• Tidak ada hasil yang ditemukan

CATATAN RAPAT RAPAT KERJA PANSUS KE CEWAN PERWAKILAN RA'<.YAT. SEKRETARIAT PANSUS RUU ~~DAN It-OJSTRI. REPUBLIK IH:a'ESIA. T#CGAL 16 Desenber 1986

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Membagikan "CATATAN RAPAT RAPAT KERJA PANSUS KE CEWAN PERWAKILAN RA'<.YAT. SEKRETARIAT PANSUS RUU ~~DAN It-OJSTRI. REPUBLIK IH:a'ESIA. T#CGAL 16 Desenber 1986"

Copied!
51
0
0

Teks penuh

(1)CATATAN RAPAT. RAPAT KERJA PANSUS KE. 7 T#CGAL. 16 Desenber 1986. SEKRETARIAT PANSUS RUU. ~~DAN. CEWAN PERWAKILAN RA'<.YAT REPUBLIK. IH:a'ESIA. It-OJSTRI.

(2) DEWAN PERV/AKILAN RAKYAT REPUBLIK. IIWt~ESIA. Jalan Jenderal Gatot Subroto - Jakarta ". BELUM DIKOREKSI. I. CATATAN, RAPAT PANITIA KHUSUS RUU KA~~R DAGANG DAN lt'-VUSTRI Tahun Sidang. 1986 - 1987.. Masa Persidangan. II. Rapat keJeni s rapat. 18. Rapat Kerja Pansus ke-7. S i f a t. T e r b u k a.. Hori, tanggal. Selasa, 16 Desember 1986.. p u. k. u. 1. 12. 30 - selesai.. Te mp a t. Ruang·Rapat Komisi VII DPRRI.. Ketua rapat. NY. IDA AYU UTAMI PIUA.UA. DRS. AGEM GINTING. lo Kata akhir mini dari Fraksi-fraksi. 2. Pengesahan RUU Kamer Dogang don lndustri. I. AN'::J:JJTA TETAP :. Sekretaris. Ac. a r a. Ha d. i r. 35_orang dari 38 orang_anggota.. I I • AN:'LOT A PENGGAt~T I : 10 orang dari 19 orang anggota. III. PEMERINTAH : Menteri Perdagangan beserta staff. I. faJ\CJ:JJTA TETAP :. 1.. 2.. 3. 4. 5. 6. 7. 8.. 9. 10.. l l. 12. 13.. 14. 15;. 16.. NY. IDA AYU UTAMI PIDADA DRS. BEREN GINTil'-GSo H. BENNY MOERCOKO,BA H. KEl/AS FACHRUCOIN H.M. DAHRUF NASUTION. A. BAKRI SRIHARDONO MOEHAtJiviADIJAH HADJI,SH DAHLER NASUTION ALI MURSALAM.. 19. NY.SIS HENDARWATI HADIWITARTO. 20. DRS. AKfvV.\L SININ 21. dr. MUZNI TAMBUSAI 22. IR. TADJUOOIN NOER SAID 23. M. RIDWAN HASYIM 24. OEMAROEOOIN NINI WDKUAC/JH 25. IR. SUYOTO HARDJOSUTOWO 26. ORS. I \-JAY~ DHANA 27. IR.ABDURACHMAN RAt--.GKUTI tv'OEHARSONO KARTOOIRDJO. 28. TUt3AGUS HAMZAH NOVYAN KAMAN, SH. 29. H. tv1URTADHO MAKMUR DRS. MUCHSIN RIDJAN. 30. H. DJAiviALULDIN TARIGAN DRS. H.M. HOESNI THAMRIN ASSAAT ,SH.31. NY. H. ASMAH SYAHRUNI UMBU HARAMBURU KAPITA. 32. H. LUKMANUL HAKIM · SOEMARDJO PARTOSOEDIRDJO. 33 DRS. H.A. V/AHID QASIMY DRS. H. ABUSAERI 34. H. PAMULUI.. 17.. B.P.ME~SAKH,SE. 18 ~. DRS. H. MOH. MURNI.. II.ANGGOTA PEN:;GANTI..

(3) 2. II. At-¥:£.JJTA PENCGANTI: 1. 2. 3.. 4. 5. 6.. 7.. a. 9. 10.. H. BAMBANG SUTISNA,SH H. SUSATYO tv1AROHI D A R Y A T M0 DRS. SIHOl\G DULIEN. ALEXANDER SIWI ANTON LESIANGI,SE DRS. PIET JOS NUWA WEA DRA. NY. EMILIA LUN HADAITULLAH. ASRI TJIKMAN. ADIPRANOTO.. III. PEMERINTAH :. 1. 2. 3.. 4. 5. 6.. 7.. a. 9.. 10. 11. 12.. RACHMAT SALEH SYAMSUL BAHRI KARDJONJ W TUK SETYIHPDI PAIAN NAINGGOLAN NY. ITA GAMBIRO DJAMALUCOIN THAHIR SAMSUGIAR ABIDIN MA'RUF,SH G.H. PANE HAMID tv'ARSAOL Y ANDI ~ARSA SAMIR. -. MENTER! PERDAGAf'.GAN IRJEN DEPARTEMEN PERDAGANGAN. DIRJEN DAGRI SEKJEN DEPERIN. KETUA BAPEBTI KARO HUKUM DAN ORGANISASI DEPERIN. DIT JEN DAGRI BALITBAl'-G DEPARTEMEN PERDAGAf~. KARO HUKUM DEPARTEMEN PERDAGAiUN KARO HUMAS DEPARTEMEN PEROAGANGAN BIRO HUMAS DEPARTEMEN PERDAGAr~ PENGHUBUNG DEPARTEMEN PERDAGAf-.GAN.. KE TUA.

(4) 3. Z~TU.A. Ril.PAT (1;Y.ID.::. .LY'..T ~'TL.i.I :k-'ID;.Di:..) I,~cm"buka sid2..n~. :Fansus :pada jam 12.30, dan bersif8.t tcrouka untuk umum.. Dar.. dala"TI sid2nc 1'2..nsus ini j u:.;e... h2~dir. wakil · da::i. dustri ya..'11,: lat.ix· Etas d.asar ;:)K 49/197 3, :Pimpinar.1. mcn,:ucapl:2. n de. t2..n:-; da.n Ladi.r pade. :~orum ini. :.-c-J1..:_:~. SB1::1elum r:wmulc:.. i 2.. cara -~)ii·. :le.~rnl u. .r i.Ep inEJl. d2..h ada di tencan. 2. cle..ma t. .::.ia,··c.r.:.daki"'l untuk hari ini, ijinl:c...n -:-.c::.'lc-. :: 1Jr:::c:-u.:p2. ike.. n. b cu cra.rJa l::o rcks i atas ne..skc:...h. 2'c..n::; s u-. 1:..nt;L~o. ta Pansus pada. Le::..ri i1u.• K:;.rcna ak2..n disabJ-:an n2..ka sc2:era 2Jcan diba:;ikan, r. . auun pad.2.. bcbcr2..pe.. or2..n,~ .f...n~ -eta yar1:; sud2-h mcmacan~ naskah deng2..n ini :Pim.pinan la.1:u1~an koroksi tcrt.adap b.al-ha.l y2..nc: pad.a naskah nun~kin belu.r.: tertcr2_. ""'"'d ~. ., .. ·1 1 ~a a oa~i2~1 pcnJe~asa.n 'U..~u.m aru1 ?enJc asan pasa -pasal, lla.12.na..~ 1 da12J:sanaan rro;::-ra.m. limat t-Grsebut. pc:ob2~'1J"ur.Lan,. bcrbun~:--i. dcn:_:s)l ini Pirnpinan I:orcl::si.. =.~aka. ka-. : ?el2J:s2..naan pernbangu..l'lan scla.ma ini dan sclan-. jutnya bunyinya sama. Sckali. la~:i. di ul2.J1ci. Korcl-csi yang pertarna ialah 1Jac1a halatLan 1. p~:mj_£. lasan umum, alinea kedua, naskah yan,::: bcrbunyi pc.:-cnce..naa.n clan pclaksa.naan, :Pimpinan kore}:si d2..n ackarang berbunyi : Pelak s anaan :po::ba.nrcun ...... -. 2-"1. sclarna ini mcnun.jul:kan balw;a. r=:.·rnudiM. pa,::.,a alinca. tcra~:hir. d2~n ~; ctcrus-~ra S£L:la •. masih pacla ha:hamen. =ran.~:. same..,. -02~ris. kc-. dua dari e..linca tcrsebut, :r:·cnu.lisan dari Ramcrs v2.n Koophandcl, k pa-. da E.oophcmdel i tu acl.2_12..h kapi tal le tor, nij vcrhcid di sana n-nya kapi tal lctcr dan sclanjutnya sama. Dipcrsilak2..J.'1 mernbu...1ca lonbaran. 1. he~laman. 2 d.ari ponj olasan umurn, a.linca kodua. ilinca kedua :r2-"1~ berbllilyi tida.k s esuai la.:-;i, sc.tinG~:al,pada vm]:s tu :um['.~cluarkan pc:ratur8.Jl, d.i 2Jltara waktu den mcn.:~eluarkan d.imasu1;:1ca_'1 kata i tu, d(mcan demildc:u1 n2Jc.e.. l1orbunyi : ticlak rosuai lagi, so.h.incga Pemerinta.h pacla v;·aktu itu nw.n~cluarkan 1?cra.tur&'1. J?rcsidcn ror.10r 2 dan soterusnya saJna. l>ile..njutkan kc h2vlarnan 5 ,pasal 8, naska.h bcrbunyi. Bilarc.ana pcrkcn-. oax1ca.n,kcadaan,kc-0utu.he-'1, de...:.""l 1:c.mamriu2.n, dcnia.n. ini Piupin2vn. borbnnyi : 3ilarnana terda:pat. pcrkonb~-..ngan. korc~:si. kcadaan sorta kcbutt1han, d211. kcmampu2n yane tolah r::.cmcnuhi pc.rsyaratan dan relanjutnya s21na.. SDlax1jutnya uada halas.811 7 pasal 12. Di bacakan, n2tskah bcr'.:>u.:."lyi. ?cncabutan. soba[;2~imana. dimaksud. d.?~12.La. r)asc.::..l ini nerup2J:an ur2ya tcr-. a1:hiryanz dapa t dil?J.:1,;.}:2..n s ctel2J1 nGndcngar kotcre..ncan c1ari pc.n:~urus Ke..L1ar Dacc?..n~ dan Industri dan m~.:;Glah IJ·::ndr~ga.t pcrtiraba.r..can dalam sc0i hukuu1, oaka ko.rcksi dir.:ulai dari ka ta dari 3adan I?oraclila,.:.11 :-ang bcrwonang, kata dari !3aden Peradilan y~1.n~ berwcnang ini dicabut d2n eelanjutnya zke.h ini 2.kan bcrhu.nyi ~:;obaga.i bcri}:::l:t I'·'.":'Pcabut::LYl ~'(~-. ne.. [:ac;aima.11.a . dirr.r:keucl. cle.1=1!~ i;a:~~c-il. ir:i ruerupaka11 u:raya. tc.rc-~kl~ir. YcJlG c1a-. dn!l. ••• " ...... • • • • ~.

(5) 4 clan Industri den sctel2~.h nicmdapat pcrtimbancan dc!.ri sc~~i hukv_m denca.n r:ioncindahl:an pcr2:tur2..n r:crur1d2'"nc-W1c1c-tngei.n ya.n~ bcrlaku, sc.hinLca pcncabutan terscbut dapat dipcrtan::cunr..;jawabk8..J1 dari semua segi. Dcmikianlah korc}csi-1rnrcksi yan{= Pimpin2n lr.:tkukan tcrhade,p j elasan umum den pcnj clas2.n TJC:Lsal-pase~l •. na;::~kah. re..1. Scsuai denean L:cputu0an yc=t.D.~·: . tclah dimufa,kati borsama, hari ini adalcl.:. hax.·i r:;iclanL: Pa.nsus, dimana I)ani tia Kcrj a memo crikan laro ren ten tanc. RUU Kamar DaganG da11 Industri. ;3. ccs.ra scutuhnya, baik lconsidcrans, ba-. tang tubub.. rr.aupun r)cnjclasannya. Ijink2:11 Fim1)inan kcrc.bc-~li kescpakatci..n da.x·i awal sam:pai kepe:1,da Pani tia Kcrja scbolurn ncu1ti mcnampilkan hasil . d_ari. RT-:IT T\ ..:i .,... ' • • • .. , a.r:1ur JJ Asnar ..0a.r;;a..Y1.f: uan J_.tntus-cri ini ,yc.H1c· ;~;uu.a1 cl_j_• 1.al·rnanakan 1. T'". .1.. oleh P2. 11i tia Kcrja dcngan di 1)c?rikan mandat pen uh olch Pani tia Khusus kepada Pa.ni tia K crj a • .Adarnm re.pat Pani tia KhtLsus JTU Kamar Dar~anE: dfm Inc1ustri tan.-:::o·al 27 ~. -. ~. 0U. Novembbr membentuk Fanitia Kerja y8.ng terdiri de.ri 25 orang: doncan. komposisi scba2aJ. berikut F .F..P 13 ora.nc;. F.ABRI. 4 orang 5 or2.ng. F.PJ?. F.PDI Rapa t tcrscbut mcm1utuskan :pula barnva Pani tia Kerj a dipimpin oleh Pimpinan Panitia Khususo. J?enitia Kcrja momulai rapatnya tanQ;gal 1 Dcsember 1986 tclah wenyolcngca.:bakan 9 kali rapa t b erternpa t cli ruang Komisi VII Gcdunf~ DPH.-lU. TuGas yang dilimpahkan kepada Pcmi tia Kcrj a aclalah mclaku...1':an pomb2J-"e.~ an tcrhadap pasal-fasal yang :nasih J)ending pada saat pembahasan Pqnsus, dan mcrumuskan pasal-pasal yang memcrlukan pcrtrrausan, tcnnasul< didal2..m nya _perumusan penjelasan umum dan ponjelasan terhadap batang tubuho Pe.nitia Kerja rncmulai tugasnya ddngan membahas sistirnatika dsn mcnontukan judul Bab, tcrjadi per1fbaban di dala.m sistinat1ka dari RUU yal1G kini susunan dari sistimatika 3ab tordiri dari : BAB. I. K3TENTUPJ~. Dt:UM. ASAS DAN TUJUAN BAB III BEHTUK D...;\.l'r SIJ?J;.T BAB IV FIBI GS I DAN KEG IATAN. BAB. II. BAB. v. ORGAlHSASI DAN. K~i\.NGGO'TA.AH. BAB VI BAB VII. KET EN TUAN. BAB VIII. K3T~NTUAN P~SFUTUP. P :::1~ GAWAS.AN. PERL.LIHAN,dan •. Sclai.'1jutnya side..ng-sideng di. san-kc1Yi.ltusai.!.. ,Y-c·.i'lJ. d2~lam. Pruii tia Kerja mcmperhatikan kermtu-. ·i-.clah diambil oleh Pani tia Khusus, schingga. vane ti. dak dilakukan adalah tcrhadap judul harus sudal1 disepakati di dalam. Pansus bahwa judul i tu tctap. Adapun mcngcnai konsiclera.1.'1.S butir menimbane kemudie_~ mcnjadi tcrdiri dari 5 butir..

