i PAPER
RANGKUMAN PEMBANGUNAN EKONOMI TIONGKOK
DAN PERBANDINGANNYA DENGAN
PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA
TELAAH BUKU:
PEMBARUAN EKONOMI TIONGKOK
DARI FOKUS PEDESAAN KE PASAR INTERNASIONAL
KARYA: T. M. SIREGAR
Oleh :
MUHAMMAD RAZI
NIM 41203401130016
PROGRAM PASCA SARJANA EKONOMI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS NUSA BANGSA
BOGOR
ii DAFTAR ISI
I. RANGKUMAN PEMBANGUNAN EKONOMI TIONGKOK ... 1
A.Sejarah Singkat Feodalisme dan Revolusi Agraria Tiongkok ... 1
B.Kondisi Sosio-Ekonomi Menjelang Hari Pembebasan 1949 ... 3
C.Dasar Ekonomi Tiongkok ... 4
D.Sistem Politik Penunjang Perekonomian Tiongkok ... 6
E.Intisari Pembangunan Ekonomi Tiongkok ... 6
II. PERBANDINGAN PEMBANGUNAN EKONOMI KEDUA NEGARA ... 9
A.Sejarah Pembangunan Ekonomi Indonesia ... 9
B.Pelaksanaan Pembangunan Ekonomi Indonesia Pasca Orde Baru ... 13
C.Perbandingkan Pembangunan Ekonomi Indonesia dengan Pembangunan Ekonomi Tiongkok ... 16
III. KESIMPULAN ... 18
1 I. RANGKUMAN PEMBANGUNAN EKONOMI TIONGKOK
A. Sejarah Singkat Feodalisme dan Revolusi Agraria Tiongkok
2 yang berlangsung sejak zaman Negara-negara Berperang sampai zaman pembaruan agraria tahun 1950-an.
Sebelum Revolusi Agraria, yaitu perubahan sistem kepemilikan tanah di tahun 1927, Mao Zedong yang pertama kali mencetuskan penelitian untuk melihat komposisi kelas penduduk pedesaan. Hasil penelitian yang dilakukan di Hunan Selatan tersebut, menjadi modal untuk memahami komposisi kelas masyarakat Tiongkok dan untuk membangun teori tentang siapakah musuh dan siapakah sekutu Perang Pembebasan Tiongkok. Kesimpulan penelitian ini adalah dalam masyarakat Tiongkok terdapat lima kelas, yaitu:
1. Kelas Pertama, adalah kelas tuan tanah dan komprador (orang yang bekerja sama dengan kekuatan asing dan melawan kepentingan Tiongkok). Mereka ini merupakan satu-satunya pendukung borjuasi internasional, yang kehidupannya tergantung pada imperialisme.
2. Kelas Kedua, adalah kelas borjuasi menengah yang mewakili sistem produksi kapitalis di seluruh kota di Tiongkok. Kelas ini tidak dapat menerima konsep Revolusi Komunis karena revolusi itu berlawanan dengan kemauan mereka. 3. Kelas Ketiga, adalah kelas borjuasi kecil yang terdiri dari kaum tani, pekerja
tangan lapisan bawah, cendekiawan, mahasiswa, lapisan bawah pejabat pemerintahan, pengacara dan pengusaha kecil.
4. Kelas Keempat, adalah semi proletariat, terdiri dari lima lapisan: a) kebanyakan petani, b) petani tak bertanah, c) pekerja tangan kecil, d) pekerja toko, dan e) pedagang kecil.
3 Dengan analisa kelas tersebut, Partai Komunis menetapkan garis politik yang tujuannya mengajak penduduk pertanian, khususnya kaum tani untuk mendukung revolusi menentang kepemilikan tanah yang berlaku waktu itu. Sebaliknya kaum tuan tanah dan komprador harus diisolasi dari kelas yang lain, termasuk kelas-kelas menengah. Kelas-kelas-kelas menengah harus digarap dengan serius agar mereka tidak mendukung kaum tuan tanah dan komprador, melainkan mendukung mayoritas kelas kaum miskin dan kelas-kelas bawah lainnya, yang paling tertindas dan tereksploitasi.
