IMPLEMENTASI PERATURAN GUBERNUR NOMOR 81 TAHUN 2011 TENTANG UPAH MINIMUM KABUPATEN/KOTA DI JAWA TIMUR
TAHUN 2012 TERHADAP BURUH/PEKERJA WANITA (Studi Pabrik Rokok PT Sampoerna Ngantang, Malang)
PENULISAN HUKUM
Oleh :
Galuh Diena Harsiwi 07400135
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
PENULISAN HUKUM
IMPLEMENTASI PERATURAN GUBERNUR NOMOR 81 TAHUN 2011 TENTANG UPAH MINIMUM KABUPATEN/KOTA DI JAWA TIMUR
TAHUN 2012 TERHADAP BURUH/PEKERJA WANITA (Studi Pabrik Rokok PT Sampoerna Ngantang, Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
Oleh :
Galuh Diena Harsiwi 07400135
FAKULTAS HUKUM
Ungkapan pribadi
Skripsi ini saya persembahkan kapada ayahanda tercinta Budi Yuwono dan ibunda Lilik Susilowati juga suamiku Kukuh Martha Afni dan anakku Dipa Gi Mada , sebagai bukti atas telah sempurnakannya amanah dibidang akademik yang telah lama ananda tunda untuk menyeleseikannya. banyak hal yang mesti ananda persiapkan dan kuasai menjadikan ananda tidak bisa lulus tepat waktu tapi ananda yakin bahwa kelulusan ini merupakan kelulusan diwaktu yang tepat. Trima kasih yang tidak terkira Atas kesabaran ayahanda, ibunda serta doa setulus hati yang selalu tecurahkan siang dan malam untuk keluargaku. kebebasan berpikir, bersikap dan bertindak untuk menentukan pilihan hidup merupakan anugrah dan pelajaran terbesar yang telah ayahanda ibunda wariskan untuk ananda. untuk adik-adikku tercinta Galih Febria Muhammad, Yunan Vupa Umugi, walaupun aku jarang ada disamping kalian, tapi yakinlah bahwa kalian adalah keluarga terbaikku didunia dan semoga tetap begitu di akhirat. amien.
Motto
“Jenius adalah 1 % inspirasi dan 99 % keringat. Tidak ada yang dapat menggantikan kerja keras”
Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen bersama untuk menyelesaikannya
KATA PENGANTAR
BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM ASSALAMUALAIKUM Wr.Wb
Ucapan Alhamdulillahirobbilalamien, Puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan sekalian alam, Dialah Tuhan Yang Maha Esa, Tuhan yang kita bergantung kepada-Nya, Tuhan yang tidak beranak dan tiada pula diperanakan, dan Tuhan yang tidak seorangpun yang sepadan dengan-Nya. Berkat hidayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan judul “IMPLEMENTASI PERATURAN GUBERNUR NOMOR 81 TAHUN 2011 TENTANG UPAH MINIMUM KABUPATEN/KOTA DI JAWA TIMUR TAHUN 2012 TERHADAP BURUH/PEKERJA WANITA (Studi Pabrik Rokok PT Sampeorna di Ngantang, Malang”. Karena Dia segala sesuatu yang tidak mungkin menjadi mungkin, sebab Dia pula nikmat Islam, iman
dan ihsan masih dikandung badan hingga hari ini dan Insya Allah hingga akhir hayat nanti.
Shalawat dan salam tetap tercurahkan kepada Rasul Allah Muhammad SAW, Khatamu al-anbiya, pembawa risalah pembebasan manusia dari segala bentuk tiran, maupun segala bentuk pujaan selain Allah SWT. Penyayang anak yatim, pembela kaum mustadhafin.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, perkenankan penulis menyampaikan ungkapan dan ucapan terima kasih sepenuh ketulusan hati kepada :
1. Kepada kedua orang tua, ayah saya Budi Yuwono dan ibu saya Lilik Susilowati yang telah membiayai pendidikan saya serta terus memberikan dukungan sampai saya menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy M.AP, Rektor Universitas Muhammadiyah Malang atas segala interaksinya selama penulis aktif sebagai mahasiswa fakultas hukum UMM, beserta suluruh jajaran pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat untuk senantiasa mengingatkan penulis agar lebih baik dan bermanfaat.
