KATA PENGANTAR. Lumajang, 07 Mei 2014 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LUMAJANG. Drs. SUPRAPTO Pembina Utama Muda NIP

(1)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami sampaikan kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan berkah dan rahmat-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 yang memuat VISI dan MISI Badan Kepegawaian Daerah serta Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu 5 tahun kedepan.

Rencana Strategis pada dasarnya merupakan proses secara sistimatis dan berkelanjutan dari keputusan yang diambil dengan memanfaatkan sebanyak-banyaknya pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi dan sistematis. Rencana Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun yaitu tahun 2015 s/d tahun 2019.

Kami berharap Rencana Strategis ini dapat berguna bagi pihak-pihak yang berkompeten sehingga dapat menjadi gambaran secara umum tentang pelaksanaan tugas-tugas dibidang kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang. Kami menyadari bahwa Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang masih banyak yang perlu disempurnakan sehingga diharapkan masukan dan saran yang konstruktif dalam menyempurnakan Rencana Strategis ini dimasa yang akan datang. Dan akhirnya kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyelesaian penyusunan Rencana Strategis ini. Semoga Allah S.W.T selalu meridhoi segala upaya kita dalam mengabdi bagi kepentingan masyarakat dan Negara.

Lumajang, 07 Mei 2014

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LUMAJANG

Drs. SUPRAPTO Pembina Utama Muda NIP. 19550413 198103 1 014

(2)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR …………... 1 DAFTAR ISI ………... 2 DAFTAR GAMBAR ……… 3 DAFTAR TABEL ………..……….. 4 BAB I PENDAHULUAN …... 5 1.1 Latar Belakang …... 5 1.2 Landasan Hukum ..…... 5

1.3 Maksud dan Tujuan ..…... 6

1.4 Sistematika Penulisan .…... 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD …... 8

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD ... 8

2.2 Sumber Daya SKPD ... 18

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ... 20

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ... 21

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ... 23

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ... 23

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ………... 24

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota ... 24

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ……….……….. 25

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ... 26

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ... 28

4.1 Visi dan Misi SKPD ... 28

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ... 30

4.3 Strategi dan Kebijakan ... 33

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF (Indikator Kinerja yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD) ... 36

(3)

DAFTAR GAMBAR

Struktur Organisasi ………. 8 Isu Strategis ……… 27

(4)

DAFTAR TABEL

Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan/Eselon ……… 19

Komposisi Pegawai Berdasarkan Pangkat/Golongan ……….. 19

Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan ……… 19

Target Dan Capaian Kinerja Tahun 2012 ……… 20

Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pemkab. Lumajang Berdasarkan Golongan Tahun 2008 s/d Tahun 2012 ……….. 21

Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pemkab. Lumajang Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2012 ……….. 22

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan ………. 32

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ………. 34

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif ……….. 40

Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lumajang ……….. 44

Matrix Renstra ………. 46

Program Tahun 2015 s/d 2019 ……….. 50

(5)

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lumajang, khususnya bidang Aparatur Pemerintah mempunyai peranan yang sangat strategis dalam mendukung keberhasilan pelaksanaan Otonomi Daerah yang saat ini sudah berjalan, karena SDM Aparatur merupakan

unsur penggerak utama pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan serta pelayanan kepada masyarakat.

Untuk itu melalui Rencana Strategis ini Badan Kepagawaian Daerah Kabupaten Lumajang berupaya untuk mengatasi permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan kualitas aparatur melalui pengelolaan menejemen kepegawaian yang didasarkan pada Kebijaksanaan pengelolaan kepegawaian sebagaimana norma, standart dan prosedur yang telah digariskan oleh Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Kabupaten Lumajang melalui Peraturan Perundang-undangan serta Peraturan Pelaksanaan bidang kepegawaian.

Badan Kepegawaian Daerah sebagai unit pengelola menejemen kepegawaian mempunyai tugas dan tanggung jawab di bidang kepegawaian. Dari kewenangan, tugas dan tanggung jawab yang dilaksanakan dalam bentuk kegiatan – kegiatan oleh Badan Kepegawaian Daerah tentunya mempunyai konsekuensi terhadap pembiayaan pada APBD Kabupaten Lumajang.

Rencana Strategis yang disusun ini merupakan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan kepegawaian pada tahun 2015 – 2019 untuk mewujudkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Renstrada Kabupaten Lumajang khususnya pembangunan bidang aparatur pemerintah.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan Penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang tahun 2015 - 2019 :

1. Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-undang

Nomor 08 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian;

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

4. Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2009 tentang Perubahan Perda Nomor 18

Tahun 2007 tentang Susunan organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang;

(6)

5. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 - 2019

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

7. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 54 Tahun 2008 tentang Kewenangan

Pemerintahan Kabupaten Lumajang Dalam Urusan Pemerintahan Wajib dan Urusan Pemerintahan Pilihan.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Sebagaimana uraian di atas, Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah merupakan penjabaran umum dari kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang khususnya pembangunan Sub Bidang Aparatur yang berfungsi sebagai dokumen perencanan tahun 2015 – 2019.

Adapun tujuan penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah adalah sebagai acuan atau pedoman dalam pelaksanaan kegiatan kepegawaian dan juga sebagai dokumen perencanaan kegiatan tahun 2015 – 2019.

Penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah juga menuangkan unsur kekuatan dan faktor kunci keberhasilan dalam pelaksanaan kegiatan menejemen kepegawaian untuk meningkatkan kualitas aparatur serta mencapai tujuan dan sasaran dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pemberdayaan masyarakat.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber Daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

(7)

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.3 Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ( Indikator Kinerja yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD )

(8)

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LUMAJANG

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.

Badan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas membantu Bupati dalam

penyelenggaraan pemerintahan di bidang Kepegawaian berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di atas, Badan Kepegawaian

Daerah mempunyai fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis bidang kepegawaian;

2. Pelayanan penunjang penyelenggaraan Pemerintah Daerah di Bidang

Kepegawaian;

3. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati Lumajang sesuai

dengan tugas fungsinya.

Struktur Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2009 tentang Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 18 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.

KEPALA BADAN KASUBAG. KEPEGAWAIAN SEKRETARIS TENAGA FUNGSIONAL KASUBAG. UMUM KASUBAG. KEUANGAN KABID. PENGEMBANGAN KASUBID. FORMASI PEGAWAI KASUBID. ANALISA & PENINGKATAN KASUBID. PENGOLAH STATUS PEGAWAI KASUBID. DATA KABID. PEMBINAAN DAN DATA KASUBID. TENAGA ADMINISTRASI KASUBID. TENAGA FUNGSIONAL KABID. M U T A S I

(9)

Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah terdiri dari :

a. Kepala Badan ;

b. Sekretariat, yang terdiri dari :

1. Sub. Bagian Umum ;

2. Sub. Bagian Kepegawaian ;

3. Sub. Bagian Keuangan.

c. Bidang Pengembangan, terdiri dari :

1. Sub. Bidang Formasi Pegawai ;

2. Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan.

d. Bidang Pembinaan dan Data, terdiri dari ;

1. Sub. Bidang Pengelolah Status Pegawai ;

2. Sub. Bidang Data.

e. Bidang Mutasi, terdiri dari :

1. Sub. Bidang Tenaga Administrasi ;

2. Sub. Bidang Tenaga Fungsional.

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Tugas Pokok Dan Fungsi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2009 tentang Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 18 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang :

Tugas Pokok.

