain dalam rangka penanggulangan bencana alam/bencana sosial dapat memanfaatkan saldo anggaran yang tersedia dalam Sisa Lebih Perhitungan APBD tahun anggaran sebelumnya dan/atau dengan melakukan penggeseran Belanja Tidak Terduga atau dengan melakukan penjadwalan ulang atas program dan kegiatan yang kurang mendesak, dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

1)  Penyediaan anggaran untuk mobilisasi tenaga medis dan obat-obatan, logistik/ sandang dan pangan diformulasikan kedalam RKA-SKPD yang secara fungsional terkait dengan pelaksanaan kegiatan dimaksud.

2)  Penyediaan anggaran untuk bantuan keuangan yang akan disalurkan kepada provinsi/kabupaten/kota yang dilanda bencana alam/bencana sosial dianggarkan pada Belanja Bantuan Keuangan. Sambil menunggu Perubahan APBD Tahun Anggaran 2013, kegiatan atau pemberian bantuan keuangan tersebut di atas dapat dilaksanakan dengan cara melakukan perubahan peraturan kepala daerah tentang Penjabaran APBD, untuk selanjutnya ditampung dalam peraturan daerah tentang Perubahan APBD Tahun Anggaran 2013. Apabila penyediaan anggaran untuk kegiatan atau bantuan keuangan dilakukan setelah Perubahan APBD agar dicantumkan dalam Laporan Realisasi Anggaran.

3)  Pemanfaatan saldo anggaran yang tersedia dalam Sisa Lebih Perhitungan APBD Tahun Anggaran sebelumnya dan/atau dengan melakukan penggeseran Belanja Tidak Terduga untuk bantuan penanggulangan bencana alam/bencana sosial diberitahukan kepada DPRD paling lama 1 (satu) bulan.

(31)

KRITERIA DALAM PEMBERIAN BANSOS

HANYA DIBERIKAN KPD CALON PENERIMA

YANG DITUJUKAN UNTUK MELINDUNGI DARI

KEMUNGKINAN RESIKO SOSIAL.

MEMILIKI IDENTITAS YG JELAS DAN BERDOMISILI DALAM WIL ADMINISTRATIF

PEMERINTAHAN DAERAH BERKENAAN.

SESUAI DENGAN TUJUAN PENGGUNAANNYA TDK DIBERIKAN SETIAP TAHUN ANGGARAN, (KECUALI DLM KEADAAN TERTENTU DAPAT

BERKELANJUTAN)

8

(32)

1.

Rehabilitasi Sosial :

Ditujukan utk memenuhi dan mengembangkan

kemampuan sesorang yg mengalami disfungsi sosial agr dpt

melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar

2.

Perlindungan Sosial :

ditujukan utk mencegah dan menangani resiko dr

guncangan dan kerentanan sosial sesorang, keluarga, kel masyarakat

agr kelangsungan hidupnya dpt dipenuhi sesuai dgn kebutuhan dasar

minimal.

3.

Pemberdayaan Sosial :

ditujukan utk menjadikan sesorang atau kel

masyarakat yg mengalami masalah sosial mempunyai daya sehingga

mampu memenuhi kebutuhan dasarnya.

4.

  Jaminan Sosial :

merupakan skema yg melembaga utk menjamin

penerima bantuan agr dpt memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yg

layak.

5.

  Penangulangan Kemiskinan :

merupakan kebijakan program dan

kegiatan yg dilakukan terhadap orang, keluarga, kel masyarakat yg tdk

mempunyai atau mempunyai sumber mata pencaharian dan tdk dpt

memenuhi kebutuhan yg layak bagi kemanusiaan

6.

  Penanggulangan Bencana :

merupakan serangkaiaan upaya yg

ditujukan utk rehabilitasi

(33)

PROSES PEMBERIAN BANSOS

O S 2 0 YANG DIRENCANAKAN S : S TDK DIRENCANAKAN

(34)

S E K I A N

dan

(35)

DUKUNGAN APBD UNTUK

TANGGAP DARURAT

•  DASAR :

PERMENDAGRI NO 21 TAHUN 2011 Tentang

PERUBAHAN KEDUA ATAS

PERMENDAGRI NO 13 TAHUN 2006 Tentang

(36)

•  Pasal 162

(1) Keadaan darurat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 154 ayat (1)

huruf d sekurang-kurangnya memenuhi kriteria

sebagai berikut:

a. bukan merupakan kegiatan normal dari aktivitas

pemerintah daerah dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya;

b. tidak diharapkan terjadi secara berulang;

c. berada diluar kendali dan pengaruh pemerintah daerah;

dan

d. memiliki dampak yang signifikan terhadap anggaran dalam

rangka pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat.

(2) Dalam keadaan darurat, pemerintah daerah dapat melakukan

pengeluaran yang belum tersedia anggarannya, yang selanjutnya

diusulkan dalam rancangan perubahan APBD.

 

 

(37)

(3) Pendanaan keadaan darurat yang belum tersedia

anggarannya sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

dapat menggunakan belanja tidak terduga.