(6) 5 Ada tambahan redaksional maupun prinsip terhada.p konsic.ere.na menimbanc; dan j t1ce.. perunmsan kc 1J2yli dalarn p cngertian ada p cnaj am.an pel."'tunusan dan ada. pen2.r::.bah2.n mafori torhadap konsidcr2.lls.. Adapun mcnzenai butir men~inGat telah disepakti pada rapat Pansus sebelumnya b2J·~,va butir mcp.z;ingat tcrdiri dari pasal 5 ayat ( 1), pasal 20 ayat ( 1) dan pasal 33 lJLJD 1945, ini sud21l mcndapa t mufakat dari sid2..ng Pans us. Lalu Bab I Ketentuan t:miun, scmua fraksi-fr2.ksi mcnc;ajukan. kcin~inan. un tllir mcncantumka.n adanya Bab Ketentuan Umum yanG ju.'_~ev disepakati. oleh Pemerintah. Dalam pcrjala.:.'1.an pembahasan pada mul211ya ketcntuan. -. T,.... ...l.J.J.. dustri, pencusaha, perusahaan dan usaha. Dengan c~tatcn bahwa dalq.m perjalanan apabila di tcmukan hal-hal yang perlu dicw1trnnkan maka cla-. pat di?8ntumkan, sehine;e;a bcrtarnbahlah jumlah 1)utir di dala.m ketcntuan umum dcngan org2.nisasi pengusaha dan orc;anisasi pcrusahaa.n. Lalu Bab II setela.h terjadi perombakan sistimatika, kini Dab II bcrjudul Asas dan Tujuan. Fani tia Kerja menyctujui b2Jnva Bab II tcrdiri dari 2 pokok yai tu ase.s Pasal 2, terdiri dari 2 ayat yai tu .Yc.1llg menyanckut ten tang J?ancasila sebagai satu-satunya asas c12.i1 ayat (2) tentang kcwajiban Kamar Daec:u1g den Industri untuk mencantumkan Pancasila dala.m pasal Anm~aran Dasarnya.. Sele..njutnya diikuti oleh pasal yang. monyan~kut. tujua...11:·. Bab III l:ini bcrbmiyi Bcntvk dan Sifat, terdiri de~ri 2 pasal, yai ti...1 Pf! sal 4 y~l1Z menyatakan ba.hwa clengan UU Kamar :Dagang dan Inclustri di tetapkan alcu1y2. sa tu Ka.mar baik y2Jlc:;. tit.2~k. Dagan~. d.s.11 Industri bagi pcngusaha Indonesia,. b erce.bung maupun bergabung dal2:.m organisasi r.icncusaha. dan/atau or,;2:..nisasi perusahaan. Pasal 5 menyata1ra.n sifa.t dari Ka.mar Dace.ng dan Industri yaitu kemandiriannya, bukan orcanisasi Pe8crint2l1 dan bukan oreanisasi poli tik de..n dalam mclakukan kcgiatarmya tidak men cari keuntungan. Bab IV sekarang btmyi judulnya adalah Fungsi dan Kcgiate.,n, terdiri dari 3 pasal yai ~u pas al 6 yang mcnya teJcan bahwa Krunar Dagan.g dan Industri mcrupa.kan wadah komunikasi _dan konsultasi antarpengusaha Inddtnesia d2i...l1. antara pencusaha Indonesia de..n Pcrnerintah mcngenai hal-hal yanc. berkai ta...'t1. denGan masalah pordacane2n, perindustrian dan jasa. Pa.sal 7 monunj ukkan kcgia tM-kegia tan ya..r1c; c1ilaklL°kan un tu1c mewuj udkan tujuan scbagaimana dimaksud dalam Pasal3 den Pasal 8 menunjuk kcgiat8:£ kegiata..."'1 lain yang dapat dilakukan dalam rci_rir;ka pembinacm i)cngusaha Indonesia dan mcnciptalcan iklim yang sehat dan tertib. Bab V ••. Q. ••••••••••••.

(7) 6 Bab. v. kini berjudul Org2..nisasi Cinn Keangcotaan. Bab V i.ni tc3rdiri da-. ri 2 pasal yakni pasal 9 yan;~ bcrasal dari pasal 8 RUU demean Dcnchilanr;k2.J.1 bebcrapa kata-kata s ccara .redaksional, para dan $Gbar;ai.. Pasal 10 yane tcrdiri dari 2 a~;-at ye:J:ni y2uiG mcnce};::up keru1L;cotarul yaitu bersumber dari pa.sal RlJU de...~ .. ayat 2-nya mcrup2Jcan tc?,.J.11baha.n baru,yai tu menGcn2.i ru2J1;;,; 1ingkup dari kc8nscotaan yang dim2Jrnud dalen ·ayat 1 yang mencakup rue,.n.z linckup keang _ :otaan, usaha negara, usaha koperasi,. dan usaha swastao Scl2-njutnya Bab VI Penr;awasan tcrdiri dari 2 pasal yai tu r;asc..l 11 ya11g merupa.'k:a.11 pcngavmsru1 di dalaLmya tcrkandung pone-ertian })cmbinaan fl cl2~ jutnya daf.1a t di baca lebih tegas cli dale..i-n pcnj ela.san, U.C"lsu.r-unsur p Ciu-. binaa.11 dan pasal 12. yaJ1c memua.t sanksi torhadap 1Jenyirn1)c:tnge:u1 to.:ch2. . -. dap TJU ini. Bab 1ITI adala..h Ketcntu.an Poralihan. 3ab tontana: Ketcntu.:u1 Pcralihan.. ini. ~er.diri. dari satu pasal dan dua ayat yaitu Pasal 13 y2J1c mcmuat. kctontuan waktu yaitu sola.mbe:t-12..m.batnya satu ta.11.un sojak borlakunya. UU ini Kamar Da[;ang dan Industri yane; bcrdasarkan TJU ini tclah dibon tuk o leh p enc;usaha Indonesia.. ,. 1. . tn•. 08 an.J~~. o•············.

(8) 7. Selanjutnya pado aynt (2), ayat (2) ~enyctaknn tet2p berl~kunya Keputusen Fresidcn No. 49 Tnhun 1973 tentang Knmnr DaGmng dnn Industri sarupai dibentuknyn Kamar Dagang dAn Industri bnrdasnrkon Undang-undang yang akan segcr0k kit~ symhkan ini. Lnlu Bnb VIII adalnh Kctontu:J.n Penutup. Ketentu~n pcnutup ini menya tnkan tanggnl mulai berlakunyn Unctang-undang dnn terhndnp B::i.b ini tidnk b~nyak pcrmasalahan., Kcmumian brnhw~ tidak s erm.o. rrns::-tl::ih dal~m kenynt&annya dnpnt diselesniknn oleh Panitim Kerja knrenh nda kotcntunn batasnn wnktu mnupun hal-hal lain Pnnitin Kcrja p~da tnnggnl 9 Desc.:mb~r :rr.~r..1bcntuk Pnnitia Porun~us yang tordiri dGri . komposisi F'rnksi Knrya Fe:mb:mgunnn 2 ornng, frnksi Persatuan PcFtb:n ngunan 1 ornng, Fraksi ABRI 1 orang, fraksi PDI 1 or~ng dan kesemu~ nya berjmnlnh 5 ornng. Kopndo. P.eru:mus ini diberi koleluasnan untuk ~enunjuk Pi11pinannya, mu.mn dnlnm pelaksannnn tugas-tugasnyn didnm pingi oleh Pimpinan Panitin Kerjn. KopadJ. 1-'D.nitin Perumus diboriknn tuG&.s untuk :mcru:rr:uskan PeJnjela snn Umura sertn pcnghalusan terhadnp rumusan sccnrn ronye luruh t:tgar memcnuhi kctentuan pcr.buatnn Undang-und~ing dnn knidnh bnhtlsn Ind0ne sin yang bnik. Kepada f~nitia Perumus diberiknn wnktu tanggnl 10, 11, 12 don 13 Dcscmber untuk menyelesaikan tugas-tugas tersebut dnn rlisopnkDti bahwa pE1dn tnngr;al 16 ini Pnniti8 Pcrmms ll:~er.·ibcriknn lnpornn kcpnrla Fanitia Kerja mcndahului lnpornn Pnnitin Karjn kop3da Panitin Khusus., Dengan seluruh j8rih pnynh dnri Pnnitia PcrW':'ms n-~nupun Pnnitia Ker jn telah dnpat dihnsilknn baik konsidornns Ba.tang Tubuh 1tw.upun Pcnjelasnn Umum dnn Penjolnsnn Pnsnl-pnsal ynng segere nknn dipersilahkan pihnk Sekretnrint untuk mc.:mba.cnkan untuk scbelum snmpni nnnti kepncta tingknt pengesnhnn. Sukn.li lngi ingin disar.-\pnikan bahwa Panitia Khusus 1ncr<!bcrikan mnndnt penuh kopnda Panitin Kerjn sehinggn ncnrn kitn pndn hnri ini sobenarnya setnlnh lnporAn disampniknn oloh Pirupinn.n hnsil nnsknh nanti dibncnknn oleh Sokretariat kita bisa snmpni kcpodn instnnsi pongcsnhan pnda tingkat Pnnitin Khusus ini. Dnn perlu disnmpnikan kopnda Mcnteri mnupun nnggotn PANSUS lainnyo. :mcman~ tidak nd.'.l _batasnn· wnktu ynng ditentukan oleh Bndnn f\·:usynwn rah DFR snmpni knpan ini h0rus disolesniknn, nariun kirnnyn wnktu-wnktt: ynng torscdia telah dapat kita gunnknn dengnn scbnik-bniknyn tidnk berkclebihnn m~upun tidnk terlnlu dipcrsingknt tctnp diberiknn waktu yang sccukupnya bagi scmun fraksi untuk mengcMuknknn scnun pcndnpntnya agar ser.mn sisi dnn soimn sogi ynng dibnhas dalam RUU ini dnpnt. •••••. rne~pcroloh. ••••••.

(9) 8. mcmpcrolch pombnhasnn ynng scbaik-baiknyn sertn mcndnlnm, nnmun mcm:lng kirnnya doh'likinn yang dnpnt kitt':l cnpni RUU y:ing nwe.l rmlnnyn tcrdiri dnri 7 Bnb kini berubnh mcnjndi 8 Bnb. Pnsnl ynng. nwal reulonyn tcrdiri dari 13 pnsnl scknrnng rncnjndi 14 pnsnl dnn konsidornns Momperolch tnr1bnb0n sntu butir scrtn pe:nnjnMnn rcdnk sionnl dnn Judul tctnp Knmnr Da~nng dnn lndustri. Untuk ~c~pcrsinGknt waktu izinkan seknrnng untuk mc~intn kcpa dn Sekrotnrint untuk mombncnknn nnsknh sepcnuhnya dimulni dnri Judul, konsidornns, Bnto.ng Tubuh sn:mpni kopndn Penjclnso.n_, S1IU£TARIAT (M. Dim.inti), l~'~mbacnknn. nnskah sbb.. RANCANGAN •••••••••.

(10) 9. RANCANGAN UIDANG-U~DANG. REPUBLIK Ir·.CONESIA. TAHUN. NOtvDR TENT ANG. KPJv'tAR DAGAt{; DAN It-OUSTRI DEt1:;AN RAHMAT TUHAN. YA~. MAHi\ ESA. PRESIDEN REPUBLIK If'{X)NESIA, tknimbang. a. bahwa dalam usaha untuk lebih meningkatkan peloksonaon Pembangunan Nasional pada umumnya don pembangunan. di. bidang ekonomi pada khususnya, diperlukan langkah-langkah untuk terus mengembangkan iklim usaha yang sehat, meningkatkan pembinaan dunia usaha, mengembangkan. don. mendorong pemerataan kesempaton yang seluas-luasnya bagi masyarakat pengusaha untuk ikut serta dolcm pelaksanoan pembangunon di bidang ekonomi berdasarkan Pancas ila don Undang-Undang Dasar 1945;. b. bahwa pe~binaan dunia usaha nasional diarohkan .untuk menciptakan iklim don tata hubungan yang mendorong kerja soma yang. s2rasi~antara. usaha negara, koperasi, don. usaha swasta agar mampu memegang peranan sebagai tulang punggung perekonomian nosional yang sehat don sekaligus mewujudkan p~merataan kesejohteraan rakyat, memperkukuh persatuan don kesatuan bangsa, serta meningkatkon c. 0. ketahanon nasional;. bahwa sehubungan dengan ha! tersebut. dl. atas, diperlu-. kan adanya Komar Dagang don Industri yang merupakan wadah pembinaan untuk meningkatkan kemampuon profesi pengusaha. Indonesia dalam kedudukannya sebagai pelaku-. pelaku ekonomi _na~ional, don sebagai wadah penyaluran aspirci~i. dalom rangka keikutsertaonnya dalom pelaksanaan. pembangunan di bidang ekonomi berdasarkan Demokrasi Ekonomi· sesuai dengan Pasal 33 Undang-Undong Dasar. 1945;.

