PENGARUH PERTUMBUHAN DANA PERIMBANGAN DAN BELANJA MODAL SERTA TINGKAT KEMANDIRIAN FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI PROVINSI BALI TAHUN 2009-2013
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi
P
Oleh:
Zulfiyatunnisya NIM: 201210180311002
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
APRIL 2016
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Alhamdulillah peneliti ucapkan kehadirat ALLAH SWT beserta junjungan besar Nabi Muhammad SAW, atas segala rahmat dan karunia yang telah diberikan kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pertumbuhan Dana Perimbangan dan Belanja Modal serta Tingkat Kemandirian Fiskal terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Bali Tahun 2009 – 2013”.
Adapun penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk meraih gelar kesarjanaan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Dengan segala kerendahan hati peneliti menyadari sepenuhnya akan kemampuan dan kekurangan dalam mengadakan penyusunan dan penelitian skripsi ini, peneliti banyak mendapatkan bantuan, dukungan serta petunjuk dari berbagai pihak, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Dan pada kesempatan ini peneliti mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Drs. Fauzan, M.Pd. Selaku rektor UMM
2. Dr. Nazarudin Malik, MM. selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
3. Ida Nuraini, SE., M.Si. selaku ketua jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan UMM
4. Dr. Aris Soelistyo, M.Si. Selaku dosen pembimbing I dan selaku dosen wali kelas IESP-2012 A yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah membimbing dalam penyusunan skripsi ini
5. Dra. Sudarti, M.Si. selaku dosen pembimbing II yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah membimbing dalam penyusunan skripsi ini
6. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan memberikan pengetahuan kepada peneliti selama di bangku kuliah.
7. Seluruh staff dan karyawan di sekretariat jurusan IESP Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
8. Seluruh pihak yang telah membantu peneliti sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini
Peneliti menyadari bahwa dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan kerendahan hati, peneliti mengaharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini, semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Malang, 28 April 2016 Peneliti,
Zulfiyatunnisya
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR TABEL... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Batasan Masalah ... 8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1. Tujuan Penelitian ... 9
2. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Penelitian Terdahulu ... 10
B. Landasan Teori... 12
1. Produk Domestik Regional Bruto ... 12
2. Pertumbuhan Ekonomi ... 17
3. Pertumbuhan Ekonomi Daerah ... 24
4. Desentralisasi Fiskal ... 25
5. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ... 27
6. Penerimaan Pemerintah Daerah ... 28
7. Belanja Daerah ... 38
8. Kemandiran Fiskal ... 40
9. Pengaruh Pertumbuhan Dana Perimbangan terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 42
10. Pengaruh Pertumbuhan Belanja Modal terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 42
11. Pengaruh Tingkat Kemandirian Fiskal terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 43
C. Kerangka Pemikiran... 44
D. Hipotesis ... 46
BAB III METODE PENELITIAN ... 47
A. Lokasi Penelitian ... 47
B. Jenis dan Sumber Data ... 47
C. Teknik Pengumpulan Data ... 48
D. Teknik Analisa Data ... 48
1. Analisis Regresi Data Panel ... 49
2. Uji Kesesuaian Model ... 52
3. Pengujian Hipotesis ... 55
4. Pengujian Asumsi Klasik ... 57
E. Definisi Operasional ... 59
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 62
A. Gambaran Umum ... 62
1. Pertumbuhan Ekonomi... 64
2. Pertumbuhan Dana Perimbangan ... 65
3. Pertumbuhan Belanja Modal... 68
4. Kemandirian Fiskal ... 70
B. Hasil Analisis ... 71
1. Hasil Regresi Data Panel ... 71
2. Pemilihan Model Regresi ... 75
3. Pengujian Hipotesis ... 77
4. Pengujian Asumsi Klasik ... 79
C. Pembahasan... 83
1. Pengaruh Pertumbuhan Dana Perimbangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 83
2. Pengaruh Pertumbuhan Belanja Modal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 83
3. Pengaruh Tingkat Kemandirian Fiskal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 85
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 86
A. Kesimpulan ... 86
B. Saran ... 87
DAFTAR REFERENSI ... 89