3. Bapak Sidik Sunaryo, S.H,. Msi., M.Hum Dekan Fakultas Hukum beserta seluruh jajaran Pembantu Dekan atas segala pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa FH-UMM.
4. Kepada Ibu Catur Wido Haruni, S.H,. Msi., M.Hum selaku Dosen Wali terima kasih tanpa kelelahan mengawal penulis dari awal perkuliahan hingga penulis mengakhiri proses belajar di Fakultas tercinta.
5. Kepada yang terhormat, Ibu Komariah, SH., M.Si., M.Hum bersama Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M yang dengan penuh kesabaran dan ketulusan membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan Tugas akhir ini. Hanya kepada Tuhan YME penulis menghaturkan balasan.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen, merekalah pengganti orang tua penulis selama belajar di FH-UMM. Jasa dan pengabdian tiada batas dan berbalas, semoga keikhlasan senantiasa menafasi segala Amaliahnya.
7. Kepada Bapak khoirudin, Ibu Suwantin, mereka adalah staf pabrik rokok PT Sampoerna Ngantang, 15 responden adalah buruh perusahaan tersebut. Bagi kalian semuanya penulis ucapkan tarima kasih yang teramat Sangat, atas waktu untuk pengambilan datanya juga atas pinjaman buku-buku yang mendukung untuk penulisan skripsi ini. Semoga amanah dan istiqomah selalu menemani tugas para bapak
8. Kepada keluarga kecilku yang senantiasa memberikan semangat tanpa henti. Kebahagiaan kalian adalah kebahagiaanku juga. Dan adik iparq yang sering membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
9. Seluruh pihak atas segala bantuan baik berupa pinjaman komputer, laptop, printer, buku-buku, masukan ide, selama proses penyelesaian skripsi ini.
Penulis berharap bisa membalas jasa kalian semuanya dan kalian berkenan menerima balas jasa penulis. Akhirnya untuk segala yang penulis rasakan, alami dan terima selama ini dengan penuh kesungguhan hati penulis kembalikan kepada-Nya untuk segala balasan Semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulis lakukan mohon dimaafkan.
Billahittaufiq wal hidayah,
Malang, 13 Mei 2013 Penulis
DAFTAR ISI
halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iii
Ungkapan Pribadi/Motto ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... viii
Daftar Tabel ... ix Daftar Lampiran ... x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Permasalahan ... 6 C. Tujuan Penelitian ... 7 D. Manfaat Penelitian ... 7 E. Metode Penelitian ... 9 F. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kerja Antara Pengusaha dan Tenaga Kerja ... 19
1. Pengertian Pengusaha dan Tenaga Kerja ... 19
2. Perjanjian Kerja ... 20
3. Hak dan Kewajiban Dari Pengusaha Maupun Dari Buruh ... 24
a.) Kewajiban pengusaha/majikan ... 24
b.) Kewajiban Buruh ... 27
B. Tinjauan Umum Upah Buruh/Pekerja ... 31
1. Upah Buruh Menurut Pasal 88 Undang-Undang Nomer 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan ... 31
2. Betuk Upah ... 36
3. Tinjauan Tentang Upah Buruh Menurut UMR Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomer 81 Tahun 2011 Tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun 2012 Terhadap Buruh/Pekerja ... 41
4. Peraturan Pengupahan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 1981 tentang Perlindungan Upah ... 45
C. Tinjauan Umum Mengenai Efektivitas Hukum Dalam Masyarakat ... 49
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Tentang Perusahaan PT Sampoerna ... 55
1. Sejarah Berdirinya PT Sampoerna ... 55
2. Lokasi ... 56
3. Struktur ... 57
5. Jumlah Buruh dan Macam Pekerjaannya ... 64
B. Implementasi Peraturan Gubernur Nomer 81 Tahun 2011 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Timur tahun 2012 Terhadap buruh/pekerja PT Sampoerna ... 65
1. Pengetahuan Buruh PT Sampoerna Tentang UMK ... 67
2. Implementasi UMK Buruh PT Sanpoerna... 74
C. Faktor yang menjadi pendorong Implementasi Peraturan Gubernur Nomer 81 tahun 2011 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun 2012 bagi pekerja/buruh di perusahaan pabrik rokok PT Sampoerna di Ngantang Malang ... 86 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan` ... 96 B. Saran ... 98 Daftar Pustaka ... 99 Index ... 100 Lampiran ... 102
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Responden Buruh/Pekerja PT Sampoerna Ngantang... 14 Tabel 2. Pengetahuan Tentang UMK ... 69 Tabel 3. Besarnya Upah Responden Bagian Buruh Produksi ... 76
DAFTAR BAGAN
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas Skripi
2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Surat Bukti Penelitian
4. Peraturan Gubernur Nomor 81 Tahun 2011 Tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun 2012
DAFTAR PUSTAKA Literatur :
Abdul Khakim, 2003, Hukum Ketenagakerjaan Indonesia (Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003), Penerbit PT Citra Aditya Bakti, Bandung.