(11) 10. d. bohwo Komar. Dagong don Industri juga merupakan wodoh komuni-. kasi don konsultasi antara pengusaha Indonesia don. Pemerin-. tah mengenai hal-hal ycng berkaitan dengan masaloh perdogongan, perindustrianJ don jaso;. eo bohwa. sehubungan dengan hal-hal tersebut di atas, maka perlu. adanyo Mengingot. Undang-undang tentang Komar Dagang don Industri.. Posal 5 ayat (1), Pasal 20 ayat (1), don Posal 33 Undang-Undong Dasar 1945.. Dengan persetujuan DEV/AN PER\1AKILAN RAKYAT REPUBLIK INX)NESIA. MEMUTUSKAN: rdene tapkan. Ut-OAf-G-UNJAl\G TENT At'K; KPJAAR DAG.ANG DAN It-OUST RI •. BAB KET EN TUAN. I Utv\U~~. Pasal Dalam Undang-undang ini yang dimoksud dengan: Oo. Komar Dagang don Industri adalah wadah bagi pengusaha Indonesia don bergerak dalam bidong perekonomian;. b. Pengusaha adalah setiap orang perseorangan atau persekutuon atau badon hukum yang menjalankan sesuatu jenis perusahaan; Co Perusahaan adalah setiop bentuk usaha yang rnenjalankan setiap jenis usaha yang bersifat tetap don terus-menerus, yang didirikon don bekerja serta berkedudukan dalam wilayah Negara Republik Indonesia untuk tujuan memperoleh keuntungan dan/atau laba; d. 0. Usaha adalah setiap tindakan, perbuatan, atau kegiatan apa pun dalam bidang perekonomian, yang dilakukan oleh setiap pengusaha untuk tujuan memperoleh keuntungan dan/atau laba;. eo Organisasi· Pengusaha adalah wadah. ~ersatuan. don kesatuan bagi. pengusaha Indonesia yang didirikan secara sah atas dasar kesamaan tujuan, aspirasi, strata kepengurusan, atau ciri-ciri alamiah tertentu;.

(12) 11. f. Organisasi Perusohcon adalah wadah persatuan don kesatuan bagi perusahaon Indonesia yang didirikan secaro sah atas dasor kesamoan jenis usaha, moto dogangon, otau josa. yang. dihasilkan ataupun yang diperdagongkan. B.A3. II. ASAS DAN TUJUAN Pasol. 2 ·. (1) Komar Dagang dan Industri berosaskon Poncosilo sebagai satusatunyo asos.. (2) Asas sebagaimano dimaksud dolam ayot (1) wajib dicantumkan dolam posal Anggaron Dosor.. Pascl. 3. Komar Dagong don Industri bertujuon: Oo. membi~a don mengembongkan kemampuan, kegiatan) don kepentingan. pengusaha Indonesia di bidang usaha negora, usaha koperasi, don usaha swasta dalom kedudukannyo sebagai pelaku-pelaku ekonomi nasional dalam rangk.a m:::wujudkan kehidupon ekonomi don dunia uscha nosional yang sehot den tertib berdasarkan Pasal 33 Undang-Un0ang DCJsar 1945;. bo menciptokan don mengembangkon iklim dunia usaha yang rnemungkinkan keikutsertaan yang seluas-luasnya bagi pengusaha Indonesia sehingga dopot berperan serta secara efektif dalam Pembongunan Nasional ... BAB. III. BENTUK DAN SIFAT Pasal Dengan Undang-undang ini. 4. ditetapkan adonya satu Komar Dagong don. Industri yang merupakan wadah bagi pengusaha Indonesia, baik yang tidck bergabung maupun yang bergabung dalam organisasi pengusaha dan/atau organisasi perusahaan..

(13) 12. Pasal Kc~~r. 5. Dogcng aan Industri bersifot mondiri, bukan organisasi peme-. ri~toh don bukon orgonisasi politik serta dalam melokukan kegictan-. nyc tidok mencari keuntungano. BAB. IV. FLJ1 . K3S I DAN KEGIATAN. Pcsal Ka~~r. 6. Dagang don Industri merupakan wadah komunikasi don konsultosi. antarpengusaha Indonesia don antara pengusaha Indonesia don Pemer intah mengenai hal-hal yang berkaitan dengon masalah perdagangcn, perindustrian, don josa.. Pasal. 7. Untuk mewujudkan tujuan sebogaimana dimaksud dalam Pasal D~gong. 3~. Kc~ar. don Industri melakukcn kegiatan-kegiatan, ·antara lain, se-. bc;oi berikut: a. penyeborluasan informasi mengenai kebijaksanaan Pemerintah di Sidang ekonomi kepada pengusaha Indonesia; bo penyampoian informosi mengenai permasalahan don perkembangan. perekonomian dunia, yang depot berpengaruh terhadap kehidupan. ekonomi don dunia usaha nasional, kepada Pemerintah don para pengusaha; c. penyaluran. a~pirasi. don. kepenti~gan. para pengusaha di bid8ny. perdagangan, perindustrian, don josa dalam rangka keikutsertaannya dalam pembangunan di bidang ekonomi; d. penyelenggoraan pendidikan, latihan, don kegiatan-kegiatan lain yang ber~anfaat dalam rangka pembinaan don pengembangan kemampuan pengusaha Indonesiaj e. penyelenggaraan don peningkatan hubungan don kerja soma Yang soling menunjang don soling menguntungkan antarpengusaha Indonesia, termasuk pengembongan keterkaitan antarbidang usaha industri don bidang usaha sektor ekonomi lainnya;.

(14) -1"). u. • • penyelenggaroan upoya memelihara kerukunan di satu pihok serta upayc mencegoh persaingan yang tidok sehot di pihak lain di ontaro pengusoha Indonesia, don mewujudkan kerjo soma yang serosi antora usaho negara, koperasi, don usaha swasta serta menciptckan pemerotaan ~.. kes~mpatan. berusaha;. penyelenggaraan don peningkaton hubungon don kerjo soma ontoro pengusaha Indonesia d~n pengusaha l~ar negeri seiri~g ~ebutuhan. dengon. don kepentingan pembangunon di bidang ekonomi sesuai. dengon tujuon Pembangunon Nasional;. h. ?enyelenggaraan promosi dalam don luar negeri, anclisis statis-tik1 don pusat inf ormasi usaha; i.. pe~binoan. hubungon kerjo yang serasi antora pekerjc don pengusaha;. j. oenyelenggaraan upoya menyeimbangkan don melestarikan clam serta ~encegah. timbulnya kerusokan don pencemaran terhcciap lingkungan. hidupo Pasol. 8. Seloin kegiatan-kegiatan sebagcimona dimaksud dalom Posa! 7, dolam rcngka pembinaan pengusoha Indonesia don penciptaan iklim usoha ycng sehat don tertib, Komar Dagang dan Industri depot pulo meloku-. kan: a. jasa-jasa baik dalam bentuk pemberian surot keterongan, Penengahan, arbitrasi, don rekomendasi mengenai uscha pengusoha In-. donesia, termasuk legalisasi surot-surat yang diperlukcn bagi kelancoran usahanya;. bR tugas-tugos lain yang diberikon oleh Pemerintah.. BAB. ORGANISASI DAN Pasal. V KEAt~TMN. 9. Organisasi yang dibentuk oleh pengusaha Indonesia yang memenuhi ket~ntuan. untuk disebut Komar Dagang don Industri sebagoimana dimoksud. dalam Undang-undang ini, ditetapkan dengon Keputusan Presiden..

(15) 14. Pasal. 10. (1) Bentuk don susunon organisasi, keanggotaan, don loin-lainnya yang berkaitan dengan organisasi Komar Dagang don Industri, diatur lebih lanjut dalam Anggaran Dasar don Anggaran Rumah Tangga. (2) Ruang lingkup keanggotaan sebagaimana dimaksud 3alam ayat (1) meli~uti. usaha negara, usaha koperasi, don usaha swastao. BAB. VI. PEl\GA\'/ASAN Pasal. 11. Pemerintah melokukan pengowasan terhadao Komar Dogang don Industri mengenai pelaksanaan ketentuan dalam Undong-undang ini, ketentuan peraturan perundong-undangon lainnya, don kebijaksanaan Pemerintal1. di bidang pembangunan ekonomi.. Pa sol. 12. Apabila kemudian hori ternyata terjadi penyimpangon dari ketentuan sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini, Pemerintah depot mencabut Keputusan Presiden sebagaimona dimoksud dolom Pasal. BAB. 9.. VI I. KETEMTUAN PERALIHAN Pasal. 13. (l) Selarnbat-lcmbatnya dalom waktu. l. (sat~) ~ahun. sejak berlakunya. Undang-undong ini Komar Dagang don Industri yang berdasarkan Undong-undang ini telah dibentuk oleh pengusaha Indonesia. (2) Keputuson P~~siden Nomor 49 Tahun 1973 tentang Komar. Dagang. don Industri 1_ICADIN) tetap berlaku sampai dibentuknva Komar Dagang don Industri berdasarkan Undang-undang ini..

(16) 15. BAB. Pasal. VII I. 14. Undong-undaGg ini mulai berlaku podo tanggol diundangkon. Agor setiop orang mengetahuinya, memerintohkon pen~undangan Undangundang ini dengan penempatannya. dolam Lembaran Negara Republik. Indonesiao. Disohkan di Jakarta Diundang~an. di Jakarta. pado ton;s;al. Pada tonggal PRESIDEN REPUBLIK HWNESIA. MENTERI/SEKRETARIS NEGARA REPUBLIK HDJNES IA S 0 E H A R T 0. SUDi--ili.RtJ)i\Q, So H. ,. LEUBARAN t~EGARA REPUBLIK HWNESIA TAHUN 198.

(17) 16. F<AN"~N-GAN. I PENJELASAN ATAS Ut-OAt~-UtvAJ-r; REPUBLIK HOJi~::SIA. TAHUI·~ TEt'4TAM~. l(Af .'AR DAGA!\G DAN I ~DUST RI. Dolam Ketetopcn Majelis Permusyowaratan Rakyat Nomor II/MPR/1983 tentang dit~gaskan. Garis-garis Besar Haluan Negara telah bangunan. l~lasional. bahwa. pelaksanaan Pem-. di tujukan untuk mewujudkan masyarokat adil don makrnur. berdasarkan Pancasila don Undong-Undang Doser 1945, khususnya dasar Oemokrasi Ekonomi sebagaimana-tercantum dalom Pasal 33 don Penjelasannya Untuk mewujudkan tujuon di atas, Garis-goris Beser Haluon Negara menetcpkan bchwa dalom. 0. juga. jongka panjong, sasaran utcma yang_perlu_ dicipta-. kan adclch landasan yang kuat bagi bcngsa Indonesia untuk tumbuh don ber-. kembang atas kekuatcnnya sendiri. Colom rcn;ka t. usaha ini, titik berat di-. •. letakkan pada pembangunan di bidang eKonomlo Pelaksanaan pembangunan. selama. ini menunjukkan bah-. wa tidak mungkin dapat dilakukan oleh seseorang atau golongan tertentu. saja, termasuk oleh Pemerintah. sendiri~. Garis-garis Besar HalL Jn Negara te-. lah mernberikcn isyarot secara jelas mengenci penting don. perlunya secora. terus-menerus upoya untuk mendorong, membina, dan meningkatkon keikutserta-. an secaro aktif segenap lopison mosyarakat dalam rongkaian kegiatan pembangunan,. termasuk. di dolcmnya pengusoha Indonesia, baik yang berada do-. lam usaha negara, usaha koperosi, maupun usaha swasta yang secoro bersomosoma memikui beban don tanggung jawab atas pelaksonoon pembangunan don juga. menerima kembali hasil-hosilnyo. Sejak zaman kolonial Belanda dunia usaha sudah berperan di Indonesia dengan wadah yang disebut Kamers van Indie berdosarkan. en N ijverheid in Neder landsch. Besluit van den Gouverneur Generaol.van.Nederlandsch. Indie van den 29sten. 144).. ·~ophand::!.l. October 1863, Nummer 18 ( Staatsblad 1863 Nummer.

(18) 17. Seteloh kemerdekaon Indonesia, kebutuhon odonya keikutsertaan dunia usoha dirasokan pulo oleh Pemerintah sehingga dikeluarkon Peraturan Pemerintoh Nomor 11 Tahun 1956 tentang Dewan don Majelis-Mojelis Perniagoon don Perusahacn yang dimuat dalam Lembaran Negara Tahun 1956 Nomor 17. Dalo~. perkembongan selanjutnya Dewan Perniagaon don Perusohaan dipandong. tidak sesuai lagi sehingga Pemerintah pada waktu itu mengeluarkan Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 1964 tentang Badon Musyawarah. Pengusoho Nasional. Swasta yang sekoligus mencabut Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1956. Berdasarkon Peraturon Presiden tersebut dibentuk Badon Musyawarah Pengusoha. Nasional Swasta, yang selanjutnya disebut BAJAUNAS, yang berkedudukon. di ibu kota Republik Indonesia don mempunyai cabong di ibu kota doerah yang disebu t BAMUMAS daerah. Tetapi / karena materi Pero tu ran Presiden f'fomor 2. Tahun 1964 diniloi tidak sesuai lagi dergan suara hati nurani rakyat, mcka · dengah Undang-undang Nomor 25 Tahun 1968 tentang Pernyataan Tidak Berlokunya Berbagai Penetapan don Peraturan Presiden Republik Indonesia, Peraturan Presiden tersebut dinyatakan tidak berlaku. Selanjutnya, dolam Pemerintahan Orde Boru, untuk meningkatkon peran. serta. pengusaha nasional dalarn kegiotan pembangunon, Komar Dagang don Industri (KJDIN) dikukuhkon dengon Keputusan Presiden Nomor 49 Tahun 1973.. Untuk lebih meningkatkon keikutsertaan secara aktif pengusah~ Indonesia, diperlukon adanya satu wadch yang secara efektif mompu menunjang keikutsertccnnya. Wadah demikionlah yang dikehendaki don diatur di dalam Undang-. undong, selanjutnva disebut Komar Dagang don Industri sebagoi suatu lemboga ekonomi.. Berlondaskan pemikiran tersebut, adanya Undang-undcng ini memberikan dasar hukum yang jelas bcgi keberadoan Komar Dogang don Industri. Dalo~ Undang-undang ini diatur hanya hal-hol yang pokok saja, sedangk~n. mengenai susuncn organisasi don keanggotaan serta lain-lainnya yang bersifat operasional, cukup diatur dalam anggaran dasar don anggoran rumah tonggcnya yang disusun berdasorkon musyawarah. pengusaha Indonesiao. Hal ini penting karena selain menjaga kekenvalan don keluweson Undangundong ini dalam menghadapi perkembangan keadaan yang berlangsung cepat juga tidak terlalu membatasi ruang gerak organisasi tersebut.. PAS AL Dan pASAL. g. Pasal Huruf. a. \Vadah pengusaha Indonesia dalam ketentuan ini diartikan sebagai perwujudan keikutsertaan pengusaha Indonesia untuk rnengembangkan kehidupan perekonomian nosional secara bersama etas asas kekeluargaan daldm upaya rnencapai tujuan Pembangunan Nasional..

(19) 18. Huruf. b. Cukup jelaso Huruf. c. Cukup jelas. Huruf. d. Cukup jelas. Huruf ·. e. Dclam ketentuan ini pengertian Organisasi Pengusoha meliputi juga himpunan, persatuon atou kerukunan dari para pengusaha, yang di-. dirikan sesuai dengon peraturon perundong-undangon yang berloku, · misalnya himpunan pengusaha muda, persotuan pengusaho ekonomi lemah, don kerukunon usahawan kecilo Organisasi Pengusaha tersebut depot bersifat nasional, daerah,· don lokal yang dalam kegiatonnyo tidak mencari keuntungan dan/atau laboo f. Huruf. Dalom ketentuan ini pengertian Organisasi Perusahaan meliputi juga asosiasi, gobungan, perhimpunan dari perusohaan, yang didirikan sesuai dengan peraturan perundong-undangan yang berlaku, misol-. nya asosiasi pertekstilon, gabungan perusahaan elektronika, don perhimpunan hotel don restoran. Organisasi Perusahaan tersebut depot bersifat nasional dan/atau. daeroh yang dalam kegiatannya. t~dak mencari keuntungon dan/atou. labaa. Pasal. 2. Cukup jelasa Pasal. 3. Cukup jelas .. Pasal. 4. Cukup jelaso Pasal. 5. Ketentuan ini dimaksudkan agar Komar Dagang don Industri benar-benar berswadaya don mandiri, tidak terikat atau tidak merupakan organisasi kekuatan sosial politik, atau tidak merupakan bagiannya..

(20) 19. Pengusaho Indonesia yang meniadi onggota Partoi Politik atau Golongon Karya depot menjadi onggota atau pengurus Komar Dugang don Industri,. tetapi tidok dibenorkan menyolurkon aspirosi politiknya dalam bentuk atou cara. ope. pun melalui Komar Dagong don. Industri. 0. Komar Dagang don Industri bukan pula merupakan bogian dari Pemerintah. l(amar Dagang don Industri tidak melokukan kegiotan vsaha dun kareno itu tidak mencari keuntungan materiel. I. Pasal. 6. Dalam ketentuan pasal ini dimoksudkan agar pengusaha Indonesia mampu memerankcn fungsinya, antara lain, mempererat persatuan don kesatuon ~embina. serta. don meningkotkan kemompuan profesional mosyarokat dunia. usaha Indonesia. Ruang lingkup perdogangan 1 perindustrian, don jasa dalam ketentuan pasal ini adalah dalam arti yang luos sebagoi kegiatan ekonomi yang mencokup komposisi produksi nosionala Pasal. 7. Huruf. a. Cukup ielas.. Huruf. b. Cukup jelaso Huruf. c. Aspirosi don kepentingcn tersebut disalurkon dalam rangka mekanisme komunikasi don konsultasi yang erat don berkelanjutan, baik antara sesama pengusaha maupun ontoro Komar Dagang don Industri · don Pemerintoh sebagoimono dimaksud dalam Pasal 60 Huruf · d Pembinaan don pengembangan kemampuan pengusaha Indonesia ditujukan terutama kepada pengusaha menengah, kecil, don pengusaha sektor informal. Huruf. e. Rumuson ketentuan ini ditujukan khususnya dalom peningkatan kerja soma usaha vang soling menunjang don menguntungkan antora pengusaha besar, menengah, don kecil dengdn memperhatikan pengusaha sektor informaL Huruf. f. Cukup jelas..

(21) 20. Huruf. g. Dolom melaksanokon ketentuon ini, Komar Dagang don Industri senantiasa mengikuti kebijaksonaon Pernerintoh.. Huruf. h. Komar Dagang don Industri dapat menyelenggarokan promosi di bidong perekcnomion yang dilakukan secora berencona don terpodu, agar ti-. dok. terjodi tumpang tindih dengon promosi yang diselenggarokon oleh. Pemerintah don lembaga ekonomi loinnya, sehingga dapat memperluas pasar don meningkatkon doya saing barang-barong produksi Indonesia. Demikian pule kegiatan di biciang anolisis statistik don pusat in-. f orrnosi usaha, benar-benor dopa{ bermonfaot bagi dunia usaha nosional. i. Huruf. Ketentuan ini bertujuon agar hubungon kerjo diorahkan kepada terciptonya kerjo soma antara pekerja don pengusaha yang dijiwai oleh Pancasila don Undong-Undong Dasar 1945 sehingga setiap pihak soling menghormati, soling membutuhkon, soling rnengerti peranon don. hok, serto meloksonokon kewojibon masing-masing dalom keseluruhan proses produksi, serta dalam usaha meningkatkan peron serta dalam Pembongunan Nasional.. Huruf. j. Ketentuan ini dimaksudkan agar setiap pembongunan vang dilokukon ~. para pengusaha yang dapat menimbulkan pengoruh terhadop lingkungon hidup, hendaknya mendosorkan pada Analisis Dampak Lingkungan.. Pa sol. 8. Bilornana. te-rdapat perkembangan_ k~adaan, ser_ta kebutuhan, don kemampuan. yang telah memenuhi persyaratan, ~amar Dagang don Industri dapat diber,i tugas tertentu yang lazimnya dilakukan oleh Pemerintah dalam pembinaan dunia ~. •!. ~. :--T~. usoha. Tugas yang dapat diberikan, ditentukan oleh penilaion Pemerintah atas hal-hal tersebut di atas.. Pasal. 9. Penetapan dengan Keputusan Presiden atas organisasi yang dibentuk pengusaha Indonesia sebogai Komar Dagang don Industri sesuai dengan ketentu-. an dalam Undang-undang ini bersifat pengakuan atas keberadaan (eksistensi) organisasi tersebut..

(22) J)-. •,. 21. Pasal. 10. Ayat. ( 1). Ketentuan pasal ini memberikan hok kepado Komar Dagong don Industri untuk mengatur dirinyo sendiri dalam hol menentukan bentuk don susunan. organisasi, serta keonggotaan don lain-lainnya atos. casar. musyawaroh. lv~ngenai. susunan orgonisasi don kedudukonnya serta hubungan antura. Komar Dagong don Industri pusat don daerah diatur dalam Anggaran Dasar don Anggaron Rumoh Tangga dengan tetap memperhatikan ketentuan. dalom Undang-undang ini, misalnyo dalam melakukan kegiatan harus tetop memperhatikan ketentuan Pasal 7. Mengenai keanggotaan, dalam Anggaran Dasor diatur, antara lain,jenis don kedudukan serta hak don kewajiban, termasuk dalam kaitannya dengon. peronan. organisasi pengusoha dan/atou organisasi perusahaono. Komar Dagong don Industri sebogai wadah pengusaha hendoklch benarbenar depot dirasakon dukungon don monfaatnya secara umum bagi para anggotonya don sebaliknya dukungan aktif para anggoto merupakan. faktor yang penting bagi Komar Dagang don Industri. Oleh karena itu, mengenai keanggotaan diserahkon sepenuhnva kepada pertimbangan pengusaha Indonesia yang bersongkutan*. Ayat. (2). Yang dimaksud dengan: a. usaha negara meliputi baden us'aha milik negara (BLJL,U~) _don baden. usaha milik doernh (BU~D);. b. usaha koperasi ialoh sebagaimana dimaksud dalam Undang-undong Nomor 12 Tahun 1967 tentang Pokok-pokok Perkoperasian beserta peraturon pelaksanaannya; c. usaha swasta meliputi usaha besar, menengah,dan kecil.. Setiap pengusaha. Indonesia yang beroda dolam ruang lingkup usaho. negara, usaha koperasi, don usaha swosta diberi hak don kesempatan yang soma untuk meniadi anggota Komar Dagang don IndustrL.. Pasal. 11. Pengertian pengawasa~ dalam ketentuan ini termasuk unsur-unsur pembinaan, antara lain, pemberian petuniuk 1 dorongan, don bimbingan sehinggga Komar Dagang don Industri benar-benar dapat meloksanakan ketentuan Undang-undang ini dalam kegiatannya..

(23) 22. Pcscl. 12. Penccbuton sebagaimona dimaksud dalam pasal ini merupakcn upaya. te~­. akhir ysng depot dilckukcn setelah mcndengar keterangon dari pengurus f(::;-;-;:::ir D::gci:--19 den Industri don seteloh mendopat pertimbon·gan do-. lcm. segi. hukum. dengan mengindahkan peraturan perundang-undangan yang. berlaku, sehingga pencabutan tersebut dapat. dipertanggungjaw~bkan. dari. semua segi.. Pcsol J\yat. 13 ( 1). Jongka woktu 1 (sotu) tchun dircsakan cukup bogi pengusaho Indonesia untuk membentuk Komar Dagang don Industri sesuai dengan Undang-undang . • n~enguscn~ ' I n~onesio .J • , 1 b ergooung aa1om Kcmar Dagong don ' ini. yang ~e_cn i. i. '. ,. (KADIN)- .yang dikukuhkan dengan Keputusan Presiden Nomor 49 Tahun. Jndus tr i. 1973 diberi prioritos untuk memprakcrsoi pembentukon Komar Dogcng • · · d·engan 'oir;;:::nngon · · · pemerintan. · · , Ketentuon ini be.rnr-ti- hc'n'NO ~ cl an -lne:ius-c.ri • 1 I ~ k .L 1 ( 1) ' ' - • "i br 1 I yo IJ:ldcns;-undcng seteLcn colcm Jang. a waK~~ ,so~u tonun seJGK c-LCKun I. ini, ,L.yot. •. I. Keputusan Presiden Nomor 49 Tohun 1973 tidok berlcku lcgi. ( 2). Cukup jelcs.. Pasal Cukup. 14 ~elos.. TAlvlBAL{AN LE!.13ARA.i\l NEC.:\P,_,L\ REPUBLI K IMXNES IA TA.HUN.

(24) 23. Dci.-:ikiu.nlnh tclo.h dibo.cetk::i.n nc1skah RUU Knnw.r D.::.gnng dnn Industri hnsil kciryet do.ri F;initi.11 Khusus y.:Jnt; tclnh dib~~ntuk olch DPH-RI p0dn tc.nggt1l 5 Nopc:n;.ber tcl:.d1 dibocnknn ;;-;ulni do.ri Judul, Konsidcrnns, lx1tans Tubuh s::lmpni kepndn Penjclasnn U:murn. d:in Pcnjclnsnn Pnsnl demi pCiSal.. Kini tibo.lnh santnyn untuk. fr::,ksi. r:~enr;ingnt. rr_c~.pcroleh. pcrs~tuju(1n. bnhwn m2ndnt ynng dibcriknn olch. dnri Frnksi-. FANSU~3. kepada PANJA. ndalnh mnndnt balat mnndnt pcnuh, mCikn kini tibn snntnyn untuk beriknn pcrsctujunn do.ri Frnksi-frnksi tcrh.:tdnp nasknh y.1.ng. ~cm­. ::~udnh. dibncaknn tndi. Untuk mcmberiknn pcrsetujunn ini sebngnimana lnzimnyn tidnk hnnyn persotujurm yo. atc.u tidnk, nknn tctD.pi dipcrsilD.hkn.n kepnch Fro.k si-froksi untuk mcnyn~pniknn pendapnt nkhir mini, pcrtnnynan ? FHAKSI KP (H. Abusncri )_, Ynnr;. din~ksudko.n. dcngo.n Kcputusnn Presiden No o /+9 Tt1hnn 1973. tentang ~amur Dagang dnn Industri ini ynng dimnksudknn Knrnnr Dngang. dnn Industri itu ndnlnh Knmnr DacanG dnn Industri Indo~osin, knlnu yang sckarang~ Bntnng Tubuh Fnsnl 13 aynt (2) y3ng dimnksudknn dong~n Knrunr Dngnng dnn Industri disini ndnlnh Knmnr Dngnng don Industri Indonesia sosuai dengnn Kcputusan Prcsidcn No. 49 tnhun 1973. Ker'ii.udicm Pnsnl 13 konsistcn dengo.n pasal ini :e:akn yang dimt1ksud dcngnn Knmnr D.:ignng dnn Industri disini jut;n Knrnn.r Do.gnn€; dnn Industri Indoncsin dnn untuk mantopnyn diusulkan kurung Kndin, didnlnm Penjelnsan Pnsnl 1). Dibncnknn : Jnngka wnktu 1 (sntu) tnhun disr~s~knn cukup bngi pcmgusnhn Indonesia untuk me:mbontuk Knmnr Dagnng dnn Indu..~ tri. scsuoi dont;nn Undnng-undnng ini. Pcngusnhn Indonesia ynng· tcla.h bergnbung dnlam Knmnr Dng~ng dnn Industri yang di~nksud disini adnlnh Industri Indonesia yo.ng dikukuhknn dengan Kc.putusn.n Presidcn dcngnn Nomer 49 tnhun 1973. Dnlnm kurung Ka.din. Dan di11nksad 1\.[unnr Dngnng dnn Industri ditnmbn.h Indonesia.. KETUA RAPAT, Kitn r.ulai dari R.1.t.:mg Tubuh P2snl 13 yarig. dikehond~ki. atnupun yang ingin dipertanynknn Pnsnl 13 nynt (1), nyat (2), Keputusnn Pre sidcn No. 49 Tnhun 1973 tentnng Knrna.r Dagnng dnn Industri Indonesin kurung Kndin ini ynng seknrnng nda Kndin Indonesia tctnp barlnku snm pni dibentuknyn Ka.n:~ar Dngnn&; dnn· Industri beran.snrknn Undnn[;-undnng ini. Jndi singkatnn dnri Kadin itu buknn Komar Dngnng dnn Industri. . .. . . .. tcttlpi. ........