Satu isu politik yang penting pada masa itu adalah manajemen ekonomi. Mempelajari manajemen ekonomi merupakan tugas penting yang jauh jangkauan konsekuensinya. Manajemen ekonomi dipropagandakan tidak hanya di wilayah-wilayah yang sudah dibebaskan, tapi juga di wilayah-wilayah-wilayah-wilayah musuh. Membuat rakyat swasembada secara ekonomi akan mencegah mereka tergantung pada musuh. Tujuannya adalah: 1) mengajar kaum tani mengorganisasi diri untuk melancarkan produksi dan menutup defisit anggaran negara, dan 2) mengorganisasi kaum tani untuk membangun badan-badan koperasi. Pelajaran lain yang harus dimengerti adalah bahwa sistem rumah tangga individual yang sudah berlaku ribuan tahun merupakan penyebab sebagian besar kemiskinan.
Revolusi Agraria ini tidak hanya membelejeti eksploitasi dan penindasan yang dilakukan oleh kaum tuan tanah dan komprador, tetapi juga menjadi masa latihan bagi rakyat, hingga kekuasaan politik, ekonomi dan lain-lain keterampilan sosial, budaya dan politik yang diperlukan, pada akhirnya dapat dikuasai.
B. Kondisi Sosio-Ekonomi Menjelang Hari Pembebasan 1949
4 dan komunikasi. Modal itu menguasai 90% dari produksi besi dan baja, 33% dari batu bara, 67% dari tenaga listrik, 45% dari semen, seluruh industri minyak dan logam nonfero, 40% dari seluruh kumparan benang, dan 0% dari perkakas tenun. Kelompok empat keluarga ini memonopoli jalan kereta api, jalan raya dan transportasi udara, serta menguasai 4% dari seluruh tonase kapal di negeri ini.
Statistik menunjukkan bahwa antara tahun 1926 dan 1946 neraca perdagangan tiga kali kurang menguntungkan daripada sebelum perang tahun 1927. Dalam dua belas tahun dari Juli 1937 sampai Mei 1949 inflasi di wilayah-wilayah yang dikuasai oleh pemerintah Kuo Min Tang mencapai titik yang mengerikan, di mana harga-harga meroket mencapai angka yang luar biasa tingginya. Di masa yang kacau-balau itu, ekonomi Tiongkok yang terbelakang berada dalam keadaan yang menyedihkan, kehidupan rakyat sangat berat. Kaum buruh mendapat upah yang jauh di bawah biaya hidup layak dan selalu terancam menjadi pengangguran. Para petani yang dieksploitasi oleh kaum tuan tanah hidup di tepi jurang kelaparan. Tak ada yang dapat mereka makan kecuali dedak dan tumbuhan liar. Obat-obatan dan perawatan kesehatan, budaya dan pendidikan untuk rakyat sama sekali tidak ada.
C. Dasar Ekonomi Tiongkok
Ekonomi Tiongkok sekarang masih terpusat pada cabang-cabang pokok produksi pertanian, seperti pertanian, kehutanan, peternakan dan perikanan. Ekonomi Tiongkok lama bersifat ekonomi pedesaan. Sekitar 85% penduduk tinggal di pedesaan yang mayoritas pekerjaannya adalah petani. Penduduk pedesaan Tiongkok adalah 800 juta orang, lebih besar dari penduduk Eropa, Amerika Utara dan Jepang menjadi satu. Tahun 1990 mereka telah cukup memperoleh pangan dan sandang.
Struktur ekonomi Tiongkok yang secara historis merupakan negeri semifeodal dan semikolonial sesudah Perang Candu (1840) selanjutnya diubah menjadi tiga sektor atau lima bentuk ekonomi, sebagai berikut:
5 2. Ekonomi Koperasi, bentuk ekonomi ini termasuk sektor ekonomi sosialis yang dikuasai secara kolektif oleh kaum pekerja, merupakan bentuk organisasi transisi kaum petani, perajin dan pekerja perorangan lain menuju kepemilikan kolektif. Ekonomi koperasi menghasilkan 1,5% dari pendapatan nasional tahun 1952. 3. Ekonomi Perorangan, bentuk ekonomi petani perorangan, perajin dan pekerja
bebas lain, menghasilkan 71,8% dari pendapatan nasional tahun 1952, dan merupakan pangsa ekonomi terbesar tahun 1952.