1. Kepala Badan, mempunyai tugas :

a. Membantu Bupati dalam melaksanakan Manajemen Pegawai Negeri Sipil Daerah

berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati ;

b. Memimpin dan melaksanakan fungsi Badan Kepegawaian Daerah ;

c. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf

Badan Kepegawaian Daerah.

Kepala Badan dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2. Sekretariat mempunyai tugas membantu Kepala Badan Kepegawaian Daerah dalam

melaksanakan kegiatan urusan umum, kepegawaian, keuangan dan memberikan pelayanan teknis administratif dan fungsional kepada semua unsur di Lingkungan Badan Kepegawaian Daerah berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala Badan

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang dalam melaksanakan tugas berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Kepegawaian Daerah ;

Sekretaris, mempunyai tugas :

(10)

b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Sekretariat.

3. Sub. Bagian Umum mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan urusan

umum dan memberikan layanan internal

Kepala Sub. Bagian Umum, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bagian Umum ;

b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf

Sub. Bagian Umum.

4. Sub. Bagian Kepegawaian mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam

melaksanakan urusan kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah.

Kepala Sub.Bagian Kepegawaian, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub.Bagian Kepegawaian ;

Sub.Bagian Kepegawaian.

5. Sub. Bagian Keuangan mempunyai tugas membantu Sekretariat dalam melaksanakan

urusan keuangan dan melaksanakan penatausahaan administrasi keuangan Badan Kepegawaian Daerah.

Kepala Sub.Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub.Bagian Keuangan ;

Sub.Bagian Keuangan.

6. Bidang Pengembangan mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam

mengumpulkan bahan penyusunan perencanaan pegawai, formasi, tanda penghargaan, DP-3, rekruitmen pegawai.

Kepala Bidang Pengembangan, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Pengembangan ;

Bidang Pengembangan.

7. Sub. Bidang Formasi Pegawai mempunyai tugas membantu Bidang Pengembangan

dalam merencanakan, menyusun, melaksanakan, dan memproses formasi pegawai, pengadaan pegawai, melaksanakan dan mengirimkan peserta tugas belajar, ujian penyesuaian ijasah, ujian dinas.

Kepala Sub. Bidang Formasi Pegawai, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang Formasi Pegawai;

Sub. Bidang Formasi Pegawai.

8. Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan mempunyai tugas membantu Bidang

(11)

Bapetarum, Askes, LP2P, DP-3, cuti pegawai, model C dan pemberian tanda jasa serta penghargaan pegawai.

Kepala Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang Analisa dan

Pengembangan ;

Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan.

9. Bidang Pembinaan dan Data mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam

menyusun program kerja Badan Kepegawaian Daerah, mengelola data kepegawaian dan penetapan status hukum pegawai.

Kepala Bidang Pembinaan dan Data, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Pembinaan dan Data ;

Bidang Pembinaan dan Data.

10. Sub. Bidang Pengolah Status Pegawai mempunyai tugas membantu Bidang Tata Naskah

Kepegawaian memproses pelaksanaan sumpah PNS, memproses pengusulan Karpeg, Karis/Karsu, memproses ijin perkawinan dan perceraian PNS, hukuman disiplin, Ijin Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Tidak Tetap menjadi anggota Partai Politik serta melaksanakan pembinaan Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Tidak Tetap.

Kepala Sub. Bidang Pengolah Status Pegawai, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang Pengolah Status

Pegawai ;

Sub. Bidang Pengolah Status Pegawai.

11. Sub. Bidang Data mempunyai tugas membantu Bidang Pembinaan dan Data dalam

memproses, mengelola data perorangan pegawai, data base dan aplikasi kepegawaian, memproses dan menyusun DUK, Kepegawaian Dalam Angka, mengelola absensi pegawai melaksanakan penyusunan administrasi kepegawaian, memproses LPJ, menyusun program kerja tahunan BKD, melaksanakan monitoring dan mengevaluasi program kerja BKD.

Kepala Sub. Bidang Data, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang Data ;

Sub. Bidang Data.

12. Bidang Mutasi mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan

administrasi pengangkatan, kenaikan pangkat, gaji berkala, pensiun, mutasi staf dan mutasi Jabatan.

Kepala Bidang Mutasi, mempunyai tugas :

(12)

b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bidang Mutasi.

13. Sub. Bidang Tenaga Administrasi mempunyai tugas membantu Bidang Mutasi dalam

melaksanakan, memproses pengangkatan dan penempatan tenaga CPNS, PNS, Pegawai tidak tetap dan melaksanakan, memproses mutasi staf, jabatan struktural,

mutasi keluar/masuk Kabupaten Lumajang serta memproses pensiun

Janda/Duda/Anak PNS serta Memproses ijin Pegawai Negeri Sipil menjadi Kepala Desa.

Kepala Sub. Bidang TenagaAdministrasi, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang Tenaga Administrasi;

b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Sub.

Bidang Tenaga Administrasi.

14. Sub. Bidang Tenaga Fungsional mempunyai tugas membantu Bidang Mutasi dalam

melaksanakan, memproses pengangkatan dan penempatan tenaga CPNS, PNS, Pegawai tidak tetap dan melaksanakan, memproses Mutasi Jabatan Fungsional, Mutasi PNS Fungsional keluar/masuk Kabupaten Lumajang, memproses administrasi pensiun Janda/Duda/Anak PNS serta memproses ijin PNS menjadi Kepala Desa.

Kepala Sub. Bidang TenagaFungsional, mempunyai tugas :

a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub. Bidang TenagaFungsional ;

Sub. Bidang TenagaFungsional.

Fungsi.

1. Kepala Badan, mempunyai fungsi :

a. Pemimpin pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah ;

b. Penetapan Rencana Kerja dan Program/Kegiatan Badan Kepegawaian Daerah ;

c. Penyiapan penyusunan Produk Hukum Daerah dibidang Kepegawaian sesuai

dengan norma, standar dan prosedur yang berlaku ;

d. Penyiapan kebijakan teknis pengembangan Kepegawaian Daerah ;

e. Penyiapan perencanaan dan pengembangan pendidikan dan pelatihan struktural,

fungsional dan teknis substantif ;

f. Penyiapan pelatihan Prajabatan dan Ujian Dinas serta Ujian Penyesuaian Ijazah;

g. Penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, kenaikan pangkat, pemindahan dan

pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma, standart dan prosedur yang berlaku ;

h. Pelaksanaan pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan,

pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai norma, standart dan prosedur yang berlaku ;

i. Penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan

(13)

j. Penyiapan dan penetapan gaji berkala, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma, standart dan prosedur yang berlaku ;

k. Penyelenggaraan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

l. Pengelolaan Sistem Administrasi Kepegawaian Daerah ;

m. Penyampaian informasi Kepegawaian Daerah kepada Badan Kepegawaian

Negara ;

n. Pembinaan Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

o. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan

yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Bupati ;

p. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Bupati.

1. Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Perumusan kegiatan operasional dan program kerja Sekretariat yang akan

ditetapkan sebagai pedoman kerja ;

b. Pengkoordinasian usulan rencana kegiatan dan program kerja Bidang-bidang ;

c. Pelaksanaan urusan umum ;

d. Pelaksanaan urusan Kepegawaian ;

e. Pelaksanaan urusan keuangan ;

f. Pelaksanaan urusan perlengkapan dan keprotokolan ;

g. Pelaksanaan kegiatan perencanaan dan pengembangan organisasi dan

administrasi kepegawaian ;

h. Pengkoordinasian penerapan ketatausahaan, administrasi keuangan dan

kehumasan untuk kelancaran pelaksanaan tugas Bidang-bidang ;

i. Penyajian informasi dan hubungan masyarakat ;

j. Pengkoordinir laporan kegiatan pelaksanaan tugas bidang-bidang pada Badan ;

k. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi ;

l. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sekretariat ;

m. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Badan ;

n. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

Badan Kepegawaian Daeah.