(25) 24. tetnpi nda lndoncsi:;. nyn. Bcgitu Pak ynnr; iwwnkili Kndin, nr:nnn. Kndin ~----. v-----. in. ry~. ?. WAKIL DARI KADIN { A.Bnrn~uli, SH), Bnrnngkali di Keprcs tidnk disobut, yn, pcmbicnrn tidnk ingat betul, tnpi bi0sanya KnmJr Dngang dnn Industri Indonosin. KETUA 1-LAPAT,. Ko.lnu bagitu b:.iik ditany.'.1 po.da Pnnitin Pcrm11us ynne '·. -. '· -. -- .. - - -. UiJ!lt.1LUlJ<.1. , _______ ..!. v· ______. ~T-. If"".. .i...~t----. '4(]'"7'"). UU.H.)'.L. .l\.\:;"!'J..1",;;..;;I. uv111·'+7. vL<J.l• ..u..L. •/f-". ....... , , ___ ,..:~---"I( .l-''-J.J.U....&.....&...._,,,..Ll. ..... _ ......... --<.A_..., ........ sw~bor bnhnnn,...,_"_ ..... A..;..._,,_. 0 ,_.ub ,_.,.,.,u. Industri, silnhknn.. KETUA PERU~US (Noyyan Ka~nn, SH), Dnlnat Kcprcs hanyo. ditulis Ka11n.r Dngnng dnn Industri, kemudinn uemo.ng knl.:iu didnln:a;. Penjclns~~m o.k;:in ditnEbo.hko.n Kndin didnlnm kurung rasanyn itu :.i.na.sih relevant, tctnpi Indonesia. nyn dido.lnm Koprcs tidnk ada bunyinyn, ki tn mcngn~1bil lnngsung dnri Keputus:ln Pros iden terse but. KETUA EAPAT,. Tndi dnlom Pcnjelnsnn disebutknn Pnsal 13 nynt (1) dibclnkang No. 49 tnh~n 1973 dQpnt diberi kurung Kndin.. FRAKSI KP (H.Abusncri}, Dijel.:tsknn sek~:.li lngi, y0:ng dimnksud Knmnr Dngnng dnn Indfu.stri. sesuni dongan Keputusa.n Prcsidun No. 49 tnhun 73 ndn.lah hndin ynng seknrnng. Ka.din ynng seknrnng ini adnlnh Kndin Knmnr Dngnnr, dµn Industri Indonesia. Di Kc pres ~mn:rn.g tidnk bcrbunyi de:mikinn tetnpi yan dimnksudknn Keprcs itu ndnlnh Komar Dagang dnn Industri Indoncsin, mn . sudnya bogitu, karcna tidnk nd:l Kmnnr Dngnng dnn Industri ynng s nnt soknrnng ini scsuni dongnn Koprcs ynng dikclunrknn itu. KETUA HAPAT,. Bnik, terima k~~ih ~ta~ P?njclnsnnnya, ndapun disini didnlnm Bntang Tubuh knrcnn. yfl.n~ dirifcr ndaln.h Kcputusan Prcsiden No. 49 tnhun 73 dimnnn bunyi Kopres tidnk mon~andung kntn Indoncsin ~nkn Bn.tnng Tubuh ini tidn.k acnycbutknn nda Indoncsin 9 tetnpi dibclnknngnya dikurung Kndin denga~ knpitnl leter ynng •erifer scbennrnya lcmbnga yan eekaranc ini berfungsi.. Ada pun • • • • • •.

(26) 25. A.dnpun kcmudinn konvonsinyn borketnbnng dido.lam prnktek, bnhwn !\'!din itu nc.:nyobutknn adn Indonesia nyn, itu :mngkin. kclnzh~rm. didnlnm. 1-;t·uktek:nyn,,. Scdo.n;_;knn tcrt1nda1J 1-'cnjclns:ln disini mcmbentuk Knlf1nr Dn. go.ng dnn lndustri sosuni dengnn Undnng-undo.ng ini titik pcngusnhn Ind·.:mesi.:1 ynng tclo.h. borgnbunt,~. dnlnJ:1 Kcunnr Dagnng dnn Industri ynng. dikukuhknn dengnn Keputusan Presiden Noo 49 Tahun 1993 ini dnpnt konform dongan bunyi pnsnl di B.1.ta.ng; Tubuhnya. d~ngo.n. rncnnmbahknn kurung. Kndino Pcnjelnsnn Pnsal 13 nynt (1) jndi din konform dcngnn bunyi Bntnng Tubuhnya Pnsnl 13 Gyat (2). Dan Kn.1210..r Dnbnng do.n Industri (Kn.din) ynng dikukuhknn dengnn Kcputusnn Presiden No. 49. Bnik, dongnn dcaikinn ini dipcrlnkuknn sobngni kJroksi pcnulisnn, .tcri~o. kasih. Sel3njutnyo. dilanjutko.n dongnn tingkat berikutnyn, ynitu pongesnho.n dnri pndr\ nnsko.h RUU ini. Rongn.n pengcsnhan ini tontunya ti dnk dim.nksudknn hnnya sepcrti pombnhnsnn kitn wnktu If:embnhns pnsnl pns:il knrcno. ini odnlnh totolitns dn.ri RUU so.mpni kcpn.dn Ponjclnsn.r1. Fnka donGnn ini sobnbaimann lnzimnyn frnksi-frnksi dipersilnhknn ~onynmpaiknn pendnpat untuk pcngukuhnn pongcsng3n dnri RUU ini. Dipersilnhknn tcrlobih dnhulu Frnksi Knryng nyn. FRAKSI KP. ...........

(27) 26. J._•. 1.11.-. dich<.L~.m. dr-k berpe;id;rpr.t.. bRbW;<l,. d~l.r.m. did~:L·.n ker~::. perur:rnsz:m,. P.; nsus ini. terj~di. kur:rng kerj ~-. c::::ik. cid~i.ltrn. kerj:?.. S:'J'.1;'1'.,. s;c_E:::.. s~·m~. den,;~-n. -peme-. rintah m~_u-ptm sesv.rr:'.ll. fr;-,:k&i-fr2.ksi. f·hk?' untuk i tu Fr~.ksi Kr:rya Pemb:1ngum:n menc,··uc:;;pk.il.n terim:: ••••••.

(28) 27. sec~~r·;_ h';:Tfi~_h r:e~1erime. F::rksi. o. Dil ~.njutk::--n. P:JI.. FRAl:SI P;dTAI :)::::i<OZRASI Il:D07ESIA ( F. PAlTDJI ) :. Sebctulny;i di13·ersi.;:>k?n. s~c.::rc.,. ~ih~silk~n b~ik oleh P~nitia. tertul5-s, k;:-_b ckhirini, tebpi ini ticL-J:: cliP:niti~ Kerj~ s~m~~i ke~7d~. Khusus meu;un. PrLi-. ti; :!?erunus.. n.:ri:::.::kny~. s?;;t-s;--r:t d-!~-n. ditml~i,. ib::~r::t. ornn,::;. rc~m. berl;;y;! r, wdctu s<:;_uh 0. dii:!.nsk~t,. Lout ke.::::.-. tenKn.::, .::..nginFun se1)oi-sepoi me"'.':yen·tuh seg;::i.r, tetrqd seteliih rn;;,kin jz;,uh. perl~ys:_r~nny~, laut~un serrr-r.kin ch l~_m, bergulunc:;-gultin,~;.. r~.rlpil. Disinii~b k~hu. ::n1~inpun m~kin. tidg_k te{:,vh-tei:;.uh. lileng-err.uO.ik;_n keriudj r~ kirar::y:t. h~Hwut y~nt~. der::s rre rnbu~~t berombak,. memeg:rn~. komy.w_s, d:'.?.n te-. N.kn.n terj :?di. Tet.. .pi 0. b~.rena.

(29) 28. olch F.ABRI , disini tidnk kelihQtQn ndn frnksi bosnr, kccil cinn n::w:pnk soknli bnrnngknli nikmo.tnya dem:.>krcisi P-1ncnsiln kit.:i. • Y::ing bcso.r tnhu o.k:in br.:so.rnyn , ynng kocil t.'.1bn :ik:-m kc cilnyn , diktntor mnyJ1~itns ti~nk bnik npnlngi diktntor minori tns tirnni. Tete: pi karcnt1 ki tQ bcra.ngk:i t dt1ri torrJinn 1 y:u1g snran raakn dcmikian toh RJU ynng doffiikinn rinrrnnnyn dnn sudnh didnhului dongnn bor rnncnrn-mncnm earn kitn untuk membnhns nyn, mcskipun dongrm lJbby dcngnn panitin kcci&, dc:mgnn permnus dnn sobagoinyn , itu somunnyn ~onunjukknn kopnrln kitn bctnpn koinGinnn kitn untuk mo~yclos~iknn pcrund3ng-undnn~nn kitn ini secnrn scrnpurna. Olah knronn itu npn yo.ng dih.nsilknn soknrting ini ndnlcih s110.tu hnsil ynng ~nksimnl Tndi tclnh dikntnknn biln sudah sn~poi kcdnln~. p:idn lD.ut yang. bnik. snmpnilah npnknh ini. r;;nkn nkhirnya d:ipnt dikemurliko.n secnrn. kcpnda pnnto.i bnho.Gin. itu. selesninyn RUU. Kcrupnknn h3dinh untuk KADIN ini hndinh hnri natal ? ntnukah hnri tahun bnru ? atnuknh hari itu hnri pndn t.'.lrwgnl 22 Dosornbor , nntarn lt:dn itu jugn mornp:lknn h.:-:1ciinh. Fcrlu dikotnhui bt1hetwa Pi~pinnn s:mgnt lcntur dan floksiblo pomcrintah yang betul-bctul tut wuri hnndnynni dcmikinn tut wuri hnndnyani nya kndnng-kndang rcncana Femerintah din~nndir scndiri , itu jugn torjndi. }'l-DI knclnng-kndo.ng sulit 1wngikuti , tctnpi :incng::ur::lndir scndiri rnakn FPDI rr:undurnyn bor kelot-kolot dnri pndn PoJr:Grinta.h. Totnpi ini. :ini ko.rona bijnks.:manya Fcrwrintnh ,. .Jlch kcironn itulo.h kita -· __ /. pcrsc!)~bnhknn. RUU ini untuk. kq;cntingnn Knrnnr Dngo.ng da.n. ~. .·'. ;.,:.."a.. Industri ynnG snma soknli kitn hnmpir tidnk adn kepentingnn npn-npn~ Kita ~o~buntk~n suatu porundnng-undnngnn untuk Knmcir Dngnng dnn Industri. Dihnrnpknn Knmo.r Dt!gnng · ctnn lndustri bctul-bctul lcbih mnju, lebih ~nmpu ~onjalanknn npn yang monjcidi tugns dnn fungsinya • Lntntnn-cntntnn ini nknn dipcrsarobnhknn kapndn Sokrctnrint, cntatnn-c:itntan ini rupnnya n:crup3k:-:in ca.tatnn ynng hn~;pir sejnlnn o.pn ynng disornhknn olch Sdr Ibu Kctun tndi.. Akhirnya. ........