4. Ekonomi Kapitalis Swasta, ekonomi borjuasi nasional yang tetap ada ketika perusahaan-perusahaan yang dimiliki kaum kapitalis birokrat disita, menghasilkan 6,9% dari pendapatan nasional tahun 1952.
5. Ekonomi Kapitalis Negara, perusahaan-perusahaan kapitalis yang dikelola oleh pemerintahan rakyat, menghasilkan hanya 0,7% dari pendapatan nasional tahun 1952.
Para pemimpin Tiongkok memutuskan bahwa perkembangan ekonomi nasional harus didasarkan pada dua sektor: pertanian sebagai sektor basis, dan industri sebagai tenaga pendorong. Pemerintah memprioritaskan pertanian dalam berbagai kegiatan. Sistem ekonomi Tiongkok memberikan jaminan bahwa pembangunan ekonomi selalu berada di bawah bimbingan pemerintah pusat. Hal ini merupakan salah satu ciri khas sistem sosialis.
Selanjutnya sesudah rehabilitasi ekonomi Tiongkok selesai dalam tiga tahun pasca Pembebasan dari 1949 sampai 1952, Pemerintahan Rakyat melancarkan Rencana Lima Tahun (RLT) Pertama untuk Pembangunan Ekonomi Nasional di tahun 1953. Tugas umum RLT Pertama itu adalah meletakkan dasar bagi industrialisasi sosialis dari transformasi pertanian dan kerajinan tangan, dan meletakkan dasar bagi transformasi sosialis dalam industri dan perdagangan swasta. Selama berlangsungnya RLT Pertama (1953-1957) nilai hasil ekonomi dari pertanian dan industri naik dengan angka tahunan 1,8%, sedangkan pada RLT Keenam (1981-1985) nilai hasil kotor bidang pertanian dan industri naik dengan angka rata-rata 11% setahun.
6 dengan Rencana Lima Belas Tahun (1996-2010) akan merupakan tahap ketiga pembangunan ekonomi sosialis. Adapun Empat Modernisasi itu meliputi: a) modernisasi pertanian, b) modernisasi industri, c) modernisasi iptek, dan d) modernisasi sistem pertahanan.
D. Sistem Politik Penunjang Perekonomian Tiongkok
Tiongkok tidak memiliki sistem multipartai seperti di negara-negara Eropa Barat, di mana terdapat satu atau lebih partai berkuasa dan satu atau lebih partai oposisi. Tiongkok memiliki Partai Komunis Tiongkok sendiri yang punya fungsi-fungsi khusus dan yang mengabdi sebagai inti kepemimpinan demi sosialisme dan sebagai partai yang berkuasa. Dewasa ini ada delapan partai demokratik di Tiongkok yang ikut ambil bagian dalam urusan negara dan pemerintahan dan merupakan “kawan-kawan dekat” Partai Komunis mereka melakukan kegiatan dengan kerja sama penuh dengan pimpinan PKT. Kepada PKT mereka menoleh untuk mengadakan konsultasi politik.
Partai-partai itu dipersatukan, mereka saling bekerja sama, dan mereka pun saling mengawasi. PKT dan Partai Demokratik mengabdikan diri kepada Sosialisme dengan ciri-ciri Tiongkok dan kepada penyatuan Tiongkok, sehingga membuat Tiongkok negeri yang kuat dan makmur.
E. Intisari Pembangunan Ekonomi Tiongkok
1. Berkat kerja keras, cara berpikir dan cara kerja sendiri yang khas, pembaruan ekonomi dan kebijakan pintu terbuka Tiongkok telah memperlihatkan keberhasilan besar dalam banyak bidang di sektor ekonomi, terutama dalam pembangunan ekonomi pertanian Tiongkok.
2. Cara berpikir itu didasarkan pada pencarian kebenaran dari fakta-fakta yang ada dan bertolak dari kondisi konkret Tiongkok sendiri. Tiongkok membangun sistem ekonomi sosialis dengan ciri-ciri Tiongkok, tidak secara membuta meniru sistem-sistem ekonomi yang lain. Sistem Tiongkok itu memadukan perencanaan dan mekanisme pasar.
7 internasional dan mengimpor teknologi maju dari negeri-negeri lain berdasarkan prinsip saling menguntungkan.
4. Tiongkok mendapatkan peluang lebih banyak untuk mengeksploitasi sumber-sumber alam sendiri dan memanfaatkan dana-dana internasional guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasionalnya secara optimal, menaikkan pendapatan rakyat, dan meningkatkan kehidupan budayanya, terutama di wilayah pedesaan di mana tinggal 90% dari 1,3 milyar penduduk Tiongkok. 5. Prioritas yang diberikan kepada pembaruan ekonomi telah mendatangkan
banyak hasil, seperti misalnya dalam pendidikan untuk memberikan kesadaran politik mengenai kesulitan-kesulitan ekonomi di Tiongkok dan mengenai tanggungjawab umum untuk ikut membantu memecahkan masalah-masalah tersebut.
6. Dipadukannya peranan kolektif dengan semangat perorangan telah menyebabkan naiknya produksi pertanian, hingga tersedia pangan dan sandang yang cukup untuk semua orang. Luas lahan garapan meningkat tajam dan produksi non pertanian meluas.
7. Tampilnya Perusahaan Perkotaan (PP) telah mempercepat pembangunan ekonomi dan menciptakan sumber-sumber baru dari tanah, hutan dan air yang memperbaiki tidak hanya situasi pangan tetapi juga perdagangan dalam dan luar negeri.
8. Perbaikan mutu ilmu pengetahuan dan teknologi meningkatkan kuantitas dan kualitas produksi, dan menjadi titik tolak yang lebih baik dalam menghadapi persaingan di pasar internasional.
9. Kapasitas infrastruktur yang lebih baik, terutama dalam transportasi dan komunikasi, energi dan konservasi air, telah membantu menjadikan Tiongkok negeri yang paling tinggi pertumbuhan ekonominya di dunia, dan telah mendudukkan Tiongkok di jajaran negeri-negeri yang tinggi peringkat ekonominya.
8 perbaikan juga, tetapi ada beberapa orang yang secara terbuka menyatakan khawatir bahwa pembangunan tersebut “negatif” akibatnya bagi stabilitas politik regional, dan menyebabkan terjadinya kerusuhan sosial di Tiongkok.
11.Lima puluh tahun sesudah pembebasan dan dua puluh tahun sesudah kebijakan pintu terbuka, Tiongkok telah memperoleh cukup pengalaman untuk memecahkan masalah-masalah yang timbul. Move-move politik internasional yang ditujukan kepada Tiongkok tidak boleh disepelekan. Partai Komunis Tiongkok dan Pemerintah Tiongkok siap melindungi Tiongkok dari campur tangan dari pihak luar negeri, pun dari dalam Tiongkok sendiri.
9 II. PERBANDINGAN PEMBANGUNAN EKONOMI KEDUA NEGARA
A. Sejarah Pembangunan Ekonomi Indonesia
Masa Orde Lama (1945-1966) menurut Asmenta (2012) dimulai dari tanggal 17 Agustus 1945 saat Indonesia merdeka. Pada masa awal kemerdekaan tersebut, pembangunan ekonomi Indonesia masih dalam upaya perubahan dari struktur ekonomi kolonial menjadi ekonomi nasional. Pada saat itu, keadaan ekonomi Indonesia mengalami stagflasi (artinya stagnasi produksi atau kegiatan produksi terhenti pada tingkat inflasi yang tinggi). Indonesia pernah mengalami sistem politik yang demokratis yakni pada periode 1949 sampai 1956. Pada tahun tersebut, terjadi konflik politik yang berkepanjangan dimana rata-rata umur kabinet hanya dua tahun sehingga pemerintah yang berkuasa tidak fokus memikirkan masalah-masalah sosial dan ekonomi yangterjadi pada saat itu. Selama periode 1950an struktur ekonomi Indonesia masih peninggalan jaman kolonial, struktur ini disebut dual society dimana struktur dualisme menerapkan diskriminasi dalam setiap kebijakannya baik yang langsung maupun tidak langsung. Keadaan ekonomi Indonesia menjadi bertambah buruk dibandingkan pada masa penjajahan Belanda.
