1
RENCANA KERJA
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN PACITAN
TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
Jl. Veteran No : 15 Telp. (0357) 885272
2
BAB. I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2015 merupakan Dokumen Perencanaan yang berisi rencana Program Kegiatan yang akan digunakan sebagai acuan dalam pelaksaan tugas pokok dan fungsi serta sebagai tolak ukur pencapaian kinerja dalam kurun waktu tertentu. Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan menjabarkan visi dan misi serta arah pembangunan di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang mengacu pada Rencana Strategis (Renstra).
Dalam melaksanakan tugas Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Pacitan dan Keputusan Bupati Pacitan Nomor 47 Tahun 2007 tentang organisasi dan tata kerja Dinas Kependudukan dan Pecatatan Sipil, yang meliputi :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretariat, terdiri dari:
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;
b. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan c. Sub Bagian Keuangan.
3. Bidang Administrasi Kependudukan : a. Kepala Seksi Identitas Penduduk. b. Kepala Seksi Perpindahan Penduduk. 4. Bidang Perkembangan Kependudukan.
a. Kepala Seksi Perkembangan dan Perencanaan Penduduk. b. Kepala Seksi Informasi Penduduk.
3
5. Bidang Pencatatan Sipil :
a. Kepala Seksi Pelayanan Akta. b. Kepala Seksi Pencatatan Akta. 6. Kelompok Jabatan Fungsional.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai tugas melaksanakan kewenangan desentralisasi di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana strategis Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
b. Perumusan kebijakan teknis, penyusunan program dan kegiatan di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Pengolahan Data, Perpindahan Penduduk, Pendataan Kelahiran, Kematian serta Pencatatan Perkawinan, Perceraian dan Perubahan Akta.
c. Penyelenggaraan pembinaan, pengawasan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
d. Pemberian dan/atau pelayanan umum di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan bahwa Pemerintah Daerah wajib menyusun Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang akan dijadikan acuan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun kedepan. Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah selanjutnya disebut sebagai RENJA Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011 – 2016 yang memuat tentang kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang menjadi prioritas dan indikasi kegiatan khusus dijadikan pedoman penyusunan kebijakan umum APBD.
Dengan demikian sasaran penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015 diharapkan dapat memfasilitasi serta berperan penting
4
dalam pengembangan pembangunan sekaligus menjadi pedoman dalam pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan untuk pencapaian target kinerja yang mengacu pada Renstra 2011-2016, dengan memfokuskan pada tahapan program dan kegiatan lanjutan 2015 ataupun kegiatan baru yang sesuai dengan Renstra 5 Tahunan tersebut.
1.2 Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah :
1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara pemerintah Pusat dan Daerah;
5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 nomor 124, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4674);
6. Undang-undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96;
5
11. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 21 tahun 2011
13. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 80, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4736);
14. Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 Tentang Penerapan Kartu Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan secara Nasional sebagaimana telah diubah dengan perubahan Presiden Nomor 35 Tahun 2010.
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan Daerah
16. Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Pacitan tahun 2005 - 2025
17. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan ;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 48 Tahun 2009 tentang penyelenggaraan administrasi kependudukan ;
19. Peraturan Bupati Pacitan Nomor 48 Tahun 2007 tentang uraian tugas fungsi dan tata kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan ;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 Tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan.
6
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud Penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015 adalah menetapkan program/kegiatan yang akan dilaksanakan sebagai acuan pelaksanaan tugas dan fungsi bidang masing – masing yang diemban oleh seluruh aparatur dan dilaksanakan secara koordinatif, terpadu agar terwujud keberhasilan pembangunan dan meningkatkan kemandirian serta kesejahteraraan masyarakat di Kabupaten Pacitan. Tujuan rencana kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2015 yang diharapkan adalah :
1. Meningkatkan kualitas Tata Administrasi Pelayanan Kependudukan dan Akta-akta Catatan Sipil yang berbasis Teknologi Informasi
2. Meningkatkan Keterampilan dan Profesionalisme SDM aparatur dalam segala bidang sesuai TUPOKSI dalam Pelayanan Publik.
3. Meningkatkan partisipasi dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kepemilikan dokumen dan pencatatan peristiwa penting dalam hidupnya kedalam suatu dokumen kependudukan
4. Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas sarana dan prasarana kerja guna memenuhi standar pelayanan prima.