2. Sub. Bagian Umum mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Umum sebagai

pedoman kerja ;

b. Penyusunan dan pengelolaan urusan rumah tangga dinas, surat menyurat,

kearsipan dan keprotokolan ;

c. Pelaksanaan pengurusan, pengadaan dan inventarisasi barang inventaris dinas ;

d. Pelaksanaan urusan rumah tangga, kearsipan, dan persiapan penyelenggaraan

(14)

e. Pelaksanaan kebersihan, ketertiban dan keamanan dilingkungan Badan Kepegawaian Daerah ;

f. Pelaksanaan pengelolaan surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan

penatausahaan kearsipan ;

g. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub.Bagian Umum ;

h. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris ;

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh

Sekretaris.

3. Sub. Bagian Kepegawaian mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Kepegawaian

sebagai pedoman kerja ;

b. Pengumpulan, pengolahan dan penyajian data pegawai di lingkungan Badan

Kepegawaian Daerah ;

c. Penyelenggaraan Tata Usaha Kepegawaian yang meliputi pengembangan, peningkatan

karir pegawai, kesejahteraan pegawai dan pemberhentian pegawai di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah ;

d. Menyempurnakan formasi dan perencanaan pegawai di lingkungan Badan

e. Pelaksanaan pengajuan program dan pembinaan di lingkungan Badan

f. Peningkatan SDM di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah ;

g. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bagian kepegawaian ;

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretaris ;

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh

Sekretaris.

4. Sub.Bagian Keuangan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Keuangan sebagai

pedoman kerja ;

b. Pelaksanaan penatausahaan keuangan dan pembuatan anggaran

pendapatan/belanja ;

c. Penelitian dan pengoreksian kebenaran dokumen/bukti penerimaan,

penyampaian dan pengeluaran uang ;

d. Pembuatan laporan pelaksanaan tugas penyelenggaraan administrasi keuangan

sebagai bahan laporan pertanggung jawaban ;

e. Pemeliharaan dan pengamanan dokumen pengelolaan keuangan ;

(15)

g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Sekretais ;

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh

Sekretaris.

5. Bidang Pengembangan mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja di Bidang Pengembangan ;

b. Pengkoordinasian pelaksanaan perumusan kebijakan dan program Bidang

Pengembangan Kepegawaian yang meliputi analisa dan peningkatan serta formasi pegawai;

c. Pengumpulan, pengelolahan data, perumusan dan penyusunan program

Kepegawaian ;

d. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap program kepegawaian ;

e. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bidang Pengembangan ;

f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah- langkah dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

Badan Kepegawaian Daerah.

6. Sub. Bidang Formasi Pegawai mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Formasi Pegawai;

b. Penyusunan Perencanaan formasi pegawai ;

c. Pelaksanaan pengadaan pegawai ;

d. Pelaksanaan tugas belajar dan ijin belajar ;

e. Pelaksanaan ujian penyesuaian ijazah ;

f. Pelaksanakan ujian dinas ;

g. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Formasi Pegawai;

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Pengembangan ;

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

7. Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Analisa dan Peningkatan ;

b. Pelaksanaan administrasi Taspen, Bapetarum, Askes, LP2P, DP-3, cuti pegawai,

model C dan pemberian tanda jasa serta penghargaan pegawai ;

c. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Analisa dan

(16)

d. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Pengembangan ;

e. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

8. Bidang Pembinaan dan Data mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja Bidang Pembinaan & Data ;

b. Pengumpulan dan pengelolaan data Pegawai ;

c. Pengkoordinasian kegiatan atas program penyelenggaraan perumusan hukuman

disiplin dan pemberhentian pegawai ;

d. Pelaksanaan perumusan hukuman disiplin dan pemberhentian pegawai ;

e. Pengumpulan dan pengelolahan data dan menyusun program kepegawaian ;

f. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bidang Pembinaan dan Data ;

g. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

9. Sub. Bidang Pengolah Status Pegawai mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Pengolah Status Kepegawaian ;

b. Pelaksanaan sumpah Pegawai Negeri Sipil ;

c. Pelaksanaan, memproses usulan Karpeg, Karis/Karsu ;

d. Pelaksanaan Proses Ijin Perkawinan & Perceraian Pegawai Negeri Sipil ;

e. Pelaksanaan proses hukuman disiplin ;

f. Pelaksanaan proses ijin PNS dan Pegawai tidak tetap menjadi anggota partai

politik ;

g. Pelaksanaan pembinaan Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Tidak Tetap ;

h. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Pengolah Status

Kepegawaian ;

i. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Pembinaan dan Data ;

j. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pembinaan dan Data.

10. Sub. Bidang Data mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Data ;

b. Pengelolaan data perorangan pegawai ;

(17)

d. Penyusunan Daftar Urut Kepangkatan (DUK) ;

e. Penyusunan Kepegawaian Dalam Angka (DAK) ;

f. Pengelolaan absensi pegawai ;

g. Penyusunan Administrasi Kepegawaian ;

h. Penyusunan laporan pertanggung jawaban (LPJ) Badan Kepegawaian Daerah ;

i. Penyusunan program kerja tahunan Badan Kepegawaian Daerah ;

j. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi program kerja ;

k. Pelaporkan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Data ;

a. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Pembinaan dan Data ;

b. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh

Kepala Bidang Pembinaan dan Data.

11. Bidang Mutasi mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja Bidang Mutasi ;

b. Pengumpulan, pengelolahan, penyusunan dan pelaksanaan pengangkatan,

kenaikan pangkat, gaji berkala, pensiun, mutasi Staf, pegawai tidak tetap dan mutasi jabatan ;

c. Pengkoordinasian kegiatan atas program penyelenggaraan pengangkatan,

kenaikan pangkat, gaji berkala, pensiun, mutasi staf, pegawai tidak tetap dan mutasi jabatan ;

d. Pemantauan dan pengevaluasian terhadap pelaksanaan pengangkatan, kenaikan

pangkat, gaji berkala, pensiun, mutasi staf, pegawai tidak tetap dan mutasi jabatan ;

e. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bidang Mutasi ;

f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

12. Sub. Bidang TenagaAdministrasi mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Tenaga Administrasi ;

b. Pelaksanaan pengangkatan dan penempatan tenaga CPNS ;

c. Pelaksanaan pengangkatan CPNS menjadi PNS ;

d. Pelaksanaan pengangkatan dan penempatan tenaga kontrak ;

e. Pelaksanaan kenaikan pangkat ;

f. Pelaksanaan Ijin Pegawai Negeri Sipil menjadi Kepala Desa ;

g. Pelaksanaan mutasi staf dan jabataan struktural ;

(18)

i. Pelaksanaan gaji berkala ;

j. Pelaksanaan pensiun PNS, Janda/Duda/Anak PNS ;

k. Pelaksanaan Administrasi Masa Persiapan Pensiun PNS ;

l. Pelaksanaan pemantauan tenaga kontrak ;

m. Pelaporan hasil pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Administrasi ;

n. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Mutasi ;

o. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

Bidang Mutasi.

13. Sub. Bidang TenagaFungsional mempunyai fungsi :

a. Penyusunan program kerja Sub. Bidang Tenaga Fungsional ;

b. Pelaksanaan pengangkatan dan penempatan tenaga CPNS ;

c. Pelaksanaan pengangkatan CPNS menjadi PNS ;

d. Pelaksanaan kenaikan pangkat ;

e. Pelaksanaan ijin Pegawai Negeri Sipil menjadi Kepala Desa ;

f. Pelaksanaan Mutasi Jabatan Fungsional ;

g. Pelaksanaan mutasi PNS Fungsional keluar/masuk Kabupaten Lumajang ;

h. Pelaksanakan gaji berkala ;

i. Pelaksanaan pemantauan usulan DUPAK ;

j. Pelaksanaan, proses pensiun PNS, Janda/Duda/Anak PNS ;

k. Pelaksanaan administrasi masa persiapan pensiun PNS ;

l. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bidang Fungsional;

m. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan

tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bidang Mutasi ;

n. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala

Bidang Mutasi.

2.2 Sumber Daya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.

1. Susunan Kepegawaian

Susunan atau komposisi pegawai yang dimiliki Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang berdasarkan pangkat / golongan dan tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

(19)

Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan/Eselon

No. Jabatan Eselon Jumlah Keterangan 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Kepala BKD Sekretaris

Kepala Bidang Pengembangan Kepala Bidang Mutasi Pegawai Kepala Bidang Pembinaan dan Data Kasubbag. Umum

Kasubbag. Kepegawaian Kasubbag. Keuangan Kasubbid. Formasi Pegawai

Kasubbid. Analisa dan Peningkatan Kasubbid. Tenaga Administrasi Kasubbid. Tenaga Fungsional Kasubbid. Pengolah Status Pegawai Kasubbid. Data Analis Kepegawaian Staf II.b III.a III.b III.b III.b IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a - - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 33 Tenaga Fungsional Fungsional Umum J U M L A H 48

Komposisi Pegawai Berdasarkan Pangkat/Golongan

No. Pangkat/Golongan Jumlah Keterangan

1. 2. 3. 4. Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan I 5 Orang 26 Orang 12 Orang 5 Orang J U M L A H 48 Orang

Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah Keterangan

1. 2. 3. 4. 5. 6. S-2 S-1 D-3 SLTA SLTP SD 1 Orang 17 Orang 1 Orang 23 Orang 4 Orang 2 Orang J U M L A H 48 Orang

(20)

2.3 Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.

Jumlah Pegawai Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang yang sebanyak 48 (empat puluh delapan) orang inilah yang diharapkan melaksanakan pengelolaan Manajemen Kepegawaian Daerah untuk melayani sebanyak 10.112 (sepuluh ribu seratus dua belas) Orang PNS dilingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang, dengan beberapa program dan kegiatan sampai dengan tahun 2012 yang masing-masing mempunyai target dan capaian kinerja, seperti nampak pada tabel berikut :

Tabel Target Dan Capaian Kinerja Tahun 2012

TARGET KINERJA CAPAIAN KINERJA

1 2 3 4 5 6 7

I PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

1. Pelayanan Adm.dan Operasional Perkantoran

Terlaksananya pelayanan administrasi perkantoran yang prima

12 bulan 12 bulan 100%

II PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

2. Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Terlaksananya Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Mesin pengahncur Kertas 1 unit, Almari Kayu Arsip 5 buah, Meja Staf 4 buah, Komputer + meja 6 unit, Laptop 4 unit, Printer 15 unit

100%

3. Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas/Ops

Terlaksananya pemeliharaan rutin secara berkala kendaraan dinas roda2 / roda 4

4. Pemeliharaan Rutin/berkala perlengkapan dan peralatan kantor

Terlaksananya pemeliharaan rutin secara berkala computer/laptop/printer/m eubelair

III PROGRAM PENIGKATAN KEDISIPLINAN APARATUR

5. Pengadaan Pakaian Khusus Hari - Hari Tertentu Terlaksananya disiplin _pegawai 55 potong kain 55 potong kain 100%

IV PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR

6. Pendidikan dan Pelatihan Formal

Terlaksananya tugas belajar untuk memenuhi kebutuhan PNS sesuai formasi

1 org Diklat Prajab 1 org Diklat Prajab 100%

V PROGRAM PENINGK. PENGEMB. SISTEM PELAP. CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

7. Penyelesaian Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisan Realisasi Kinerja SKPD

Tercapainya kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja

10 Buku Lakip, 10 Buku Tapkin, 10 Buku Evaluasi Proker, 10 Buku Proker

10 Buku Lakip, 10 Buku Tapkin, 10 Buku Evaluasi Proker, 10 Buku Proker 100%

VI PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN APARATUR

8. Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS Tercapainya rencana _{pembinaan karir PNS} Pembinaan Karir PNS, 12 Bulan

Pelantikan 2 kali : 140 org, 317 orang (total : 457 org) Mutasi staf 2 kali : 14 org dan 67 orang (total : 81 org)

80%

9. Seleksi Penerimaan Calon PNS

Tercapainya pelaksanaan seleksi penerimaan CPNS dan Pembekalan CPNS

Seleksi CPNS 1520 orang, Pembekalan

212 orang Pembekalan 212 orang 100%

10. Pembangunan/Pengemb. SIMPEG Daerah

Tercapainya pelaksanaan system informasi kepegawaian daerah

10.450 Pegawai 10.450 Pegawai 100%

11. Pemberian Bantuan penyelenggaraan Penerimaan

Praja IPDN Alumni IPDN yang telah lulus Pendaftar 70 orang, Lulus 7 orang Pendaftar 65 orang, Lulus 4 orang 100%

12. Pemberkasan dan Penerbitan SK CPNS Terbitnya SK CPNS 456 orang dr Honorer K-2, 2 orang dari _{Honorer K-1} 2 orang dari Honorer K-1 100%

13. Sosialisasi Produk Hukum Bidang Kepegawaian Pemahaman produk hukum _{bidang kepegawaian} 50 orang (Sekdes) 50 orang (Sekdes) 100%

14. Penyusunan Formasi Pegawai Penyusunan formasi pegawai 10 Buku Formasi 10 Buku Formasi 100%

15. Proses Pengangkatan CPNS ke PNS Tercapainya data CPNS _{menjadi PNS} 212 orang 212 orang 100%

16. Pelaksanaan Sumpah PNS PNS yang telah di Sumpah 800 orang 748 orang 93%

17. Pembinaan Aparatur Terselesainya kasus _{hukuman disiplin} Hukuman Disiplin 30 orang, Ijin Cerai 40 _orang Hukuman Disiplin 61 orang, Ijin Cerai 32 _orang 132%

18. Monitaring dan Evaluasi Kehadiran PNS Peningkatan kinerja PNS 70 SKPD 70 SKPD 100%

VII PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

19. Proses Penerbitan SK Kenaikan Pangkat PNS Terwujudnya PNS yang naik _pangkat 2085 orang

Periode 1 April 2011 : Struktural : 649 org, Fungsional : 652 org (total : 1301 org)

64%

20. Proses Penerbitan SK Kenaikan Gaji Berkala PNS Terwujudnya PNS yang naik _{gaji berkala} 5472 orang Struktural : 1.917 org, Fungsional

3.125 org total = 5.042 org 95%

21. Proses Penerbitan Karpeg.dan Karis/ Karsu Karpeg, Karis dan Karsu Karpeg 450 orang, Karis 320 orang, Karsu _{150 orang} Karpeg 458 orang, Karis 204 orang, Karsu _{193 orang} 93%

22. Penyusunan KDA/DUK PNS

Tersusunya data PNS berupa KDA dan DUK serta Data Guru per UPT

KDA 75 Buku, DUK 75 Buku, Data Guru per UPT 24 Buku

KDA 75 Buku, DUK 75 Buku, Data Guru

per UPT 24 Buku 100%

23. Fasilitasi Penyelesaian SK. Purna Tugas/Pensiun

Terbitnya SK Pensiun bagi PNS yang memenuhi syarat BUP, APS dan Janda/Duda

Terpenuhinya SK Pensiun bagi PNS yang memenuhi syarat BUP, APS dan Janda/Duda (325 orang)

Struktural : 150 org, Fungsional 58 org total = 208 org 64%

24. Analisa dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur

Terpenuhinya hak cuti, Taspen, Taperum, Penghargaan satya lencana dan LP2P bagi PNS

Cuti Sakit 135 org, Cuti Bersalin, 145 org, Cuti Haji 95 org, Cuti Umroh 35 org, Cuti Alasan Penting 5 org, Cuti Tahunan 175 org, Askes 75 Taspen 50 org, Taperum 250 org, Satya Lencana 1046 org, LP2P 7.368 org

Cuti Sakit 347 org, Cuti Bersalin, 144 org, Cuti Haji 85 org, Cuti Umroh 54 org, Cuti Alasan Penting 13 org, Cuti Tahunan 150 org, Askes 20 org, Taspen 32 org, Taperum 298 org, Satya Lencana 830 org, LP2P 5.729 org

85% INDIKATOR

KET.

NO. RENCANA AKSI KRITERIA

KEBERHASILAN

% CAPAIAN

(21)

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.

Beberapa faktor internal yang terdapat di dalam lingkungan Badan Kepegawaian Daerah dalam rangka pelaksanaan tugas Pemerintah di bidang kepegawaian antara lain :

1. Tantangan

 Sistim informasi menejemen kepegawaian belum sesuai kebutuhan

 Kurangnya sarana dan program aplikasi kepegawaian

 Disiplin pegawai yang masih perlu ditingkatkan.

 Pemahaman tupoksi sebagian PNS kurang

 Waskat belum optimal

2. Peluang

 Kewenangan BKD

 Undang – Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah, Tupoksi, Protap

pelaksanaan tugas BKD

 Sumber daya manusia

 Dukungan pemerintah pusat, propinsi, dan Kabupaten dalam peningkatan

kualitas aparatur

JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL PEMKAB. LUMAJANG BERDASARKAN GOLONGAN TAHUN 2008 S/D TAHUN 2012 2008 2009 2010 2011 2012 1 IV 3379 3631 3921 3931 3972 2 III 3799 3698 3597 3489 3309 3 II 2300 2350 2423 2292 2108 4 I 578 744 743 738 723 10056 10423 10684 10450 10112 JUMLAH TAHUN NO GOLONGAN KETERANGAN

(22)

JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL PEMKAB. LUMAJANG BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN

TAHUN 2012

NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH KETERANGAN

1 S. 2 379 2 S. 1 5278 3 D. III 654 4 D. II 963 5 D. I 140 6 SLTA 1786 7 SLTP 378 8 SD 534 10112 JUMLAH

(23)

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan SKPD

3.1.1 Permasalahan Bidang Pelayanan kesekretariatan

Beberapa Permasalahan yang terkait dengan Bidang Pelayanan

Kesekretariatan, sebagai berikut:

1. Kurangnya dukungan sarana dan prasarana (Gudang Penyimpanan

Berkas dan perlengkapan/peralatan)

2. Tidak tersedianya ruangan yang representatif

3. Tidak tersedianya Ruang Pertemuan untuk rapat –rapat

4. Terbatasnya kemampuan Sumber daya manusia

5. Terbatasnya anggaran dalam pemenuhan pengadaan sarana/prasarana

dan peningkatan kapasitas aparatur

3.1.2 Permasalahan Bidang Pelayanan Mutasi

Beberapa permasalahan yang terkait dengan Bidang Pelayanan Mutasi, sebagai berikut:

1. Masih lambatnya proses entry data melalui SAPK on line ke BKN.

2. Sumber daya manusia belum berfungsi secara optimal sesuai tugas

pokok dan fungsi

3.1.3 Permasalahan Bidang Pelayanan Pengembangan

Beberapa permasalahan yang terkait dengan Bidang Pelayanan

Pengembangan, sebagai berikut:

1. Masih kurang memahami dalam melengkapai berkas pengajuan proses

ijin belajar, taspen, taperum, dan cuti.

2. Masih kurang memahami peraturan-peraturan tentang persyaratan ijin

belajar

3. Tidak adanya perguruan tinggi yang memenuhi persyaratan ijin belajar

(Akreditasi B) sedangkan di Lumajang terdapat perguruan tinggi Akreditasi C.

3.1.4 Permasalahan Bidang Pelayanan Pembinaan dan Data

Beberapa permasalahan yang terkait dengan Bidang Pelayanan Pembinaan dan Data

1. Ruangan Arsip kepegawaian kurang memadai

2. Kurangnya jumlah tenaga programmer dan profesionalitas aparatur

yang telah tersedia.

3. Lemahnya sistem informasi kepegawaian

4. Kurang intensnya Rekonsiliasi data pegawai dengan unit kerja/SKPD

(24)

5. Kurang optimalnya penggunaan Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian

6. Terbatasnya anggaran pelaksanaan penunjang tugas/fungsi

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Kabupaten Lumajang

3.2.1 Visi Kabupaten Lumajang

“ TERWUJUDNYA MASYARAKAT LUMAJANG YANG SEJAHTERA DAN

BERMARTABAT ”

Secara filosofis Visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di dalamnya, yaitu :

 Terwujudnya, terkandung didalamnya terciptanya, semangat, peran serta

upaya untuk menjadikan Lumajang yang sejahtera dan bermartabat;

 Masyarakat Lumajang, nilai kebersamaan dalam kehidupan menjadikan

hal penting dalam membangun dan mengembangkan kehidupan yang didukung dengan pengelolaan dengan segala potensi dan sumber daya dalam sistem Pemerintahan di wilayah Kabupaten Lumajang;

 Sejahtera, adalah kondisi kehidupan individu dan masyarakat yang

terpenuhi kebutuhan lahir dan batin;

 Bermartabat, adalah merupakan suatu nilai tertinggi dalam kehidupan

secara lahiriah dan batiniah. Sendi-sendi moral dalam kehidupan telah menjadi nilai luhur dalam bermasyarakat, bernegara dan berbangsa; 3.2.2 Misi Kabupaten Lumajang

1. Meningkatkan Kualitas SDM yang Agamis, Cerdas, Kreatif, Inovatif dan

Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan dan Kesehatan, Pembinaan Keagamaan serta Pemerataan Pembangunan dan Penyediaan Fasilitas Umum Masyarakat;

2. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat

Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta Usaha Pendukungnya;

3. Mewujudkan Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Demokratis melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif dan Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan Ketertiban dalam Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan Bermasyarakat.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

Renstra Badan Kepegawaian Negara Berdasarkan mandat dari Perangkat Peraturan dan Undang-Undang terhadap Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Negara, maka Visi Badan Kepegawaian Negara adalah :

(25)

Untuk mencapai Visi tersebut, maka Misi Badan Kepegawaian Negara Tahun 2010 – 2014, adalah :

”MENYELENGGARAKAN MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL BERBASIS

KOMPETENSI UNTUK MEWUJUDKAN PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG PROFESIONAL DAN NETRAL, SEJAHTERA”

Pernyataan Visi dan Misi Badan Kepegawaian Negara memberikan arahan bagi seluruh Daerah (Provins dan Kabupaten/Kota) di dalam menjalankan Tugas dan Fungsinya di Bidang Kepegawaian. Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam penyusunan Renstra Badan Kepegawaian Daerah, yaitu :

a. Meningkatkan Pengetahuan, Kompetensi dan Kesejahteraan PNS Menuju PNS yang Profesional.

b. Meningkatkan Koordinasi dan Sinkronisasi antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kota dalam Pengelolaan Manajemen Kepegawaian.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang terletak di wilayah Kantor Pemerintah Kabupaten Lumajang jalan alun-alun Utara nomor 07 Lumajang.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya di bidang pelayanan kepegawaian, maka perlu di identifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong terlaksananya tugas pelayanan yang akan diberikan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang, yang dilakukan melalui analisis Kajian Lingkungan Hidup Strategis baik internal maupun eksternal. Lingkungan internal berupa kekuatan dan kelemahan dari Organisasi, sedangkan lingkungan eksternal berupa peluang dan ancaman yang akan berpengaruh terhadap kelangsungan hidup organisasi

Analisis Kajian Lingkungan Hidup Strategis tersebut berupa : 1. Kekuatan (Strengths)

a) Tersedianya pegawai yang relatif cukup

b) Memiliki Perda dan Keputusan Bupati tentang Tugas Pokok dan Fungsi

c) Tersedianya Dana Operasional / Kegiatan pada BKD

2. Kelemahan (Weakness)

a) Teknologi program aplikasi sistem informasi kepegawaian belum memadai

b) Kurangnya pengetahuan dan wawasan kepegawaian bagi aparatur BKD untuk

pengembangan ke depan

c) Data pegawai masih bersifat manual

3. Peluang (Opportunities)

a) Dukungan pemerintah pusat, provinsi, kabupaten terhadap peningkatan

kualitas aparatur

b) Tersedianya teknologi pengembangan sistem informasi kepegawaian di

(26)

c) Sebagian besar sikap PNS masih loyal dan taat peraturan 4. Ancaman/Tantangan (Threats)

a) Teknologi komputerisasi dewasa ini sudah menjadi kebutuhan yang tidak

dapat dihindarkan

b) Kuatnya pengaruh perubahan yang menuntut peningkatan pengetahuan dan

kemampuan aparatur

c) Penyajian data kepegawaian sangat tergantung laporan dari masing-masing

SKPD

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan Identifikasi Permasalahan dan Telahaan dari beberapa Dokumen Perencanaan lainnya, maka Isu-isu Strategis yang berpengaruh terhadap Tugas

Pokok dan Fungsi Organisasi Badan Kepegawaian Daerah adalah adanya

kecenderungan pengabaian para PNS di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Lumajang terhadap Aturan Kepegawaian yang berlaku dalam berbagai Urusan Kepegawaian serta Tuntutan Pelayanan Kepegawaian yang Transparan, Cepat dan Tepat.

(27)

ISU STRATEGIS : BAGAIMANA MENINGKATKAN KUALITAS APARATUR UNTUK MENUMBUHKAN DISIPLIN,

TANGGUNGJAWAB DAN PROFESIONAL DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN

FAKTOR EXTERNAL

FAKTOR INTERNAL

PELUANG

1. Dukungan pemerintah pusat, provinsi,

kabupaten terhadap peningkatan kualitas aparatur

2. Tersedianya teknologi pengembangan sistem

informasi kepegawaian di pasaran

3. Sebagian besar sikap PNS masih loyal dan taat

peraturan

TANTANGAN

1. Teknologi komputerisasi dewasa ini sudah

menjadi kebutuhan yang tidak dapat dihindarkan

2. Kuatnya pengaruh perubahan yang menuntut

peningkatan pengetahuan dan kemampuan aparatur

3. Penyajian data kepegawaian sangat tergantung

laporan dari masing-masing SKPD KEKUATAN

1. Tersedianya pegawai yang relatif cukup

2. Memiliki Perda dan Keputusan Bupati tentang

Tugas Pokok dan Fungsi

3. Tersedianya Dana Operasional / Kegiatan pada

BKD

ALTERNATIF STRATEGIS

1. Merencanakan dengan teliti, merata,

menyeluruh dan kontinyu akan peningkatan kualitas aparatur

2. Program pembinaan/bimbingan bagi aparatur

tentang kewajiban dan tanggungjawabnya

3. Motivasi dan evaluasi Disiplin aparatur

1. Rapat Koordinasi dengan Kasatker terkait

kedisiplinan dan waskat

2. Pembinaan terhadap PNS yang kurang

memperhatikan waktu, serta PNS yang kurang memahami kedudukan dan kewajibannya

3. Tindakan terhadap aparatur yang tidak disiplin

KELEMAHAN

1. Teknologi program aplikasi sistem informasi

kepegawaian belum memadai

2. Kurangnya pengetahuan dan wawasan

kepegawaian bagi aparatur BKD untuk pengembangan ke depan

3. Data pegawai masih bersifat manual.

1. Pengadaan/peningkatan teknologi aplikasi

sistem informasi kepegawaian sesuai kebutuhan

2. Bimbingan teknis penajaman wawasan untuk

penyusun pengembangan program

kepegawaian bagi aparatur BKD pada 5 tahun kedepan.

3. Penambahan ruang kerja bagi aparatur BKD

1. Percepatan peningkatan tehnologi program

aplikasi serta kepegawaian yang memadai

2. Peningkatan pengetahuan dan kemampuan

aparatur untuk pengembangan program BKD kedepan

3. Upaya yang terus menerus untuk mengurangi

(28)

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi BKD

4.1.1 Visi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang

Penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang sangat dipengaruhi dan merupakan penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019.

Badan Kepegawaian Daerah (BKD) sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah mengemban tugas dalam menjamin kelancaran penyelenggaraan manajemen kepegawaian daerah. Dalam upayanya menyikapi isu-isu strategis serta tantangan perubahan dan perkembangan lingkungan eksternal yang terjadi, maka BKD memandang perlu untuk menetapkan visi agar mampu mengarahkan perjalanan organisasinya melalui penyelenggaraan tugas dan fungsinya dalam rangka mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah. Adapun visi BKD adalah :

“Terwujudnya Manajemen Aparatur Berbasis Kompetensi Menuju Terciptanya Pegawai Negeri Sipil Yang Profesional dan Sejahtera”

Perumusan Visi sebagaimana tersebut di atas, berlandaskan atas pemikiran strategis sebagaimana Amanat Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian Pasal 12 Ayat (2): Untuk mewujudkan Penyelenggaraan tugas pemerintahan dan pembangunan sebagaimana dimaksud dalam ayat (I), diperlukan Pegawai Negeri Sipil yang profesional, bertanggung jawab, jujur, dan adil melalui pembinaan berdasarkan sistem prestasi kerja dan sistem karier yang dititik beratkan pada sistem prestasi kerja. Sistem manajemen kepegawaian saat ini memang belum mampu mendorong peningkatan profesionalitas, kompetensi, dan remunerasi yang adil dan layak sesuai dengan tanggungjawab dan beban kerja, sebagaimana diamanatkan dalam Undang - Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-pokok Kepegawaian. Penataan Kepegawaian / SDM aparatur diarahkan guna mengembangkan dan melaksanakan sistem manajemen kepegawaian yang berbasis kinerja atau berorientasi kepada sistem merit, yang didukung oleh perencanaan kepegawaian yang terintegrasi dan berkelanjutan, tersedianya sistem

(29)

remunerasi yang adil dan layak, pembinaan karier, dan penilaian berdasar prestasi kerja, diklat berbasis kompetensi, tata nilai, moral, etika dan etos kerja yang baik, dan perlindungan hukum untuk memacu pegawai negeri sipil agar dapat berprestasi tinggi (profesional), dengan memperhatikan perkembangan isu strategis lingkungan organisasi, seperti perubahan kebijakan nasional dalam sistem manajemen Pegawai Negeri Sipil, dan arah kebijakan pembangunan daerah.