Sejak tahun 1955, pembangunan ekonomi mulai merambah kepada proyek-proyek besar. Hal ini dikuatkan dengan keluarnya kebijakan presiden Soekarno tentang Rencana Pembangunan Semesta Delapan Tahun pada tahun 1961. Kebijakan ini berisi rencana pendirian proyek-proyek besar dan beberapa proyek kecil untuk mendukung proyek besar tersebut. Rencana ini mencakup sektor-sektor penting dan menggunakan perhitungan modern. Namun sayangnya Rencana Pembangunan Semesta Delapan Tahun ini tidak berjalan atau dapat dikatakan gagal karena beberapa sebab seperti adanya kekurangan devisa untuk menyuplai modal serta kurangnya tenaga ahli.
10 Selain itu Indonesia mulai dikucilkan dalam pergaulan internasional dan mulai dekat dengan negara-negara komunis.
Perekonomian Indonesia dapat dikatakan mulai membaik sejak zaman Orde Baru. Pada awal Orde Baru, stabilisasi ekonomi dan stabilisasi politik menjadi prioritas utama. Program pemerintah berorientasi pada usaha pengendalian inflasi, penyelamatan keuangan negara dan pengamanan kebutuhan pokok rakyat. Pengendalian inflasi mutlak dibutuhkan, karena pada awal 1966 saat Orde Lama masih berkuasa, tingkat inflasi kurang lebih 650% per tahun.
Setelah melihat pengalaman masa lalu, dimana dalam sistem ekonomi liberal ternyata pengusaha pribumi kalah bersaing dengan pengusaha non pribumi dan sistem etatisme tidak memperbaiki keadaan, maka dipilihlah sistem ekonomi campuran dalam kerangka sistem ekonomi Demokrasi Pancasila. Ini merupakan praktek dari salahsatu teori Keynes tentang campur tangan pemerintah dalam perekonomian secara terbatas. Jadi, dalam kondisi-kondisi dan masalah-masalah tertentu, pasar tidak dibiarkan menentukan sendiri. Misalnya dalam penentuan UMR dan perluasan kesempatan kerja. Ini adalah awal era Keynes di Indonesia. Kebijakan-kebijakan pemerintah mulai berkiblat pada teori-teori Keynesian (Macklin, 2009).
Dikutip dari Budi (2011), tujuan jangka panjang dari pembangunan ekonomi di Indonesia pada masa Orde Baru adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui suatu proses industrialisasi dalam skala besar, yang pada saat itu dianggap sebagai satu-satunya cara yang paling tepat dan efektif untuk menganggulangi masalah-masalah ekonomi, seperti kesempatan kerja dan defisit neraca pembayaran.
Inter-11
Government Group on Indonesia (IGGI), yang terdiri atas sejumlah Negara maju, termasuk Jepang dan Belanda, dengan tujuan membiayai pembangunan ekonomi di Indonesia. Dalam waktu yang relatif pendek setelah melakukan perubahan system politiknya secara drastis, dari yang „pro‟ menjadi „anti‟ komunis, Indonesia mendapat bisa mendapat bantuan dana dari pihak Barat. Pada saat itu memang Indonesia merupakan satu-satunya Negara yang sangat anti komunis dan sedang berusaha secara serius melakukan pembangunan ekonominya yang kelihatan jelas di mata kelompok Negara Barat.
Menurut literatur dari Wikipedia (2012), setelah berhasil memulihkan kondisi politik bangsa Indonesia, maka langkah selanjutnya yang ditempuh pemerintah Orde Baru adalah melaksanakan pembangunan nasional. Pembangunan nasional yang diupayakan pemerintah waktu itu direalisasikan melalui Pembangunan Jangka Pendek dan Pembangunan Jangka Panjang. Pambangunan Jangka Pendek dirancang melalui Pembangunan Lima Tahun (Pelita). Setiap Pelita memiliki misi pembangunan dalam rangka mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat Indonesia. Sedangkan Pembangunan Jangka Panjang mencakup periode 25-30 tahun. Pembangunan nasional adalah rangkaian upaya pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat, bangsa dan negara. Pembangunan nasional dilaksanakan dalam upaya mewujudkan tujuan nasional yang tertulis dalam pembukaan UUD 1945.