LAMPIRAN... 92
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 : Grafik Perkembangan Komposisi Pendapatan Daerah di Indonesia
Tahun 2009-2013 ... 4
Gambar 2.1 : Kurva Fungsi Prooduksi Neo Klasik ... 14
Gambar 2.2 : Kurva Perpotongan Keynesian ... 16
Gambar 2.3 : Kurva Pengeluaran dan Pendapatan Nasional ... 19
Gambar 2.4 : Kurva Pajak dan Pendapatan Nasional ... 19
Gambar 2.5 : Kurva Fungsi Produksi Harrod-Domar... 23
Gambar 4.1 : Grafik Residual Actual Fitted Fixed Effects Model... 82
Gambar 4.2 : Realisasi Proporsi Belanja Modal terhadap Realisasi Total Belanja Daerah Kabupaten dan Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 84
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1: Rata-rata Proporsi Dana Perimbangan dan PAD terhadap Penerimaan Daerah serta Proporsi Belanja Modal terhadap Belanja
Daerah di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 7
Tabel 2.1: Jenis Pajak dan Tarifnya ... 32
Tabel 4.1: Laju Pertumbuhan PDRB atas dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten dan Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 64
Tabel 4.2: Jumlah Dana Perimbangan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 66
Tabel 4.3: Pertumbuhan Dana Perimbangan Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 67
Tabel 4.4: Jumlah Belanja Modal Kabupaten dan Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 68
Tabel 4.5: Pertumbuhan Belanja Modal Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 69
Tabel 4.6: Tingkat Kemandirian Fiskal Kabupaten Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 70
Tabel 4.7: Estimation Output Hasil Regresi Pool Least Suare Model ... 72
Tabel 4.8: Estimation Output Hasil Regresi Fixxed Effect Model ... 73
Tabel 4.9: Estimation Output Hasil Regresi Random Effect Model... 74
Tabel 4.10: Hasil Pengujian Likelihood Ratio Test ... 76
Tabel 4.11: Hasil Pengujian Hausman Test ... 77
Tabel 4.12: Hasil Uji Multikolinieritas ... 80
Tabel 4.13: Hasil Perbandingan Model Fe ... 81
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 :Summarize ... 92
Lampiran 2 : Pertumbuhan Dana Perimbangan... 95
Lampiran 3 : Pertumbuhan Belanja Modal ... 96
Lampiran 4 : Tingkat Kemandirian Fiskal ... 97
DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, Jamaludin. 1990. Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Daerah : kasusu di Aceh, Batam, dan daerah khusus Ibu Kota. Disertasi : doctor UGM. Yogyakarta.
Akai, N. and Sakata, M (2002). Fiscal Decentralization Contributes to Economic Growth: Evidence from Province-level Cross-section Data for the United Provinces, Journal of Urban Economics, 52 (1) : 93 108.
Anasmen. 2009. Pengaruh Belanja Modal Pemerintah terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Sumatera Barat 2002-2006. Tesis Program MPKP.
Universitas Indonesia.
Ardhani, Pungky. 2011. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal (Studi PAda Pemerintah Kabupaten / Kota di Jawa Tengah). Skripsi. Universitas Diponegoro.
Semarang.
Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah.
BPFE Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta.
Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. Bali Dalam Angka 2009-2014.
Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. PDRB Provinsi Bali Tahun 2008-2013.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Badung. Badung Dalam Angka 2009-2014.
Badan Pusat Statistik Kota Denpasar. Denpasar Dalam Angka 2014
Davey, Keynneth. 2003. Fiscal Decentralisation.
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/doucuments/untc/unpan0176 50.pdf. November, 2015.
Dartanto, Teguh. dan Brodjonegoro, Bambang P.S. 2012. Dampak Desentralisasi Fiskal di Indonesia terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Disparitas antar Daerah: Analisa Model Makro Ekonometrik Simultan, Jurnal Ekonomi dan Pembangunan : 17 38.
Departemen Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia. Produk Domestik Regional Bruto. Jakarta, h.85 89. http://www.bi.go.id/. Maret,2016.
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2014. Analisis Realisasi APBD Tahun Anggaran 2013. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Kementerian Keuangan.
_______. 2011. Buku Pegangan 2011: Peningkatan Kualitas Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah Dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi.
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Kementrian Keuangan.
Ghozali, A. 2001. Manajamen Otonomi Daerah : Birokrasi Ekonomi Sosial.
Pattimura, L. Pustaka LKSPI, Jakarta.