(30) 29. ditutup urninn FPDI , knrcnn kitn ini bnrnngk.-ili bnr:-ik hnhmnt Sn=._ch mcrnt;orti npn tido.k , hn.ngroso rcolu han~nrboni, hnngroso wnjib hnnGrungkcbi, Dulnt snriro hnngdibcbnni Jloh ta.nggung jnv1~1b bcusnr~n, kit.'.1 rosownni, k:nrcnn bcrsatin-snmn ikut J'?er:punyni cbn kita bersamn-snr~n ikut bcrta.nf_~gunc jnw.:lb cbn kitn bers::u'iln-sm~·:n ikut rr:ongorcksi rliri. Akhirnyo. donGnn. kita, unt:1k kopcnting:u1 RUU ini, FPDI. dnln~. m1st1. dnn b.:J.ngsn. Fnnsus ini. dengnn. bisn bcnorirn. solosclinyn pcrsovbnhnn. nnri Fo.njo. ynng c1ipcrsc1r:br:thko..n kcpndo. Pnnsus , soluruh beltnng tubuh bosrtn ponjolnsnnnya. , FPDI bisn ronorinn cinn ~cnyctu­ jui; disnhknn do.l::rn! sido.ng 1,nripurnn ynng o.knn rl::t t:rng untuk disnhknn ffionjndi UU. Dongcrn ka.tn nkhir scr.:ogn Tuhnn. mcEborkn ti ki tn somun •. Kt.TUA HAPAT ynnc dnlQm rlnn scntuhnn scntuh:in ynnG mcnyinggung lubuk hnti dnr;i d.'.1ri FPDI solnnjutnya discrahknn floor discrnhknn kcpadn FEP untuk ~cnynmpni­ kan kosopnkntnnnya • Torima knsih ntns ucnpnn-upnpnn. FHAKSI PP. H. DJAf.J\LVLDIN TAHIGAN ). :. Dnlnm nkhir rnpnt Pnnsus ini sctolnh mcnrlon~nr kntn-kntn dua ~Dknn ynng tcrdnhulu , katn-kntn itu ~cc~nG sungguh knlnu dirosnpknn, kntn-katn itu sungguh mombcriknn_rnknn kcpndn kitn bng~ivnnn rlidnlnrn seln~a kitn bckcrjn dnln~ Fnnjn snupai kopo.da Pnnsus ini hanya ado. so.tu konkrnbnn schinggn dapnt 1nongh:i3ilknn npn y~mg di capni sokarnng ini. Knta-kntn itu hampir-har·,pir tid"1k dnpnt ditnnp·gnpi, knronn npalagi dari FPDI ynng k.:lt-ktitnnyn snngnt bogitu indnh, sohing ga h:-wpir tidnk ndn knt.:1 ynng No.~mn untuk. kntn nkhir dnri knn kopndn 3dr. Wnhid Qns imy. dnpo.t untuk mcnynr1butnyn.. FPP dn1nm kosor·'f'ntan ini nkan disor:L unt uk rr!onynr'.!pni knnnyn.. FhAKSI FP ( DH.S. H.A. WAHID QASIMY ) : Syukur o.lhnmdullilnh dipnnjntknn kopndn Tuhnn Ynne Mnhn Esn. ynng tclo.h molir:--:pnhko.n ro.hK:at kcpacin kitn scnmn pndn sinng hnri ini. d:1p,~1t.. untuk moncrirno. lo.po:co.n gang dnn Industri. pndn. Ibu. .·1. Kotua yo.ng. sohinggn. i:·:clnksan.'."lknn sido.ng pleno P~nsus .2:injn Mcngono.i h.'.1sil RUU Knmar Dn-. Atns. nn~n. FPP diuvnpknn. tori~n. tolah mcmberiknn kesor-:pntnn untuk. knsih. kcpada FPP. .........

(31) - 30 r~:eny~Lp:l ik:-~c. ,.mt uk. k~t ·-:}>VT~rnt~.tr. ini ccng,·rn bc:r,'1 khi~·nyet tut;ns. F::.nj.::i ini • L'iLcr.t;o.h i-,c ::-- jcll:ir.:-.:.n p.:r:;uat~rn EUU tcntan; .. I~:1~ar D~­ [;~nL. dnn .Lnd~1stri. ir:~ s0:~.1,:lt. tiir.c'J.l. ng:i.n jnchvinl waktu. yn.nc tul:ih. citctnJ-ik~rn r~uncingo.t y::ini~. L::h:is.:m r:clipilti jllr.!-k::iur:.n 11;.:..vr1so.n o.ng~:ot.a. Diskusi ci3ntnr:-.:. tu lan:a r::cngenni su:;.tu. synwnr~h ~un. pihnk , m3ka. n:Q.2ing-rr:~sir.z~. pi'h0.v r"or:injnu. 1. j:i:r~!!'l~. bcrbodet , so!-:inGro. tid:V.. syukurl3.h. , s::i.lini:. r-.cn. plcn~. tiGG h::ilo.rnn. bcrkn.t s..-::ling pcngcrbcri. rrcncriru1 rl0.ri scselcsni d~n C.Qpnt. d~r.. tc~sebut. yrmg. tcrh:)rmr1t ini.. FFF. untuk. ~cn~lis. ffclih:it br1hwn. tut;ns dnri 1-rlnjo. ir:i, tcto.pi. ~ong3khiri. tc~r:;a.n-tor::Q.n. borsopD.kat ·_mt:.lk :c.dJih cepnt r-cny:unpJ.ik:in k'1t:-i {lktirnyn. sudah. ~cndcko.ti. jn~. s::lq-~i. drm FFP. T1Cr:.orluknn. b::ihw~1 S1..lng.~~uh sehin;:;_~n. pmrbnb.:-J.snn EUU ini cuk 1p T'iCnctnl:ir.r, 1. }Jen~rr:.bo.hcrn. 13 rcnjnC.i. yo.n;.: sc:r;:uln. petsc1l-v1so.l. 14 pasnl , dcmikinn jugn judul oab. ~ug~. rubnhnn. rcrlaksi:m~lnyn. bnik. ~erubnhnn. subst::rnsiny:i h1nupun. dnn. pony01~purnnn~. '1suln.n. s.'.'lrGn. d~n. do.pat co. perJlch po-. itu bisn torjndi. •. knrcnn Fnnjn. c1nn I-0rcrint~h lo.po.ng d:-tdn. bcrper:i"!l nktif dc..L1L pcr:l:Jj_hn.s.'!n n~onorir:.n.. yo.nc. knl~_Fett-knlir;-:;;.t. kci;nd.1. ycmg dinngt;:ip pcrl1..l dnlcurj pi::rtc:;;-;unn ini y:-iitu. bo.h\.-·J:J.. sud:ih. 14.00 ,. rinck:isnn s01Lunnyo. itu i.1ernsa. cii-. SC!::nngn.t y;:ir.L tin;":_:i , roll.'J.'-.li :::u-. pula dilnporknn dr1l:-1rr. sidnnt; nd~. lu.::.s r.~n jt".1.nh kcrlcpnn.. ~nst1lnh. 3khirnyn J..>Okcrjo.nn. Scsung~uhnyn. peir;-. mcr:crl .fr:-in w:ik-. c~n[;::m. :r;:·.ll~kn.t. ;untuk. r:~tcri. kncang-b3d~nf~. lt1k.lk::tn l:::>bby berulnnt; k:i.li titrn d::m discrtni. bcn:-1k. Frrnjn. y~nt_:. cc.ri bcrh"1t.;ai suciut. J-•crtany~a.~ r~l~u~~. pcndapnt ynng pnc:l nkhirnya di-. pcrolch por3opnkatnn scrasi dnn tarpadu. Dnn biln ndn rlugnnn somcntnrn orang bnhwn le~bngn DPR ini kurnng bcrpcrnn dalnm porilinhnsnn hUU ti.'.Jktl dugnnn tcrscbut ticbk selur;.ihnyn Scbclur~. b0mur.. r:cr:g!lkhiri knt:i. C:-l1''kt:m terLnn knsih. rok3n Tim. Foru~us. y:ing. pe:ng::n:t.:'ff ini ,. rck~n. frnksi. J1cn. tc1~irr.n. ~-:cnyclcsit·:1n. ·K3ryn , AjRI dnn FPDI scrtn pihnk sc~linc. c~cni;:rn. j.'lcw~l. RUU ;-cdc.1n-. pcMerint~h. 1)cngerti1.n, rusynw:!r:1h. , isi mcnt_;isi d,;.n tc.:rt:ikn dc:r.:i. sn.itin tug[ls sosuai ~[)ltln. lmtuk. kn.sih c1isamµ,1i.knn kopnrl,1. yo.ng tclo.h ner·jnlin kurjns· n:ti r;-;ufo.k~t. :-cknn-. , fnnjn , P3nsus yanc tclah bokcrjn ko-. ras b..-dk pngi, sLrn;_; i-inupun r:.'11.'1?'1 ini • Dcmikinn. vcr~cb. tin;_;gi-tinn::inyn. SG. FPP rncngu-. W:lktu. kcl:inc«1rnn y0.nf~. tcl:-ih. pcnycloC:itct.~pknn. kuscr.ipn.to.n ini pul.'.l tichk LlIJ«l rr;cny-:1t:I.·:J.j k~n tcrir.:1 k~ s. i h ••••.

(32) ....,., -. kqJnrla Sckrctr.;.ri:-.tt i. kn.sih. .r ur~.crintnh, ·J.sul~n. sc~rnd:-.iir~yn.. ir:: ..'Pr-. .....: .,.... . urr:u s. -. nns~.1s. yr1ni~. ~~cr:yar.+:Jicm. tcl.::ih be:vcrjn. 1,H~ir~n. , l· n nl J ... , ,,. bed:cno.n c:ihnti. l{crt1s. , pcnci:-:p.-:.t, s::rnn 4. pcnjcl:1S.'"lfi, b:::.ik :- :-Jl:n~ rn1-·~t-r,1pa.t ·t,')n~·u: -..b 1 ·y H ....lnl foru~ lninnyn, scl~Ma. 0. 4l.4. .L...1~1-..). .::::·;:;,. sckirnny~. pun,,tnhnsnn W.JU ini,. ... i_. l'iQU}Jun sani_T~ihG.n. m •. l. ). \..~. h:-.:.1-h~:.l y~n:·. tordnp."lt. scr.ur.tnyn,. rcknn-rck::m. kurnn;;. tic.1.k rrcr p1r:y.'.li. FI F. .. sc J..'.1runnyn • b~r:r:1k. .::Jc:sungGuhnyn. y~ng. kciYlgin:m. dnlnm RUU ini ndn , FFP ynkin ba.hwci. sel\lruh mntcri. RUU ini. nknn snngnt. ditcntukGn. pclaksnnn. Akhirnyn 2tns cbs·-;r. FF P :mer, yet ujui. l~n..:n·:-rn ynng. fnnsus ini, rn.mgcr.ni r~JU ln~j:1tnyn. ynng. tcrtu~ng. kebcrhnsil~nnyn. scrr:un. cisar:i.t--ailrnn. ' cn~:ln[,. r~la.1':1. pleb. np~rnt. yr.me dL1tnrnlcnn ini. '.)lch Po.njn kcp::ir1 n. K::i.r::o.r Lngnng chn lnclustri. c1iscr.'.1hk:-m 1:cpo.d3 sin:ing r.lcr..J Dcw:rn. kn.n rr:cnjnf: i. rit'-.1:1ngY.~rn. .i.ngin. g m:-i ciis:'.lh1. dndnng-un~:nng.. KETUA HAI-'AT. Tcrirna knsih nU-.:.s r:ufnknt yo.ng. tcl~h. c'.ibcrik:-in. ~lch. FFP,. dnn lo.lu teringnt bnh11Jo. a y:lng dikcr:-.ukn1<o.n Jlch FF:t:, rupnnyn. Sumatcrn Utnra adnlnh teens , sincknt. Tibnlnh kini. kcpndn. F .ABHI untuk mcngutn.r,·1knn pcnd.'.1pntnya.. FfiAKSI hBRl {. MJEHh}~DlY~H. Fcrtamo.-t~n10.. HADJI' SH ). rrinrilo.h rr:cnguc:.:q)knn p1ji syi.1kur. Allelh Swt. knrenn ccngnn ridl::my.'.'J. borsnmn-snrnn. hnri ini. chpnt berkm.-;p1-ll. unt~k. khususnyn cibid.::mg ka~. r;~dn. l<:"cp~~n. 0~>~DJr~i. Y~ln£:. cl<'.1l:1r.: wnktu sin;"knt t:ikr-rn. c~iso.h. irli. Fcrtuma ••••••.

(33) .. -. .. '. SC:J>t<:. ~.:. ~~L~~..:..J.. t,~lL.. ~. .. -. tic:..J. kit,n :r::cl:h2t t:ic1r1 }:'.ll.:t. O.t'1S. tutur. bud:cnnn. -. (~:-~n. :{~ln~:. -.. .. -. ... C j_~~--~I'.1. - .. ~. r·:-A t:r..u.:-. ke;sun[cuh:rn scr:u..-.o. fr::ksi. 1-emcrir:tc.h. knt~,. c'1tG.S. tidc!k lo.in. p:tC...~l. -. ~ .J. ~~ ~ ~l n :'".:. 1~::. 1. !"lo.ri. sik:lp r:-.u.r:gkJ..n. i~i. c~:--.:.l~.:.r·. tc:..:-1h. c~n i;c1b_:3t,t:m. L. &. ::-:·1n2us :.r:i, cor_i-. c::p~~t. kit~:.. sc:cs:;.i. y::tnC rungkin tic::k. t::r:po. d:_scri;_::ljo.. tlkiL~t. kcscY-1usnn. Terirrn ko.sih ntns p01·sctuju2n yang tcl(lh c.iborik:tn oJ.ch. dcrnunny3, bo.hknn invQnt~ris.1si. d~l3m pcrjal3n~n. r:~::s-..l3h. jug~. cunGnjuknn. , j uco. f1_.-1k ny:: lnh unt uk. ~~ft~r. r:cer:y~ r·1x1 H-::ln. :r L 1<.E.J ;. l l·.; T.A. H. . •••••••••••.