Pelaksanaan Pembangunan Nasional yang dilaksanakan pemerintah Orde Baru berpedoman pada Trilogi Pembangunan dan Delapan jalur Pemerataan. Inti dari kedua pedoman tersebut adalah kesejahteraan bagi semua lapisan masyarakat dalam suasana politik dan ekonomi yang stabil. Isi Trilogi Pembangunan adalah:
1. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya menuju kepada terciptanya keadilan sosial bagi seluruh rakyat.
2. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi. 3. Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis
Sedangkan kebijakan ekonomi Indonesia diarahkan pada pembangunan di segala bidang, tercermin dalam 8 Jalur Pemerataan, yaitu:
12 2. Pemerataan memperoleh kesempatan pendidikan dan pelayanan kesehatan. 3. Pemerataan pembagian pendapatan.
4. Pemerataan kesempatan kerja. 5. Pemerataan kesempatan berusaha.
6. Pemerataan kesempatan berpartisipasi dalam pembangunan, khususnya bagi generasi muda dan kaum wanita.
7. Pemerataan penyebaran pembangunan di seluruh wilayah tanah air. 8. Pemerataan kesempatan memperoleh keadilan.
Selanjutnya pelaksanaan pembangunan nasional direalisasikan melalui Pembangunan Jangka Pendek dan Pembangunan Jangka Panjang. Dan Pembangunan Jangka Pendek dirancang melalui program Pembangunan Lima Tahun (Pelita). Selama masa Orde Baru, pemerintah telah melaksanakan 6 Pelita, yaitu:
1. Pelita I
Pelita I dilaksanakan mulai 1 April 1969 sampai 31 Maret 1974, dan menjadi landasan awal pembangunan masa Orde Baru. Tujuan Pelita I adalah meningkatkan taraf hidup rakyat dan sekaligus meletakkan dasar-dasar bagi pembangunan tahap berikutnya. Sasarannya adalah pangan, sandang, perbaikan prasarana perumahan rakyat, perluasan lapangan kerja, dan kesejahteraan rohani. Titik beratnya adalah pembangunan bidang pertanian sesuai dengan tujuan untuk mengejar keterbelakangan ekonomi melalui proses pembaharuan bidang pertanian, karena mayoritas penduduk Indonesia masih hidup dari hasil pertanian.
2. Pelita II
Pelita II mulai berjalan sejak tanggal 1 April 1974 sampai 31 Maret 1979. Sasaran utama Pelita II ini adalah tersedianya pangan, sandang, perumahan, sarana prasarana, mensejahterakan rakyat, dan memperluas kesempatan kerja. Pelaksanaan Pelita II dipandang cukup berhasil. Pada awal pemerintahan Orde Baru inflasi mencapai 60% dan pada akhir Pelita I inflasi berhasil ditekan menjadi 47%. Dan pada tahun keempat Pelita II inflasi turun menjadi 9,5%.
3. Pelita III
13 berat pembangunan adalah pemerataan yang dikenal dengan Delapan Jalur Pemerataan.
4. Pelita IV
Pelita IV dilaksanakan tanggal 1 April 1984 sampai 31 Maret 1989. Titik berat Pelita IV ini adalah sektor pertanian untuk menuju swasembada pangan, dan meningkatkan industri yang dapat menghasilkan mesin industri sendiri. Dan di tengah berlangsung pembangunan pada Pelita IV ini yaitu awal tahun 1980 terjadi resesi. Untuk mempertahankan kelangsungan pembangunan ekonomi, pemerintah mengeluarkan kebijakan moneter dan fiskal. Dan pembangunan nasional dapat berlangsung terus.
5. Pelita V
Pelita V dimulai 1 April 1989 sampai 31 Maret 1994. Pada Pelita ini pembangunan ditekankan pada sektor pertanian dan industri. Pada masa itu kondisi ekonomi Indonesia berada pada posisi yang baik, dengan pertumbuhan ekonomi sekitar 6,8% per tahun. Posisi perdagangan luar negeri memperlihatkan gambaran yang menggembirakan. Peningkatan ekspor lebih baik dibanding sebelumnya.
6. Pelita VI
Pelita VI dimulai 1 April 1994 sampai 31 Maret 1999. Program pembangunan pada Pelita VI ini ditekankan pada sektor ekonomi yang berkaitan dengan industri dan pertanian, serta peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya. Sektor ekonomi dipandang sebagai penggerak pembangunan. Namun pada periode ini terjadi krisis moneter yang melanda negara-negara Asia Tenggara termasuk Indonesia. Karena krisis moneter dan peristiwa politik dalam negeri yang mengganggu perekonomian telah menyebabkan proses pembangunan terhambat, dan juga menyebabkan runtuhnya pemerintahan Orde Baru.
B. Pelaksanaan Pembangunan Ekonomi Indonesia Pasca Orde Baru
14 mengatakan bahwa Orde Baru masih belum berakhir. Oleh karena itu Era Reformasi atau Orde Reformasi sering disebut sebagai Era Pasca Orde Baru.
Meski diliputi oleh kerusuhan etnis dan lepasnya Timor Timur, transformasi dari Orde Baru ke Era Reformasi berjalan relatif lancar dibandingkan negara lain seperti Uni Soviet dan Yugoslavia. Hal ini tak lepas dari peran presiden B.J. Habibie yang berhasil meletakkan pondasi baru yang terbukti lebih kokoh dan kuat menghadapi perubahan zaman.
Menurut Macklin (2009), pemerintahan presiden B.J. Habibie yang mengawali masa reformasi belum melakukan manuver-manuver yang cukup tajam dalam bidang ekonomi. Kebijakan-kebijakannya diutamakan untuk mengendalikan stabilitas politik. Pada masa kepemimpinan presiden Abdurrahman Wahid pun, belum ada tindakan yang cukup berarti untuk menyelamatkan negara dari keterpurukan. Padahal, ada berbagai persoalan ekonomi yang diwariskan orde baru harus dihadapi, antara lain masalah KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme), pemulihan ekonomi, kinerja BUMN, pengendalian inflasi, dan mempertahankan kurs rupiah. Malah presiden terlibat skandal Bruneigate yang menjatuhkan kredibilitasnya di mata masyarakat. Akibatnya, kedudukannya digantikan oleh presiden Megawati.
Dalam masa kepemimpinan presiden Megawati, kebijakan ekonomi yang ditempuh antara lain:
1. Meminta penundaan pembayaran utang sebesar US$ 5,8 milyar pada pertemuan Paris Club ke-3 dan mengalokasikan pembayaran utang luar negeri sebesar Rp 116.3 triliun.
2. Kebijakan privatisasi BUMN. Privatisasi adalah menjual perusahaan negara di dalam periode krisis dengan tujuan melindungi perusahaan negara dari intervensi kekuatan-kekuatan politik dan mengurangi beban negara. Hasil penjualan itu berhasil menaikkan pertumbuhan ekonomi Indonesia menjadi 4,1 %. Namun kebijakan ini memicu banyak kontroversi, karena BUMN yang diprivatisasi dijual ke perusahaan asing.
15 Sedangkan pada masa kepemimpinan presiden Yudhoyono, kebijakan kontroversial pertama presiden dalam bidang ekonomi adalah mengurangi subsidi BBM, atau dengan kata lain menaikkan harga BBM. Kebijakan ini dilatar belakangi oleh naiknya harga minyak dunia. Anggaran subsidi BBM dialihkan ke subsidi sektor pendidikan dan kesehatan, serta bidang-bidang yang mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Kebijakan kontroversial pertama itu menimbulkan kebijakan kontroversial kedua, yakni Bantuan Langsung Tunai (BLT) bagi masyarakat miskin. Kebanyakan BLT tidak sampai ke tangan yang berhak, dan pembagiannya menimbulkan berbagai masalah sosial.
Sedangkan kebijakan yang ditempuh untuk meningkatkan pendapatan per kapita adalah mengandalkan pembangunan infrastruktur massal untuk mendorong pertumbuhan ekonomi serta mengundang investor asing dengan janji memperbaiki iklim investasi. Salah satunya adalah diadakannya Indonesian Infrastructure Summit pada bulan November 2006 lalu, yang mempertemukan para investor dengan kepala-kepala daerah.
16 C. Perbandingkan Pembangunan Ekonomi Indonesia dengan Pembangunan
Ekonomi Tiongkok
Dilihat dari sudut pandang historis, Indonesia dan Tiongkok adalah negari yang sama-sama pernah dijajah dan melakukan perjuangan untuk membebaskan negerinya dari cengkraman penjajah. Indonesia selama ratusan tahun dieksploitasi sumber-sumber alamnya, dan begitu pula Tiongkok yang mengalami eksploitasi dalam masa feodalisme.
Perekonomian Indonesia dan Tiongkok sama-sama dikembangkan dari perekonomian pedesaan yang titik sentralnya ada pada sektor pertanian. Selanjutnya dari basis ekonomi pertanian tersebut dikembangkan lebih lanjut sektor industri dan sektor-sektor lain penunjang pembangunan ekonomi negara. Perekonomian kedua negara juga direncanakan dan dikembangkan dengan sistem pembangunan jangka pendek dan jangka panjang. Di Indonesia pada era Orde Baru, pembangunan jangka pendek dinamakan Repelita yang realisasinya dimulai dari Pelita I sampai dengan VI. Dan pembangunan jangka panjang dilakukan dalam periode 25-30 tahun. Sedangkan di Tiongkok, pembangunan juga dibagi dalam tahap-tahap pelaksanaan. Untuk jangka pendek dinamakan Rencana Lima Tahun (RLT) yang terealisasi RLT Pertama sampai dengan RLT Kesembilan dan seterusnya. Untuk pembangunan jangka panjang adalah Rencana Pembangunan Lima Belas Tahun.
17 terpusat dan satu komando, sehingga kontrol akan mudah dilakukan dan menjamin konsistensi pelaksanaan sistem sosial politik dan ekonomi meskipun terjadi pergantian pucuk kepemimpinan. Walaupun saat ini dalam kehidupan politik sudah terdapat multipartai, di mana ada delapan partai demokratik di Tiongkok yang ikut ambil bagian dalam urusan negara dan pemerintahan, tapi pada prakteknya partai-partai tersebut dipersatukan, mereka saling bekerja sama, dan mereka pun saling mengawasi. PKT dan Partai Demokratik mengabdikan diri kepada Sosialisme sehingga membuat Tiongkok negeri yang kuat dan disegani di segala bidang.
18 III. KESIMPULAN
Membandingkan pembangunan ekonomi Tiongkok dengan pembangunan ekonomi Indonesia dewasa ini terlihat jelas perbedaan yang nyata diantara keduanya. Tiongkok yang saat ini sudah menjadi negara adidaya dalam segala bidang merupakan eksportir utama dunia untuk produk-produk pertanian dan industri. Barang-barang produksi Tiongkok banyak membanjiri pasar-pasar Indonesia dan negara-negara lain, mulai dari produk hortikultura, tekstil, barang-barang elektronik dan konsumsi rumah tangga dan lain sebagainya.
Sedangkan Indonesia, yang sama-sama berangkat dari sektor ekonomi pertanian tertinggal jauh dibandingkan Tiongkok. Indonesia akhirnya menjadi pangsa pasar barang-barang produksi Tiongkok tanpa mampu memberikan perlawanan yang berarti dari industri serupa dari dalam negeri.
19 DAFTAR PUSTAKA
Asmenta, Hafiz. 2012. Perekonomian Indonesia pada Masa Orde Lama dan Orde Baru (
http://hafizasmenta.blogspot.com/2012/03/perekonomian-indonesia-pada-masa-orde.html), diakses pada 28 Juni 2012.
Budi, Clemens. 2011. Sejarah Ekonomi Indonesia
(
http://clemensbudip.wordpress.com/2011/02/20/sejarah-ekonomi-indonesia/), diakses pada 25 Juni 2012.
Macklin, Boy. 2009. Sejarah Perekonomian Indonesia
(http://onlinebuku.com/2009/03/06/sejarah-perekonomian-indonesia/),
diakses pada 20 Juni 2012.
Siregar, T. M. 2002. Pembaruan Ekonomi Tiongkok – dari Fokus Pedesaan ke Pasar Internasional. Jakarta: Pustaka Pena.
Wikipedia. 2012. Sejarah Indonesia (1966 – 1998)
(http://id.wikipedia.org/wiki/Sejarah_Indonesia_%281966-1998%29), diakses