(4) Dalam hal belanja tidak terduga tidak mencukupi

dapat dilakukan dengan cara:

a. menggunakan dana dari hasil penjadwalan ulang

capaian target kinerja program dan kegiatan lainnya

dalam tahun anggaran berjalan; dan/atau

b. memanfaatkan uang kas yang tersedia.

(5) Pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

termasuk belanja untuk keperluan mendesak yang

kriterianya ditetapkan dalam peraturan daerah tentang

APBD.

(38)

(6) Kriteria belanja untuk keperluan mendesak sebagaimana dimaksud pada

ayat (5) mencakup:

a. program dan kegiatan pelayanan dasar masyarakat yang anggarannya

belum tersedia dalam tahun anggaran berjalan; dan

b. keperluan mendesak lainnya yang apabila ditunda akan menimbulkan

kerugian yang lebih besar bagi pemerintah daerah dan masyarakat.

(7) Penjadwalan ulang capaian target kinerja program dan kegiatan lainnya

dalam tahun anggaran berjalan sebagaimana dimaksud pada ayat (4)

huruf a diformulasikan terlebih dahulu dalam DPPA-SKPD.

(8) Pendanaan keadaan darurat untuk kegiatan sebagaimana dimaksud pada

ayat (2) diformulasikan terlebih dahulu dalam RKA-SKPD, kecuali untuk

kebutuhan tanggap darurat bencana.

(8a) Belanja kebutuhan tanggap darurat bencana sebagaimana dimaksud

pada ayat (8) dilakukan dengan pembebanan langsung pada belanja

tidak terduga.

(39)

(8b) Belanja kebutuhan tanggap darurat bencana sebagaimana dimaksud pada ayat (8) digunakan hanya untuk pencarian dan penyelamatan korban bencana,

pertolongan darurat, evakuasi korban bencana, kebutuhan air bersih dan sanitasi, pangan, sandang, pelayanan kesehatan dan penampungan serta tempat hunian sementara.

(8c) Tata cara pelaksanaan, penatausahaan, dan pertanggungjawaban belanja kebutuhan tanggap darurat bencana sebagaimana dimaksud pada ayat (8b) dilakukan dengan tahapan sebagai berikut:

a. setelah pernyataan tanggap darurat bencana oleh kepala daerah, kepala SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana mengajukan Rencana Kebutuhan Belanja (RKB) tanggap darurat bencana kepada PPKD selaku BUD; b. PPKD selaku BUD mencairkan dana tanggap darurat bencana kepada Kepala

SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana paling lambat 1 (satu) hari kerja terhitung sejak diterimanya RKB;

c. pencairan dana tanggap darurat bencana dilakukan dengan mekanisme TU dan diserahkan kepada bendahara pengeluaran SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana;

d. penggunaan dana tanggap darurat bencana dicatat pada Buku Kas Umum tersendiri oleh Bendahara Pengeluaran pada SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana;

(40)

e. kepala SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana

bertanggungjawab secara fisik dan keuangan terhadap penggunaan dana tanggap darurat bencana yang dikelolanya; dan

f. pertanggungjawaban atas penggunaan dana tanggap darurat bencana

disampaikan oleh kepala SKPD yang melaksanakan fungsi penanggulangan bencana kepada PPKD dengan melampirkan bukti-bukti pengeluaran yang sah dan lengkap atau surat pernyataan tanggungjawab belanja.

(9) Dalam hal keadaan darurat terjadi setelah ditetapkannya perubahan APBD, pemerintah daerah dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia

anggarannya, dan pengeluaran tersebut disampaikan dalam laporan realisasi anggaran.

(10) Dasar pengeluaran untuk kegiatan-kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (9) diformulasikan terlebih dahulu dalam RKA-SKPD untuk dijadikan dasar pengesahan DPASKPD oleh PPKD setelah memperoleh persetujuan sekretaris daerah.

(11) Pelaksanaan pengeluaran untuk mendanai kegiatan dalam keadaan darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (5) terlebih dahulu diatur dengan peraturan kepala daerah.

Referensi

Dokumen terkait

pada Dinas Pendidikan Kota Singkawang telah memasuki tahap Pembuktian Kualifikasi, maka dengan ini kami mengundang saudara yang lulus tahapan evaluasi penawaran,

[r]

Laporan EOQ berfungsi untuk menampilkan semua data hasil perhitungan EOQ agar perusahaan dapat mengetahui banyaknya jumlah pemesanan barang yang optimal dan ekonomis

Manajemen Pemasaran Analisis, Perencanaan, Implementasi, dan Pengendalian , Edisi Kelima Cetakan Kedua Jakarta; Erlangga.. Manajemen Perbankan , Edisi Revisi, Cetakan Ketiga

Studi D-III Kesekretariatan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas..

She is best known for the novel Little Women, written and set in the Alcott family home, Orchard House in Concord, Massachusetts and published in 1868. This novel is loosely based

Akar-akar PK Baru adalah perkalian dengan dua, dilanjutkan pengurangan dengan tiga dari akar-akar PK Lama, maka PK Baru adalah suku dikalikan dengan dua berpangkat naik, mulai

Melihat kemungkinan-kemungkinan-kemungkinan yang terjadi dalam sebuah penafsiran, maka konsekuensi logisnya adalah seorang mufassir atau tokoh-tokoh