Ghozali, Imam. 2006. Aplikasi Analisia Multivariat Dengan Program SPSS : Edisi 4. Badan Penerbitan Unversitas Diponegoro, Semarang.
Gujarati, D., Porter, Dawn C. 2009 Basic Econometrics; Fifth Edition, McGraw- Hill. Avenue of the Americas. NY. Diterjemahkan oleh Eugenia Mardanugraha. 2012. Penerbit Salemba Embat. Jakarta.
Halim, A. 2001. Akuntansi Sektor Publik-Akuntansi Keuangan Daerah. Salemba Empat. Jakarta.
________. 2002. Akuntansi Sektor Publik-Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi Tiga. Salemba Empat. Jakarta.
________. dan Damayanti, T.W. 2007. Bunga Rampai Manjemen Keuangan Daerah. UPP AMP YKPN, Jogjakarta.
Haryanto, Joko Tri. Dan Astuti, Sri Ester. 2009. Desentralisasi Fiskal dan Penciptaan Stabilita Keuangan Daerah, Kajian Ekonomi dan Keuangan, 13 (1) : 52 65.
Hermani, A. 2007. Dampak Desentralisasi Fiskal Terhadap Perekonomian di Kabupaten Brebes dan Kota Tegal. Tesis. Bogor: Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Indarto, Muhammad. Pengaruh Belanja Pemerintah Pusat dan Belanja Transfer ke Daerah dalam APBN terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Tesis Program MPKP. Universitas Indonesia.
Ismail, Abd. Ghafar B. and Hamzah, Zilal, M. 2006. Fiscal Decentralization and Economic Growth Nexus: Evidence from Province-level Cross- section data for Indonesia, Review of Islamic Economics, 10 (02) : 133 149.
Jhingan, M.L. 2007. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT.RajaGrafindo Persada. Jakarta.
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Otonomi dan Pembangunan Daerah. Penerbit Erlangga. Jakarta.
Landau, Daniel L. 1985. Government Expenriture and Economic Growth in The Developed Countries: 1952-1976, Public Choice, 47 (3) : 459-477.
Retrieved December, 2015, from ABI/Inform Global.
Mahmudi. 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Penerbit Erlangga. Jakarta.
Mankiw, N. Gregory. 2007. Macro Economics : Sixth Edition. Worth Publisher.
Newyork and Basingstoke. Diterjemahkan oleh Fitria Liza dan Imam Nurmawan. 2007. Penrbit Erlangga. Jakarta.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi.
Yogyakarta.
Nopirin. 1992. Ekonomi Moneter : Buku 1 (Edisi ke-4). BPFE. Yogyakarta.
Pusporini, Dewi. 2006. Pengaruh Dana Perimbangan terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Era Desentralisasi Fiskal 2001-2003. Tesis. Universitas Indonesia. Jakarta.
Saragih, Juli Panglima. 2003. Desentralisasi Fiskal dan Keuangan dan Keuangan Daerah dalam Otonomi. Ghalia Indonesia, Jakarta
Siahaan, M. 2006. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Sidik, Machfud. 2002. Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah sebagai Pelaksanaan Desentralisasi Fiskal: Antara Teori dan Aplikasinya di Indonesia). Seminar “Setahun Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah di Indonesia”.
Sularso, David. dan Restianto, Yanuar E. 2011. Pengaruh Kinerja Keuangan Terhadap Alokasi Belanja Modal dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Jawa Tengah, Media Riset Akuntansi 1 (2) : 109 124.
Tarigan, Robinson. 2004. Ekonomi Regional: Teori dan Aplikasi. Bumi Aksara, Jakarta.
Triastuti, Darwin M. dan Ratminto.2005. Analisis Kemandirian Keuangan Daerah Kota Jogjakarta, Jurnal Sosio Sains, 18 (2) : 293 310.
Usman, Hardius dan Nachropwi, D.N. 2008. Penggunaan Teknik Ekonometrika.
PT. RajaGrafindo Persada. Jakarta.
Wibowo, Puji. 2008. Mencermati Dampak Desentralisasi Fiskal Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah, Jurnal Keuangan Publik, 5 (1) : 55 83.
Wikipedia. 2016. “Provinsi Bali”. http://id.wikipedia.org/wiki/Bali. Maret,2016.
Yani, Ahmad. 2009. Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah di Indonesia. PT. RajaGrafindo Persada. Jakarta.