(34) - 34 -. fLI·:LtINTJ..H ( h.AHLi.T Sii.LEH ,SE J : rnmym .. J11.H:nr: tcrir;n knsih rlon pur:r:JXl d ~. hnr i. in i. rr c: r: ;;n. d n l: :1 n r :-1 p n t. K0rJ~ kc~ncin. F~ns~s.. por.[~h.:::rl~:-1nn. C::m. JJ 1 c -. Dcnrnn. kcpnct:-~. Fir;pi~nn. s0rtet l-:o.ro. G.t:,~T:)tn F:-injn 'd~:m l"nnitin Fcrurrus bu::-·kcn'.1.'.'ln. ccn.:~nri. ditcri~n. hUU tunt~ng hnnnr Dngnng dnn I~~ustri h3sil ~~njn tcrcnLntlnh b~hwn Downn bcrsnmn fcrncrint~h ~0l~lui. tolnh. -~d~1:µ:it:-ccnun:liknn. f.:msus. yo.ns :J.k::.n. c~nlnm. bcntuk pcnynjian s'1ntu produk. mn.beriknn s;10.tu }:cpo.sti:rn huku.Jr.. snhn ln~Jncsin. ~nkn. ynitu satu orcnn1sns1. nro.ny;-.. wo.dnh. pcr.t"n-. Knmar Dngnnc ao.n Infustri.. ho.sil usc.h:i k<Jrj::isnc.a y.'.:.!ng dcr--.iki:rn perkon:ir.kanlnh ntns n::wn l"emorit}tnh r-.enya:~;r;:-iihm tc::·ir.~n kns ih d~..,.n pcmgbnrgo.n.n ynng sctinc;r;i;..tingl;ir:yn J..:cp::-i.dn F-'irq;innn cnn so luruh rm~cotn fnnsus D~wnn Porwnkilnn ~3kynt ynnG torh:)r~nt, y~ng dongnn. li.tns. pcrhntiQn ynnc; S::tn[r.tt r;;cndo.lnm. d::m. dcnt_;~n .SCF:"1ngnt. ynng t1ngf1. tclnh r:ongnf.nkan pembGho.san denci'.1n tckun dnn bij0ks1nn snmpni torwujudnya i-<.i.rilo.h kitn. berso.~:J=snr:.n rmn~o.njntkln. puji sy-Jkur kcpn-. dn Tuhnn Yang ~~h3 Esn ntas scGnln rnhmat d3n knruninnyn yn~g tolnh ~c~ungkinknn Pnnsus ~3n ~o~orintnh rcnyclcsniknn tugnsnyn d3n son~GO. hasil ynng tcl~h ~ip0rso~bnhko.n kcpnrtn Jnn~sn dnn not;o.ro. rr;arup:i.k::in surd1bngnn. unt u.k r::cwujudknn. Y:cscjnhtcro.nn. . scluruh rnKynt in d onosin • -. l. .,... RUU tontnng l~aniar Lo.gqng c1:;.n IncL1s tri ynnc bcrhns i 1 ~ isor~pur­ nnknn sohinggn kini tordiri d~ri 8 bnb doncnn 14 p~s3l, bcncir-bcn:ir dilnnd.J.si ~cmt;a.n su:1tu tujunn r..urni 1mtuk rnoningknt kan 1-•clnksnnnnn pcrr.bangunan n·.cn'.lju ynng nd i1 dcm itet'K:n:ur. Do ngan n ke. n nka.u lnhirnyn .:.JU tcntnnc Karnnr LciGnng dnn lndustri ~3Kn nk~n kokohlnh lnn~nsnn tontnng sntu hnmnr Dagnng dan ~ndustri ynnc rro~punyni nsns ~nn tujunn bontuk dnn sifnt, fungsi dnn kocintnn d sb, scporti ynng dintur dnlam hUU ini.. Akhirnya pcrkonnnknnlnh nt~s nn~a Pornorintnh nenynrrpnikan pcrsotuju::innyn o.tns hUU i\:J.:m{.ir' Dt1£;.:ing d~n lndustri ini dnn soknli l:igi mur:ynr:1pnik:rn tcrirG1 knsih d:m pcng1nq;.1nn kcp:J.(h PiF.pinrrn dan nnr;gota f.:':msus bcrkcn.:--~r.::: den[;:m r.isctuj~_dnyo RUU. tcntnng K.:-:n:(lr D::ignr.g cbn lnrlustri 11ntuk rlib.:-ihris lcbih lo.n-. jut d-alarn. tingknt IV. r1cndntang~. kcnan mclimp:lhkan r.'.1hr:.nt. dnn Fomcrintnh dalnE. Smrog<l Tuhnn Ynng .1.·~~ha Esn bcr-. to.ufik can. ccningkntk~n. hic~:-lyo.hny:1. pcngnbrlinnny~.. kop:1dtl Dcw."ln.

(35) - 35 t~PAT. I':LTUA. .L.cngucnpk:in tcrii:.iD k::lsih. o.tns r:ufGknt ynng. krir. olch pihnk .tcr.t:rir::.ah , r.'o.lrJ.upun. th.DI!J. ciaduk dnn hacir C:isir.i,. tink::in. d:-.m 1.mtuk. l~nsus. mcnycdi3knn. tuknr. pcndnpnt. r::.en:bcriko.r~. k~m~r. ~cngcnni.. n:ir;'J.r:. kitn lih,1t W("}V.il rln:-1 tn.to. tcrtib tir'.1.k. n~c!'~ung. kesc..:r..pntnn snr.-:bixt-Gn , nnrrJ.m. lni~. ~3~ kcs~~pntnn. RUU y3ng. l:..::irr.nr lo.in mo.ksucnyn ten tu. ~ibo­. tcl3h. nknn. lni~. bcr-. •. ciisnt~nn. bis.'.1 tcrscrnh KA.DIN·. ~ntu~. mcn~~'.l.t~1rnyn,. b'.iknn k:imnr kccil. 3ctul:.ih i::t.:ndungnr pcrsctujllan dnri .scrrnn. snhlnh i\.UU 1•n:rr.nr .Ungnng <lnn lnrlustri ir.i, cnn. ini riny,'ltnknn. kcscpo.kt1tnn i:-ita. inlnh. k:lt. mn1:n r.al~:m Y.escn·~pnt<'in. dcrdkinn 1Jt1lo. r-01tcrintD.h. fra.ksi-frnksi. ticak ciringkns,. dnlo.r- pcnycbutnn k~rcnn. tid::ik. kns, n1nkn jncilah din Unc~nnt;-·;.ndo.ng. nci~. ti~-1k. UU ini. sitir judul. f ising-. y:;.nt_;. ~crint;. r-:nn:nr l.Jngnng dan Industri. { THJK THJK ). k::kn. p.'.lcb k1r;inn nl-::hir cnri t:igns ynng. sn1~_pnilnh. ribcriknn. RUU bnf.",1.r .LJ::ignng d:m Inrlustri , .1tns nnmn Pimpin nn fnnsus HUU Knrnar .Unt;nng d.'.ln industri bcrgor:birn, ynng pa.dn :J.khirnyn nwnl ycmg cio.runGi tibn jugu pnd:.i bngi:rn :-ikhirny.:-1, cbn tugo.s kn.mi tidnk knl~h bcrntnyn rcngnn y~nl" SUCG.h ciilnk-. kopnd3. P[.l.nsus. s:u1nknn :>loh p:irn ant;gotn. po.en kobir1tnnGnn. b:i:lk1.n. b:ig:iir ..'lnn hnrus. pin:vinnn 1-'Un scrinf_; rr.onrlckntkn.n. ndn. perbcd.1:in-. ynng 0 i~Jnknn. pc:·bcd.:w.n pcndnpnt mnup:.m nrnnccrr:cn-nr-,1ndcmcn. kndnng-kndnng tcrbnGi du3 , kndnng-kndnng torbngi tign pcn~npnt sahinGgn pirn~innn ~un babcrn~n knli hnrus dongnn toGns dnn unt uk r:c: ln ltuk:1n lobby d3n mclakukan pondckntnn informal ~nupun l~bby tcrpimpin • hn6un padn nkhi~~yn sopcrti sudnh diucnpknn t3di bcrnngknt dnri landa.snn. y.:in~. s:1mn. i:.1lnh. kcinr,in.1n ·.mtuk. rrcrbunt. dnn r:o l:ihirknn UU buko.r. '.mtuk l·~nmnr lic.gnng dnn Inch1stri hnr·i ini tct:lpi untuk kcr:":1junn punL;us'1.hn lndoncsin C.iho.ri ccpo.n, yang komudinn borgnbunc ~onj3di Knmar Dngnng rl.'.ln Industri. Pndn kcsonpntnn ini puln ~ihnturknn tcrirra. knsih ynn~ sobcsnr-bosnrnyn nto.s tolcr::rnsi c1 nn t:ikc .1nrl gi vo y-::ing suct::ih dibc1·ik.:ln. fomerintnh. baik. crnt~r. fre.ksi. r:,nupun :rntnr fraksi dcng::rn. ~_;chinrn;.::l lnhirlo.h JU l'~G.mo.r li:iGnne cinn Industri. ynng bnru disnhknn ini. Dcffiiki3n puln 3tns n3mn pimpirnn Pnnsus ~Jhon ~nnf ynnG sctas~r-bcsnrnyn kirany3 cii~nlnrn ra~1m·I;ir. dnl::im. PClnjn, k[}rcnn tin(;knt kctec.:-rngnn }-.ier::b:thnsnn. nnurun. tinrkt1t kcscr:l.us,·-in. dnn to rirno. ke:.sih k:nni tidri.k h.1.nyn. frnksi. kopaci~. ......

(36) - 36 -. fr.3ksi. j~gci kopndn. d.:in fcmc:rintah ,. da.n jugo. kopncL3. mcr.1bnntu. Dngang dnn Inctustri referonsi. dalnm. po..d~. lJCmbcih:isc..P- UU ini. nuu. d:-:tlnr:i. ini.. l<1hwn pD.d::l ncnrQ. bndnn. 1'·,~usyzrna r,'1h. tel.ah dilnporknn progrcs report d~n. Piff,pino.n :pun sudeth. kopncet L.'.1do.n i :usy.-:rv-.;o.ro.h DPH bahwa EUU cbpo. t. 16 Desombor, schinggn. dnri. ~CnJ::tnJikc.tn. cHsc lcs:tikrm pn-. 1. d.:i tnnGgnl. bnnynk ~cm-. selx1gni bo.han pcmb:;.ndirig. Per lu disD.liipn i knn. tcl:-1h. r;,Dsyo.r:iko.t detn jug:-t kcpo.c~o. Er1n0r. pc~b~hnsnn. Dril tangt_;e.l. 11 Doscrnbcr. y~:ng. 49 tnhun 1973 ynnG talah. SK. bnhz::m-b~hcm. bckali dcngnn. scmun JJihnk. diffiohonknn w~ktu kcpndn. l:indnn i\1usyciwo._.ro.h d::m Pir.-:pinnn DPR ngar Tingknt IV detri RUU Kn!;lJ.r Dngnng rlo.n Industri do.pat dilaks~r:nl:o.n scte1nh roses yciitu po.<13. bulnn jnnu:iri 1987, schinn;n muc1c-1h-murl:1lvrn clapnt. dikorjnkan dnn dnpot snmpni pndn pcmbahnsnn do.tnng.. RUU APBN. Dont;o.n scnci.irinya. pcr:bnho.san po.do. tingknt :pleno. gnrn pcion bulnn. y~nG. nkan. nknn tcrsc;lon. J.:inunri, totnpi tidak mcnGuro.ngi. rbri pnd:-:t. k0ntribusi yo.nt; dibcrik.::rn ba.gi pcnguso.hn Indonosi·n, tontnnyn UU ini bar;i pcngus,1.hn Fomcrintnh, do..n lombngn Sobolum menutup. ini apnknh. dcnt.;o.n pcrkcr·bt:tnf__;o.nnyo. lcgisl~tif. supo rv isi duri. aknn mclnknka.n pcmnnto.u.nn. rnpat rwnga.turkcm terimn k:isih, dt1n. r:10.s ih o.cb. rbl;:n,~. sid:11w·. sq_,o.to.h dun pn tnh kn ta f.o.ri Por:crinto.h ?. Pcmerintcih sudnh mcncukupknn domikiD.n, mnk.:i dengnn ini rapnt Fnnsus ditutup.. Rnpnt ditutup jam. 14.20 WIB.. Jnkartn,. 16 Dosombor 1986. a.n. KETUA RAPAT SEKHETARIS PANSUS RUU KADIN. AGEM GINTING.

(37) RAN':ANGAN UNDA~-UNDANG REPUBLIK I!WNESIA NOlvOR TAHUN TENTAf\G KAMAR DAGANG DAN If\DUSTRI DENGAN RAHMAT TUHAN YA/\G MAHA ESA . PRESIDEN REPUBLIK IND8NESIA, Menimbang. a. bahwa. dalam usaha untuk lebih meningkatkan pelaksanaan. Pembangunan Nasional pada umumnya don pembangunan bidang ekonomi pada khususnya, diperlukan. di. langkah-. langkah untuk terus mengembangkan iklim usaha yang. se-. hat, meningkatkan pembinaan dunia usaha, mengembangkan dan mendorong pemerataan kesempatan yang. seluas-luas-. nya bagi masyarakat pengusaha untuk ikut serfa pelaksanaan pembangunan di bidang ekonomi. dalam. berdasarkan. Pancasila don Undang-Undang Dasar 1945; b. bahwa pembinaan dunia usaha nasional diarahkan. untuk. menciptakan iklim don tata hubungan yang mendorong kerja soma yang serasi antara usaha negara, koperasi,. dan. usaha swasta. tu-. agar mampu memegang peranan sebagai. lang punggung perekonomian nasional yang sehat. clan se-. kaligus mewujudkan pemerataan kesejahteraan rakyat,memperkukuh persatuan don kesatuan bangsa, serta. mening-. katkan ketahanan nasional; c. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, .diperlumerupakan kan adanya Komar Dagang don Industri yang wad ah. prof esi. pembinaan untuk rneningkatkan kemampuan. pengusaha Indonesia dalam kedudukannya sebagai pelaku ekonomi nasional, don sebagai wadah. pelaku-. penyaluran. aspirasi dalam rangka keikutsertaannya dalam pelaksanaan. pe~bangunan. di bidang ekonomi berdasarkan. Demokrasi. Ekonomi sesuai dengan Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945;.