5. Mengembangkan Pranata Hukum, Kelembagaan dan peran serta masyarakat yang mendukung proses pendaftaran penduduk, pencatatan sipil dan pengelolaan informasi kependudukan guna memberikan kepastian dan perlindungan sesuai hak-hak penduduk.
Pacitan, Januari 2014 KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM
Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
7
1.4 Sistimatika Penulisan
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistimatika Penulisan
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2014
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2014 dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Propinsi 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
3.3 Program dan Kegiatan
8
BAB II.
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2013
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013
Sebagaimana amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, setiap dokumen perencanaan harus dievaluasi dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2013 juga harus dilakukan evaluasi. Adapun evaluasi terhadap Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2013 meliputi :
1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan;
2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan;
3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan;
4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan;
5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD;
6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penyelenggaraan yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.
Capaian pelaksanaan program kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2013 dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
9
Tabel 2.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan
Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2015 (tahun berjalan)
Kabupaten Pacitan
Nama SKPD : Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Lembar : 9 dari 24Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes)/ Kegiatan (Output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2016 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun (n-3)
Target dan Realisasi Kinerja Program dan
Kegiatan Tahun Lalu ( n-2 ) Target
program dan kegiatan (Renja SKPD tahun n-1)
Perkiraan realisasi capaian target Renstra SKPD s/d tahun berjala
Target Renja SKPD Tahun (n-2) Realisasi Renja SKPD tahun (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11 = (10/4) 1 10 01 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran % Cakupan Penerbitan : 71,10 1 10 01 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KTP 90,64 74,65 87,54 0,85 87,60 264,24 2,91
10 1 10 01 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kenerja dan Keuangan Kartu Keluarga 96,50 85,88 87,23 88,65 0,98 90,11 264,64 2,74 1 10 01 15 Program Penataan Administrasi Kependudukan Akta Kelahiran 83,50 64,79 71,46 72,95 1,10 75,80 205,52 2,46 Akta Kematian 55,25 0 42,17 48,77 1,15 51,75 100,52 1,81
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
11
Tabel 2.2
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Pacitan
No Indikator SPM/Standar
Nasional IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan Analisis 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2013 2014 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 Pelayanan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil % Cakupan Penerbitan : KTP 71,10 74,65 87,60 88,75 89,48 75,42 87,54 92,20 93,75 94,80 95,25 Kartu Keluarga 85,88 87,23 90,11 92,56 95,56 86,85 88,65 91,55 92,35 93,20 95,80 Akte Kelahiran 64,79 71,46 75,80 78,88 81,30 64,93 72,95 77,25 79,35 81,75 82,50 Akte Kematian 0 42,17 51,75 53,40 54,65 0 48,77 51,88 52,25 54,75 55,65
12
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Seiring dengan perkembangan pembangunan saat ini ruang lingkup dan capaian tingkat kinerja pelayanan SKPD serta dampak terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD dalam rangka pencapaian Visi dan Misi kepala daerah yang dituangkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), maka analisis terhadap capaian kinerja SKPD dengan kondisi lingkungan strategis dapat dijabarkan dengan pendekatan analisa kekuatan dan kelemahan yang meliputi kekuatan (strenghts) dan kelemahan (weaknees), serta lingkungan eksternal dimana peluang (oppourtunity) dan ancaman (threat) yang berpengaruh terhadap kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Adapun tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD serta isu-isu berupa rekomendasi dan catatatan strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan tahun yang direncanakan adalah capaian kinerja program kegiatan dengan melihat sejauhmana masukan, hasil dan dampak dari program kegiatan tersebut.
Sebagai langkah tindak lanjut tersebut dalam pelaksanaan strategi kebijakan secara teknis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berusaha melakukan analisa terhadap faktor faktor kunci keberhasilan ( key succes factor) dengan pendekatan analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats ) Sebagai media untuk mengidentifikasi faktor-faktor internal maupun eksternal pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan.
Berdasarkan analisis SWOT, maka faktor-faktor di maksud adalah sebagai berikut : 1. Faktor-faktor eksternal
Faktor ekternal terdiri dari peluang (opportunity) dan ancaman (Threats) yang secara spesifik dapat di gambarkan pada tabel berikut ini :
13
FAKTOR FAKTOR EKSTERNAL
PELUANG (OPPORTUNITY)
ANCAMAN (THREAT) 1. Keinginan kuat dari berbagai pihak
untuk mendukung Sistem Administrasi Kependudukan.
2. Semakin meningkatnya pendidikan masyarakat sehingga kepemilikan dan pemahaman akan pentingnya dokumen kependudukan.
3. Adanya keinginan kuat dari masyarakat untuk terus melakukan perbaikan dan penyempurnaan pelayanan.
1. Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya administrasi kependudukan
2. Adanya persepsi masyarakat tentang sulit pengurusan administrasi kependudukan.
3. Adanya potensi tindak kejahatan penyalahgunaan hak akses database kependudukan dan manipulasi data dan dokumen kependudukan.
2. Faktor-faktor Internal
Faktor internal terdiri dari kekuatan (Strenght) dan Weakness (kelemahan) yang secara spesifik dapat digambarkan pada tabel berikut ini :
FAKTOR-FAKTOR INTERNAL
KEKUATAN ( STRENGTH )
KELEMAHAN ( WEAKNESS ) 1. Tersedianya UU, PP dan Perpres
2. Tersedianya PERDA dan PERBUP tentang administrasi kependudukan 3. Adanya komitmen pimpinan dan
seluruh karyawan dan memberikan pelayanan prima
4. Tersedianya SDM yang memadai,di bidang tehnologi Informasi
1. Belum optimalnya sosialisasi tentang administrasi kependudukan
2. Belum optimalnya kinerja SDM 3. Kondisi geografis, topografis
Kabupaten Pacitan yang kurang mendukung, sehingga muncul tuntutan akan pendekatan dan pelayanan masyarakat yang prima 4. Sarana dan prasarana yang
kurang memadai/belum memenuhi standart, sehingga kinerja pelayanan belum optimal
14
Tabel 2.4
Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2014
Kabupaten Pacitan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Lembar 14 dari 24
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting Program/ Kegiatan lokasi Indikator kinerja Target
capaian
Pagu indikatif (Rp.000)
Program/ Kegiatan lokasi Indikator kinerja Target capaian Kebutuhan Dana (Rp.000) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran Kec. Pacitan Meningkatkan kelancaran administrasi perkantoran 100 % 755.000,00 Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran Kec. Pacitan Meningkatkan kelancaran administrasi perkantoran 100 % 710.000,00 2. Penataan dan Pengelolaan Arsip Kec. Pacitan Meningkatnya kwalitas ketertiban
penanganan arsip dan dokumen kependudukan 100 % 40.000,00 2. Penataan dan Pengelolaan Arsip Meningkatnya kwalitas ketertiban
penanganan arsip dan dokumen
kependudukan
100 % 40.000,00
2 Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
1. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Kec. Pacitan
Adanya sarana dan prasarana dan tempat parkir
100 % 50.000,00 Rehabilitasi sedang/berat
gedung kantor
Kec.