Penjelasan Visi tersebut adalah sebagai berikut :

Manajemen aparatur berbasis kompetensi yang artinya memiliki pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan, sehingga dapat melakukan perilaku- perilaku kognitif (mental, kemampuan intelektual), afektif (sikap dan nilai), dan psikomotorik (kemampuan bertindak) untuk terwujudnya pegawai negeri sipil yang profesional dan sejahtera.

4.1.2 Misi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang

Mengingat pernyataan visi merupakan cita-cita yang ingin diwujudkan dalam jangkauan kedepan mengarah pada perspektif, maka dipandang perlu untuk menjabarkan lebih lanjut dalam pernyataan misi agar dapat menjadi pedoman penyelenggaraan program berjangka menengah lima tahunan dalam susunan RENSTRA BKD. Adapun Misi BKD adalah :

1. Meningkatkan kualitas perencanaan, pengembangan, pembinaan pegawai yang profesional untuk mewujudkan pelayanan yang prima, didukung oleh penyajian data dan informasi kepegawaian yang akurat;

2. Mewujudkan pembinaan karir dalam rangka meningkatkan kesejahteraan pegawai.

Penjelasan Misi :

 Pegawai yang profesional adalah :

Aparatur Pemerintah Daerah yang profesional sangat dibutuhkan dalam mendukung Penyelenggaraan Tata Kepemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa. Sebab Peningkatan Kualitas Aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Lumajang yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang bukan semata untuk Peningkatan Pengetahuan dan kompetensi Pegawai Negeri Sipil melalui Pendidikan Formal, Diklat, Kursus, dan Bimtek ataupun Sosialisasi, tetapi juga tidak kalah penting adalah untuk Peningkatan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Semua hal ini diperhatikan dalam meningkatkan Kualitas Aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Lumajang

 Kesejahteraan Pegawai

Kesejahteraan sangat diperlukan bagi Pegawai Negeri Sipil, karena merupakan salah satu tujuan dari Pegawai Negeri Sipil tersebut berkarier.

(30)

Untuk mewujudkan kesejahteraan bagi Pegawai Negeri Sipil Badan Kepegawaian Daerah berdasarkan Tugas pokok dan fungsinya dengan mempertimbangan Peraturan Perundangan lainnya yaitu dengan cara memberikan penghargaan bagi para Pegawai Negeri Sipil yang berprestasi.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lumajang

4.2.1 Tujuan

Tujuan Penjabaran atau Implementasi dari Pernyataan Misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) – 5 (lima) Tahun. Penetapan Tujuan dalam Rencana Strategis didasarkan pada Potensi dan Permasalahan serta Isu Bidang Kepegawaian di Kabupaten Lumajang. Adapun Rumusan Tujuan di dalam Perencanaan Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019, adalah :

1. Terwujudnya aparatur yang profesional

2. Terwujudnya aparatur yang lebih sejahtera

4.2.2 Sasaran

Sasaran adalah Penjabaran Tujuan secara Terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan secara nyata oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang dalam jangka waktu Tahunan, sampai 5 (lima) Tahun mendatang.

Perumusan Sasaran, harus memiliki Kriteria “SMART”. Analisis SMART

digunakan untuk menjabarkan Isu yang telah dipilih menjadi sasaran yang lebih jelas dan tegas. Analisis ini juga memberikan pembobotan kriteria, yaitu khusus (spesific), terukur (measureable), dapat dicapai (attainable), nyata (realistic) dan tepat waktu (time bound).

Sasaran di dalam Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015–2019, adalah :

1 Terwujudnya sumberdaya aparatur yang berkualitas

Dengan indikator sasaran 1 sebagai berikut :

 Kebutuhan Administrasi Perkantoran yang terpenuhi

 Sarana dan Prasarana Aparatur yang meningkat

 Pegawai yang memiliki wawasan & pengetahuan tentang

kepegawaian dan kedisiplinan aparatur

 Pegawai yang memenuhi syarat untuk diusulkan mengikuti Diklat.

 Tersusunnya Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan

 Tersusunnya Laporan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD

 Pegawai yang telah memenuhi syarat untuk mengajukan Ijin

Belajar/Tugas Belajar/Penyesuaian Ijasah/Ujian Dinas

(31)

2 Meningkatnya kesejahteraan pegawai Dengan indikator sasaran 2 sebagai berikut :

(32)

Tabel Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Target Kinerja pada Tahun Ke

1 2 3 4 5 Terwujudnya Aparatur yang Profesional Terwujudnya sumberdaya aparatur yg berkualitas 1 Kebutuhan Administrasi Perkantoran yang terpenuhi

1.20.1.20.31.00. 01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.20.1.20.31.00. 01.001

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00.

01.002

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, dan Listrik

01.007

3 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan dan Barang Daerah

01.010

4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00.

01.011

5 Penyediaan Barang cetakan dan Penggandaan 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00. 01.012 6 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00. 01.015

7 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln

1.20.1.20.31.00. 01.016

8 Penyediaan Bahan Logistik Kantor

01.017

9 Penyediaan Makanan dan Minuman

01.018

10 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

01.019

11 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah

12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 2 Sarana dan Prasarana

Aparatur yang meningkat

1.20.1.20.31.00. 02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1.20.1.20.31.00. 02.005 1 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Kantor - - - - 3 unit 1.20.1.20.31.00. 02.008 2 Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor

1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1.20.1.20.31.00. 02.022 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor - 1 paket - 1 paket - 1.20.1.20.31.00. 02.024 4 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00. 02.026 5 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Gedung Kantor

1.20.1.20.31.00. 02.027

6 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00. 02.042 7 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor - - 1 paket - - 3 Peg. yg memiliki wawasan &

pengetahuan ttg Kepegawai an & kedisiplinan aparatur

1.20.1.20.31.00. 03

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1.20.1.20.31.00. 03.005

1 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 55 stel / Potong 55 stel / Potong 55 stel / Potong 55 stel / Potong 55 stel / Potong 1.20.1.20.31.00. 03.006

2 Pengadaan ID Card - 600 Org 500 Org 500 Org 500 Org 4 Pegawai yang telah

memenuhi syarat untuk diusulkan mengikuti Diklat

1.20.1.20.31.00. 05

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1.20.1.20.31.00.

05.004

1 Pengiriman Aparatur dalam rangka Diklat/Sosialisasi/ Bintek/dan Sejenisnya

5 Tersusunnya Laporan Capai an Kinerja dan Keuangan

1.20.1.20.31.00. 06

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 1.20.1.20.31.00.

