Surabaya, 27 Maret 2015
Direktur Pendapatan Daerah dan Investasi Daerah
Direktorat Jenderal Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri
Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLUD
Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLUD
Pada
Pada
Pelayanan Kesehatan Milik Pemerintah Daerah
Pelayanan Kesehatan Milik Pemerintah Daerah
HAKEKAT OTONOMI DAERAH
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
UU No. 1 TAHUN 2004 TTG PERBENDAHARAAN NEGARA
PP No. 23 TAHUN 2005 TTG PENGELOLAAN KEUANGAN
BADAN LAYANAN UMUM, DIUBAH DGN PP No. 74/2012
PERMENDAGRI No. 61 TAHUN 2007 TTG
PEDOMAN TEKNIS PENGELOLAAN KEUANGAN BLUD
PERATURAN KEPALA DAERAH SEBAGAI PAYUNG HUKUM FLEKSIBILITAS BLUD
UU No. 23 TAHUN 2014 TTG PEMERINTAHAN DAERAH (PASAL 346 BESERTA PENJELASANNYA)
PASAL 1
AYAT (2)
PP 23/2005 DAN
PERMENDAGRI 61/2007
PENGELOLAAN KEUANGAN BLUD
DIKECUALIKAN
DARI KETENTUAN PENGELOLAAN KEUANGAN PADA
KONSEP DASAR BLUD
MENINGKATKAN PELAYANAN DAN EFISIENSI
ANGGARAN
MENINGKATKAN DAYA SAING
DIBERIKAN FLEKSIBILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN
MEMBERIKAN PELAYANAN KPD MASYARAKAT DGN OPTIMAL
(JANGAN TERKENDALA REGULASI YG BERLAKU UMUM)
HARUS MANDIRI ?? (PENAFSIRAN YG
SERING SALAH
ESENSI
BLUD
DIBERIKAN FLEKSIBILITAS
”DIKECUALIKAN DARI
ATURAN PENGELOLAAN KEUANGAN YG BERLAKU UMUM” TAPI HARUS ADA
ATURAN MAIN (PerKDH)
MENINGKATKAN PELAYANAN DAN
EFISIENSI ANGGARAN
MEMBERIKAN
PELAYANAN PADA MASY JANGAN TERKENDALA
MASALAH REGULASI (MASY TIDAK MAU TAHU)
DARI SEGI PENGELOLAAN
KEUANGANNYA BISA DIPERTANGGUJAWABKA
IMPLIKASI UMUM PENERAPAN PPK-BLUD BIDANG KEUANGAN
KENDALI PPKD THD PENGELOLAAN KEUANGAN BLUD BERKURANG, PPKD HANYA FOKUS PADA KONTROL OUTPUT
BLUD MEMILIKI OTONOMI DLM PENGELOLAAN KEUANGAN
SELURUH ANGGR UTK KEGIATAN BLUD TERCANTUM DLM RBA DAN DPA BLUD (BELANJA PEGAWAI, BARANG/JASA DAN
BELANJA MODAL
PENGELOLAAN KEUANGAN BLUD HARUS EFISIEN
RBA, LAP KEU DAN KINERJA BLUD DISUSUN DAN DISAJIKAN SBG BAGIAN YG TIDAK TERPISAHKAN DARI RKA, LAP
IMPLEMENTASI
BLUD
BELUM DIANGGAP
PRIORITAS
DINAMIKA PENGGANTIAN PEJABAT (INTERNAL DAN EKSTERNAL BLUD)
HAL YG BARU BAGI PEMDA (KURANGNYA PEMAHAMAN)
BELUM OPTIMAL
SUSAH MERUBAH POLA PIKIR
INTERNAL EKSTERNAL
TERBATASNYA SDM YG MEMAHAMI OPERASIONAL
BLUD
KDH, WAKIL KDH, DPRD, TAPD, KEPALA BIRO/BAG KEU,
BELUM OPTIMAL
TAKUT
BENAR TIDAK PP 23/2005 Jo. PP 74/2012 DAN
PERMENDAGRI 61/2007
TERKAIT DGN REGULASI DAN PEMAHAMAN
RAGU-RAGU
AUDITOR BLUD
PENEGAK HUKUM TERKAIT DGN PEMAHAMAN
PIHAK EKSTERNAL
(KHUSUSNYA YG BLM PAHAM BLUD
PERATURAN-PERATURAN YANG HARUS DISIAPKAN PEMERINTAH DAERAH
UNTUK IMPLEMENTASI BLUD
1. Pembentukan Tim Penilai
(Keputusan Kepala Daerah)
2. Penetapan BLUD
(Keputusan Kepala Daerah)
3.
Penatausahaan Keuangan BLUD yang bersumber Non APBD/APBN
(Peraturan Kepala Daerah)
4. Penetapan Standard Pelayanan Minimal
PERATURAN-PERATURAN YANG HARUS DISIAPKAN PEMERINTAH DAERAH
UNTUK IMPLEMENTASI BLUD
5. Kebijakan Akuntansi
(Peraturan Kepala Daerah)
6. Pengangkatan Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran yg bersumber dari non APBD/APBN (SK Pemimpin BLUD)
7. Pengaturan Kerjasama
(Peraturan Kepala Daerah)
8. Pengaturan Remunerasi
PERATURAN-PERATURAN YANG HARUS DISIAPKAN PEMERINTAH DAERAH
UNTUK IMPLEMENTASI BLUD
9. Pengaturan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) (Peraturan Kepala Daerah)
10
. Pengaturan Pejabat Pengelola/Pegawai Non PNS(Peraturan Kepala Daerah)
11. Pengaturan Dewan Pengawas
(Peraturan Kepala Daerah)
12. Pengaturan Pengadaan Barang dan Jasa
PERATURAN-PERATURAN YANG HARUS DISIAPKAN PEMERINTAH DAERAH
UNTUK IMPLEMENTASI BLUD
13. Pengaturan Tarif
(Peraturan Kepala Daerah)
14
. Pembentukan Dewan Pengawas(Peraturan Kepala Daerah)
15. Pengaturan Penggunaan Surplus
(Peraturan Kepala Daerah)
16. Pengaturan Utang/Piutang
PERATURAN-PERATURAN YANG HARUS DISIAPKAN PEMERINTAH DAERAH
UNTUK IMPLEMENTASI BLUD
17. Pengaturan Investasi
(Peraturan Kepala Daerah)
18
. Pengangkatan Pejabat Pengelola BLUD(SK Kepala Daerah)
19.
Pengangkatan Pegawai BLUD Non PNS
FLEKSIBILITAS BLUD DIATUR DGN
PERATURAN KDH
DISESUAIKAN DENGAN KEBUTUHAN DAN
KARAKTERISTIK KONDISI DAERAH TIDAK LAGI
SENTRALISTIK
MEMUDAHKAN IMPLEMENTASI