Amiruddin dan Zainal Asikin, 2008, Pengantar Metode Penelitian Hukum, Penerbit PT Raja Grafindo, Jakarta.
Asri Wijayanti, 2009, Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi, Penerbit PT Sinar Grafika, Jakarta.
Bambang Sunggono, 2002, Metode Penelitian Hukum, Penerbit PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.
F. X. Djumialdji, 2001, Perjanjian Kerja, Penerbit PT Bumi Aksara, Jakarta. H. Zainudin Ali, 2009, Sosiologi Hukum, Penerbit Sinar Grafika, Jakarta.
Imam Soepomo, 2001, Hukum Perburuhan : Bidang Hubungan Kerja, Penerbit Djambatan, Jakarta.
Lawrence M. Friedman, 2009, Sistem Hukum : Prespektif Ilmu sosial, Penerbit Nusa Media, Bandung.
Much. Nurachmad, 2009, Cara Menghitung Upah Pokok, Uang Lembur, Pesangon, & Dana Pensiun untuk Pegawai dan perusahaan, Cetakan pertama, Penerbit Transmedia Pustaka, Jakarta.
Munandar Sulaiman & Siti Homzah, 2010, Kekerasan Terhadap Perempuan : Tinjauan Dalam Berbagai Disiplin Ilmu dan Kasus Kekerasan, Cetakan Pertama, Penerbit PT Refika Aditama, Bandung.
Rachmad Safa’at, 1998, Buruh Perempuan : Perlindungan Hukum & Hak Asasi Manusia, Penerbit IKIP Malang, Malang.
Romany Sihite, 2007, Perempuan, Kesetaraan, & Keadilan, Penerbit PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Saifullah, 2007, Refleksi Sosiologi Hukum, Penerbit PT Refika Aditama, Bandung.
Soerjono Soekanto, 1989, Pengantar Penelitian Hukum, Cetakan Ketiga, Penerbit Universitas Indosesia (UI Press), Jakarta.
Sugiyono, 2008, Memahami Penelitian Kualitatif, Penerbit CV. ALFABETA, Bandung.
Suharsimi Arikunto, 2006, Prosedur penelitian (Suatu Pendekatan Praktik), Catatan Ketigabelas, Penerbit Rineka Cipta, Jakarta.
Zainal Asikin, (et. All), 2006, Dasar-Dasar Hukum Perburuhan, Penerbit Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Internet :
“Gaji Diturunkan, Buruh Harian Sampoerna Protes”, http://www.lintasberita.com Jon, “Buruh Pabrik Tiga Perusahaan Demo”, http://www.malang-post.com
Rhea, “Demo Maut didalam Pabrik Rokok Sampoerna”, http://sby-news.blogspot.com
Wikipedia, Pengertian UMR, http://id.wikipedia.org
Perundang-undangan :
Peraturan Gubernur Nomor 81 Tahun 2011 Tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun 2012
PKB UNIT KERJA MITRA PRODUKSI SIGARET Periode 2011-2013 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan