BUPATI PASURUAN PROVINSI JAWA TIMUR
PERATURAN DAERAH KABUPATEN PASURUAN NOMOR 8 TAHUN 2017
TENTANG
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2018
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PASURUAN,
Menimbang : a. bahwa untuk memenuhi ketentuan Pasal 311 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, Kepala Daerah mengajukan Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) untuk memperoleh persetujuan bersama;
b. bahwa Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) bersama Bupatitelah menyempurnakan Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2018 sesuai dengan Keputusan Gubernur
Jawa Timur Tanggal22 Desember 2017Nomor188/198.K/KPTS/013/2017tentang Hasil Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun Anggaran 2018 dan Rancangan Peraturan Bupati Pasuruan tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018;
c. bahwa penyempurnaan sebagaimana dimaksud huruf b, dilakukan agar Peraturan Daerah tentang APBD Tahun Anggaran 2018 tidak bertentangan dengan kepentingan umum dan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b dan huruf c, maka perlu menetapkan Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018;
2. Undang-UndangNomor 12 Tahun 1950 tentangPemerintahan Daerah Kabupaten di DjawaTimur (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimanatelahdiubahdenganUndang-UndangNomor 2 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, tambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730);
3. Undang–UndangNomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851); 4. Undang–Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
5. Undang–Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400);
6. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
7. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
8. Undang–Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5049);
9. Undang–Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234);
10. Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimanatelahbeberapa kali diubahterakhirdenganUndang-UndangNomor 9 Tahun 2015 tentangPerubahanKeduaAtasUndang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4416) sebagaimana telah beberapa
kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4503); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang
Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4574);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4575);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4576) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2010;
17. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578); 18. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang
Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4585);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614);
20. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5272);
21. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60Tahun2014 tentang Dana Desa yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (LembaranNegaraRepublik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5694);
22. PeraturanPemerintahNomor 12 Tahun 2017 tentangPembinaandanPengawasanPenyelenggaraanPemerint
ahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);
23. PeraturanPemerintahNomor 18 Tahun 2017 tentangHakKeuangan Dan AdministratifPimpinan Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 106, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6057);
24. PeraturanPresidenRepublik Indonesia Nomor 87 Tahun 2014 tentangPeraturanPelaksanaanUndang-UndangNomor 12 Tahun 2011
tentangPembentukanPeraturanPerundang-undangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 199);
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 2016(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 541);
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 825);
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);
29. Peraturan Menteri DalamNegeriNomor 62 Tahun 2017 tentangPengelompokanKemampuanKeuangan Daerah Serta PelaksanaandanPertanggungjawaban Dana Operasional (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1067);
30. Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun 2007 Nomor 05);
31. Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 11 Tahun 2009 tentang Investasi Pemerintah Kabupaten Pasuruan (Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 219);
32. Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun 2011 Nomor 02, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 233);
33. Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyertaan Modal Daerah Kepada Pihak Ketiga (Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun 2012 Nomor 02, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 235) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 15 Tahun 2016;
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN PASURUAN dan
BUPATI PASURUAN MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2018
Pasal 1
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018 sebagai berikuti: 1. Pendapatan Daerah Rp. 3.166.461.394.537,16 2. Belanja Daerah Rp. 3.223.907.498.339,16 Defisit (Rp.57.446.103.802,00) 3. Pembiayaan Daerah a. Penerimaan Rp. 82.000.000.000,00 b. Pengeluaran Rp. 1324.553.896.198,00 Pembiayaan Netto Rp..57.446.103.802,00
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan Rp.0,00
Pasal 2
(1) Pendapatan Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 terdiri darin:
b.Dana PerimbangansejumlahRp. 1.870.262.218.600,00; dan
c. Lain–lainPendapatan Daerah yang SahsejumlahRp.723.625.904.880,16. (2) PendapatanAsli Daerah sebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf a
terdiridarijenispendapatan:
a.Pajak Daerah sejumlahRp. 349.375.738.700,00; b.Retribusi Daerah sejumlahRp. 38.740.762.696,00;
c. HasilPengelolaanKekayaanDaerah yang dipisahkansejumlahRp. 2.532.857.295,00; dan
d. Lain–lainPendapatanAsli Daerah yang SahsejumlahRp. 181.923.912.366,00.
(3) Dana Perimbangansebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf b terdiridarijenispendapatan:
a. Dana Bagi Hasil sejumlah Rp. 274.678.946.600,00;
b.Dana Alokasi Umum sejumlah Rp. 1.179.777.625.000,00; dan c. Dana Alokasi Khusus sejumlah Rp. 415.805.647.000,00.
(4) Lain–lainPendapatan Daerah yang sah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c terdiri dari jenis pendapatan:
a. PendapatanHibahsejumlahRp. 131.530.600.000,00; b.Dana BagiHasilPajaksejumlahRp. 187.333.554.380,16;
c. Dana PenyesuaiandanOtonomiKhusussejumlahRp. 328.321.464.000,00; dan
d.BantuanKeuangandariProvinsi/Pemerintah Daerah LainnyasejumlahRp. 76.440.286.500,00.
Pasal 3
(1) Belanja Daerah sebagaimanadimaksuddalamPasal 1 angka 2 terdiridari : a. Belanja Tidak Langsung sejumlah Rp. 1.876.472.699.943,16; dan b.BelanjaLangsungsejumlahRp. 1.347.434.798.396,00.
(2) BelanjaTidakLangsungsebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf a terdiridarijenisbelanja:
a. BelanjaPegawaisejumlahRp. 1.061.434.537.721,59; b.BelanjaHibahsejumlahRp. 200.693.558.293,00;
c. Belanja Bantuan Sosial sejumlah Rp. 25.855.000.000,00; d.BelanjaBagiHasilsejumlahRp. 41.943.235.139,00;
e. BelanjaBantuanKeuangansejumlahRp. 536.546.368.789,57; dan f. Belanja Tidak Terduga sejumlah Rp. 10.000.000.000,00.
(3) Belanja Langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri dari jenis belanja :
a.BelanjaPegawaisejumlahRp. 121.581.302.915,00;
b.Belanja Barang dan Jasa sejumlah Rp. 822.167.518.715,00; dan c. Belanja Modal sejumlahRp. 403.685.976.766,00.
Pasal 4
(1) Pembiayaan Daerah sebagaimanadimaksuddalamPasal 1 terdiriangka 3 terdiridari :
a. PenerimaansejumlahRp. 82.000.000.000,00; dan b.PengeluaransejumlahRp. 24.553.896.198,00.
(2) Penerimaansebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf a terdiridarijenispembiayaan:
a.SisaLebihPerhitunganAnggaranTahunSebelumnya (SILPA) sejumlahRp. 82.000.000.000,00;
b.Pencairan Dana Cadangan sejumlah Rp. 0,00;
c. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan sejumlah Rp. 0,00; d.Penerimaan Pinjaman Daerah sejumlah Rp. 0,00;
e. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman sejumlah Rp. 0,00; dan f. Penerimaan Piutang Daerah sejumlah Rp. 0,00.
(3) Pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri dari jenis pembiayaan:
a. Pembentukan Dana Cadangan sejumlah Rp. 0,00;
b.Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah sejumlahRp. 24.553.896.198,00;
c. Pembayaran Pokok Hutang sejumlah Rp. 0,00; dan d.Pemberian Pinjaman Daerah sejumlah Rp. 0,00.
Pasal 5
Uraian lebih lanjut Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, tercantum dalam Lampiran yang merupakan satu kesatuan dan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini, yang terdiri dari :
1. Lampiran I : Ringkasan APBD;
2. Lampiran II : Ringkasan APBD menurutUrusanPemerintahan Daerah danOrganisasi;
3. Lampiran III : Rincian APBD menurutUrusanPemerintahan Daerah, Organisasi, Pendapatan, BelanjadanPembiayaan;
4. Lampiran IV : RekapitulasiBelanjamenurutUrusanPemerintahan Daerah, Organisasi, Program danKegiatan;
5. Lampiran V : RekapitulasiBelanja Daerah
UntukKeselarasandanKeterpaduanUrusanPemerintahan Daerah danFungsidalamKerangkaPengelolaanKeuangan Negara;
6. Lampiran VI : Daftar Jumlah Pegawai Per Golongan dan Per Jabatan; 7. Lampiran VII : Daftar Piutang Daerah;
8. Lampiran VIII : Daftar Penyertaan Modal (Investasi) Daerah;
9. Lampiran IX : DaftarPerkiraanPenambahandanPenguranganAsetTetap Daerah;
10. Lampiran X :
DaftarPerkiraanPenambahandanPenguranganAsetLain nya;
11. Lampiran XI : DaftarKegiatan-kegiatantahunanggaransebelumnya yang belumdiselesaikandandianggarkankembalidalamtahunan ggaranini;
12. Lampiran XII :Daftar Dana Cadangan Daerah; dan
13. Lampiran XIII : Daftar Pinjaman Daerah dan Obligasi Daerah.
Pasal 6
(1) Dalam keadaan darurat, Pemerintah Daerah dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya yang selanjutnya diusulkan dalam Rancangan Perubahan APBD dan/atau disampaikan dalam Laporan Realisasi Anggaran.
(2) Keadaan darurat sebagaimana dimaksud ayat (1), sekurang-kurangnya memenuhi kriteria sebagai berikut :
a. bukan merupakan kegiatan normal dari aktivitas Pemerintah Daerah dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya;
b. tidak diharapkan terjadi berulang-ulang;
c. berada di luar kendali dan pengaruh Pemerintah Daerah; dan
d. memiliki dampak yang signifikan terhadap anggaran dalam rangka pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat.
Pasal 7
(1) Dalamrangkameningkatkanpertumbuhanekonomi dan
memajukankesejahteraanmasyarakatsertapeningkatanPendapatanAsliDaer
ahmelalui BUMD, PemerintahDaerahmenambah dan mengalokasikandanainvestasisebesarRp.24.553.896.198,00.
a.Perusahaan Daerah Air Minum sebesar Rp. 23.553.896.198,00; b. PT. Pasuruan Migas sebesar Rp. 1.000.000.000,00.
Pasal 8
Bupati menetapkan Peraturan tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018 sebagai landasan operasional pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018.
Pasal 9
Pelaksanaan Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun
Anggaran 2018 yang
ditetapkandalamPeraturanBupatidituangkanlebihlanjutdalamdokumenpelaksa naanAnggaranOrganisasiPerangkat Daerah sesuaidenganketentuanPerundang-undangan.
Pasal 10
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal tanggal 1 Januari 2018.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Pasuruan. Ditetapkan di Pasuruan padatanggal29 Desember2017 BUPATI PASURUAN, M. IRSYAD YUSUF Diundangkan di Pasuruan padatanggal29 Desember2017 SEKRETARIS DAERAH, AGUS SUTIADJI
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PASURUAN TAHUN 2017 NOMOR NO.REG. PERATURAN DAERAH KABUPATEN PASURUAN NOMOR
