Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik Dan Lingkungan Terhadap Transparansi Keuangan Pada Website Pemerintah Daerah Di Indonesia - UNS Institutional Repository

(1)

i

HALAMAN JUDUL

PENGARUH FAKTOR KARAKTERISTIK ENTITAS, POLITIK DAN LINGKUNGAN TERHADAP TRANSPARANSI KEUANGAN PADA

WEBSITE PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun oleh:

Muhammad Suryanto NIM: F1315136

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

(2)

ii ABSTRAK

MUHAMMAD SURYANTO

F1315136

Penelitian ini membahas mengenai faktor yang mempengaruhi transparansi keuangan pada website pemerintah daerah di Indonesia yang dilatarbelakangi oleh rendahnya motivasi pemda untuk melakukan transparansi keuangan pada website

resmi pemda. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan bukti empiris mengenai pengaruh faktor karakteristik entitas yang diwakili oleh ukuran pemda dan pajak per kapira, faktor politik yang diwakili oleh kekuatan politik daerah dan

e-government, serta faktor lingkungan yang diwakili oleh internet visibility dan pendapatan per kapita terhadap transparansi keuangan pada website pemerintah daerah.

Dengan menggunakan tiga dimensi transparansi keuangan yang disusun dari kombinasi dari indikator transparansi keuangan (LSM International Transparency) dan peraturan setempat (Instruksi Mendagri), penelitian ini berusaha untuk menilai transparansi keuangan pada website pemda secara lebih komprehensif. Observasi dilakukan pada akhir Agustus 2017 sampai dengan September 2017. Penelitian ini menggunakan analisis regresi logistik untuk mengevaluasi model.

Dengan menggunakan 411 sampel dari 514 pemerintah daerah pada tahun 2015, data menunjukkan bahwa level transparansi keuangan pada website pemda masih sangat rendah. Selanjutnya, hasil penelitian menunjukkan bahwa ukuran pemda, e-government, dan internet visibility berpengaruh positif terhadap transparansi keuangan pada website pemerintah daerah, sedangkan untuk pajak per kapita, kekuatan politik daerah, dan pendapatan per kapita tidak ditemukan pengaruh terhadap transparansi keuangan.

(3)

iii ABSTRACT

THE EFFECT OF CHARACTERISTICS OF THE ENTITY, POLITICAL, AND ENVIRONMENTAL FACTORS ON FINANCIAL TRANSPARENCY

BASED ON LOCAL GOVERNMENT WEBSITE (EVIDENCE FROM INDONESIA)

MUHAMMAD SURYANTO F1315136

This research examines factors that influence financial transparency based on local government website in Indonesia which is encouraged by low local government motivation to perform financial transparency based on the official website of local government. The purpose of this research is to obtain empirical evidence of the effect of characteristics of the entity factors represented by the size of local government & taxes per capita, political factors represented by political strength & e-government and environmental factors represented by internet visibility & income per capita on financial transparency based on local government website.

By using the three dimensions of financial transparency constructed from the combination of NGO Transparency International and government regulation, we are trying to move beyond the previous working about financial transparency. The observation was conducted at the end of August 2017 until September 2017. Logistic regression analysis was applied to evaluate the model.

Using 411 samples from 514 Indonesia’s local government in 2015, our data show that the level of financial transparency in local government website is still very low. Furthermore, the findings show that size of the local government, internet visibility, and e-government are positively associated with the local

government’s financial transparency, but for other variables like taxe per capita, political strength, and income per capita have not effect to financial transparency.

(4)

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi

Disusun oleh:

Muhammad Suryanto

NIM F1315136

Telah disetujui pembimbing

Pada tanggal: Desember 2017

Pembimbing,

Sutaryo, SE., M.Si., Ak

NIP. 197710012010121002

Mengetahui,

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

(5)

v

HALAMAN PENGESAHN

Disusun oleh:

Muhammad Suryanto

NIM F1315136

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada tanggal: 2018

1. Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak. (...)

NIP 196804011993032001 Ketua Tim Penguji

2. Drs. Eko Arief Sudaryono, M.Si., Ak. (...)

NIP 196112311988031006 Penguji

3. Sutaryo, SE., M.Si., Ak (...)

NIP 197710012010121002 Pembimbing

Mengetahui,

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

(6)

vi

HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Nama : Muhammad Suryanto

NIM : F1315136

Program Studi : Akuntansi

Judul Skripsi : Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik dan

Lingkungan Terhadap Transparansi Keuangan pada

Website Pemerintah Daerah di Indonesia

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa skripsi yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/ salinan/

saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 2018

Mahasiswa yang menyatakan,

(7)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan

judul “Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik, dan Lingkungan Terhadap

Transparansi Keuangan pada Website Pemerintah Daerah”. Skripsi ini disusun

untuk memenuhi syarat dalam mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini tidak terlepas dari bantuan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini Penulis ingin menyampaikan

ucapan terima kepada:

1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta,

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,

3. Bapak Agus Widodo, SE., M.Si., Ak. selaku pembimbing akademik yang telah

memberikan arahan selama masa studi penulis,

4. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah

berkenan untuk memberikan bimbingan, membagi ilmu dan arahan, serta

memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk konsultasi,

5. Ibu Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak. dan Bapak Drs. Eko Arief Sudaryono,

M.Si., Ak. selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan

(8)

viii

6. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis serta kepada

seluruh staf FEB yang membantu penulis dalam menyelesaikan berbagai

keperluan administrasi,

7. Kedua orang tua saya yang tidak pernah berhenti mendukung dan mendoakan

anaknya dengan tulus,

8. Istri dan anak tercinta, Dian Ra’fatul Laela dan Muhammad Fatih Al Qurthubi,

atas dukungan dan doa yang telah, akan, dan selalu diberikan selama ini,

9. Teman-teman S1 Akuntansi Transfer STAR BPKP Batch 4 yang telah menjadi

sahabat yang baik dan selalu berbagi di saat senang maupun susah,

10.Pihak STAR BPKP dan Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan yang telah

memberikan kesempatan untuk melanjutkan kuliah dengan beasiswa,

11.Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu

penyelesaian skripsi ini.

Akhir kata, masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini. Penulis

mengharapkan kritik dan saran membangun untuk penyempurnaan penelitian ini.

Semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca.

Surakarta, Januari 2018

(9)

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

ABSTRAK ... ii

ABSTRACT ... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv

HALAMAN PENGESAHN... v

HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xii

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR GRAFIK ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ... 1

1.2. Rumusan Masalah... 7

1.3. Tujuan Penelitian ... 8

1.4. Manfaat Penelitian ... 9

(10)

x

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ... 12

2.1. Tinjauan Pustaka... 12

2.1.1. Agency Theory ... 12

2.1.2. Signalling Theory ... 14

2.1.3. Transparansi Informasi ... 15

2.1.4. Informasi Keuangan Pemerintah Daerah ... 16

2.1.5. Transparansi Keuangan pada Website Pemerintah Daerah ... 21

2.2. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis ... 22

2.2.1. Ukuran Pemda dan Transparansi Keuangan pada Website ... 24

2.2.2. Pajak per Kapita dan Transparansi Keuangan pada Website ... 25

2.2.3. Kekuatan Politik Daerah dan Transparansi Keuangan pada Website ... 26

2.2.4. e-Government dan Transparansi Keuangan pada Website ... 27

2.2.5. Internet Visibility dan Transparansi Keuangan pada Website ... 28

2.2.6. Pendapatan per Kapita dan Transparansi Keuangan pada Website ... 29

2.3. Kerangka Teoretis Penelitian ... 30

BAB III METODE PENELITIAN... 33

3.1. Desain Penelitian ... 33

3.2. Populasi, Sampel, dan Sampling ... 33

3.3. Data dan Sumber Data ... 35

(11)

xi

3.4.1. Variabel Terikat ... 36

3.4.2. Variabel Bebas ... 37

3.5. Metode Analisis Data ... 42

3.5.1. Statistik Deskriptif ... 42

3.5.2. Pengujian Hipotesis ... 42

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 47

4.1. Sampel Data ... 47

4.2. Statistik Deskriptif ... 48

4.3. Uji Hipotesis ... 52

4.4. Hasil Uji Hipotesis dan Pembahasan ... 53

4.5. Uji Tambahan ... 60

BAB V PENUTUP ... 62

5.1. Simpulan ... 62

5.2. Keterbatasan ... 62

5.3. Saran ... 63

5.4. Implikasi ... 63

DAFTAR PUSTAKA ... 65

(12)

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data ... 35

Tabel 3.3 Klasifikasi Pemerintah Daerah (Y) ... 37

Tabel 3.4 Variabel dan Pengukuran ... 41

Tabel 4.1 Sampel Penelitian ... 47

Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ... 48

Tabel 4.3 Menilai Kelayakan Model Regresi Hosmer and Lemeshow Test ... 52

Tabel 4.4 Menilai Keseluruhan Model Omnibus Tests of Model Coefficients ... 53

Tabel 4.5 Koefisien Determinasi Model Summary ... 54

Tabel 4.6 Hasil Uji Hipotesis ... 54

(13)

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Penurunan variabel dari Teori ... 30

Gambar 2.2 Diagram Skematik Hubungan Variabel Terikat dengan Bebas ... 32

(14)

xiv

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Perkembangan Pengguna Internet di Indonesia Tahun 2000-2016 ... 2

Grafik 1.2 Website Pemerintah Daerah ... 4

(15)

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Singkatan

Lampiran 2 Penyesuaian Indikator Transparansi Keuangan Pada Website

Lampiran 3 Daftar Sampel Pemerintah Daerah

Lampiran 4 Hasil Pengolahan Data Statistik Deskriptif

Lampiran 5 Hasil Pengolahan Data Uji Kesesuaian Model dan Hipotesis

Lampiran 6 Hasil Pengolahan Data Uji Tambahan