(38) 2. de bahwa Komar Dagang dan Industri juga merupakan wadah komunikasi don konsultasi antara pengusaha Indonesia don Pemerintah mengenai hal-hal yang berkaitan. de-. ngan masalah perdagangan, perindustrian, don jasa; e. bahwa sehubungan dengan hal-hal tersebut di atas,maka perlu adanya Undang-undang tentang Komar. Dagang. dan Industrio Mengingat. Pasal 5 ayat (1), Paso! 20 ayat (1), dan Pasal. 33. Un-. dang-undang Dasor 1945.. Dengdn persetujuon. DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK lt-{X)NESIA MEMUTUSKAN: Menetapkan. Ut-OAt-.,G-Ut-OANG TENT MG KAMAR DAGAt-.,G DAN Il'DUSTRI o..,. BAB. I. KETENTUAN UMUM Pasol 1 Dolom Undong-undang ini yang dimaksud dengon: a. Komar Dagang don Industri adaloh wadah bagi. pengu-. saha Indonesia don bergerak dalam bidang perekonomian; b. Pengusoha adalah setiap orang perseorangan atau persekutuon atau badan hukum yang menjalonkan. sesuatu. jenis perusahaan; c. Perusohaan odaloh setiop bentuk usaha yang menjalankan setiap jenis usaha yang bersif ot tetap dan. te-. rus-menerus, yang didirikan don bekerja serta berkedudukan dalam wilayah Negara Republ.ik Indonesia tuk tujuan memperoleh keuntungan dan/atau laba;. un-.

(39) 3 d. Usaha adalah setiap tindakan, perbuatan, atau kegiatan apa pun oalam. bidang perekonomian, yang dilakukan. uniuk tujuan memperoleh. oleh setiap. _ pen~usaha. keuntungan dan/atau laba;. e. Organisasi Pengusaha adalah wadah persatuan dan kesatuan bagi peng usaha Indcnesia yang didirikan secara sah atas dasar kesamaan. tu-. juan , aspirasi, strata kepengurusan, atau ciri-ciri alamiah. ter-. tentu; f. Organisasi Perusahaan adalah wadah. persatuan don kesatuan. bagi. perusahaan Indonesia yang didirikan secara sah atas dasar kesamaan jenis usaha, meta dagangan, atau jasa yang dihasilkan. ataupun. yang diperdagangkan.. BAB. II. ASAS DAN TUJUAN Pasal. 2. (l) Komar Dagang don Industri berasaskan Pancasila sebagai satu-satu-. •. nya asas. (2) Asas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) wajib dicantumkan. dalom. pasal Anggaron Doser. Pasal. 3. Komar Dogong don Industri bertujuan: a. membino don mengembangkan kemompuon, kegiotan, don. kepentingon. pengusaha Indonesia di bidang usoho negora, usaha koperasi, usoha swasta dalom kedudukonnya sebagoi pelaku-peloku. don ekonomi. nasionol dalam rongka mewujudkan kehidupan ekonomi don dunia nasional yang sehat don tertib berdasarkan Pasal 33. u~aha. Undang-Undang. Dasar 1945; b. menciptakan don mengembongkan iklim dunia usaha yang. memungkinkan. keikutsertaan yang seluas-luasnya bagi pengusaha Indonesia. sehin~­. ga dapat berperan serta secara efektif dalam Pembangunan Nasional..

(40) 4. BAB. I II. BENTUK DAN SIFAT Pasol. 4. ·. Dengan Undang-undang ini ditetapkcn adanya satu Komar Dagang dan Industri yang merupakan wadah bagi pengusaha Indonesia,baik yang tidak bergabung maupun yang bergabung dalam organisasi pengusaha dan/atau organisasi perusahaan. Pasal. 5 organisasi. Komar Dagang don Industri bersifat mandiri, bukan. melakukan. pemerintah don bukan organisasi politik serta dalam kegiatannya tidak mencari keuntungano. BAB. IV. FUl'-GSI DAN KEGIATAN Pasal. . 6. Komar Dagang don Industri merupakan wadah. komunikasi don. kon-. sul tasi antarpengusaha Indonesia dan antara pengusaha. Indonesia. dan Pemerintah mengenai hal-hal yang berkaitan dengan. masalah. perdagangan, perindustrian, dan jasao. Pasal. •. 7. Untuk mewujudkan tujuan sebagaimana dim9ksud dalam Pasal 3, mar. Ko-. Dagang don Industri melakukan kegiatan-kegiatan, antara la-. in1 sebagQi berikut: a. penyebarluasan informasi mengenai kebijaksanaan. Pemerintah. di bidang ekonomi kepada pengusaha Indonesia; b. penyampaian inf orma~i mengenai permasalahan don. perkembangan. perekonomian dunia, yang dapat berpengaruh terhadap kehidupan ekonomi don dunia usaha nasional, kepada Pemerintah don pengusaha;. para.

(41) 5 c. penyaluran aspirasi don kepentingon para pengusaha di bidang perdagongon, perindustrian, don josa dalam rongka. keikut-. sertaannya dalam pembangunan di bidang ekonomi; d.. penyele~ggaraan. pendidikan, latihan, don. kegiatan-kegiatan. lain yang bermanf aat dalam rangka pembinaan don pengembangan kemampuan pengusaha Indonesia; e. penyelenggaroan don peningkatan hubungan don kerja soma yana soling. menunjang don soling. ~enguntungkan. antarpengusaha-In. donesia, termasuk pengembangan keterkaitan antarbidang usaha industri don bidang usaha sektor ekonomi lainnya;. f. penyelenggaraan upaya memelihara kerukunon di satu. pihak. serta upaya mencegah persaingan yang tidak sehat di. pihak. lain di antara pengusaha Indonesia, don mewujudkan kerja soma yang serasi antara usaha negara, koperasi, don. usaha. swasta serta menciptakan pemerataan kesempatan berusaha; ~. g. penyelenggaraan don peningkatan hubungan don kerjo soma taro pengusaha Indonesia don pengusaha luar negeri dengan. on-. seiring. kebutuhan don kepentingan pembangunan di bidang eko-. nomi sesuai dengan tujuan Pembangunan Nasional; h. penyelenggaracn promosi dolam don luar negeri, anolisis statistik, don pusot inf ormasi usaha; i. pembinaan hubungan kerja yang serasi antara pekerja. dan. pengusaha; j. penyelenggaraon upayo menyeimbangkan don melestarikan serta mencegah timbulnyo kerusokon don pencemaron. alam. terhadap. lingkungan hidup. \. Pasol. 8. Seloin kegiatan-kegiatan sebagoimana dimaksud dalam Pasal. 7,. dalom rangka pembinaon pengusoha Indonesia don penciptaan. ik-. lim usaha yang sehot don tertib, Komar Dagang don Industri. de-. pot pule melakukan: a. jasa-josa baik dalam bentuk pemberian surat keterangan, nengahan, arbitrasi, don rekomendasi mengenai usaha. pe-. _peng-. usaha Indonesia, termosuk legalisasi surat-surat yang diperlukon bagi kelancaron usuhanya;.

(42) .6. b. tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pemerintah.. V ORGANISASI DAN KEAl'GGOTMN BAB. Pasal 9 Organisasi yang dibentuk oleh pengusaha Indonesia yang memenuhi ketentuan untuk disebut Komar Dagang dan Industri ____ sebagaimana dimoksud dolom Undang-undang ini, ditetopkon dengon. Keputuson. Presiden. Posal 10. (1) Bentuk don susunan organisosi, keonggotaan, don loin-loinnya yang berkaitqn dengan organisasi Komar Dagang dan Industri, .., diotur lebih lonjut dalom Anggaran Dasar don Anggaran Rumah Tonggao (2) Ruang lingkup keanggotaan sebagaimana dimaksud dalam. ayat. (1) meliputi usaha negaro, usaha koperasi, don usaha swasto.. BAB. VI. -PEf\GAWASAN Posa! 11 Pemerintah melakukan pengawasan terhadap Komar Dagang dan. In-. dustri mengenai pelaksanaan ketentuan dalam Undong-undang. ini,. ketentuan peraturan. perundan~-undangan. lainnya, don . kebijaksa-. naan Pemerintah di bidang pembangunan ekonomi. Pasal 12 Apabila kemudian hari ternyata terjadi penyimpangan. dari.. ke-. tentuan sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini, Pemerintah dapat mencabut Keputusan Presiden sebagaimana Pasal 9.. dimaksud dalam.

(43) 7. BAB. VII. KETENTUAN PERALIHAN Pasal. 13. (1) Selambat-lambatnya dalam waktu 1 (satu) tahun sejak berlakunya Undang-undang ini Komar Dagang don Industri yang. berda-. sarkan Undang-undang ini telah dibentuk oleh pengusaha lndonesia.. (2) Keputusan Presiden Nomor 49 Tahun 1973 tentang Komar Dagang dan Industri (KPDIN) tetap berlaku _SO!J1paL _dibeotuknya Komar Dagang dan Industri berdasarkan Undang-undang ini. BAB. VIII. KETENTUAN PENUTUP Pasal. 14. Undang-undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan. Un-. dang-undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.. Disahkan di Jakarta Diundangkan di Jakarta. Pada tanggal. pada tanggal. PRESIDEN REPUBLIK ItroNESIA. MENTERI/SEKRETARIS NEGARA REPUBLIK INDJNESIA. S0 E HA R T 0. SUDHARMJNO, SoH.. LEMBARAN NEGARA REPUBLIK Il'[X)NESIA TAHUN 198. NOlvOR.

(44) RA~N. PENJELASAN ATAS UNDAf'G-U/\DANG REPUBLIK IIWNESIA TAHUN TENTAN:;. KAMAR DAGAN:; DAN It-DUSTRI UMUM. Dalam Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor II/MPR/1983 tentang Garisgaris Beser Haluan Negara telah ditegaskan bahwa pelaksanaan Pembangunan Nasional ditujukan untuk mewujudkan masyarakat adil don makmur berdasarkon Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, khususnya dasar Demokrasi Ekonomi sebagaimana ter cantum dalam Pasal 33 don Penjelasannya. Untuk mewujudkan tujuan di atas, Garis-garis Besar Haluan Negara juga. menetapkan bahwa dalam jangka panjang, sasaran utama yang perlu diciptakan adalah landasan yang kuat bagi bangsa Indonesia untuk tumbuh don berkembang atas annya sendiri.-Dalam rangka usaha ini, titik beret diletakkan pada. kekuat-. pembangunan. di bidang ekonomi. Pelaksanaan pembangunan selama ini menunjukkan bahwa tidak mungkin dcpat. dila-. kukan oleh seseorang atau golongan tertentu soja, termasuk oleh Pemerintah sendiri. Garis-garis Besar Haluan Negara telah memberikan isyarat secara jelas mengenai penting don perlunya secara terus-menerus upaya untuk mendorong,membina, don meningkatkan keikutsertaan secara aktif segenap. lapisan _masyarakat. rangkaian kegiatan pembangunan, termasuk di dalamnya pengusaha Indonesia,. dalam baik. yang berada dolam usaha negara, usaha koperasi, maupun usaha swasta yang secara bersama-sama memikul beban don tanggung jawab atas pelaksanaan pembangunan. don. juga menerima kembali hasil-hosilnya. Sejak zaman kolonial Belanda dunia usaha sudah berperan di Indonesia dengan wadah yang disebut Kamers van Koophandel en Nijverheid in Nederlandsch Indie ber-· dasarkan Besluit van den Gouverneur Generaal van. Nede~landsch. 29sten October 1863, Nummer 18 ( Staatsblad 1863 Nummer 144 ) o. Indie. van. den.

(45) 2. Setelah kemerdekaan Indonesia, kebutuhan adanya keikutsertaan dunia usaha dirasakan pula oleh Pemerintah sehingga dikeluarkan. P.eraturan. Pemerintah Nomor 11. Tahun 1956 tentang Dewan dan Majelis-majelis Perniagaan don Perusahaan yang dimuat dalam Lembaran Negara Tahun 195' Nomor 17. Dalam perkembangan selanjutnya Dewan Perniagaan don Perusahaan dipandang sesuai lagi sehingga Pemerintah pada waktu itu mengeluarkan Peraturan. tidak. Presiden. Nomor 2 Tahun 1964 tentang Badon Musyawarah Pengusaha Nasional Swasta yang. se-. kaligus mencabut Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 19560 Berdasarkan Peraturan Presiden tersebut dibentuk Badan Musyawarah Pengusaha Nasional Swasta, yang selanjutnya disebut BAMUti4S, yang berkedudukan di ibu. kota. Republik Indonesia dan mempunyai cabang di ibu kota daerah yang disebut BAMUti4S daerah. Tetapi, karena materi Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 1964 dinilai tidak sesuai lagi dengan suara hati nurani rakyat, maka dengan Undang-undang mor 25 Tahun 1968 tentang Pernyataan Tidak Berlakunya ... _Berb~gai.-Peoetapcn. Peraturan Presiden Republik Indonesia, Peraturan Presiden. Nodan. tersebu-t dinyatakan. tidak berlaku. Selonjuinya, dalam Pemerintahan Orde Boru, untuk meningkatkan peran serta pengusaha nasional dalam kegiatan pembangunan, Komar Dagang don Industri (KADIN) di kukuhkan dengan Keputusan Presiden Nomor 49 Tahun 19730 Untuk lebih meningkatkan keikutsertaan secara aktif pengusaha Indonesia, diperlukan adanya satu wadah yang secara. ef ektif mampu menunjang keikutsertaannyao. Wad6h demikianlah yang dikehendaki don diatur di dalam Undang-undang, selanjutnya disebut Komar Dagang don Industri sebagai suatu lembaga ekonomi. Berlandaskan pemikiran tersebut, adanya Undang-undang ini memberikan dasar. hu-. kum yang jelas bagi keberadaan Komar Dagang don Industri. Dalam Undang-undang ini diatur hanya hal-hal yang pokok saja, sedangkan nai. susun~n. organisasi dan keanggotaan serta lain-lainnya yang bersifat. mengeopera-. sional, cukup diatur dalam anggaran dasar don anggaran rumah tangganya yang disusun berdasarkan musyawarah pengusaha Indonesia. Hal ini penting karena selain. me~jaga. kekenyalan don keluwesan. Undang-undang. ini dalam menghadapi perkembangan keadaan yang berlangsung cepat juga tidak ter lalu membatasi ruang gerok organisasi tersebut..

Referensi

Dokumen terkait