Pacitan Pelaksanaan pelayanan jadi tertata
15
3 Program penataan
pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
Program penataan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
1. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan (LAKIP dan penilaian mandiri)
Kec. Pacitan Terlaksananya pelaporan dan tersusunnya dokumen kependudukan 100 % 20.000,00 1. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan (LAKIP dan penilaian mandiri)
Kec. Pacitan Terlaksananya pelaporan dan tersusunnya dokumen kependudukan 100 % 20.000,00 4 Program Penataan Administrasi Kependudukan % Cakupan Penerbitan 1. KTP 2. Kartu Keluarga 3. Akta Kelahiran 4. Akta Kematian 88,75 % 92,56 % 78,88 % 53,40 % Program Penataan Administrasi Kependudukan % Cakupan Penerbitan 1. KTP 2. Kartu Keluarga 3. Akta Kelahiran 4. Akta Kematian 88,75 % 92,56 % 78,88 % 53,40 % 1. Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu
Kec. Pacitan 150.000,00 1. Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu Kec. Pacitan 0 2. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan Kec. Pacitan 70.000,00 2. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan Kec. Pacitan 70.000,00 3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan Kec. Pacitan 80.000,00 3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan Kec. Pacitan 80.00,00 4. Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan Kec. Pacitan 485.000,00 4. Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan Kec. Pacitan 385.000,00 - Pelayanan proaktif kepada masyarakat - Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte - Pelayanan proaktif kepada masyarakat - Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte
16
kelahiran yang terlambat
- Cetak Blangko KTP, KK dan Akta Catatan Sipil
- Operasional pelayanan e-KTP dan Dokumen Kependudukan - Pelayanan Perekaman
e-KTP di Desa/ Kelurahan
kelahiran yang terlambat - Cetak Blangko KTP, KK
dan Akta Catatan Sipil - Operasional pelayanan
e-KTP dan Dokumen Kependudukan - Pelayanan Perekaman e-KTP di Desa/ Kelurahan 5. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan Kec. Pacitan 25.000,00 5. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan Kec. Pacitan 25.000,00 6. Penyediaan Informasi
yang dapat diakses masyarakat
Kec. Pacitan
25.000,00 6. Penyediaan Informasi yang dapat diakses masyarakat Kec. Pacitan 25.000,00 7. Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Kependukan Kec. Pacitan 300.000,00 7. Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Kependukan Kec. Pacitan 300.000,00
8. Pelatihan Tenaga dan Pengelola SIAK
Kec. Pacitan
50.000,00 8. Pelatihan Tenaga dan Pengelola SIAK
Kec. Pacitan
17
BAB III
TUJUAN, SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
A. TUJUAN
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) – 5 (lima) tahun.
Untuk terwujudnya dan terarahnya pelaksanaan visi dan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan memiliki tujuan meningkatkan kelancaran pelaksanaan program kegiatan pembangunan di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Adapun rumusan tujuan di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2011 - 2016 adalah :
1. Mewujudkan profesionalisme aparatur ;
2. Mewujudkan pendekatan dan perlayanan prima ; 3. Memenuhi hak dasar kebutuhan masyarakat ; 4. Mewujudkan informasi data kependudukan valid ; 5. Mewijudkan tingkat kesadaran masyarakat yang tinggi ;
6. Mewujudkan pengelolaan arsip yang memenuhi standart Nasional.
B. SASARAN
Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam jangka waktu 1 s/d 5 (lima) tahun mendatang.
Adapun rumusan sasaran di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2011 - 2016 adalah :
18
1. Meningkatnya kinerja aparatur ;
2. Meningkatnya sarana dan prasarana yang dimiliki ;
3. Tercapainya pemenuhan kebutuhan dasar dokumen kependudukan ; 4. Tersedianya informasi data kependudukan ;
5. Tingkat kesadaran masyarakat meningkat ;
C. Visi
Visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten Pacitan adalah :
“TERWUJUDNYA PELAYANAN CEPAT DAN INFORMASI KEPENDUDUKAN YANG AKURAT”
Harapan dengan rumusan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan tersebut, akan menjadi motivasi seluruh elemen Dinas untuk kinerja sesuai dengan tugas fungsi masing-masing
Adapun rumusan sasaran di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam jangka waktu 1 s/d 5 (lima) tahun
mendatang adalah :
1. Meningkatnya kinerja aparatur ;
2. Meningkatnya sarana dan prasarana yang dimiliki ;
3. Tercapainya pemenuhan kebutuhan dasar dokumen kependudukan ; 4. Tersedianya informasi data kependudukan ;
5. Tingkat kesadaran masyarakat meningkat ;
19
D. Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan dalam rangka mewujudkan visi yang telah ditetapkan. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten Pacitan, adalah sebagai berikut :
1. Optimalisasi lembaga untuk mendekatkan pelayanan
2. Meningkatkan kompetensi aparat dan kesadaran masyarakat 3. Meningkatkan sarana dan prasarana
4. Menyajikan informasi kependudukan yang lengkap dan benar 5. Meningkatkan kualitas pengelolaan dokumen kependudukan
E. Motto
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan mempunyai motto sebagai berikut :
“ PELAYANAN CEPAT BILA DATA LENGKAP DAN BENAR ”
Moto adalah suatu ungkapan, merupakan keyakinan yang akan dapat memberikan pelayanan dengan baik, lancar dan benar sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan.
20
3.2 Program dan Kegiatan
Beberapa faktor permasalahan yang di hadapi dan menjadi landasan dalam perumusan dan penetapan program kegiatan dan sasaran / target dalam menetapkan indikator kinerja adalah sebagai berikut :
a) Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah
Pencapaian visi dan misi kepala daerah menjadi rumusan program dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Karena secara tidak langsung berkaitan dengan penggunaan anggaran untuk program kegiatan yang bersumber dari dana APBD.
b) Pencapaian MDGS
Pencapaian MDGs menjadi salah satu bahan pertimbangan untuk perencanaan program dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan.
c) Pengembangan Pusat data base kependudukan
Pengembangan Pusat data base kependudukan merupakan prioritas utama dan target sasaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dimana data base kependudukan diperlukan dalam pengambilan strategis kebijakan kependudukan yang terpadu terhadap pengendalian kuantitas, kualitas dan pengarahan mobilitas yang di dukung dengan penyediaan data dan informasi yang akurat sebagai rujukan dasar dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.
d) Pencapaian SPM
Standar pelayanan minimal merupakan harapan capaian pelaksanaan kinerja di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, hal tersebut akan di implementasikan pada proses dan output pelaksanaan program kegiatan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
21
e) Penerapan e-KTP
Penerapan e-KTP merupakan tugas dan tanggung jawab Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dimana setiap penduduk hanya di perbolehkan mempunyai satu Kartu Tanda Penduduk berbasis Nomor Induk Kependudukan atau Kartu Tanda Penduduk Elektronik dan dipergunakan sebagai bukti pelayanan publik pada Instansi Pemerintah, Pemerintah Daerah, Lembaga Perbankan dan Swasta.
Uraian pelaksanaan program kegiatan, penyebaran lokasi program kegiatan serta rumusan program kegiatan dan total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber pendanaannya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
22
Tabel 3.2
Rumusan Rencana dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016
Kabupaten Pacitan
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
Lembar 22 dari 24 KODE Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Prioritas Daerah Sasaran Daerah Loka si Indikator Kinerja Pagu Indikatif Tahun 2015 Prakiraan Maju Tahun 2016 Jenis Kegiata n SKPD Penaggun g Jawab
Hasil Program Keluaran Kegiatan Hasil Kegiatan
Tolok Ukur Tar
get Tolok Ukur
Targ et Tolok Ukur Targ et 0 0 1 Program pelayanan administrasi perkantoran Tata Kelola Pemerinta han Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n publik Tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional SKPD 100 800,625,000 850,000,000 Dinas Dukcapil 0 0 1 1 Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran Kab. Pacit an Terlaksanany a pemenuhan administrasi perkantoran 1 paket Meningkatk an kelancaran administrasi perkantoran 100 % 800,625,000 850,000,000 2
23 0 0 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Tata Kelola Pemerinta han Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n publik Tingkat pemenuhan kebutuhan dan pemeliharaan sarana prasarana kerja sesuai standart daerah 100 125,000,000 150,000,000 Dinas Dukcapil 0 0 2 1 Rehabilitasi berat gedung/kantor Kab. Pacit an Terlaksanan ya rehabilitasi gedung kantor 1 paket Meningkatn ya sarana dan prasarana Pelayanan 100 % 125,000,000 150,000,000 2 0 0 4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Tata Kelola Pemerinta han Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n public % Tertib laporan akuntabilitas kinerja pemerintah 100 25,000,000 30,000,000 Dinas Dukcapil 0 0 4 1 Monitoring, penilaian LAKIP dan penilaian mandiri Kab. Pacit an Terlaksanan ya pelaporan kependuduk an 1 paket Tercapainy a pelaporan kependudu kan 100 % 25,000,000 30,000,000 2
24 1 1 0 1 Program Penataan Administrasi Kependudukan Tata Kelola Pemerinta han Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n public % Cakupan Penerbitan Dinas Dukcapil 1. KTP 90,6 4% 2. Kartu Keluarga 96,5 0% 3. Akta Kelahiran 83,50% 4. Akta Kematian 55,2 5% 1 1 0 1 1 Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu Kab. Pacit an Terlaksanan ya SIAK terpadu 1 paket Tercapainy a pengoperas ian SIAK secara terpadu 100 % 125,000,000 200,000,000 2 1 1 0 1 2 Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan Kab. Pacit an Terlaksanan ya penyusunan laporan informasi kependuduk an 1 paket Tersediany a laporan informasi kependudu kan 85% 70,000,000 70,000,000 2 1 1 0 1 3 Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat Kab. Pacit an Terlaksanan ya penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat 1 paket Tersediany a informasi yang dapat diakses masyarakat 75% 40,000,000 100,000,000 2
25 1 1 0 1 4 Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan Kab. Pacit an Terlaksanan ya pelayanan publik dalam bidang kependuduk an 1 paket Tercapainy a pelayanan publik dalam bidang kependudu kan 80% 440,000,000 700,000,000 2 a. Pelayanan proaktif kepada masyarakat (PPA) 125,000,000. 00 200,000,000 .00 b.Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte kelahiranyang terlambat (SILADES) 75,000,000.0 0 100,000,000 .00 c.Cetak Blangko Kependudukan dan Catatan Sipil 100,000,000. 00 225,000,000 .00 d.Operasional pelayanan e-KTP dan Dokumen Kependudukan 75,000,000.0 0 100,000,000 .00 e.Pelayanan Perekaman e-KTPdi Desa/Kelurahan dan sekolah SLTA 50,000,000.0 0 50,000,000. 00 f.Cetak dan penggandaan buku regester data penduduk (akte keahiran, kematian, SKP, SKPD) 171 Desa/Kelurahan 15,000,000.0 0 25,000,000. 00
26 1 1 0 1 5 Sosialisasi Kebijakan Kependudukan Kab. Pacit an Terlaksanan ya sosialisasi kebijakan kependuduk an 1 paket Meningkatn ya peserta sosialisasi kebijakan kependudu kan 80% 50,000,000 100,000,000 2 1 1 0 1 6 Peningkatan kapasitas kelembagaan kependudukan Kab. Pacit an Terlaksanan ya kelembagaa n kependuduk an 1 paket % Kapasitas kelembaga an kependudu kan 100 % 80,000,000 80,000,000 2 1 1 0 1 7 Penataan dan Pengelolaan Arsip Kab. Pacit an Tderlaksana nya penataan dan pengelolaan arsip 1 paket Penataan dan pengelolaa n arsip 100 % 57,000,000 65,000,000 2
27 1 1 0 1 8 Bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan Kab. Pacit an Terlaksanan ya bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan 1 paket Meningkatn ya peserta bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan 100 % 50,000,000 150,000,000 2 Jumlah 1,782,625,000 3,375,000,000 Pacitan, Juni 2014
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM
Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
28
PENUTUP
Penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan tahun 2015 merupakan Program dan kegiatan yang akan dicapai pada tahun 2015 dengan harapan semoga pelaksanaan program kegiatan baik perencanaan dan pelaksanaan serta evaluasi lebih maksimal sehingga hasil dan dampak dari interfensi program dan kegiatan bisa terwujud demi terciptanya optimalisasi pembangunan kemasyarakatan sehingga terwujud masyarakat sejahtera, bebas dari kemiskinan sehingga dapat melahirkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal yang dapat membangun demi kesejahteraan masyarakat Pacitan kedepan.
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM
Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