06.001

1 Penyusunan Lap. Capaian nerja & Ikhtisar Realisasi Ki-nerja SKPD/ LAKIP

48 buku 48 buku 48 buku 48 buku 48 buku

6 Tersusunnya Rencana Kerja dan Anggaran SKPD

1.20.1.20.31.00. 17

Program Peningkatan & Pengem-bangan Pengell.Keuangan Daerah 1.20.1.20.31.00.

17.001

1 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD

20 buku 20 buku 20 buku 20 buku 20 buku 7 Pegawai yang memenuhi

syarat untuk mengajukan Ijin Belajar/Tugas Belajar/ Penye suaian Ijasah/Ujian Dinas

1.20.1.20.31.00. 30

Program Pendidikan Kedinasan

1.20.1.20.31.00. 30.002 1 Pendidikan Perjenjangan Struktural UD & Uji-an PI 100 org, Ibel 200 org, Prajab 2 org UD & Uji-an PI 100 org, Ibel 200 org, Prajab 2 org UD & Ujian PI 100 org, Ibel 200 org, Prajab 2org Ibel 200 org & Tubel 2 org, Prajab 2 org Ibel 200 org & Tubel 2 org, Prajab 2 org

(33)

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Target Kinerja pada Tahun Ke

1 2 3 4 5

8 Pegawai yang memiliki kompetensi sesuai formasi yang dibutuhkan

1.20.1.20.31.00. 32

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 1.20.1.20.31.00. 32.001 1 Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS Pelantikan 4 x & Fit Proper test 1 x Pelantikan 4 x & Fit Proper test 1 x Pelantikan 4 x & Fit Proper test 1 x Pelantikan 4 x & Fit Proper test 1 x Pelantikan 4 x & Fit Proper test 1 x 1.20.1.20.31.00. 32.002

2 Seleksi Penerimaan CPNS Formasi Umum 300 org Pembekal an 300 org & Formasi Umum 300 org Pembekala n 300 org Formasi Umum 300 org Formasi Umum 300 org 1.20.1.20.31.00. 32.005 3 Pembangunan/Pengembang an Sistem Informasi Pegawai Daerah 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 1.20.1.20.31.00. 32.017 4 Pemberkasan dan Penerbitan SK CPNS

300 org 300 org 300 org 300 org 300 org 1.20.1.20.31.00.

32.018

5 Sosialisasi Produk Hukum Bidang Kepegawaian

- 100 org - 100 org 100 org 1.20.1.20.31.00.

32.019

6 Pembinaan Administrasi Kepegawaian

32.020

7 Penyusunan Formasi Pegawai

10 buku 10 buku 10 buku 10 buku 10 buku 1.20.1.20.31.00.

32.021

8 Proses Pengangkatan CPNS menjadi PNS

32.022

9 Pelaksanaan Sumpah PNS - 300 org 300 org 300 org 300 org 1.20.1.20.31.00.

32.023

10 Pembinaan Aparatur (ijin cerai/kawin & hukuman disiplin) 30 org & 20 org 30 org & 20 org 25 org & 20 org 25 org & 20 org 25 org & 20 org 1.20.1.20.31.00. 32.024

11 Monitoring dan Evaluasi Kehadiran PNS

94 SKPD 94 SKPD 94 SKPD 94 SKPD 94 SKPD 1.20.1.20.31.00.

32.027

12 Fasilitasi Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN

75 Org & Lulus 10 Org 75 Org & Lulus 10 Org 75 Org & Lulus 10 Org 75 Org & Lulus 10 Org 75 Org & Lulus 10 Org Terwujudnya aparatur yang lebih sejahtera Meningkat nya kese-jahteraan pegawai

1 Pegawai yang mendapatkan kesejahteraan lebih baik

1.20.1.20.31.00. 33

Program Pelayanan Administrasi Kepegawaian

1.20.1.20.31.00. 33.001

1 Proses Penerbitan SK Kenaikan Pangkat PNS

33.003

2 Proses Penerbitan Kartu Pegawai dan Kartu Istri/Kartu Suami

500 org 500 org 500 org 500 org 500 org

1.20.1.20.31.00. 33.004

3 Penyusunan KDA/DUK PNS 213 buku 213 buku 213 buku 213 buku 213 buku 1.20.1.20.31.00.

33.007

4 Fasilitasi Penyelesaian SK Purna Tugas/Pensiun

33.009

5 Analisa dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur

33.010

6 Proses Penerbitan Surat KGB PNS

3829 org 3974 org 4345 org 4193 org 4193 org

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

4.3.1 Strategi

Dalam rangka mencapai Tujuan dan Sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang, maka strategi yang dirumuskan adalah :

a. Menyiapkan akses/peluang untuk pendidikan formal dan diklat kedinasan;

b. Mengalokasikan biaya untuk peningkatan SDM Aparatur;

c. Menyusun pedoman pola pembinaan dan pengembangan karier. d. Menyempurnakan sistem dan prosedur kerja;

e. Menambah kekurangan pegawai, peralatan dan pembiayaan;

f. Meningkatkan disiplin kerja pegawai.

(34)

h. Menata kembali File Data Pegawai;

i. Meningkatkan Kualitas Aparatur Pengelola kepegawaian

j. Memberikan pelayanan tepat waktu;

k. Memberi gaji tepat waktu;

l. Mengusulkan pemberian penghargaan.

4.3.2 Kebijakan

Untuk mengimplementasikan strategi dalam rangka mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, maka perlu dirumuskan kebijakan-kebijakan strategis yang menjadi pedoman bagi perumusan dan operasionalisasi program lima tahun dari renstra BKD. Kebijakan strategis sebagaimana tersebut, adalah

a. Meningkatkan Kapasitas SDM Aparatur; b. Meningkatkan kesejahteraan pegawai.

Tabel

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI : Terwujudnya Manajemen Aparatur Berbasis Kompetensi Menuju Terciptanya Pegawai Negeri Sipil Yang Profesional dan Sejahtera

MISI 1 : Meningkatkan kualitas perencanaan, pengembangan, pembinaan pegawai yang profesional untuk mewujudkan pelayanan yang prima, didukung oleh penyajian data dan informasi kepegawaian yang akurat

TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Terwujudnya Aparatur yang Profesional Terwujudnya sumberdaya aparatur yang berkualitas 1)Menyiapkan akses/ peluang untuk

pendidikan formal dan diklat kedinasan; 2)Mengalokasikan biaya

untuk peningkatan SDM Aparatur; 3)Menyusun pedoman

pola pembinaan dan pengembangan karier. 4)Menyempurnakan

sistem dan prosedur kerja; 5)Menambah kekurangan pegawai, peralatan dan pembiayaan; 6)Meningkatkan disiplin kerja pegawai. 7)Mengembangkan Sistem Jaringan Komputer (hard ware/soft ware); 8)Penataan kembali File

Data Pegawai;

Meningkatkan Kapasitas SDM Aparatur

(35)

MISI 2 : Mewujudkan pembinaan karir dalam rangka meningkatkan kesejahteraan pegawai

TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Terwujudnya

aparatur yang lebih sejahtera Meningkatnya kesejahteraan pegawai 9) Meningkatkan Kualitas Aparatur Pengelola kepegawaian. 10)Mmemberikan pelayanan tepat waktu;

11)Memberi gaji tepat waktu; 12)Mengusulkan pemberian penghargaan Meningkatkan kesejahteraan pegawai